stratégie nationale de lutte contre les fistules - WHO-Afro
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stratégie nationale de lutte contre les fistules - WHO-Afro
RÉPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Ministère de la Santé et des Affaires Sociales Honneur-Fraternité-Justice Direction de la Protection Sanitaire Programme Nationale de la Santé de la Reproduction STRATÉGIE NATIONALE DE LUTTE CONTRE LES FISTULES OBSTÉTRICALES : PLAN D’ACTION 2005-2006 Pays : Programme Mauritanie : SR Durée : 3 ans Date début : Janvier 2005 Agence d'exécution : DPS/PNSR/UNFPA Budget : 510,000 US$ Nouakchott, janvier 2005 2 Tables des matières Abréviation 03 Présentation du document 04 Généralités sur la Mauritanie 04 Introduction contexte 05 Méthode 12 But et résultats 12 Diagnostic de la situation 14 Cadre stratégique 16 Cadre logique 25 Budget/Plan d'action 30 Bibliographie 32 ANNEXES Modèle FO 34 Calendrier 36 Liste des médicaments et matériel 40 3 Abréviation AGR : Activités Génératrices de Revenus CCC : Communication pour le Changement de Comportement CHN : Centre Hospitalier National CPN : Consultation Prénatale CPN : Consultation Prénatale CS : Centre de Santé DPS : Direction de la Protection Sanitaire FO : Fistule Obstétricale MSAS : Ministère de la Santé et des Affaires Sociales MMR : Maternité à Moindre Risque PF : Planification Familiale PNSR : Programme National de la Santé de la Reproduction PS : Poste de santé PVD : Pays en Voie de Développement SOU : Soins Obstétricaux d’Urgence SOUB : Soins Obstétricaux d’Urgence de Base SOUC : Soins Obstétricaux d’Urgence Complets SR : Santé de la Reproduction UNFPA : Fond des Nations Unies pour la Population 4 Présentation du document Le présent document se divise en deux parties : • La stratégie nationale pour la période 2005-2007 afin d’être en harmonie avec le plan stratégique du Programme National de la Santé de la Reproduction, mais en pratique cette partie est valable pour le long terme, surtout à l’horizon 2015 pour être en conformité avec le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté, la politique du MSAS et les objectifs du millénaire. Dans la première partie de cette stratégie un accent particulier est mis sur les grandes lignes à suivre afin de prendre en charge la problématique des Fistules Obstétricales. Le but et les objectifs restent généraux. • La deuxième partie est un plan d’action opérationnel annuelle avec une évaluation à la fin de chaque année et une programmation de l’année qui suit afin de pouvoir mener des actions précises et rapidement. • La troisième partie renferme les annexes. 1. Généralités sur la Mauritanie La Mauritanie est un vaste pays de 1 030 700 Km², avec une faible densité de population au Km². Le système de santé est structuré en trois niveaux : • Le premier niveau qui est composé des centres de santé et des postes de santé ; • Le deuxième niveau qui est composé des hôpitaux régionaux, ou centres hospitaliers régionaux ; • Au troisième niveau on trouve les hôpitaux nationaux de référence au niveau de la capitale Nouakchott. L’accessibilité aux services de santé est assez bonne, environ 70% à moins de 10 Km. Par contre tous les services de santé n’offrent pas toute la gamme de soins de santé reproductive en particulier les soins d’urgence. Près de la moitié des accouchements assistés ont lieu encore à domicile, pour plus de détails, voir tableau ci-dessous. 5 Données de base sur la Mauritanie Indicateur Valeur Population totale1 2,6 millions PIB 430$ Taux d’accroissement de la population 2,4% Enfants de moins de 15 ans 44% Taux de fécondité 4,7 Espace inter génésique Taux de mortalité maternelle2 18 mois 747/ 100,000 NV Taux de mortalité infantile3 78/ 1000 Taux de mortalité infanto-juvenile 123/1000 Accouchements assistés 57% Âge médian à la première naissance (femmes âgées 25-49 ans) 21,1 ans CPN 60% Taux de prévalence contraceptive 5,1% 2. Introduction / contexte Les complications obstétricales sont très importantes chez les femmes des pays en voie de développement. 16,5% des femmes souffrent de complications obstétricales [14]. Parmi ces complications la fistule obstétricale est l’une des plus invalidantes, bien qu’elle puisse être prévenue et traitée. Cette situation dénote d’un manque d’accès aux soins obstétricaux d’urgence. Le travail prolongé qui est la principale cause de la Fistule Obstétricale (FO) se produit dans 5% des accouchements et est responsable de 8% des décès maternels [17]. La fistule obstétricale demeure un véritable problème de santé publique dans les pays en voie de développement (PVD). C’est une complication des accouchements dystociques non pris en charge médicalement après une longue durée de travail (supérieur à 48 heures). La pression continue sur les tissus mous, entraîne une ischémie puis une nécrose et par conséquent une communication anormale entre la vessie, l'utérus et le vagin et parfois entre le rectum et le vagin. Les pays développés ont réussi à éliminer les fistules obstétricales depuis près d’un siècle grâce à l'amélioration des conditions de vie et de santé en particulier l’accès aux Soins Obstétricaux d’Urgence ONS, Recensement Général de la population et de l’Habitat, RGPH, 2000 ONS, ORC Macro International, Enquête Démographique et de Santé de Mauritanie, EDSM, 2000-01, 2002 3 ONS, ORC Macro International, Enquête sur la Mortalité Infantile et la Paludisme 20003-04, 2004 1 2 6 (SOU). Au niveau des pays en voie de développement, la FO est encore très prévalente, on estime la prévalence à 2 000 000 et l’incidence (nouveaux cas) entre 50 000 et 100 000 cas chaque année [4]. En Mauritanie la prévalence n’est pas connue, mais tout laisse supposer qu’elle est aussi touchée que les autres pays d'Afrique sub-saharienne, étant donnée la faible accessibilité aux services de santé SR dans le milieu rural, l'étendue du territoire et le manque de prise en charge chirurgicale. Cette situation s’est aggravée par la culture du silence et de la honte qui prévaut chez les femmes atteintes. La Mauritanie est un pays avec une population qui avoisine les trois millions d'habitants avec un taux élevé de décès maternels, 747 pour 100 000 naissances vivantes [5]. Pour chaque décès maternel environ 15 femmes souffrent de morbidité grave, souvent permanente, dont la fistule obstétricale est la plus invalidante [28]. Plusieurs facteurs favorisant la formation de la FO sont présents en Mauritanie, on peut en citer : • L’insuffisance des Soins Obstétricaux d’urgence en particulier les SOUB [13]. • Le taux élevé de pauvreté, plus de 40%, les mariages précoces, l’enclavement, la difficulté d’accès aux soins de SR de base, en particulier l’accouchement par du personnel qualifié mais aussi à cause de l’état défectueux des routes secondaires, des difficultés de transport et de l’importance des distances à parcourir en milieu rural. La Mauritanie a lancé depuis 1999 un Programme National de Santé de la Reproduction (PNSR) qui a réalisé un grand nombre d’activités notamment la formation du personnel, l’équipement et l’achat d’ambulances, des recherches et des supervisions régulières ce qui a contribué de manière significative à l’amélioration de l’accès aux soins obstétricaux d’urgences et de base. Ce programme n’avait pas de moyens spécifiques pour lutter contre la FO, le MSAS et les partenaires ne la considéraient pas comme une priorité. Actuellement la situation s’est améliorée grâce à la campagne globale d’élimination des fistules lancée en 2003 par l’UNFPA, et qui vise la diminution de l’incidence de ce