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OMCT-Europe Weekly Newsletter 2005 No.8, 21.02.05 – 28.02.05
SUMMARY
REGIONS:
AFRICA
♦
Togo
 Déclaration de la Présidence au nom de l’Union européenne concernant la situation politique au
Togo (22.02.05)
 Situation in Togo – call for Faure Gnassingbe to stand down immediately (24.02.05)
♦
Uganda
 Human rights violations in Uganda (24.02.05) Parliamentary question by Johan Van Hecke to the
Council
♦
Sierra Leone
 Joint resolution on Sierra Leone (24.02.05)
AMERICAS
♦
United States
 EESC President Anne-Marie Sigmund: Declaration on the occasion of the Brussels visit of U.S.
President George W. Bush (22.02.05)
♦
Haiti
 Déclaration de la Présidence de l’UE sur Haïti (25.02.05)
ASIA
♦
Nepal
 Situation in Nepal (24.02.05)
 Déclaration de l’Union européenne sur la situation au Népal (25.02.05)
MAGHREB AND MIDDLE EAST
♦
Kuwait
 Disappearances in Kuwait (22.02.05), Parliamentary Question by Proinsias De Rossa to the Council
♦
Iraq
 Les Etats membres donnent leur accord politique en faveur du lancement d’une “mission
européenne intégrée d’Etat de droit” en Irak (21.02.05)
1
EUROPE (OUTSIDE OF UE ) AND CIS
♦
Moldova
 Forthcoming elections in Moldova (24.02.05)
THEMATIC :
EXTERNAL RELATIONS
♦
Human Rights
 UN Human Rights Commission (25.02.05)
♦
Development
 Réunion ministérielle C.E.-ACP dans le cadre de la révision de l’Accord de Cotonou (24.02.05)
♦
Women
 Marie-José Jacobs à la Commission sur la condition de la femme des Nations Unies à New York
(26.02.05)
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IMPORTANT COMING MEETINGS
ASSOCIATION / COOPERATION COUNCIL MEETINGS
21 February 2005
♦
EU- Ukraine cooperation Council
22 February 2005
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EU- Moldova cooperation Council
16 March 2005
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EU- Algeria association Council
25 April 2005
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EU- Croatia association Council
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EU- Turkey association Council
26 may 2005
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EU- Chili association Council
THIRD COUNTRY MEETINGS
10 may 2005
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EU-Russia summit
EUROPEAN PARLIAMENT MEETINGS
21 – 24 February 2005
♦
Plenary Session
16 March 2005
30 March 2005
19 April 2005
26 April 2005
26 May 2005
♦
Committee on Women’s Rights and Gender Equality
7 March 2005
17 March 2005
31 March 2005
3
25 April 2005
16 June 2005
♦
Subcommittee on Human Rights
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OMCT-Europe Weekly Newsletter 2005 No.8, 21.02.05. – 28.02.05
REGIONS:
AFRICA
♦
Togo
 Déclaration de la Présidence au nom de l’Union européenne concernant la situation politique au
Togo (22.02.05)
Réitérant ses préoccupations exprimées dans sa déclaration du 9 février 2005, l’Union européenne reste vivement
alarmée par l’évolution de la situation au Togo. Tout en saluant les signaux positifs donnés par l’annonce
d’élections présidentielles sous 60 jours et le rétablissement de la liberté de manifester, l’Union
européenne condamne la violation des dispositions constitutionnelles et légales que constitue le maintien
de M. Faure Gnassingbé comme Président de la République par intérim.
L’Union européenne exige le retour sans délai à l’ordre constitutionnel et légal, afin de permettre d’ouvrir la voie à
des élections présidentielles libres et transparentes auxquelles l’UE est disposée le moment venu à apporter son
aide. L’UE demande le plein respect des libertés publiques et la tenue d’élections présidentielles libres et
transparentes, auxquels peut concourir la mise en place d’un véritable dialogue national, voire d’un gouvernement
national de transition.
Dans ce cadre, l’Union européenne apporte un soutien total à l’action de l’Union africaine et de la CEDEAO et aux
efforts de leurs Présidents Obasanjo et Tandja, visant à restaurer l’ordre constitutionnel et le processus
démocratique.
