Compte rendu de la séance plénière du conseil

Compte rendu de la séance plénière du conseil de quartier de la
Cousinerie
le 12 janvier 2010
CF 10-45
• Conseillers de quartier présents :
Catherine BOUTTE, Monique DELPLACE, Colette MASURE, Yvette MILA, Nathalie NEYENS,
Chantal OZOG, Maryse THELLIER, Marie Léone BOUCKAERT, Jacques ALATI, Bernard
CLAVEY, Gervais HARDY, Bruno INION, Philippe LACOSTE, Jules MESSAGER, Patrick
NICAULT, Joël PARMENTIER, Gérard BERENGER.
• Elus membres de droit présents :
Nathalie CONSTANT, Maryvonne GIRARD, Malik IFRI, Daniel DUBOIS
• Associations membres de droit :
Centre Social Cocteau : JP DUBOIS
• Habitants présents :
Raymond OGE, Colette BELLE
•
Rappel de l'ordre du jour
1- Avis demandé de la commission urbanisme sur la projet de traversée de la RN 227
2- Bilan d'activité des commissions :
−commission Urbanisme
−commission Solidarités
−commission Communication - Jeunesse
3- Constitution d'un groupe de travail sur l'accessibilité des personnes en situation de handicap
Avis demandé de la commission urbanisme sur le projet de traversée de la RN
227.
Intervention de Bernard CLAVEY
Rappel de l'historique
du constat qu' environ une cinquantaine de piétons par jour traversent la voie, LMCU
avait présenté au conseil de quartier en 2006 un projet sécurisé de traversée piétonne de la RN227.
Le conseil de quartier avait à l'époque émis des réserves sur le projet LMCU. Ce dernier
privilégiait l'aspect sécurité des piétons et rallongeait ainsi le parcours ( 4 traversées). Le
conseil de quartier, par son expertise d'usage, déplorait à l'époque que le projet ne tienne pas
compte de la trajectoire habituelle des passants ( 2 traversées) et souhaitait que LMCU propose
un projet qui tienne compte des habitudes des piétons.
LMCU avait maintenu sa position sans proposer d'autre projet qui tienne compte des
remarques du conseil de quartier.
−Partant
Aujourd'hui
La
commission urbanisme du conseil de quartier a réétudié le dossier lors de sa dernière
réunion
Une partie des membres de la commission souhaite que la proposition du conseil de quartier
du 2nd mandat soit maintenue, à savoir :
Une
moitié des membres de la commission estime qu'il serait cohérent d'aller dans le
sens du projet LMCU qui privilégie la sécurité des piétons, même si le parcours de
traversée implique de modifier les habitudes des piétons.
L'autre
moitié propose une contre étude , à savoir : matérialisation de 2 passages
protégés en privilégiant la traversée sur un même trottoir, avec ajout d'un bouton
poussoir pour bloquer le temps du passage de piétons quand la latérale est au rouge +
élargissement à 3 voies de la chaussée au niveau du feu tricolore entre Courtepaille et la
station BP ( une voie pour tourner à droite, et les 2 autres voies pour aller tout droit et à
gauche après le tunnel). Le trottoir sous le tunnel serait alors sur le côté Sud. Ces
conseillers pensent en effet qu'il est inutile d'engager des aménagements tels que ceux
proposés par LMCU, et dont la finalité ne sera pas respectée par les usagers qui
maintiendront leurs habitudes actuelles.
CONCLUSIONS DU CONSEIL DE QUARTIER
Tous pensent qu'il est indispensable de réaliser un aménagement, au vu du nombre de personnes
empruntant cet itinéraire.
Afin de bien mesurer toutes les faisabilités, le conseil de quartier demande à l'unanimité que
LMCU propose une contre étude sérieuse tenant compte des remarques formulées par le
conseil de quartier, c'est à dire concevoir une traversée dans la logique de l'itinéraire actuel des
piétons.
Dans le cas où LMCU décidait de maintenir son projet initial et n'envisageait pas de contre étude,
le conseil de quartier souhaite recueillir des explications argumentées et précises sur ce choix.
Bilan d'activités de la commission urbanisme
Intervention de Bernard CLAVEY
La commission urbanisme se réunit une fois par mois.
Bernard CLAVEY reprend la liste des dossiers qui ont été suivis par la commission urbanisme, en
distinguant ceux qui ont abouti de ceux qui sont toujours en cours et en attente.
Il soulève son essoufflement et sa lassitude de relancer toujours les mêmes problématiques, sans
aboutissement, et annonce sa démission du poste de rapporteur de la commission urbanisme et de
membre de la commission. Il s'investira dans le groupe de travail sur les LCR et associations sur la
thématique du « vivre ensemble ».
•
les dossiers qui ont abouti
des Marchenelles : une visite a été organisée avec le bailleur le 24 juin 2009.
−stationnement rue de la crèche et près d'OCEA : la police est intervenue à plusieurs reprises et a été
amenée à verbaliser certains véhicules.
−l'escalier 8 mai-Marchenelles : suite à l'insistance du conseil de quartier, une trentaine de dalles on
été re-cimentées
−rehausse de la clôture du terrain de jeux rue Carpeaux
−l'installation de jeux gratuits au Parc Urbain (demande du mandat précédent)
−propreté
• dossiers toujours en attente:
1) Programmation voirie LMCU dont carrefour Cimaise-Comices; réfection de chemins
piétonniers
Réponse municipalité : Même si les réponses ne sont pas satisfaisantes, il faut noter que Monsieur