fléau dévastateur de la vie des femmes afin de le rendre aussi rare dans les PVD qu’il l’est dans les pays industrialisés. La campagne vise une coordination et une prise en charge globale de la FO y compris la prise de conscience à tous les niveaux (de la communauté aux décideurs politiques) de la gravité de ce fléau. Déterminer les besoins, mettre en place les stratégies nationales pour le traitement et la prévention des fistules obstétricales. Dans ce cadre, l'UNFPA et le Ministère de la Santé et des Affaires Sociales (MSAS) ont réalisés une étude sur le sujet et se proposent de financer la lutte contre les FO prochainement, à cet effet un comité technique a été mis en place sous la direction du Directeur de la Protection Sanitaire (DPS), et un consultant a été recruté pour réaliser un plan stratégique national de lutte contre les FO. 7 2.1. Quelques informations de base sur la FO 2.1.1. Définition La fistule obstétricale survient en général lorsqu'une femme met beaucoup de temps en travail sans pouvoir bénéficier d'une prise en charge notamment la césarienne4. A ce moment les tissus mous qui ont subi une longue pression du fœtus se nécrosent, le plus souvent entre le 4ème et le 14ème jours du post-partum. La nécrose affecte la vessie et le vagin, et parfois le vagin et le rectum. Dans des cas plus rares elle peut aussi apparaître entre la vessie et l’utérus ou l’urètre et le vagin. Plusieurs degrés de gravité sont observés selon la durée du travail et la rapidité de la prise en charge. Ainsi les fistules peuvent aller d’une petite zone vésicale oedémateuse et hémorragique à des vastes zones de nécrose avec perte de substances tissulaires qui se prolongent au niveau de la vessie, du vagin et du rectum [22]. Si l’orifice est situé entre la vessie et le vagin on parle de fistule vésico-vaginale5, et s’il est situé entre le rectum et le vagin on parle de fistule recto-vaginale. Dans les deux cas la femme ne peut plus se contrôler et une incontinence urinaire ou fécale s’installe. Un adage africain dit : Le soleil ne doit pas se lever ou se coucher deux fois sur une femme en train d'accoucher. La plupart des FO sont vésico-vaginales, les Fistules recto-vaginales se produisent entre 4 et 7% respectivement au Nigeria et en Ethiopie, 6 à 20% des FO sont combinées. 4 5 8 2.1.2. Profil des femmes atteintes de FO Les femmes atteintes de fistules obstétricales sont le plus souvent jeunes (moyenne d’âge 15,5 ans), analphabètes et d’un niveau socio-économique faible [1, 16], primipares et de petites taille (<150cm, 44Kg) et ont en moyenne une durée de travail de 3,9 jours [1]. L’accouchement n’est pas suivi et s’il l’est, il est suivi par un personnel non qualifié. Les femmes développent leurs fistules le en général lors de la première grossesse [16]. La moitié des femmes sont divorcées, isolées et dépressives à cause de leur situation d’incontinence urinaire et parfois fécale. 2.1.3. Complications D’autres complications peuvent apparaître chez la femme atteinte de FO, telles que le pied tombant « foot drop » observé dans 20% des cas [12], des anomalies osseuses, des problèmes rénaux, des aménorrhées observées dans 63,1% des cas dans une étude de revue de la littérature sur le sujet [9], une irritation de la peau due aux urines, des infections fréquentes etc. Étant donnée que les femmes boivent très peu pour éviter d’uriner souvent, elles peuvent développer des calculs rénaux. On distingue les petites fistules de moins de deux cm environs 50% des FO, les fistules moyennes dont la taille varie entre 2 et 3 cm, les grandes fistules dont la taille varie entre 4 et 5 cm et enfin les fistules larges dont la taille est supérieur à 5 cm. Dans 10-15% des cas la destruction de l’urètre est compète [16]. Après le traitement 10 à 20% des femmes continuent à souffrir de ce qu’on appelle « l’incontinence à l’effort » [18]. 2.1.4. Facteurs favorisants L’apparition de la FO est favorisée par : • Les mariages et les grossesses précoces ; • La malnutrition, qui entraîne un retard de croissance, le rachitisme, l’ostéomalacie … ; • Le manque d’éducation moderne ; • L’enclavement, la pauvreté ; • Le manque de services de santé SR capables de délivrer des soins obstétricaux d’urgence Complet en particulier la césarienne (SOUC) etc. 9 2.1.5. Conséquences La FO a plusieurs implications graves sur la santé des femmes qui en sont atteintes. Dans la plupart des cas les femmes sont exclues de la vie sociale et / ou divorcées ou abandonnées (70 à 80%) [18]. Les femmes se replient sur elles-mêmes du fait qu'elles dégagent en permanence des odeurs d'urines ou de matières fécales. La perte de travail ou de scolarité, l’isolement, les problèmes psychologiques qui entraînent la dépression et les déviances sociales. Les femmes atteintes de FO sont plus à risque de décès prématurés que les autres, notamment à cause des infections fréquentes et des insuffisances rénales, pour ne citer que celles-la. 2.1.6. Traitement Plusieurs traitements efficaces existent. Le traitement précoce par drainage pour favoriser la cicatrisation et la résolution du processus inflammatoire chez une femme qui vient de passer un longue durée en travail et chez laquelle un début de FO est suspecté, l’amélioration des conditions sanitaires et nutritionnelles de la femme, si la guérison n’est pas observée, on procède au traitement chirurgical trois mois après la formation de la FO. Le traitement chirurgical n’est pas compliqué mais requiert la maîtrise de la technique et ne doit être fait que par un spécialiste formé sur les techniques de réparation des fistules. Les résultats sont encourageants, si l'intervention est faite correctement, on observe des taux de guérison atteignant les 90% des cas, même si la fistule est d'installation ancienne. La plupart des femmes ne savent pas qu’il existe un traitement efficace contre les fistules obstétricales et si elles le savent, elles n’ont pas les moyens de le payer. Comme elles sont souvent analphabètes elles n'utilisent pas les structures de santé existantes. 10 2.2. Genèse internationale de lutte contre les FO Le Processus actuel de lutte contre les fistules obstétricales, a commencé en 2001, avec la réunion d’experts entre l’UNFPA, la Fédération Internationale de Gynécologie Obstétrique et l’Université de Columbia tenue à Londres. L’objectif principal de cette première réunion était de stimuler les efforts internationaux afin d’augmenter la prise de conscience et proposer des stratégies et actions pour prévenir et traiter les FO en particulier en Afrique. La deuxième réunion s’est tenue en 2002 à Adis Ababa, au cours de laquelle s’est dégagé un consensus entre les participants pour collaborer afin d’intensifier la lutte contre les FO en Afrique sub saharienne. En 2003 deux réunions importantes ont été tenues, il s’agit de la réunion d’Accra 29 juin au 01 juillet 2004 et la réunion de Dacca du 09 au 11 décembre 2003. Enfin, les efforts des uns et des autres se sont concrétisés par le lancement par l’UNFPA de l’initiative «Elimination de la Fistule» en 2003. La campagne « Elimination de la Fistule » est structurée en trois grandes phases programmatiques et comprend trois volets principaux [11] : 2.3. Analyse de la situation L’analyse de la situation vise à connaître la situation des FO au niveau des pays, mais aussi de déterminer les besoins en termes des ressources humaines, matérielles et infrastructure, ce qui aide à l’élaboration de la stratégie nationale de lute contre les FO et à lancer la deuxième phase de planification. 