En l’absence de progrès, l’UE se réserve le droit de prendre des mesures en appui de l’action de la CEDEAO et
notamment à reconsidérer son action vis-à-vis du Togo au regard des 22 engagements pris par le Gouvernement
dans le cadre des consultations menées en 2004.
http://www.eu2005.lu/fr/actualites/pesc/2005/02/2201pesc_togo/index.html (FR)
 Situation in Togo – call for Faure Gnassingbe to stand down immediately (24.02.05)
Parliament adopted a joint resolution with 92 votes in favour, none against and 2 abstentions condemning as a
coup d'état the military interference in the succession to the Presidency of Togo by Faure GNASSINGBE, rather
than by the Speaker of the National Assembly, Fambare OUATTARA NATCHABA. The House calls for Faure
Gnassingbe to stand down immediately.
MEPs welcome the sanctions applied by ECOWAS against Togo after ten days of fruitless mediation efforts,
which include the expulsion of Togo from ECOWAS, the recall of Ambassadors and a ban on the arms trade
and on visas. The House also welcomes the similar statements and decisions made by the UN, the African Union,
the European Union and the 'Organisation Internationale de la Francophonie'. Parliament calls on the Togolese
National Assembly and other authorities to take immediate steps to remedy the situation and to ensure
that free and fair elections, with full provision for international observation, are held within the next two
months, in accordance with the Constitution. MEPs reiterate their belief that any return to constitutional legality
must include a resumption of the dialogue between Togolese political forces and a revision of the electoral
code on the basis of consensus with a view to holding free, transparent and democratic elections.
MEPs condemn the decision to forbid all public demonstrations for a period of two months, the closing
down of eight private TV and radio stations, and the undue army pressure on the independent media,
warning journalists about their coverage. Parliament calls for the Togolese armed forces to remain in
barracks and to refrain from activities that could lead to further unrest. The House recalls that the selfappointed Togolese authorities must take full responsibility for any attacks made against the physical
safety of civilians, in particular representatives of opposition political parties, human rights activists and
journalists. Parliament calls on the Commission not to restart negotiations with a view to a gradual resumption of
cooperation until after free and transparent presidential and parliamentary elections have been held. Lastly, MEPs
call on the Commission to propose targeted sanctions against those responsible for the coup d'état.
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=PRESS-DAILYNB&L=EN&PUBREF=//EP//TEXT+PRESS+DN-20050224-1+0+DOC+XML+V0//EN#SECTION4 (EN)
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Uganda
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 Human rights violations in Uganda (24.02.05) Parliamentary question by Johan Van Hecke to the
Council
Efforts to resolve the 18-year-old conflict in Uganda have failed, and violence has flared up once again. The
conflict has caused immense human suffering, massive displacement of populations, a breakdown of social
and economic structures and gross human rights violations. The Lord’s Resistance Army rebels continue to
use extreme violence against the civilian population of northern Uganda and to abduct children for use as soldiers
or sex slaves.
In light of the European Parliament’s resolutions on human rights violations in Uganda, what steps has the Council
taken, or will the Council take, in order to guarantee the security of the Ugandan population, especially the children,
and put an end to the atrocities?
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=QT&L=EN&PUBREF=-//EP//TEXT+QT+H-20050131+0+DOC+XML+V0//EN (EN)
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Sierra Leone
 Sierra Leone (24.02.05)
In adopting a joint resolution on the situation in Sierra Leone, Parliament calls on the Government of Nigeria to
act in the continued interests of the Liberian peace process and in support of the rule of law by
surrendering Charles Ghankay TAYLOR forthwith to the jurisdiction of the Special Court for Sierra Leone.
MEPs call on the United Nations Security Council to consider this issue as a matter of urgency and call on the UN,
the EU and Member States to build international pressure in order to bring about Charles Taylor's extradition.
Parliament welcomes the Liberian transitional government's decision to freeze the assets of former president
Taylor and his associates. Finally, MEPs call on the EU to keep supporting the 2003 peace agreement between
Liberia's three warring factions and the upcoming presidential and parliamentary elections scheduled for October
2005.