DUWELZ qui était intervenu lors de la plénière du conseil de quartier du mois de juin avait
répondu que l’aménagement de ce carrefour en rond point n’était prioritaire dans la
programmation LMCU, même si la municipalité avait formulé une demande d’aménagement
prioritaire. Par ailleurs, Monsieur le Maire a demandé à LMCU d'inscrire dans sa programmation
la refonte des jalonnements ( piétonniers, vélos, routiers) sur toute la ville. Cette demande rentre
dans le cadre du Master Plan, et fait suite à une visite des cheminements de la ville du Maire avec
Monsieur DEBREU, vice Président à LMCU.
2) Incidences du P.L.U. révisé sur le quartier : lors de la commission plénière des conseillers de
quartier du 13 juin 2009 sur le PLU, la municipalité s'était engagée à faire une présentation du
PLU plus détaillée par quartier. A ce jour, le conseil de quartier est toujours en attente de cette
présentation.
Réponse municipalité : la démarche prend plus de temps que prévu car la municipalité souhaite
faire une présentation du PLU en l'inscrivant dans une démarche de formation.
3) Passage piéton sous la RN 227 : ( cf point 1 à l'ordre du jour)
4)accès voiture à la Base Nautique : lors de la présentation du projet de la base nautique en mai
2009, le conseil de quartier avait soulevé l'idée de créer un accès par les terres utilisées par les
Bonvarlet, qui se situent sur des terrains municipaux et communautaires. Le conseil de quartier
n'a pas eu de retour suite à cette demande.
Réponse municipalité apportée lors de l'agora du 29 janvier 2010 : Farid OUKAId a
annoncé que 60 000 € avaient été inscrits au budget pour réaliser ces travaux. André
LAURENT a précisé que l'accès au Chemin du Grand Marais sera réservé aux secours. Les
riverains et le personnel du pavillon de chasse disposeront d'un badge d'accès car une
borne pour empêcher l'accès aux véhicules sur ce chemin a été posée.
5) Charte téléphonie mobile
Intervention de Joël Parmentier
Joël PARMENTIER évoque sa déception et sa désapprobation sur la façon dont est géré le dossier
téléphonie mobile à Villeneuve d'Ascq, et notamment sur le fait de ne pas être associé à la réécriture
de la 3ème charte.
Les conseils de quartier ont appris par la Tribune que les négociations avec les 3 opérateurs avaient
été rompues, ce qui a soulevé une vague d'inquiétudes. Que va t il advenir alors du dossier du 57 rue
des Comices? Que va t il se passer si le projet est rompu avec les opérateurs? Quand les conseils de
quartier seront ils associés? Ne risque t on pas que les opérateurs imposent leurs dossiers en force?
Il cite en exemple la ville de Paris qui a réuni et formé 20 citoyens pour amender le projet futur de
3ème charte.
Il explique également que la ville de Tourcoing a concerté avant la réécriture de leur charte, de
même que la ville de Lille a associé les bailleurs et les conseils de quartier à la réflexion. L'article
dans la Tribune du mois de janvier n'aborde pas la concertation avec les conseils de quartier.
Joel PARMENTIER insiste sur la nécessité de réactiver le processus de concertation.
Réponse de Malik IFRI :
Malik IFRI précise que ce sujet fait face à de véritables enjeux de société. Il rappelle que tout le
monde avait à l'époque pointé la nécessité de réajuster la charte. Les élus ont considéré qu'il y
avait un seuil d'émission à ne pas dépasser, principe qu'ils essayent de faire valoir auprès des
opérateurs qui n'y sont pas favorable. Ce contexte explique les négociations difficiles avec les
opérateurs, et donc le retard pris sur la réécriture de la 3ème charte. Il précise que si les conseils
de quartier avaient été sollicités avant, les négociations avec les opérateurs auraient été rendues
encore plus difficiles. Les préconisations des élus vont dans le sens de ce que souhaitent les
riverains et conseils de quartier. Les conseils de quartier seront consultés sur la réécriture de la
charte lorsque les négociations préalables avec les opérateurs auront avancé .
Actuellement, la municipalité essaye de n'avoir à négocier qu'avec un interlocuteur unique.
6) Nuisances sonores de la Coupole et d'Océa : dossier en cours
Réponse municipalité : comme cela avait été expliqué lors de la précédente plénière, ces
dossiers sont en cours et et suivis de près par la municipalité, en lien avec la police nationale
pour la Coupole.
7) Aménagement du Centre Commercial Contrescarpe
•
Le conseil de quartier avait été consulté pour l'implantation d'un totem sur lequel est inscrit
l'ensemble des cellules commerciale présentes sur le site ainsi que la localisation du centre
social Cocteau.
•
La question de l'harmonisation des enseignes avait été soulevée, ainsi que le déplacement du
« rideau de fer » au milieu du couloir en bout de couloir.
Le Conseil de quartier n'a pas eu de retour par rapport à ce 2ème point.
Commission solidarités
Intervention de Maryse THELLIER
Maryse THELLIER rappelle que la commission est composée de 5 personnes : Colette MASURE,
Bruno INION, Olivier VERSCHILDE, Chantal OZOG, Maryse THELLIER.