11 24. Planification Cette phase qui dure environ six mois vise à sensibiliser les parties prenantes sur la gravité des FO, leurs complications et effets dévastateurs sur des femmes souvent jeunes. Afin de minimiser le risque de dispersion et d’assurer une coordination efficace des interventions des partenaires dans une dynamique de complémentarité, un réseau national de lutte contre la FO est constitué par chaque pays couvert par la campagne. Ensuite chaque pays doit élaborer une stratégie nationale de prévention et de traitement des FO et commencer le processus par la formation et l’acquisition du matériel, médicaments et consommables nécessaires. 2.5. Mise en oeuvre Au niveau de la troisième phase, le pays se lance dans une approche globale de sensibilisation et de plaidoyer afin d’augmenter l’accessibilité et la qualité des services de santé pour non seulement le traitement mais aussi la prévention et la réinsertion sociale des femmes dans leur milieu. L’objectif de la mise en œuvre de la stratégie est l’élimination des FO. Il est primordial que cette mise en œuvre s’intègre parfaitement dans la politique nationale de Santé de la Reproduction (SR) et la Maternité Sans Risque (MSR). 2.6. Eléments essentiels de la stratégie 1. La prévention Au niveau de la prévention, l’accent est mis sur la sensibilisation sociale et politique sur le problème des mariages et des accouchements précoces à travers la disponibilisation de services de santé obstétricaux de base de qualité incluant la prise en charge des urgences obstétricales, la planification familiale, la consultation prénatale (CPN) et l’encouragement de l’accouchement à vessie vide. 2. Le traitement Le traitement se résume à la réparation de qualité des fistules obstétricales et la prise en charge post opératoire. 12 La réinsertion La réinsertion doit concerner toutes les femmes opérées, afin d’améliorer leur qualité de vie à travers des activités génératrices de revenus et l’éducation. Dès le début du traitement les femmes doivent être prise en charge psychologiquement et socialement en particulier par l’éducation sanitaire en particulier sur les activités sexuelles et reproductives. Afin de réintégrer la société les femmes ont besoin d’un soutient psychosocial, d’éducation, de formation professionnelle etc. 3. Méthodes La méthode d’élaboration de la stratégie a suivi les trois étapes suivantes : • La revue de la littérature publiée sur le sujet, en particulier les documents de l’UNFPA, les stratégies de quelques pays africains, les publications internationales sur PUBMED, les rapports et les études nationales et enfin la littérature grise ; • La consultation des personnes ressources, en particulier les Urologues et les Gynécologues nationaux et les experts internationaux en marge du 6ème Congrès Maghrébin de Gynécologie Obstétrique de Nouakchott ; • Une visite sur le terrain (Wilayas de l’Assaba, du Gorgol et du Trarza) afin d’avoir une vision opérationnelle du problème ; • La discussion du document provisoire avec les membres de Comité Technique au cours d’une réunion au MSAS. 13 4. But et résultats 4.1. But Le but de cette stratégie est de doter le pays de structures adéquates pour la prévention, la prise en charge médicochirurgicale, sociale et psychologique des femmes porteuses de fistules obstétricales afin de contribuer à l’élimination de cette pathologie au niveau du pays. 4.2. Objectifs 1. Intégrer la lutte contre la FO dans les services de SR/MMR afin de garantir sa pérennité ; 2. Améliorer la disponibilité et la qualité des soins obstétricaux d’urgence à tous les niveaux; 3. Amener progressivement les femmes en âge de procréer à reconnaître les signes précurseurs des complications obstétricales ; 4. Sensibiliser de façon continue les populations afin d’obtenir un changement de comportement positif par rapport aux facteurs de risques de la FO (Mariages et grossesses précoces, non accouchement dans les services de santé, travail prolongé/dystocie etc.) ; 5. Offrir un traitement médicochirurgical à toutes les femmes atteintes de FO 6. Permettre la réintégration dans la vie sociale des femmes traitées (activités génératrices de revenu, éducation, formation professionnelle etc.). 7. Etablir périodiquement le profil épidémiologique des FO dans le pays 8. Evaluer suivre régulièrement les résultats de la campagne d’élimination des FO 4.3. Résultats attendus 1. La campagne de lutte contre la FO est effectivement intégrée dans les services de SR/MMR ; 2. Une augmentation annuelle en qualité et en quantité des soins obstétricaux d’urgence à tous les niveaux ; 3. Des campagnes régulières de sensibilisation sur les facteurs de risque des FO sont menées au niveau des populations ; 4. le traitement médicochirurgical toujours disponible pour les femmes atteintes de FO 5. Toutes les femmes traitées bénéficient d’une réintégration sociale en cas de besoins ; 6. Les indicateurs pertinents disponibles régulièrement. 14 5. Diagnostic de la situation 5.1. Situation actuelle La situation actuelle des FO en Mauritanie n'est pas connue, une seule enquête a été menée en 2004 en Mauritanie et elle a permis d’interroger 10 femmes atteintes de fistules obstétricales6 sur les 30 femmes déclarées [10]. Cette enquête a concerné uniquement trois régions du pays, si on extrapole ses résultats à l’ensemble du pays on aurait une prévalence de 128 ou de 43 cas selon qu’on considère les 30 cas déclarés ou les 10 interviewés. L'enquête MOMA7 qui couvrait six pays d’Afrique de l’Ouest dont la Mauritanie a été réalisée en 199495 et a trouvé une incidence en milieu rural de 10,3 pour 100 000 accouchements (IC 95% 0-37) [2]. En calculant le nombre de cas attendu selon cette enquête, on trouve qu’il y aurait dans le pays 15 nouveaux cas par an en milieu rural uniquement. Au Nigeria des sources trouvent une incidence de 110 cas pour 100 000 accouchements, soit dix fois les chiffres de l'enquête MOMA. Dans une autre étude hospitalière portant sur 22 774 accouchements à Zaria (Nigeria), l’auteur trouvait une incidence de 350 pour 100 000 accouchements [3]. Si on considère que peu de fistules ont été réparées en Mauritanie on peut imaginer le grand nombre de FO qui s’est accumulé dans la population ces dernières années. D’autres estimations donnent 1-2 cas pour 1000 accouchements, appliqué à la Mauritanie, on obtiendrait environ de 104 cas par an ou le double 208 cas si on considère deux cas pour 1000 accouchements. Cette enquête fut menée au niveau de trois Wilayas : le Hodh Echargui, l’Assaba et le Guidimaka L’enquête MOMA est une enquête multicentrique en population sur la mortalité et morbidité maternelles. Elle a touché six pays : la Mauritanie, Le Sénégal, le Mali, le Burkina Faso, le Niger et la Cote d’Ivoire. Cette enquête a permis de suivre plus de 20 000 femmes pendant la grossesse et le post-partum. 