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=PRESS-DAILYNB&L=EN&PUBREF=//EP//TEXT+PRESS+DN-20050224-1+0+DOC+XML+V0//EN#SECTION4 (EN)
AMERICAS
♦
United States
 EESC President Anne-Marie Sigmund: Declaration on the occasion of the Brussels visit of U.S.
President George W. Bush (22.02.05)
A reinforced transatlantic dialogue will be beneficial to the rest of the world
EU–US relations have a long, mutually beneficial history and rely on strong foundations of shared basic convictions
of open, democratic societies. A strong transatlantic partnership is an important driving force in dealing with the
challenges ahead. The efforts both in the EU and the US to further enhance Transatlantic Relations are to be
commended.
Working together bilaterally and within the framework of multilateral institutions, the transatlantic partners must
continue to combine the vision and capabilities needed to address the challenges of our time in the interest of their
respective societies, but also the rest of the world.
EU and US share responsibility for global governance
Both economies face important challenges in the years ahead, giving rise to the need for increased dialogue and
cooperation. Although globalisation has opened the door to many benefits, it has not had positive effects for all.
The EU and the US, by combining their efforts, can give effect to the economic, social and environmental
potential of globalisation by improving governance both at national and at international level, including
through social and civil dialogue. Globalisation needs to be based on universally shared values and
respect for human rights and individual dignity.
Fighting, the threat of international terrorism and corruption as well as building social partners and civil society
structures all over the world is essential for making the world safer and improving citizens' opportunities to
participate in the decisions that determine their living and working conditions. International organisations need to
6
coordinate their efforts for better global governance. Their internal governance should also be improved and
include social and civil dialogue.
(…)
http://www.europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=CES/05/26&format=HTML&aged=0&language=
EN&guiLanguage=en (EN)
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Haiti
 Déclaration de la Présidence de l’UE sur Haïti (25.02.05)
Face aux graves évènements qui se sont déroulés le samedi 19 février 2005 dus à l’attaque dont a été l’objet le
Pénitencier national, la Présidence de l’Union européenne renouvelle son ferme soutien au gouvernement
intérimaire et aux institutions de l’État haïtien et à leurs efforts, ainsi qu’à ceux de la Mission des Nations
Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH), en vue de la restauration et du maintien de la sécurité
dans le pays.
Saluant l’établissement d’une commission d’enquête indépendante, l’Union européenne espère que les
résultats des investigations puissent éclaircir les faits qui ont provoqué la mort d’un policier et l’évasion de 481
prisonniers tout en établissant les responsabilités des personnes impliquées en vue de procéder à leur poursuite
judiciaire.
http://www.eu2005.lu/fr/actualites/pesc/2005/02/2502haiti/index.html (FR)
ASIA
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Nepal
 Situation in Nepal (24.02.05)
MEPs adopted a joint resolution strongly condemning the seizure of power by King GYANENDRA on 1
February and the subsequent campaign of arbitrary arrests, censorship and general repression, as well as
the suspension of fundamental constitutional rights, including freedom of assembly and expression, the
right to information and privacy, and the prohibition of arbitrary detention.
MEPs underline that any search for a solution by military means will merely add to and prolong the suffering of the
Nepalese people and firmly believe that a negotiated and democratically based solution is the only sustainable way
to end the current conflict. The House calls on King Gyanendra to lift the state of emergency, to restore all
fundamental freedoms and, following this, calls for all parties to work together with a view to
reestablishing parliamentary democracy and to start a process to resolve the armed conflict. Parliament
stresses that press censorship and the severing of communications with the outside world prevent public scrutiny
of the army’s actions and have put the Nepalese at greater risk of abuse, and asks for freedom of the media and
communications to be fully restored. MEPs expresses their deep concern at the great number of alleged
unlawful killings, widespread torture, impunity and other human rights violations by both the security
forces and the Maoists, and appeals to both sides of the conflict to sign human rights accords as a first
measure to curb the abuses which are giving rise to anxiety and fear among the population. Parliament calls
for the suspension of all military assistance.