Cette commission s'est mise en place suite à l'idée soulevée initialement par Chantal OZOG
de mener une réflexion sur le SEL à la Cousinerie.

Avant de lancer la création d'un SEL sur le quartier, il fallait d'abord informer et sensibiliser
les habitants sur le bien fondé de ce système d'échange. L'objectif consiste à faire prendre
conscience de la possibilité de réaliser des actions d'entraide sur la base d'une autre
économie, à partir de la notion d'échange de services. L'effet attendu de cette mécanique est
de toucher les populations défavorisées.

Un article était paru dans le premier Couz'unie sorti en septembre 2009 et dans lequel le
principe de fonctionnement du SEL était expliqué

Prochaine étape :

Un article sur l'évolution de la démarche entamée par le conseil de quartier paraîtra dans le
prochain Couz'unie. Les habitants qui sont intéressés pour mettre en place un SEL sur la
Cousinerie seront invités à 2 rencontres qui auront lieu les 24 et 27 février au Damier des
Cousins.

La commission « Solidarités » précise que la prise de conscience et l'évolution des
mentalités est nécessaire avant de se lancer dans la réalisation et la concrétisation d'un projet
tel que la mise en place d'un SEL. Les membres de la commission de disent satisfaits de la
façon dont le projet évolue et dont il prend forme progressivement.
Commission communication - jeunesse :
Cette commission est issue de la fusion des 2 commissions communication et jeunesse, qui
regroupaient les mêmes personnes, et dont la composition s'était réduite suite aux démission de
Paquy Girard et Gérard Bourbiaux.

Communication
Intervention de Catherine BOUTTÉ
Un premier « Couz'unie » est paru en septembre 2009.
La deuzième édition était prévue pour le mois de janvier, mais tous les articles n'ont pas été
réceptionnés.
Catherine BOUTTÉ relance donc les personnes qui s'étaient engagées à rédiger un article afin des
les renvoyer au plus vite à Nathalie NEYENS qui centralise le tout.
Cette commission a pour objectif d'assurer la parution et la coordination du Couz'unie.