6 7 15 Tableau 1. Récapitulatif des données sur les FO par pays Pays Incidence annuelle des FO Taux de mortalité maternelle Nigeria 350/110* Ethiopie 370* Enquête MOMA, rural 10* Mauritanie 30/10** Sénégal Mali Niger * Pour 100 000 accouchements ** Total des cas pour trois régions 1000/100 000 NV 747/100 000 NV 16 6. Cadre stratégique La problématique de la FO est très complexe, car elle a comme déterminants la pauvreté, l’éloignement des structures de santé, l’analphabétisme, le mariage précoce, l’accouchement chez les jeunes femmes etc. Les mesures de prévention et de traitement sont bien connues. La Mauritanie doit mettre l’accent en plus des actions internationalement recommandées sur la recherche afin de mieux connaître ce fléau et donc l’attaquer à la racine afin de l’éradiquer, pour cela des études épidémiologiques (prévalence, incidence, facteurs de risques spécifiques tels que les facteurs socioculturels), des études psychosociales et des recherches opérationnelles sont nécessaires. Une autre composante qui actuellement fait défaut au niveau de plusieurs pays et rarement prise en considération comme il se doit, est le suivi & l’évaluation à travers une batterie d’indicateurs de résultats bien définis et portant sur tous les aspects du phénomène. La stratégie de lutte contre les fistules obstétricales doit s'inscrire dans une politique globale de la santé de la reproduction. En effet la santé de la reproduction et particulièrement la MMR a connu une attention particulière depuis la 1ère conférence sur la MSR tenue à Nairobi en 1987 puis, celle de Niamey [20] pour les pays francophones. Mais les décideurs n’ont pas accordé suffisamment d’importance à la problématique des fistules obstétricales, peut être à cause de leur faible incidence, de l’ampleur des décès maternels, mais aussi parce que le groupe de femmes victimes de cette pathologie est invisible et ne se manifeste pas à cause de la pauvreté et la honte qu’entraîne cette affection. En tout cas maintenant l’erreur n’est plus permise, et la lutte contre les FO passe par la prise en charge des dystocies et donc une approche globale et intégrée est nécessaire afin d’avoir des résultats permanents. Pour des raisons pratiques la stratégie est divisée en deux parties (1) les actions à effet indirect et à long terme et (2) les actions à effet direct et à court et moyen termes. Sur les premières nous ne nous attarderons pas trop, car elles nécessitent des efforts sur l’amélioration des conditions de vie et l’éducation moderne de l’ensemble des femmes et jeunes filles. L’état a mis en place un vaste programme de scolarisation des filles et de lutte contre la pauvreté et l’analphabétisme. Par contre nous détaillerons les actions qui ont un impact direct et rapide sur les FO, étant donnée que ce sont celles-là qui seront financées de façon spécifique au cours des prochaines années. 17 6.1. Axe stratégique 1. Actions à effet sur le long terme Les actions dites à effets indirects sont essentiellement celles qui sont liées au sous développement et leurs résultats prennent beaucoup de temps à se concrétiser, bien que leur contribution sur la diminution des FO est réelle mais elle est peu visible à court terme. La scolarisation des filles, surtout celles du milieu rural et défavorisé est un élément essentiel dans l’amélioration de leur comportements futurs. Ces futures femmes auront plus de chance à utiliser les services de santé en général, mais les services SR en particulier. Elles auront plus de chance à retarder leur premier mariage, et si elles se marient tôt à retarder la première grossesse à travers la planification familiale. La lutte contre la pauvreté permet d’améliorer l'état nutritionnel des femmes enceintes et des jeunes filles, ce qui à une incidence positive sur le développement de leur bassin et de la diminution de l’anémie, facteurs favorisants des FO. La sensibilisation communautaire, bien qu’on reviendra là dessus donne de très bons résultats dans le cours, moyen et long termes, si elle est faite correctement et surtout maintenue dans le temps et dans l’espace (milieu défavorisé, enclavé etc.). L’accessibilité universelle aux SOUB est difficile à obtenir mais demeure un but à atteindre si on veut diminuer nettement les complications obstétricales dont la FO. A ce niveau, la stratégie à adopter doit mettre l’accent sur : • La collaboration multisectorielle entre MSAS et les départements encharge de la condition féminine et l’analphabétisme, qui devront accentuer leurs programmes et les cibler afin de diminuer l’âge au 1er mariage et à la première grossesse, mais aussi améliorer le niveau éducatif des filles et femmes. • La sécurité alimentaire et l’apport en micro nutriments à ce niveau le Commissariat à la Sécurité Alimentaire et celui des la Lutte Contre la pauvreté doivent aussi cibler les filles et les femmes dans leurs programmes respectifs. • L’amélioration des services SR par le MSAS en accélérant la généralisation des SOUB à tous les PS. • La collaboration avec les ONG internationales et nationales afin de promouvoir le financement des micros projets, les AGR au profit des femmes habitant les zones pauvres. • Toutes autres activités permettant d’améliorer la situation socio sanitaire des filles et femmes. 18 6.2. Axe stratégique 2. Action à effet sur le court et le moyen termes 6.2.1. Prévention • Eviter les trois retards classiques : 1. diminuer le retard de décision de l’utilisation des services de santé par la femme ou sa famille en utilisant une sensibilisation communautaire de proximité et surtout par l’amélioration des conditions socio économiques et l’éducation moderne. 2. Diminuer le délai d’accès aux structures de santé en améliorant le transport communautaire surtout en ce qui concerne les zones enclavées, mais également par la disponibilisation de moyens de communication (RAC) entre les Postes de Santé et les Circonscriptions Sanitaires de Moughataa. 3. Diminuer le délai de prise en charge en disponibilisant les médicaments, les consommables, le matériel médicochirurgical. Le diagnostic correct et à temps nécessite un personnel formé et motivé. Il faudrait aussi améliorer le système de référence recours vers les services de SR délivrant des soins obstétricaux d’urgence. L’utilisation systématique du partographe est très importante afin de référer à temps les femmes avec un travail prolongé vers une structure capable de faire une césarienne. Au cours des CPN sensibiliser les femmes à l’utilité de l’accouchement en structure et les éduquer à reconnaître les signes d’alarmes des complications obstétricales notamment ceux du travail prolongé. • Sensibiliser les femmes, les conjoints, et la communauté en général à la nécessité d’accoucher en structures de santé, et en cas d’accouchement à domicile, se rendre au CS ou au PS le plus proche en cas de travail prolongé de plus de 12 heures. • Former et sensibiliser le personnel qui réalise des manœuvres obstétricales et chirurgicales, car 10 à 15% des FO sont dues à ces manœuvres quand elles sont faites de façon maladroite sans une bonne maîtrise de la technique [22]. • Sensibiliser les femmes déjà traitées à la prévention de la FO au cours des grossesses ultérieures. 6.2.2. Prise en charge médicochirurgicale • Il faudrait trouver un mécanisme pour la prise en charge gratuite des femmes atteintes de FO au niveau des hôpitaux qui en assurent les soins. • Les soins doivent être globaux, c'est-à-dire que la structure doit prendre en charge la femme sur tous les aspects, préparation psychologique, réparation chirurgicale, traitement post opératoire, éducation sexuelle et enfin réinsertion. 