The House also calls on the Council to impose smart sanctions against the ruling elites in government and the
military until democracy is restored in Nepal. MEPs call on both sides of the conflict to accept the deployment of
human rights observers under the auspices of the National Human Rights Commission and call on the EU and
the UN to offer technical and financial assistance for this purpose. Finally, Parliament calls on the Nepalese
Government to allow the Tibet Refugee Welfare Office (TRWO) and the representative office of the Dalai Lama in
Kathmandu to resume operations, and expresses its concern that the closure might be interpreted as a trade-off
with China on the state of emergency.
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=PRESS-DAILYNB&L=EN&PUBREF=//EP//TEXT+PRESS+DN-20050224-1+0+DOC+XML+V0//EN#SECTION4 (EN)
 Déclaration de l’Union européenne sur la situation au Népal (25.02.05)
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Dans sa déclaration du 2 février, l'UE s'est dite profondément préoccupée par la dissolution du gouvernement
multipartite du Népal et par la décision du Roi d'assumer le pouvoir exécutif et elle a appelé à un rétablissement
rapide de la démocratie multipartite. Par la suite, chaque État membre de l'UE ayant un ambassadeur au Népal l'a
rappelé en consultation, compte tenu de la gravité de la situation dans ce pays. Les ambassadeurs de la France,
de l'Allemagne et du Royaume-Uni, ainsi que le chargé d'affaires e.p. du Danemark, sont à présent rentrés à
Katmandou.
L'UE reste convaincue que l'initiative prise par le Roi constitue un grave revers pour les perspectives d'une solution
négociée et démocratique au conflit qui sévit au Népal. L'UE engage le Roi à prendre sans tarder des mesures
pour rétablir les libertés démocratiques et publiques et lever l'état d'urgence qu'il a instauré après avoir pris le
pouvoir le 1 er février.
L'UE demande en particulier que la démocratie représentative soit rétablie, que tous les prisonniers
détenus pour des motifs politiques ou autres en vertu d'ordonnances d'urgence soient rapidement libérés,
que la Commission nationale des droits de l'homme (NHRC) et ses représentants puissent accéder sans
restriction et sans notification préalable à tous les détenus, que la liberté de s'organiser et de fonctionner
soit accordée à des partis politiques et à des organisations de la société civile, que les restrictions en
matière de diffusion de l'information auxquelles sont soumis les médias soient levées, que des garanties
soient fournies quant au maintien de l'indépendance de la commission chargée d'enquêter sur les abus
d'autorité (CIAA) et que le droit de réunion et les autres droits fondamentaux soient rétablis. L'UE engage
également le Roi à prendre les mesures nécessaires pour que les représentants de la NHRC puissent
exercer leur mandat de manière indépendante, efficace et sans crainte pour leur sécurité personnelle.
L'UE est particulièrement préoccupée par la crise que connaît actuellement le Népal en matière de droits de
l'homme, ainsi que par les violations graves et systématiques des droits de l'homme perpétrées par les deux
parties au conflit. L'UE estime qu'il existe un risque manifeste et réel de voir l'intensification du conflit et les
restrictions des libertés démocratiques se traduire par une recrudescence des violations des droits de l'homme.
L'UE appelle au respect des droits de l'homme du peuple népalais, ainsi qu'à celui des normes et obligations
internationales en matière de droits de l'homme.
(…)
http://www.eu2005.lu/fr/actualites/pesc/2005/02/2502nepal/index.html (FR)
MAGHREB AND MIDDLE EAST
♦
Kuwait
 Disappearances in Kuwait (22.02.05), Parliamentary Question by Proinsias De Rossa to the Council
An Amnesty International report of 11 January 2005 raises concern about 60 individuals detained and
'disappeared' by Kuwaiti Government forces during and around the withdrawal of Iraqi forces in February
1991. In particular it focuses on the case of George Victor Salsa, still missing following his arrest on 9 May
1991, when he was beaten and taken from his home at 1.30 a.m., witnessed by his father, mother and brother.
