cahier special des charges “fourniture de gasoil de chauffage a

Transcription

COMMUNE DE TROIS-PONTS
Réf.: 2014/035
CAHIER SPECIAL DES CHARGES
DU MARCHE PUBLIC AYANT POUR OBJET
“FOURNITURE DE GASOIL DE CHAUFFAGE A
LIVRER DANS LES BÂTIMENTS
COMMUNAUX, POUR LA PÉRIODE 20152016”
ADJUDICATION OUVERTE
Pouvoir adjudicateur
Commune de Trois-Ponts
APPROUVE PAR LE CONSEIL COMMUNAL EN SEANCE DU 09/12/2014
Par le Conseil :
Le Directeur général,
J.P. Antoine
Le Bourgmestre,
F. Bairin
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Réf.: 2014/035
Table des matières
I. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ................................................................................. 4
I.1 DESCRIPTION DU MARCHÉ ........................................................................................................... 4
I.2 IDENTITÉ DU POUVOIR ADJUDICATEUR ............................................................................................ 4
I.3 MODE DE PASSATION ................................................................................................................. 4
I.4 FIXATION DES PRIX .................................................................................................................... 5
I.5 DROIT D'ACCÈS ET SÉLECTION QUALITATIVE ..................................................................................... 5
I.6 FORME ET CONTENU DES OFFRES ................................................................................................... 6
I.7 DÉPÔT DES OFFRES.................................................................................................................... 7
I.8 OUVERTURE DES OFFRES ............................................................................................................. 7
I.9 DÉLAI DE VALIDITÉ .................................................................................................................... 8
I.10 CRITÈRES D’ATTRIBUTION.......................................................................................................... 8
I.11 RÉVISIONS DE PRIX .................................................................................................................. 8
I.12 VARIANTES ............................................................................................................................ 8
I.13 CHOIX DE L’OFFRE ................................................................................................................... 8
II. DISPOSITIONS CONTRACTUELLES ................................................................................. 9
II.1 FONCTIONNAIRE DIRIGEANT ....................................................................................................... 9
II.2 ASSURANCES .......................................................................................................................... 9
II.3 CAUTIONNEMENT ....................................................................................................................10
II.4 DURÉE .................................................................................................................................10
II.5 CONTRÔLE ET SURVEILLANCE DU MARCHE ......................................................................................10
II.6 MESURES DE SÉCURITÉ .............................................................................................................11
II.7 CONSTATATION DÉFAUT D’EXECUTION ..........................................................................................11
II.8 COMMANDES PARTIELLES ..........................................................................................................12
II.9 DÉLAI DE LIVRAISON DES COMMANDES..........................................................................................12
II.10 MODALITÉS DE LIVRAISONS .....................................................................................................12
II.11 RESPONSABILITÉ DU FOURNISSEUR ............................................................................................13
II.12 PAIEMENT DES FOURNITURES ...................................................................................................13
II.13 DÉLAI DE GARANTIE ...............................................................................................................13
II.14 RÉCEPTION PROVISOIRE..........................................................................................................14
II.15 RÉCEPTION DÉFINITIVE...........................................................................................................14
II.16 COMPETENCE JURIDICTIONNELLE ...............................................................................................14
III. DESCRIPTION DES EXIGENCES TECHNIQUES ............................................................. 15
III.1 QUALITÉ DES PRODUITS ..........................................................................................................15
III.2 TYPE DE GASOIL À FOURNIR......................................................................................................15
ANNEXE A: FORMULAIRE D'OFFRE ..................................................................................... 16
ANNEXE B: DECLARATION BANCAIRE ................................................................................ 18
ANNEXE C: LISTE DES POINTS DE FOURNITURE ET VOLUMES PREVISIONNELS .............. 19
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Réf.: 2014/035
Auteur de projet
Nom : Service technique
Adresse : Route de Coo, 58 à 4980 Trois-Ponts
Personne de contact : Monsieur Jonathan Piette
Téléphone : 080/68.98.93
Fax : 080/68.98.98
E-mail : [email protected]
Réglementation en vigueur
1. Loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et
de services, et ses modifications ultérieures.
2. Arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques, et ses modifications ultérieures.
3. Arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et
des concessions de travaux publics, et ses modifications ultérieures.
4. Loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de
marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services.
5. Règlement général pour la protection du travail (RGPT), Loi sur le bien-être et Code sur le bien-être
au travail.
6. L’arrêté royal du 28 juin 2009 relatif au transport des marchandises dangereuses par route ou par
chemin de fer, à l’exception des matières explosives et radioactives ;
7. L’arrêté royal du 3 octobre 2002 remplaçant l’arrêté royal du 7 mars 2001 relatif à la dénomination,
aux caractéristiques et à la teneur en soufre du gasoil de chauffage ;
8. L’ensemble des lois, directives, arrêtés, circulaires, normes traitant des (fournitures de) produits
pétroliers.
Le présent marché est soumis aux obligations résultant de la législation relative aux marchés publics
et du présent cahier spécial des charges. Toutes autres clauses, entre autres, les clauses générales de
vente émises par les soumissionnaires, seront considérées comme nulles et non avenues.
Dérogations, précisions et commentaires
Article 20 de l'arrêté royal du 15 juillet 2011
Les révisions des prix ne sont pas appliquées. Justification : Le présent marché ne donne lieu à
aucune révision de prix, conformément à l’article 20,
alinéa 4 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011.
Le prix du présent marché est en effet calculé en fonction de l’évolution du tarif officiel
maximum des produits pétroliers publié périodiquement par le SPF Economie, P.M.E.,
Classes moyennes et Energie (http://economie.fgov.be). La ristourne accordée par litre
par l’adjudicataire restera inchangée pendant toute la durée du marché.
Article 123, § 1er de l’arrêté royal du 14 janvier 2013
Les amendes pour retard sont calculées à raison de :
- 2 % par jour de retard de la valeur de la fourniture ;
- 5 % par jour de retard de la valeur de la fourniture, au-delà de 10 jours de retard.
Cette dérogation est également justifiée par l’importance de la continuité d’approvisionnement des
établissements en gasoil de chauffage. En effet, une rupture d’alimentation entrainerait d’importants
problèmes aux installations techniques de chauffage, aux bâtiments et aux conditions de travail des
occupants.
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I. Dispositions administratives
Cette première partie se rapporte à la réglementation relative à la passation d'un marché public
jusqu'à la désignation de l'adjudicataire.
Les dispositions contenues dans cette partie se rapportent à la loi du 15 juin 2006 et à l’arrêté royal
du 15 juillet 2011 et leurs modifications ultérieures.
I.1 Description du marché
Objet des Fournitures : Fourniture de gasoil de chauffage pour le fonctionnement des bâtiments
communaux, pour la période 2015-2016
Commentaire : Pendant la durée du contrat, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d'ajouter ou
de supprimer certains points de livraison, sans modification des conditions du marché.
De même, les volumes à fournir pourraient être modifiés suite à des adaptations techniques, tels que
le passage à des chaudières à condensation qui nécessitent l’utilisation de gasoil extra sans soufre.
Les volumes globaux et récapitulatifs indiqués en annexes C du cahier spécial des charges, sont
donnés à titre indicatif et n’engagent nullement le pouvoir adjudicateur et ce, en raison de l’incertitude
portant sur l’évaluation quantitative et le rythme du besoin global à satisfaire.
Le pouvoir adjudicateur souhaite également attirer l’attention du soumissionnaire sur son souci
constant de réduire les factures d’énergie. En conséquence et sans préjudice de la collaboration
requise du soumissionnaire en vue d’obtenir les prix unitaires du marché les plus bas possibles, le
pouvoir adjudicateur se réserve le droit, à tout moment et en cours d’exécution du contrat, d’effectuer
toute étude, tout investissement et/ou toute modification aux installations des sites concernés par le
présent marché et ce, en vue de réduire les volumes de gasoil consommés. Dans cette hypothèse,
aucun préjudice ne pourra être invoqué, ni indemnisé dans le chef du fournisseur.