19 • Equipement et réhabilitation de deux centres de traitement d'accès facile un à Nouakchott et un autre à l’intérieur du pays. • Réparation, traitement post opératoires, et traitement des complications. • Formation du personnel aux techniques chirurgicales, surtout les plus récentes et les plus efficaces, en soins post- opératoires, en SOU, sur la détection et l’orientation des femmes atteintes de FO. • La dystocie qui est la principale cause de la FO est favorisé par les mariages précoces (bassin immature), la pauvreté et le manque d’éducation moderne qui touchent ces jeunes femmes, le manque de sensibilisation sur l’accouchement assisté et sur les signes précurseurs des complications, la prise en charge des dystocies est donc un maillon important de la chaîne à prendre en considération sur tous les aspects, notamment le suivi du travail à l’aide du partographe. • Réflexion sur un ou des mécanismes de prise en charge des frais de transports au niveau communautaire, surtout pour les zones éloignées et pauvres du pays. • Collaboration entre urologues, gynécologues, chirurgiens, neurologues, orthopédistes, psychologues etc. afin de former une équipe bien soudée pour assurer aux femmes une prise en charge globale étant donné que le traitement ne se limite pas à la réparation chirurgicale. • Profiter des CPN pour sensibiliser et orienter toutes les femmes en particulier celles du milieu rural à accoucher impérativement dans les structures de santé, car la CPN n’a pas une bonne valeur prédictive de la dystocie, cause principale des fistules et donc il n’est pas possible de cibler les femmes à haut risque de développer une FO [6, 7]. • Une solution possible est la réflexion, ou mieux la réalisation d’une recherche action sur le rôle potentiel des « maisons d’attentes » pour les femmes du milieu rural enclavé afin de les aider à accoucher dans les services de santé [8] pour éviter le travail prolongé. • Amélioration progressive de l'accès aux soins obstétricaux de bases (SOUB) et d'urgence, PF, CPN etc. C’est seulement par l’accès universel aux SOUB que l’on pourra espérer éliminer la FO de notre pays. • Pour pouvoir assurer une bonne réparation chirurgicale des FO un certain nombre de spécialistes doit être formé selon leur expérience actuelle et leur motivation de préférence l’accent doit être mis sur les Urologues, les Gynécologues Obstétriciens et les Chirurgiens. 20 Dans ce cadre les experts recommandent que chaque spécialiste assiste au moins à 50 réparations et pratique au moins 10 interventions [18]. Le coût moyen d’une prise en charge médicochirurgicale d’une FO se situe entre 200-500US$ [18]. D’autres experts avancent 150 euros pour l’intervention chirurgicale et 150 euros pour la prise en charge psycho sociale et la réinsertion par femme traitée. 6.2.3. Aspects psychosociaux • La prise en charge psychosociale est très importante dans le cas des FO, en effet dans une série de patientes en Ethiopie plus de 57,7% ont souffert de l’incontinence à l’effort après la réparation réussie de la fistule [9]. • Les femmes atteintes de fistules sont souvent divorcées, abandonnées, et perdent leurs activités si elles en avaient, c’est pourquoi après traitement, pour leurs redonner espoir et confiance et leurs garantir qu’elles sont parfaitement guéries une forme adaptée de réinsertion dans la vie active est nécessaire (AGR). • Les femmes traitées ont souvent tendance, elles ou leurs conjoints à reprendre rapidement les activités sexuelles, une sensibilisation et une éducation sanitaire de ces femmes est indispensable pour éviter des relations sexuelles pendant une période de trois à quatre mois après l’intervention chirurgicale et retarder les grossesses avec la contraception et en cas de grossesse accoucher impérativement en structure de santé de préférence par césarienne [18]. • Si les femmes n’ont pas de compétences professionnelles particulières une formation professionnelle est souhaitable afin de leur permettre d’exercer un métier leur permettant une réinsertion dans la vie active et leur offrant plus de sécurité, d’indépendance et de confiance en soi. • Ces différentes stratégies citées plus haut ne peuvent être supportées par un seul partenaire, c’est pourquoi une collaboration intersectorielle entre le MSAS et les autres secteurs en particulier le Commissariat à la Sécurité Alimentaire, le Secrétariat d’Etat Chargé des Droits de l’Homme et de la Lutte Contre la Pauvreté, Le Secrétariat d’Etat chargée de la Condition Féminine et avec les autres partenaires tels que les organisations du système des nations unies, les ONG internationales et nationales, les bonnes volontés en particulier les hommes et femmes d’affaires etc. pour dégager le maximum de fonds pour 21 financer les différents aspects de la lutte contre les FO et la réinsertion des femmes atteintes. • Il faudrait aussi faire un plaidoyer au niveau des personnes influentes dans la société, en particulier l’Epouse du Président de la République qui est très engagée dans le domaine de la SR, les femmes parlementaires, les hommes et femmes d'affaires, les notables, les religieux etc. 22 6.3. Suivi évaluation Afin de pouvoir suivre l’état d’avancement des réalisations (résultats) et d’estimer l’efficacité et l’efficience des interventions mises en œuvres un système de suivi évaluation est indispensable. Ce système devra prendre en considération les aspects suivants : • Etude des cas, suivi prospectif des femmes traitées, % de réussites, % d’échecs, % d’abandons etc. causes des réussites et des échecs, profil précis des fistuleuses … ; • Evaluation de l’organisation, de la formation des professionnels, de l’existence d’équipe bien soudée, de l’orientation des femmes vers les centres de prise en charge ; • Elaboration d’outils de recueil des données, des masques de saisies ; • Construction des indicateurs pertinents; • Monitoring trimestriel et annuel au niveau des DRPSS, Hôpitaux, CS et PS ; • Evaluation et monitoring de la supervision ; • Evaluation externe annuelle ; • Evaluation externe de la première phase. 6.4. Mise en place de la stratégie La stratégie doit s’intégrer parfaitement dans la politique actuelle en matière de SR et de MSR, en particulier l’expérience du forfait obstétrical doit être capitalisée pour aider à donner toutes les chances de réussite à cette campagne. Cette stratégie doit avoir comme base le renforcement des SOU et leur extension progressive sur l’ensemble du territoire, le traitement chirurgical et médical à Nouakchott et au niveau d’une ou de deux capitales de Wilaya, l’enseignement sur place comme à l’étranger. La formation ne peut réussir que si on dispose d’un nombre suffisant de femmes atteintes de FO à opérer au niveau de l’un des centres sélectionnés, d’où l’importance de la sensibilisation des professionnels de la santé et de la population. La réussite de la mise en place de la stratégie dépendra de la mise en place d‘une collaboration active entre le MSAS et les différents partenaires et secteurs à travers la création d’un Réseau National de Lutte Contre les Fistules Obstétricales. 23 6.4.1. Ressources humaines Equipe technique • Actuellement le pays dispose de plusieurs urologues, gynécologues, chirurgiens et autres personnels paramédical et social pour assurer le traitement médicochirurgical, la prévention et la réinsertion. • Par contre la formation spécifique manque à tout ce personnel, comme la fistule est une pathologie rare et cachée, rares sont les personnels qui ont une expérience suffisante pour la prise en charge globale de cette affection. • Il faudrait que l’ensemble du personnel impliqué dans la prise en charge des FO forme effectivement une équipe unie. Equipe de gestion Bien que cette activité doive être parfaitement intégrée dans la politique actuelle du MSAS en particulier elle devrait être partie intégrante du PNSR et de la MMR, l’expérience a montré l’utilité de mettre en place une équipe de gestion réduite, notamment : • Un point focal chargé de la coordination de l’activité et un responsable de suivi évaluation ; • L’équipe doit disposer d’un local avec des bureaux équipés et d’un budget pour la gestion des activités administratives. Le local doit être disponibilisé par MSAS. 6.4.2. Locaux techniques • Un bloc opératoire, au niveau de la capitale Nouakchott, servant à la fois à la réparation des fistules et à la formation, des chambres d’hospitalisations, une grande salle pour la sensibilisation, l’EPS, la réinsertion etc. Ces locaux peuvent être disponibilisés dans un premier temps par les structures existantes, mais doivent être construits afin d’être mieux adaptés à la spécificité de ce type de pathologie. • Un ou deux centres à l’intérieur du pays, avec un bloc chirurgical et au moins un spécialiste en gynécologie ou en chirurgie en plus d’une équipe de personnel paramédical et d’appui. 