When his family contacted the police they were told there were no records of him. The Red Cross apparently lost
track of George Salsa in August 1991. However there were reports of sightings of him by Jordanians, and a doctor
who had worked in a military hospital who had seen him told his parents he had been tortured, had his arms
broken and fingernails torn out.
What pressure has the Council put on Kuwaiti authorities to ensure that George Salsa and others reported missing
are returned to their families and that those responsible for their detention are brought to justice?
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=QT&L=EN&PUBREF=-//EP//TEXT+QT+H-20050116+0+DOC+XML+V0//EN (EN)
♦
Iraq
 Les Etats membres donnent leur accord politique en faveur du lancement d’une “mission
européenne intégrée d’Etat de droit” en Irak (21.02.05)
Dans le cadre du Conseil "Affaires générales et relations extérieures" de l'Union européenne, réuni à Bruxelles le
21 février 2005, le ministre des Affaires étrangères luxembourgeois et président en exercice du Conseil de l’Union
européenne, Jean Asselborn, s’est exprimé sur la situation en Irak.
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Jean Asselborn a déclaré que les ministres des Affaires étrangères "avaient abordé la question de savoir comment
l’Union européenne pourrait assister le plus efficacement possible le peuple irakien. Le ministre a notamment
expliqué que "les Etats membres avaient donné leur accord politique en faveur du lancement d’une mission
intégrée d’Etat de droit." Selon le ministre, "l’Union européenne est prête à offrir une formation intégrée dans
les domaines de la gestion et de l’enquête pénale, dispensée à des hauts fonctionnaires et des cadres
provenant essentiellement des secteurs judiciaire et policier ainsi que de l’administration pénitentiaire."
Sur la situation politique en Irak, le ministre Asselborn a ajouté : "pour ce qui est des prochaines étapes du
processus politique en Irak, les ministres ont souligné l’importance d’une pleine implication de toutes les
composantes de la société irakienne dans ce processus. La Commission et certains Etats membres ont d’ores et
déjà annoncé leur intention d’apporter, en cas de demande irakienne, leur soutien au processus constitutionnel, et
ceci en pleine coordination avec l’ONU."
Jean Asselborn a précisé enfin que "l’Union européenne était engagée à travailler avec l’Assemblée nationale de
transition et le gouvernement irakien de transition, qui sera formé dans les semaines qui viennent."
http://www.eu2005.lu/fr/actualites/communiques/2005/02/21cagre-irak/index.html (FR)
EUROPE (OUTSIDE OF UE ) AND CIS
♦
Moldova
 Forthcoming elections in Moldova (24.02.05)
MEPs urged the Moldovan authorities to ensure that the parliamentary elections to be held on 6 March will be
free and fair, not only on polling day but also during the campaign. In the resolution adopted, MEPs stressed that
compliance with international democratic standards will be of the greatest importance for the further
development of relations between Moldova and the EU.
Parliament specified that the elections should be held in a transparent fashion and that there should be pluralist
media coverage of the campaign, and that public administration should be even-handed towards all candidates,
parties and supporters. Another concern for MEPs was that all citizens should have the right to vote, including
students, people working outside the country and people whose identity cards have expired just before the elections.
MEPs welcomed the Moldovan invitation to international observers to monitor the elections, but hoped this opportunity
would also be provided to Moldovan domestic observers. Parliament will send a seven strong delegation to Moldova
from 3 to 7 March.
The resolution concluded by calling for the reopening of talks between Moldova and its breakaway region of
Transniestria; stressing that "Russia carries a great responsibility for the situation by maintaining about 2,500 troops
there."
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=PRESS-DAILYNB&L=EN&PUBREF=-//EP//TEXT+PRESS+DN20050224-1+0+DOC+XML+V0//EN#SECTION4 (EN)
THEMATIC :
EXTERNAL RELATIONS
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Human Rights
 UN Human Rights Commission (25.02.05)
Parliament condemned the intended lifting of the EU arms sales embargo against China by adopting an
amendment to a resolution on the upcoming meeting of the UN Human Rights Committee. MEPs also condemned
the Mugabe regime in Zimbabwe.
