Un programme qui s`inspire des priorités nationales d`Haïti
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Un programme qui s`inspire des priorités nationales d`Haïti
Programme d’Appui à la Prise en compte du changement Climatique dans le développement d’Haïti (AP3C) Un programme qui s’inspire des priorités nationales d’Haïti La dégradation accélérée et continue de l'environnement biophysique en Haïti contribue à rendre le pays plus fragile aux conditions climatiques adverses résultant des variabilités et changements climatiques. Ceux-ci constituent une menace sans précédent pour les principaux secteurs stratégiques du pays, y compris ceux qui fournissent les moyens de subsistance à plusieurs millions d’Haïtiens. En vue de maintenir le rôle important que jouent ces secteurs dans le développement et la stabilité socio-économique du pays, la mise en place de stratégies d’adaptation durables devient donc incontournable. Dans cette perspective, l’État haïtien, à travers le Ministère de l’Environnement appuyé par d’autres acteurs nationaux et internationaux, a élaboré le Plan d’Action National d’Adaptation (PANA) qui indique les grandes priorités nationales en matière d’adaptation aux changements climatiques. Le Programme d’«Appui à la prise en compte du changement climatique dans le développement national d'Haïti (AP3C) », financé par l’Union Européenne dans le cadre de son Inondation aux Gonaïves, Haïti, après le passage d’un cyclone programme « Alliance Mondiale contre le Changement Climatique » et mis en œuvre par le Bureau de l’Ordonnateur National (BON) pour le compte du Ministère de l’Environnement (MDE), le maître d’œuvre, s’insère dans les priorités du PANA et contribue par conséquent à sa mise en œuvre. De façon générale, le programme AP3C vise à contribuer à la réduction de la vulnérabilité du pays aux variabilités et changements climatiques. Pour y arriver, il privilégie une approche axée sur le renforcement de la capacité du gouvernement haïtien à intégrer la viabilité environnementale et l’adaptation au changement climatique dans les politiques, stratégies, programmes et projets de développement en Haïti et sur le développement et l’implémentation de projets innovants d’adaptation pouvant être répliqués à l’échelle nationale. Quelques réalisations du Programme AP3C potentielles sur l'environnement des divers programmes, plans et politiques publiques de l'Etat à l'échelle nationale, afin de prioriser les initiatives ayant une faible empreinte écologique et d’envisager les mesures de mitigation appropriées pour celles susceptibles de contribuer au développement socio-économique du pays mais dont les impacts négatifs anticipés sur l’environnement sont considérables. Cérémonie de lancement official du BNÉE Mise en place du BNÉE Le Programme AP3C a contribué à la mise en place du Bureau National d’Évaluations Environnementales (BNÉE). Celui-ci est un organe techniquement déconcentré, qui a pour mission de promouvoir et de mettre en œuvre le Système national d’évaluations environnementales, dédié à l'analyse et à la prise en compte de la durabilité environnementale dans les politiques publiques de l'Etat haïtien. Ce système d'évaluations environnementales comprendra des Etudes Environnementales Stratégiques (ÉES) ainsi que des Études d'impacts environnementaux (EIE) qui permet- tront d'analyser, en amont, les conséquences Renforcement de la Direction Changement Climatique (DCC). Le Programme AP3C a également contribué à la mise en place de l’Unité technique (UT) de la DCC du Ministère de l’Environnement. Il a fournit un appui technique et financier considérable dans le recrutement des cadres techniques de cette Unité technique et dans la production d’outils et de mécanismes nécessaires au bon fonctionnement et à la durabilité des activités de la DCC. Le programme AP3C, à travers sa Régie appuyée par une assistance technique fournie par le Consortium dirigé par la firme Agriconsulting Europe S.A. (AESA), entend accompagner la DCC bénéfices pour dans son plaidoyer d’intégration, au sein du l’atténuation MDE, des cadres recrutés pour l’UT. des ments changeclimati- ques. Sur Le programme AP3C soutient d’un la mise en œuvre de projets innovants d’adaptation aux changement climatiques. Bassins versants sélectionnés pour les projets innovants la base appel à propositions restreint, un total de deux projets sera financé pour des bassins versants stratégiques et vulnérables aux changements climatiques. Les actions innovantes de ces projets impliqueront, en- Pour diminuer les tre autres, les communautés et les impacts les change- autorités locales et privilégieront ments climatiques et une approche écosystémique. Les augmenter la capa- bonnes pratiques et techniques is- cité de réponses des sues de ces projets seront systéma- acteurs des secteurs tisées par les services du MDE afin socio-économiques d’en permettre une large diffusion stratégiques du et une adoption à plus grande devra échelle. Le développement des li- pays, Haïti recourir à des ap- Focus group avec la société civile et les collectivités proches innovantes. gnes directrices pour l’appel à propositions s’appuie à la fois sur une En effet, l’innovation est porteuse de nou- analyse de la problématique des changements cli- veaux produits, processus et services qui matiques, y compris les capacités des acteurs, et sur pourraient améliorer et renforcer les stratégies certains documents stratégiques du pays, notam- d’adaptation, notamment celles ayant des co- ment le PANA, le Programme Stratégique pour la Résilience Climatique (PSRC) et la Contribution secteur privé, la CPDN a bénéficié de l’appui Prévue Déterminée au Niveau National (CPDN). technique et financier de l’Union Européenne à travers le Programme AP3C. Mise en œuvre du Programme AP3C L’opérationnalisation du Programme a commencé depuis septembre 2014 par la mise en place de la Régie du Programme, la Direction Changement Climatique (DCC) du Ministère de l’Environnement (MDE) et l’Assistance Technique (AT). Un Comité de pilotage (CP) composé de l’Ordonnateur National, du Ministre de l’EnvironneAtelier de présentation de la CPDN d’Haïti Le montant de l’enveloppe financière pour les projets innovants s’élève à 2 millions d’Euros. ment et du Responsable de la Délégation de l’UE oriente et valide les activités proposées par l’Unité Technique de programme. L’intégration du changement climatique dans les AP3C appuie l’élaboration de la CPDN La République d’Haïti a soumis sa contribution nationale à la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) en prévision de la COP 21. plans et les programmes du gouvernement haïtien se fera à travers un mécanisme de concertation au niveau de la Table Sectorielle Environnement et la Sous-Table changement climatique. Au niveau des ministères et autres organismes déconcentrés de l’Administration, elle sera coordonnée principalement par les Unités d’EtuDécoulant d’un processus participatif et inclusif impliquant le secteur public, la société civile et le de et de Programmation (UEP). Financement du Programme: 6 millions € sur une période de 54 mois. Programme d’Appui à la Prise en Compte du Changement Climatique dans le Développement national d’Haïti (AP3C) http://www.changementclimatique.ht E-mail: [email protected]