24 7. Conclusion La problématique de la FO n’est pas apparente et donc des mesures pour retrouver les femmes atteintes sont indispensables. La réussite de la stratégie est conditionnée par la bonne prise en charge des femmes, ainsi une information positive sera véhiculée. Les femmes atteintes de FO sont vulnérables sur tous les plans et méritent une prise en charge médicochirurgicale globale et une réinsertion sociale. La reprise rapide des activités sexuelles après la réparation chirurgicale compromet la réussite de l’intervention et peut aboutir à des grossesses non désirées, c’est pourquoi la sensibilisation sur la reprise des activités sexuelles et sur la PF est très importante. Un système de suivi évaluation est indispensable afin de mesurer le degré de réussite, les causes d’échecs et de succès des traitements etc., une attention particulière doit être accordée à cet aspect. La réussite de toute activité dépend du dynamisme et de la motivation du personnel en charge, il faudrait donc accorder une importance capitale à la sélection des professionnels et insister sur la motivation des candidats et l’esprit d’équipe. Toute action de santé publique ne peut connaître un vrai succès que si la volonté politique est présente, c’est dire l’importance du plaidoyer et de la sensibilisation des décideurs, élus, notables, chefs de village etc. Les professionnels de santé doivent aussi être sensibilisés à ce phénomène, car il n’est pas fréquent et il est caché, ils ne le rencontrent donc pas souvent dans leurs activités quotidiennes. Comme la FO est une maladie liée en grande partie à la pauvreté, l’Etat doit encore renforcer les actions actuellement en cours en matière de lutte contre la pauvreté, la scolarisation et la lutte contre l’analphabétisme. Une collaboration intersectorielle et un plaidoyer à l’égard des partenaires au développement sont incontournables si on veut faire disparaître cette pathologie de notre pays. 8. Cadre logique 8.1. Activités à effet sur le court terme Activités Indicateur Source de vérification Hypothèses et risques Prévention Activités Rapport 1. Concevoir les messages et outils à Nombre de messages et Outils Rapport diffuser édités 2. Concevoir et éditer des affiches Rapport de mission 3. Campagnes de sensibilisation des Affiches édités Nombre de professionnels de santé à travers réunions tenues la restitution de l’enquête, de la stratégie et la visualisation d’un film puis discussions Rapport de mission 4. Campagnes de sensibilisation des Nombre de leaders politiques, décideurs, élus, société civile et population par les séances de sensibilisation par campagnes de medias à travers groupe cible Rapport toute les formes de presse, mais aussi par des réunions, meetings, des prêches dans les mosquées, Poster édité Rapport des affiches et les posters DRPSS 5. Concevoir et éditer un poster Nombre d’agents grand format pour les FO désignés par 6. Désignation progressive d’agents DRPSS Rapport communautaires pour la DRPSS sensibilisation, la détection et transfert des fistuleuses (USB et Parmi les agents AT) désignés % formé Rapport et sensibilisé 7. formation/sensibilisation et supervision des agents Film élaboré Rapport communautaires 8. Elaboration d’un film mauritanien suivant la vie d’une fistuleuse avant, pendant et après la réparation 9. Sensibiliser les maris et les femmes traitées sur le risque de rapports sexuels précoces. Pourcentage de maris sensibilisés Message et support non adaptés Suivi régulier Sensibilisation régulière Fistuleuse qui accepte d’être filmée Changement de comportement difficile 26 Activités Indicateur Source de vérification Hypothèses et risques Prise en charge médicochirurgicale Activités 1. Désignation officielle des sites de prise en charge des FO Note de service signée Rapport 2. Réhabilitation des centres sélectionnés Centres réhabilités Rapport de livraison 3. Achat de matériel médicochirurgical, médicaments et consommables 4. Désignation officielle des responsables de la composante FO 5. Adapter le manuel de protocole standard de traitement des FO pour les spécialistes et pour le personnel infirmier et social (comité spécialiste) Matériel, médicaments et consommables livrés Note de service signée Manuel élaboré 6. Formation sur place des urologues, gynécologues obstétriciens et chirurgiens 7. Envoyer les spécialistes pendant 10 jours dans un centre de référence des FO (Ethiopie, Nigeria, Mali, Maroc etc.) Participation des membres de l’équipe technique à des colloques et réunions internationales sur le sujet 2/an 8. Formation par l’équipe nationale des équipes de prise en charge des FO (Médecins spécialistes, infirmières, SF, Assistantes Sociales, psychologues) 9. Mise en place d’un système de référence et de contre référence spécifique en attendant que le système général soit fonctionnel. Rapport Nombre de spécialiste formé par an Rapport Rapport Nombre de spécialiste envoyé Rapport par an Nombre de personnes qui ont participé à des réunions Nombre de formations assurées 10. Caravane de détection des fistuleuses à travers le pays (DRPSS) 11. Réflexion sur les moyens de transport des fistuleuses vers les centres de références (approche communautaire) Rapport du comité Système mis en place Nombre de caravane réalisée Système non appliqué Rapport Rapport Confiance de la population 27 Activités Indicateur Source de vérification Hypothèses et risques Nombre de femmes formées Rapport Rapport Réinsertion difficile Rapport Gestion continue difficile Prise en charge des aspects psychosociaux et réinsertion Activités 1. Formation professionnelle des fistuleuses 2. Mise en place de petits projets, maraîchage, teinture, couture et petit commerce, aide psycho sociale, alphabétisation 3. Mise en place de deux associations de femmes atteintes de FO Nombre de projet mis en place Nombre d’atelier réalisé par Wilaya Difficile à mettre en place 4. Education sexuelle des femmes atteintes de FO et de leurs conjoints 5. Aide psychosociale et affective Mise en place d’un système de suivi évaluation Activités 1. Désignation d’un responsable 2. Achat d’ordinateur complet 3. Elaboration des supports, des indicateurs… 4. Formation des personnels au recueil des données, à leurs saisies et à leurs analyses 5. Analyse et publication trimestrielle et annuelle des données 6. Evaluation annuelle 7. Evaluation à la fin de la 1ère phase Note de service signée Ordinateur livré Supports complet élaborés Formation équipe assurée Nombre de rapport publié Evaluation externe réalisée Evaluation finale réalisée Evaluation rigoureuse mal acceptée 28 8.2. Activités à effet sur le long terme Activités Indicateur Source de vérification Hypothèses et risques Améliorer globalement la SR chez toute la population Objectifs Augmenter la connaissance de la FO (causes, traitement et conséquences) chez les filles Augmenter la scolarisation des filles, en particulier au niveau des milieux défavorisés