In other amendments, MEPs advocated the "right to reproductive health"; stressed the "responsibilities of
transnational corporations and related business enterprises with regard to human rights"; called for the
appointment of a UN special rapporteur on Nepal; and called for new standards for ensuring that the rights
and fundamental freedoms of journalists in areas of conflict are fully respected.
http://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=PRESS-DAILYNB&L=EN&PUBREF=//EP//TEXT+PRESS+DN-20050224-1+0+DOC+XML+V0//EN#SECTION4 (EN)
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Full
text
of
the
resolution :
http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=//EP//TEXT+MOTION+B6-20050086+0+DOC+XML+V0//EN&L=EN&LEVEL=2&NAV=S&LSTDOC=Y
♦
Development
 Réunion ministérielle C.E.-ACP dans le cadre de la révision de l’Accord de Cotonou (24.02.05)
La réunion ministérielle de négociation dans le cadre de la révision de l’Accord de Cotonou s’est déroulée jusqu’en
fin de soirée du mercredi 23 février à Bruxelles. Elle a abouti à un accord politique sur un texte révisé.
Cet accord sera signé au mois de juin 2005.
Lors de la conférence de presse qui s’est tenue ce jeudi, le président en exercice et ministre luxembourgeois à la
Coopération et à l’Action humanitaire, Jean-Louis Schiltz, s’est félicité de l’accord qui a pu être trouvé. Il a qualifié
les discussions de franches et constructives bien que sur certains points difficiles.
Les points de divergences concernaient avant tout le futur cadre financier pluriannuel, la Cour pénale internationale
et la non-prolifération des armes de destruction massive. Un accord a pu être trouvé sur tous ces points.
En ce qui concerne le cadre financier pluriannuel, les parties se sont accordées sur un texte chiffré prévoyant un
minimum financier pour la prochaine période.
S’agissant de la Cour pénale internationale, les ministres ont établi le texte du préambule et d’un nouvel
article concernant les mesures de ratification et de mise en oeuvre du Statut de Rome qui a institué la Cour
pénale internationale.
A côté des éléments importants relatifs aux droits de l’homme et aux principes démocratiques et d’Etat de
droit qui figurent déjà dans l’Accord de Cotonou, une clause de non-prolifération des armes de destruction
massive a été ajoutée
(…).
http://www.eu2005.lu/fr/actualites/communiques/2005/02/24acp-schiltz/index.html (FR)
♦
Women
 Marie-José Jacobs à la Commission sur la condition de la femme des Nations Unies à New York
(26.02.05)
Le 28 février et le 1e mars 2005, Madame Marie-Josée Jacobs, Ministre de l’Egalité des chances, participera à la
49 session de la Commission sur la condition de la femme des Nations Unies à New York. Madame Jacobs
présentera, au nom de la Présidence luxembourgeoise du Conseil de l’Union européenne, la position des 25 Etats
membres de l’Union européenne sur la politique de l’égalité entre femmes et hommes.
En séance plénière, Madame Jacobs présentera la déclaration commune des 25 ministres européens ayant
l’égalité entre femmes et hommes dans leur attribution adoptée à Luxembourg le 4 février dernier. La ministre
participera également à une table ronde de haut niveau qui réunira les hauts représentants des Etats membres
autour du thème des mécanismes institutionnels.
La 49e session de la Commission de la condition de la femme aura lieu du 28 février au 11 mars 2005 à New York.
Les travaux de la Commission seront axés sur l’examen de la mise en œuvre du Programme d’action de Pékin
et des textes issus de la 23e session extraordinaire de l’Assemblée générale en 2000.
Les Nations Unies défendent l’égalité des chances entre hommes et femmes depuis leur création à San Francisco
en 1945. Les 50 pays fondateurs ont souligné, dès le début, l’égalité des droits entre hommes et femmes.
La Commission sur la condition de la femme a été créée en 1946, afin d’intégrer cet objectif dans les domaines
politique, économique, social et éducatif. Elle prépare des rapports sur la situation des droits de la femme et
formule des recommandations à l'attention du Conseil économique et social de l'ONU.
http://www.eu2005.lu/fr/actualites/communiques/2005/02/26jacobs/index.html (FR)
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