A la demande du pouvoir adjudicateur, le soumissionnaire devra pouvoir fournir un listing
informatique de toutes les quantités livrées et détaillées par point de livraison.
En déposant son offre, le soumissionnaire est censé connaître parfaitement la disposition des lieux,
leur état, les possibilités d'accès et d'approvisionnement, la nature exacte des prestations à réaliser et
les difficultés éventuelles que cette réalisation peut rencontrer.
Lieu de livraison: Plusieurs lieux de l'entité de la commune de Trois-Ponts
I.2 Identité du pouvoir adjudicateur
Route de Coo, 58
4980 Trois-Ponts
I.3 Mode de passation
Le marché est passé par adjudication ouverte.
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I.4 Fixation des prix
Le présent marché consiste en un marché à bordereau de prix.
Le marché à bordereau de prix est celui dans lequel les prix unitaires des différents postes sont
forfaitaires et les quantités, pour autant que des quantités soient déterminées pour les postes, sont
présumées ou exprimées dans une fourchette. Les postes sont portés en compte sur la base des
quantités effectivement commandées et mises en oeuvre.
Le marché est attribué sur base d’une ristourne accordée sur le prix officiel publié au jour de la
livraison.
La ristourne apparaîtra sur la facture.
Au moment de la rédaction des conditions du présent marché, le pouvoir adjudicateur n'est pas en
mesure de définir avec précision les quantités de fournitures dont elle aura besoin. En conséquence,
les quantités présumées indiquées au cahier spécial des charges régissant le présent marché sont à
titre purement indicatif, elles n'engagent nullement l'administration ; dès lors, l'adjudicataire ne pourra
réclamer aucune indemnité dans le cas où les quantités présumées ne seraient pas atteintes.
Eléments inclus dans le prix :
Sont inclus dans les prix tant unitaires que globaux, tous les frais, mesures et impositions quelconques
inhérents à l’exécution du marché, notamment :
- les frais administratifs et de secrétariat, en ce compris tous les frais encourus à l’occasion de la
préparation et au dépôt de l’offre ;
- les frais de chargement, de transbordement et de déchargement intermédiaire, de transport,
d’assurance et de dédouanement ;
- les droits de douane et d’accise ;
- les frais de réception ;
- le déchargement au lieu de livraison.
I.5 Droit d'accès et sélection qualitative
Le pouvoir adjudicateur procède à la sélection des soumissionnaires dans la mesure où les
renseignements et les documents nécessaires établissent qu’ils remplissent cumulativement les
dispositions relatives au droit d’accès au marché et les critères de sélection qualitative de caractère
financier, économique, technique ou professionnel.
Droit d’accès
Situation juridique du soumissionnaire - références requises (critères d'exclusion) –
déclaration implicite sur l’honneur
* Par le seul fait de participer à la procédure de passation du marché, le soumissionnaire atteste qu’il
ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion visés aux §§ 1er et 2 de l'article 61 de l’arrêté royal du
15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques.
Les droits d’accès, ainsi que les clauses d’exclusion (faillite, fraude, …) seront vérifiés, et justifiés
notamment par la vérification des attestations prouvant que le soumissionnaire est en règle avec ses
obligations fiscales (impôts des sociétés et TVA) et relatives au paiement des cotisations de sécurité
sociale selon les dispositions de l’Arrêté Royal du 15 juillet 2011, articles 62 et 63.
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Sélection qualitative
Le formulaire d’offre doit être accompagné des pièces suivantes :
1. Capacité économique et financière du soumissionnaire - références requises
(critères de sélection)
La capacité financière et économique du soumissionnaire sera justifiée par :
* Une déclarations bancaires appropriées établies conformément au modèle figurant à
l'annexe 3 de l'AR du 15 juillet 2011. (Voir annexe B du présent cahier des charges)
* La preuve que l’activité de livraison de mazout de chauffage du soumissionnaire est
couverte par une assurance RC exploitation
Niveau(x) minimal(aux): Couverture pour un montant minimum de 1.000.000 EUR
2. Capacité technique ou professionnelle du soumissionnaire - références requises
(critères de sélection)
* Présentation d’une liste des principales livraisons effectuées au cours des trois dernières
années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les livraisons sont
prouvées par des attestations émises ou contresignées par l'autorité compétente ou, lorsque
le destinataire a été un acheteur privé par une attestation de l'acheteur ou à défaut
simplement par une déclaration du fournisseur.