Diminuer la malnutrition chez les filles Diminuer l’anémie chez les filles % de filles qui connaissent la FO % des filles à la dernière année du primaire, du secondaire, et de l’université % de filles atteintes de malnutrition % de filles atteintes d’anémie Diminuer l’analphabétisme chez les filles % des filles analphabètes Augmenter l’âge au premier mariage des filles Âge moyen au premier mariage Augmenter l’âge au premier accouchement Âge moyen à la première grossesse Augmenter l’utilisation des services SR par les jeunes % des grossesses non désirées % de jeunes utilisant la contraception Taux d’utilisation de la contraception Promouvoir des attitudes positives envers les actions SR en particulier la CPN, la contraception etc. Augmenter la connaissance en SR des jeunes Description des attitudes et pratiques envers la contraception, l’utilisation de la CPN, des accouchements assistés etc. (enquête) % de jeunes qui connaissent au moins deux méthodes contraceptives modernes % des jeunes connaissant les risques de la grossesse précise Enquête nationale en population Enquête nationale en population Poursuite de l’élan actuel de la scolarisation des filles 29 9. BUDGET / PLAN D'ACTION Activités 2005-2006 Coût estimatif en US$ Coût estimatif en US$ 2005 2006 Total (1) Mise à niveau des centres de référence : Achat d’équipement médicochirurgical, médicaments et consommables 150,000$ - 150,000$ 40,000$ 50,000$ 90,000$ - - - - (voir liste en annexe) (2) Formation des prestataires de soins • Formation sur place des urologues, gynécologues obstétriciens et chirurgiens avec les experts Urologues internationaux (Maghreb, France, Mali, Nigeria, Ethiopie) • Envoyer les spécialistes pendant 10 jours dans un centre de référence des FO (Ethiopie, Nigeria, Mali etc.) • Formation au niveau national des équipes de prise en charge sociales, psychologiques et réinsertion des FO (Sages femmes, psychologue, Assistante Sociales, infirmières etc.) (3) Mobilisation Social/ IEC de proximité • • Campagnes de sensibilisation des personnels de santé 50,000$ à travers la restitution de l’enquête, de la stratégie et visualisation d’un film puis discussion (DRPSS) dans le 13 wilayas (régions) du pays Campagnes de sensibilisation des leaders politiques, décideurs, élus, société civile et population par les campagnes de medias à travers toute les formes de presse, mais aussi par des réunions, meetings, des prêches dans les mosquées, des affiches et un posters grand format pour les FO. 50,000$ - - - • Caravane de détection des fistuleuses à travers le pays (à confier aux DRPSS) - - • Désignation progressive d’agents communautaires pour la sensibilisation et la détection et transfert des fistuleuses (voir avec les USB et AT) formation/sensibilisation - • Sensibiliser les maris des femmes traitées sur le risque de rapports sexuels précoces. • Elaboration d’un film mauritanien suivant la vie d’une fistuleuse avant, pendant et après réparation - 100,000$ 30 (4) Mettre en place un budget de transport des fistuleuses vers 20,000$ les centres de références (véhicule de liaison, carburant, entretien sur 12 mois) (5) Mise en place d’un système de suivi & évaluation (désignation d’un responsable, achat d’ordinateur complet, élaboration des supports et formation) Mise en place d’une politique de recherche (étude des cas, leur suivi, % de réussites, % d’échec, % d’abandon etc.) Profil précis des fistuleuses, causes des réussites et des échecs, analyse et publications (5) Assistance Technique auprès du Ministère de la Santé (VNU) deux ans 40,000$ 20,000$ 20,000$ 40,000$ 20,000$ 30,000$ 60,000$ 30,000$ (6) Etude sur les facteurs socioculturels 30,000$ 30,000$ Coût total 310,000$ 200,000$ 510,000$ 10. Bibliographie 1. Andrew Browning. Obstetric fistula in Ilorin, Nigeria. Plos Medecine, 2004 2. vangeenderhuysen C. Prual A. Ould El Joud D. Obstetric fistulae: incidence estimates for sub Saharan Africa. Int J Obstet & Gynecol, 73 (2001) 65-66. 3. Harrison KA. Child-bearing, health and social priorities: a survey of 22,774 consecutive delivries in Zaria, Northern Nigeria. Brt J Obstet Gynecol 1985, 92 (suppl 5) 1-119 4. UNFPA. The second meeting of the working group for the prevention and treatment of obstetric fistula, Addis Ababa, 30 october – 1 november, 2002. 5. Enquête Démographique et de Santé : Mauritanie 2000-2001, ONS, ORC Macro. 6. Ould El Joud Dahada, Bouvier-Colle M-H. Dystocia a study of its frequency and risk factors in seven cities of West Africa, 74(2) 171-178, Int J Gynecol Obstet, 2001. 7. Prual A, de Bernis L, Ould El Joud D. Rôle potentiel de la consultation prénatale dans la lutte contre la mortalité maternelle et la mortalité néonatale en Afrique sub-saharienne. 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Advances in International maternal and child health 7: 1-35, 1987. 15. Falandry L. La fistule vesico-vaginale en Afrique 230 observations. La presse Médicale, 21 (6) : 241-245, 1992. 32 16. Wal LL and al. The obstetric vesicovaginal fistula: characteristics of 899 pati from Jos, Nigeria. Am J Obstet Gynecol, 2004 190(4) 1011-19. 17. OMS. Le dossier mère -enfant: guide pour une maternité sans risqué, Genève, 1996. 18. Don Hinrichsen and al. Obstetric Fistula: ending the silence, easing the suffering. www.Infoforhealth.org, N°2, 2004. 19. UNFPA, AMDDPCU and IFOG. Report on the meeting for the prevention and treatment of OF, London July 2001. 20. Conférence régionale sur la Maternité Sans Risque pour l’Afrique francophone au sud du Sahara, Niamey, République du Niger 30 janvier au 03 février 1989. 21. WWW.ENDFISTULA.ORG 22. Document de la stratégie nationale de lutte contre les fistules vesico-vaginales au Tchad. 23. Improving obstetric fistula management in Kenya... 24. National stategic frame work and plan for VVF eradication in Nigeria. 25. Projet national de réduction de la fistule obstétricale au Mali, janvier 2004. 26. MSAS/PNSR. Plan Stratégique 2003-2007, mai 2003. 27. MAED, ONS. Recensement Général de la Population et de l’Habitat, 2000. 28. Jagdish C. et al. Obstetric morbidity in south India : results from a community survey. Soc Sci med 43 (10) 1996, 1507-1516. 33 ANNEXES 34 Vue d’ensemble du modèle des déterminants et des conséquences de la fistule obstétricale8 Faibles conditions socio économiques des femmes Faible implication sociale Malnutrition Mariage précoce Analphabétisme et manque d’éducation moderne Grossesses sur organes génitaux non développés Disproportion féto-pelvienne Gros fœtus ou position anormale Manque de SOU Pratiques traditionnelles néfastes Dystocie Mort fœtale Formation de la FO Incontinence fécale Sténose vaginale Stérilité secondaire Complications musculaire et squelettique Pied tombant Irritation chronique de la peau Odeurs repoussantes Stigmatisation Isolement et perte d’appui social Divorce Aggravation de la pauvreté Aggravation de la malnutrition Souffrances, maladies et décès prématuré 8 Adapté et traduit du rapport de Londres [19] Incontinence urinaire 35 36 Calendrier des activités de la mise en place de la Stratégie Nationale de lutte contre les Fistules Obstétricales 2005 Prévention Activités 10. Concevoir les messages et outils à diffuser 11. Concevoir et éditer un poster grand format sur les FO 12. Concevoir et éditer des affiches 13. Campagnes de sensibilisation des professionnels de santé à travers la restitution de l’enquête, de la stratégie et la visualisation d’un film puis discussions 14. Campagnes de sensibilisation des leaders politiques, décideurs, élus, société civile et population par les campagnes