Jeunesse
Intervention de Marie Léonne THOREZ
La commission a travaillé à ses débuts sur le terrain Carpeaux, qui visiblement devrait faire l'objet
courant 2010 de l'installation d'un filet pare bruit.
Terrain Camus :
Suite à l'enquête menée auprès des habitants des rues voisines , il était apparu globalement une
nécessité de réaménager le terrain, dans un soucis de rénovation d'un terrain vieillissant.
Les résultats seront communiqués dans le prochain Couz'unie.
•
Les propositions d'aménagement du conseil de quartier seront transmises à Monsieur le Maire
•
Recherche de proximité avec les structures accueillant les jeunes du quartier.
Une première rencontre a eu lieu avec Samuel DEREUDER ( responsable du CADCO) en mai
2009, et les contacts avec le centre social Cocteau sont excellents.
L'objectif de la commission est d'organiser une rencontre prochaine avec les jeunes. Une démarche
sera également entreprise auprès du collège Camille Claudel.
•
−Voir
Objectifs à poursuivre :
l'aboutissement des demandes relatives à l'aménagement du terrain de basket Camus.
−Continuer
à nouer des contacts avec les jeunes, via les associations et autres forces vives du
quartier tournées vers la jeunesse ( CAL Coluche, HBCV, clubs de sports, ludothèque...).
−Souhait
de faire le lien avec le conseil de la jeunesse.
Les points négatifs : la commission regrette l'absence de jeunes au sein du conseil de quartier.
Malik IFRI précise que le conseil de la jeunesse constitue une instance participative spécifique aux
problématiques de la jeunesse et représente un outil de réflexion intéressant. Le lien est à faire avec
le conseil de quartier.
Groupe de travail « associations - LCR ».
Intervention de Bernard CLAVEY

Ce groupe de travail a été constitué au départ sur la question de la réhabilitation des LCR du
kiosque et Cadet Rousselle. Afin d'évaluer les besoins pour une utilisation future de ces
locaux, un contact avait été pris avec des associations du quartier à la recherche d'un local et
des propositions d'aménagement avaient été soumises à la municipalité.

Aujourd'hui, ce dossier étant actuellement en attente d'une prise de décision municipale,
(conjointement avec les bailleurs), le groupe de travail a réfléchi sur une réorientation de ses
missions.

Il s'est naturellement recentré sur le « vivre ensemble » , fil conducteur du 3ème mandat de
ce conseil de quartier.

La thématique étant large, le groupe de travail a proposé pour commencer d'organiser une
rencontre avec tous les acteurs associatifs, les partenaires et porteurs de projets du quartier
afin, dans un premier temps de faire connaissance et de tisser un lien, et dans un deuxième
temps de réfléchir ensemble aux actions que l'on pourrait mettre en oeuvre sur la thématique
du vivre ensemble.

La rencontre avec les associations aura lieu le samedi 24 avril 2010 de 9h00 à 12h au Centre
Social Cocteau.

Bernard CLAVEY fait un appel aux conseillers de quartier qui souhaiteraient s'investir dans
l'organisation de cette rencontre du 24 avril, et dans le groupe de travail, et souligne
l'importance de la démarche qui doit porter l'ensemble du conseil de quartier.
Mise en place d’une commission accessibilité et handicap.
Le conseil de quartier a décidé de constituer un groupe de travail axé sur la thématique de
l’accessibilité et du handicap.
Claudine BRAZIER informe qu’il a été proposé à Monsieur DACQUIN, chargé de mission
handicap pour la ville de Villeneuve d’Ascq, de rencontrer le groupe de travail pour réfléchir aux
orientations de travail possibles.
Composition de la commission accessibilité: Jacqueline MENET, Gérard BERENGER, Gervais
HARDY, Jules MESSAGER, Patrick NICAULT, Joël PARMENTIER
Questions et interventions diverses :

Décorations de Noël :
Colette MASURE regrette que le Chemin des Crieurs n’ait pas fait l’objet de plus d’illuminations
pendant la période des fêtes.
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Rue de la Coutume :
Lors des épisodes de verglas, une voiture a dérapé et a percuté la boite aux lettres, à l’angle avec la
rue de la Cueillette. Même constat au carrefour devant Océa. On observe des accidents tous les ans.

Parkings souterrains place Jean Moulin :
Maryvonne GIRARD informe que des habitants et commerçants ont adressé une pétition à Vilogia à
propos de l'état dégradé des parkings souterrains.
Vilogia a depuis entamé un diagnostic qui permettra de déterminer un programme d'actions.
Le directeur de Vilogia peut si le conseil de quartier le souhaite venir présenter le diagnostic.

CONCLUSIONS
Intervention de Gervais HARDY
Gervais HARDY met l’accent sur le nouveau dynamisme du conseil de quartier centré sur le
vivre ensemble, et encourage la mobilisation des personnes et des idées pour la rencontre du
24 avril prochain avec les associations et forces vives du quartier.
Il est rappelé qu’il existait il y a quelques années le « festival de la Couz ‘ » , qui avait été organisé
par des jeunes du quartier.
Gervais HARDY fait un appel à projet et invite à réfléchir sur les actions possibles sur le quartier
capables de rassembler. Pourquoi pas renouveler le festival ?
Prochaine séance plénière :
Jeudi 25 mars 2010 à 18h45
Au patio de l’espace Concorde