Niveau(x) minimal(aux) : La capacité technique ou professionnelle du soumissionnaire sera
justifiée par :
- Au moins deux références doivent porter sur des livraisons annuelles de 150.000 litres
- Au moins une référence doit se rapporter à une livraison multi-sites (minimum 5
bâtiments d’une même entité publique ou privée)
L'ATTENTION DES SOUMISSIONNAIRES EST ATTIREE SUR LE FAIT QUE LES
OFFRES NON ACCOMPAGNEES DES DOCUMENTS PRECITES POURRONT
ENTRAINER LEUR NON-SELECTION
I.6 Forme et contenu des offres
L’offre ainsi que tous les documents fournis dans le cadre du présent marché seront obligatoirement
rédigés en langue française. Le pouvoir adjudicateur peut demander une traduction des annexes
établies dans une autre langue. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’écarter toute offre dont
l’analyse pourrait s’avérer impossible ou malaisée en raison du non-respect de cette disposition par le
soumissionnaire.
Les documents à joindre sont les suivants :
-
Un formulaire d'offre, suivant le modèle annexé au cahier spécial des charges, daté et signé
en original par le soumissionnaire.
A défaut d’utiliser ce formulaire, il supporte l’entière responsabilité de la parfaite concordance
entre les documents qu’il a utilisés et ce formulaire.
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-
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Les documents exigés au point I.5 « Droit d’accès et sélection qualitative ».
Tous les documents établis ou complétés par le soumissionnaire ou son mandataire sont datés et
signés par celui-ci.
Lorsque l'offre est signée par un mandataire, celui-ci mentionne clairement son (ses) mandant(s). Le
mandataire joint à l'offre l'acte authentique ou sous seing privé qui lui accorde ses pouvoirs ou une
copie de la procuration.
Toutes ratures, surcharges et mentions complémentaires ou modificatives, tant dans l'offre que dans
ses annexes, qui seraient de nature à influencer les conditions essentielles du marché, telles que les
prix, les délais, les conditions techniques, doivent également être signées par le soumissionnaire ou
son mandataire.
L’attention des soumissionnaires est attirée sur le fait que les offres non accompagnées des
documents précités pourront être écartées.
I.7 Dépôt des offres
L'offre est établie sur papier et est glissée sous pli définitivement scellé mentionnant la date de la
séance d'ouverture et le numéro du cahier spécial des charges (2014/035) ou l'objet du marché. Elle
est envoyée par service postal ou remise par porteur.
En cas d'envoi par service postal, ce pli définitivement scellé est glissé dans une seconde enveloppe
fermée portant clairement la mention " OFFRE ".
L'ensemble est envoyé à :
Service technique
Monsieur Jonathan Piette
Route de Coo, 58
4980 Trois-Ponts
Le porteur remet l'offre à Monsieur Jonathan Piette (agent technique – 2ème étage) personnellement
ou dépose le pli dans la boîte prévue à cette fin dans le bureau du bourgmestre au 2 ème étage.
Toute offre doit parvenir au président de séance avant qu'il ne déclare la séance ouverte.
Quelle qu'en soit la cause, les offres parvenues tardivement auprès du président sont refusées ou
conservées sans être ouvertes.
Toutefois, une telle offre est acceptée pour autant que le pouvoir adjudicateur n'ait pas encore conclu
le marché et que l'offre ait été envoyée sous pli recommandé, au plus tard le quatrième jour de
calendrier précédant la date de l'ouverture des offres.
I.8 Ouverture des offres
L'ouverture des offres se passe en séance publique avec proclamation des prix, sous réserve de
vérification ultérieure de la régularité des offres par le pouvoir adjudicateur.
Lieu : Commune de Trois-Ponts, Route de Coo, 58 à 4980 Trois-Ponts
Date: Voir avis de marché
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I.9 Délai de validité
Le soumissionnaire reste lié par son offre pendant un délai de 120 jours de calendrier, à compter de la
date limite de réception des offres.