de medias à travers toute les formes de presse, mais aussi par des réunions, meetings, des prêches dans les mosquées, des affiches et les posters 15. Désignation progressive d’agents communautaires pour la sensibilisation, la détection et transfert des fistuleuses (USB et AT) 16. formation/sensibilisation et supervision des agents communautaires 17. Elaboration d’un film mauritanien suivant la vie d’une fistuleuse avant, pendant et après la réparation 18. Sensibiliser les conjoints et les femmes traitées sur le risque de rapports sexuels précoces. T1 T2 T3 2006 T4 T1 T2 T3 T4 37 2005 Prise en charge médicochirurgicale Activités 12. Désignation officielle des sites de prise en charge des FO 13. Désignation officielle des responsables de la composante FO 14. Réhabilitation des centres sélectionnés 15. Achat de matériel médicochirurgical, médicaments et consommables 16. Adapter le manuel de protocole standard de traitement des FO pour les spécialistes et pour le personnel infirmier et social (comité spécialiste) 17. Formation sur place des urologues, gynécologues obstétriciens et chirurgiens 18. Envoyer les spécialistes pendant un mois dans un centre de référence des FO (Ethiopie, Nigeria, Mali, Maroc, France etc.) Participation des membres de l’équipe technique à des colloques et réunions internationales sur le sujet 2/an 19. Formation par l’équipe nationale des équipes de prise en charge des FO (Médecins spécialistes, infirmières, SF, Assistantes Sociales, psychologues) 20. Mise en place d’un système de référence et de contre référence spécifique en attendant que le système général soit fonctionnel. 21. Réflexion sur les moyens de transport des fistuleuses vers les centres de références (approche communautaire) T1 T2 T3 2006 T4 T1 T2 T3 T4 38 2005 Prise en charge des aspects psychosociaux et réinsertion Activités 6. Formation professionnelle des fistuleuses 7. Mise en place de petits projets, maraîchage, teinture, couture et petit commerce, aide psycho sociale, alphabétisation 8. Mise en place de deux associations de femmes atteintes de FO 9. Conseils sexuels aux femmes traitées et à leurs conjoints (risques de rapports sexuels et grossesses précoces) 10. Aide psychosociale et affective Mise en place d’un système de suivi évaluation Activités 8. Désignation d’un responsable 9. Achat d’ordinateur complet 10. Elaboration des supports, des indicateurs… 11. Formation des personnels au recueil des données, à leurs saisies et à leurs analyses 12. Analyse et publication trimestrielle et annuelle des données 13. Evaluation annuelle 14. Evaluation à la fin de la 1ère phase T1 T2 T3 2006 T4 T1 T2 T3 T4 39 40 LISTE DES MEDICAMENTS ET MATERIL Annexes Annex 1: Surgical Equipment List of Instruments for FVV Repair Name of Instrument Catalogue Ref. No. 1 Sims Speculum double ended medium 17/1847/2 2 Sims Speculum double ended large 17/1847/3 3 Langenbeck retractor modified 3.5cmx1.5cm 4 Auvards weighted speculum large 17/1840/2 5 Lawrence neeedle holder light weight 11/1745 6 Mayo hegar needle holder Tungsten Carbide 11/1796/5 7 Mayo hegar needle holder Tungsten Carbide 11/1796/3 8 Kelly artery forceps straight (12.5cm) 11/1514/2 9 Mosquito artery forceps straight (12.5 cm) 11/1512/6 10 Mosquito artery forceps curved (12.5 cm) 11/1512/1 11 Grille artery forceps straight (16cm) 11/1505/3 12 Female metal catheter FG 12 3 Gauge 13 Female metal catheter FG 16 3 Gauge 14 Mayo chambered scissors straight (16.5cm) 11/0085/2 15 Kocher artery forceps straight (20cm) 11/1516/5 16 Kocher artery forceps straight (18cm) 11/1516/4 17 Little woods Tissue forceps (18.5 cm) 11/6075/ 18 Judd Allis Tissue Forceps (19.5cm) 3 to 4 11/6075/ 19 Silver Probe with eye (15cm) 11/1660/2 20 Silver Probe with eye (12.5cm) 11/1660/1 21 McIndoes dissecting Forceps (15cm) 11/1663/1 22 McIndoes dissecting Forceps toothed 1:2(15cm) 11/1663/2 23 McIndoes Scissors curved (18cm) 11/0082 24 Byd scissors semi sharp (18cm) (slight double curve) 11/3022/ 25 Kelly artery forceps (Curved) (16cm) 11/1514/4 26 Thorek Scissors 27 Aneurysm Needle (Sharp ended) 28 Bard parker blade handle No.7 29 Uterine sound (calibrated in cm) 30 Laparatomy set No. Needed 41 Annex 3: Operating Room Supplies SN Name 1 Spinal Set Including 2 Type/Size Quantity Spinal needles Various 200 Gloves Size 6 to 8 2000 Gauze Swabs Squares 3000 Marcaine 5mg/ml-2ml 100amps Xylocaine 50mg/ml-2ml 100amps 100mg/ml 100 Other drugs for theater Ketamine Episkapron (cylokapron 5ml=500mg) Adrenaline 200 Oxytocin 100 Suturing materials a)2/0 silk with or without needle Box 400 b)2/0 chromic with no needle Box 400 c)3/0 chromic Box 200 d)0 chromic with needle Box 200 e)0 chromic with needle Box 200 f)2/0 nylon with no needle Box 200 g)2/0 Vicryl with no needle Box 200 h)3/0 Vicryl with needle Box 100 J Shape needle round body No 10,9,8 50 each Dennis Brown Small/Med 20 of each Half circle cutting needles Different Sizes 50 Butcher needles No 8,9,10 20 of each Gauzes Roll 100 Tiny Swabs/Vaseline Gauze Hand made 100 Vaginal packs Hand made 100 Surgical swabs Hand made 100 6 Foley Catheters No. 14,16 200 of each 7 Ureteric Catheters No. 5 50 8 Ureteric Catheters No.6 40 9 Gloves Size 61/2, 7,71/2,8 1000 each 10 Gowns Medium, Large 20 4 5 Different Fistula needles 42 11 Caps/Masks 12 Drapes: Fenestrated Disposable 300 Leggings Small Fields 13 Trolley Instrument 18 14 Mayo table Instrument 1 15 Bowl with a stand 1 16 Gallipot 1 17 Kidney dish Metal small 1 per set Annex 5: Essential Drugs SN Item Type/Size Castor Oil/Laxative Quantity All patients Phenobarbitone for premed. 100mg All patients Amphicillin Injection 500mg 2000 Amphicillin Oral 500mg 10000 Chloramphenical Oral 500mg 5000 Gentamycin Injection 80mg/amp 500 Zenacef 750mg 3000 Septrin 5000 Pethedine 100mg 500 Paracetamol 500mg 10000 Xylocaine 50mg/ml 200 Ketamine Thiopentone 100 500mg 500 Adrenaline 200 Oxytocin 200 IV Fluids various types 43 Annex 4: Other Supplies SN Item Type/Size Quantity 1 Soap Non scented 100 2 Washing Towel 100 3 Bed cradle/for rectal fistula cases only 04-Feb 4 Mosquito net 1 per bed 100 5 Ketrex 3 tubes stat 300 6 Syringes 2cc 1000 5cc 1000 10cc 5000 50cc 1000 7 Board for Chart 1 per bed 44 8 Bowl for washing Plastic 1 per bed Sitz Metal-large After Admission & Preoperative 9 Enema Set/can and tubing 3 10 Foley catheters No.12,14,16 200 of each 11 Ureteric catheters No. 5,6 100 of each 12 Medicine cup and tray 1 tray 44 small cups Size variety 500 Post operative 13 IV Cannulae 14 IV stand or hook 5 15 Kidney dish, bag for urine or urinal bottle 50 or more 16 Plastic pail for urine waste (by beds) 50 17 Supply of: Nursing Care Gauze 1000 swabs Cotton 10 rolls Gloves 18 Non sterile 300 Container for sterilizing the following 1 Forceps 4 Scissors 4 Sponge holders 2 Metal Catheters 2 Sims speculum 3 Probe 2 19 Bowl for swabbing 3 20 Trolley for swabbing 1 44 21 Bedpan 22 Solutions: 44 Centrimide 20 litres Dettol 5 litres Alcohol 2 litres Boric Acid/or saline 20 litres Acriflavine (see recipe) 5 litres Bonney’s' Blue or Methylene Blue 2 litres Gentian Violet 2 litres 23 Adhensive tape Rolls 20 24 Transparent tape Rolls 20 25 Sphygmomanometer 1 26 Stethoscope 1 27 Thermometer 28 Emergency drugs & post op 29 Suction machine 30 Infra Red Lamp 31 Medicine cupboard Locking 1 32 Instrument cupboard Locking 1 33 Linen Cupboard Large 1 34 Filing cabinet stainless steel 1 35 Boilers for Bedpans stainless steel 1 Instruments stainless steel 1 Enema sets stainless steel 1 Refrigerator for medicines stainless steel 1 36 oral 20 1 of each Electric or manual 1 1