I.10 Critères d’attribution
Le prix est l'unique critère d'attribution. Le pouvoir adjudicateur choisit l'offre régulière la plus basse.
Le marché sera attribué au soumissionnaire qui a remis l’offre régulière la plus basse, c'est-à-dire
l’offre dont la ristourne accordée par litre sur les prix officiels sera la plus élevée.
La valeur de la ristourne/litre accordée par chaque soumissionnaire sur les prix officiels sera
proclamée en séance d’ouverture des offres.
Il n’est pas possible pour le soumissionnaire de remettre une ristourne en fonction des unités de
livraison par citerne.
Cette ristourne/litre sera déduite des prix par litre hors TVA en vigueur au jour de la livraison tels que
parus au tarif officiel du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie.
En outre, en vertu de l’article 35 de la loi précitée, le pouvoir adjudicateur peut soit renoncer à
attribuer le marché, soit refaire la procédure, au besoin selon un autre mode de passation.
I.11 Révisions de prix
Il n'y a pas de révision de prix pour ce marché étant donné que le prix officiel du mazout est lui-même
révisé régulièrement et que la ristourne est appliquée sur ce prix révisé.
I.12 Variantes
Les variantes libres ne sont pas autorisées.
Aucune variante obligatoire ou facultative n'est prévue.
I.13 Choix de l’offre
Le pouvoir adjudicateur choisit l'offre régulière la plus basse, C’est-à-dire, dans le cas présent, l’offre
dont la ristourne accordée par litre sur les prix officiels sera la plus élevée.
Par la remise de son offre, le soumissionnaire accepte toutes les clauses du Cahier spécial des
Charges et renonce à toutes les autres conditions. Si le pouvoir adjudicateur constate, lors de l’analyse
des offres, que le soumissionnaire a ajouté des conditions qui rendent l’offre imprécise ou si le
soumissionnaire émet des réserves quant aux conditions du Cahier spécial des Charges, le pouvoir
adjudicateur se réserve le droit soit de considérer l’offre comme substantiellement irrégulière soit de
demander au soumissionnaire de clarifier son offre.
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II. Dispositions contractuelles
Cette deuxième partie fixe la procédure relative à l’exécution du marché.
Pour autant qu’il n’y soit pas dérogé, l’Arrêté royal du 14 janvier 2013 et ses modifications ultérieures
établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics
est d’application.
II.1 Fonctionnaire dirigeant
L'exécution des fournitures se déroule sous le contrôle du Collège communal, représenté par le
fonctionnaire dirigeant :
Nom : Monsieur Jonathan Piette
Adresse : Service technique, Route de Coo, 58 à 4980 Trois-Ponts
Téléphone : 080/68.98.93
Fax : 080/68.98.98
Le surveillant des fournitures :
Nom : Monsieur Bernard Hurdebise
Adresse : Service travaux, Place de la Gare, 1 à 4980 Trois-Ponts
Téléphone : 080/685410
II.2 Assurances
L'adjudicataire contracte les assurances couvrant sa responsabilité en matière d'accidents de travail et
sa responsabilité civile vis-à-vis des tiers lors de l'exécution du marché.
Dans un délai de trente jours à compter de la conclusion du marché, l'adjudicataire justifie qu'il a
souscrit ces contrats d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la
responsabilité garantie requise par les documents du marché.
A tout moment durant l'exécution du marché, l'adjudicataire produit cette attestation, dans un délai
de quinze jours à compter de la réception de la demande du pouvoir adjudicateur.
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II.3 Cautionnement
Le cautionnement suivant est exigé : 5% du montant initial du marché (hors TVA) estimé pour un an,
arrondi à la dizaine d’euros supérieure.
Il est calculé comme suit : (prix officiel HTVA du jour de la notification du marché – ristourne) x
210.000 (litres) x 5%
Le cautionnement est libéré dans son entièreté après la réception définitive.
Le cautionnement doit être constitué dans les 30 jours de calendrier suivant le jour de la notification
de l'attribution du marché par recommandé. La preuve de la constitution du cautionnement doit
être envoyée à l'adresse du pouvoir adjudicateur.
Lorsque l'adjudicataire ne constitue pas le cautionnement dans les délais prévus, les dispositions
prévues à l'article 29 de l'arrêté royal du 14 janvier 2013 pourront être appliquées.
La demande de l’adjudicataire de procéder à la réception tient lieu de demande de libération du
cautionnement.
II.4 Durée
Durée totale du marché: 24 mois
La durée du marché commence à courir à partir de la notification d'attribution.
Afin de couvrir une période de transition avec un nouveau fournisseur et sur proposition du pouvoir
adjudicateur, le marché peut faire l'objet d'avenants le prolongeant.
La commune de Trois-Ponts disposera de la faculté de résilier le marché de plein droit moyennant la
notification, à l’autre partie, par lettre recommandée à la Poste, d’un préavis d’une durée déterminée
de 6 mois. De son côté, le soumissionnaire disposera de la faculté de résilier librement le marché en
notifiant un préavis de même durée.
La résiliation du marché dans les cas prévus ci-dessus ne donnera lieu au paiement d’aucune
indemnité par la partie qui prendra l’initiative de la notifier.
II.5 Contrôle et surveillance du marche
Le pouvoir adjudicateur assure la direction technique des fournitures, étant formellement entendu que
le fournisseur conserve l'entière responsabilité de ses prestations.
Le responsable de site vérifie tant d’un point vue qualitatif que quantitatif, les fournitures au lieu de
livraison. Il procède aux constations d’avaries éventuelles. Une déclaration constatant le résultat de la
vérification, ainsi que la date d’arrivée des fournitures, sont consignées dans un procès-verbal ou
éventuellement sur le bordereau de livraison ou la facture.
Toute fourniture dont la composition ne serait pas conforme à celle indiquée par le fournisseur dans
son offre sera rebutée. Le cas échéant, un avis sera donné au fournisseur qui sera tenu de la faire
enlever immédiatement. En cas de nécessité, la vidange et le rinçage de la citerne et de l’installation,
de même que l’élimination du produit défectueux sont effectués d’office et le coût des opérations est
porté en compte au fournisseur.
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Par ailleurs, le fournisseur sera tenu pour responsable des frais d’entretien, de réparation ou de
remplacement total ou partiel de l’installation et, le cas échéant, des dégâts occasionnés aux biens
meubles et immeubles.
Le fournisseur ne peut se prévaloir du fait qu’une surveillance ou un contrôle a été exercée par le
pouvoir adjudicateur pour prétendre être dégagé de sa responsabilité lorsque les prestations sont
refusées ultérieurement pour défauts quelconques.
II.6 Mesures de sécurité
Le transport et la livraison du gasoil de chauffage sont soumis aux dispositions de l’arrêté royal du 28
juin 2009 précité.
Préalablement aux opérations de remplissage, le fournisseur est tenu de vérifier lui-même la quantité
de combustible liquide susceptible d’être contenue par la/les citerne(s). En cas de doute sur
l’exactitude des jauges et/ou en cas d’inefficacité ou d’absence de sifflet avertisseur, le fournisseur
doit jauger les réservoirs par ses propres moyens, et, si nécessaire, soit s’abstenir de déverser, soit
interrompre le déversement, soit terminer le remplissage en écoulement libre, au moyen d’un pistolet
à bout lisse, permettant l’arrêt du remplissage à tout moment, de façon à éviter le débordement.
En cas de perte de gasoil, le fournisseur est tenu de nettoyer immédiatement les lieux souillés, à ses
frais.
Le fournisseur est tenu d’avertir le pouvoir adjudicateur de toute situation ou fait constituant un
danger.
II.7 Constatation défaut d’execution
Tous les manquements aux clauses du marché, y compris la non-observation des ordres du pouvoir
adjudicateur, sont constatés par un procès-verbal dont une copie est transmise immédiatement au
fournisseur par lettre recommandée.
Le fournisseur est tenu de réparer sans délai ses manquements. Il peut faire valoir ses moyens de
défense par lettre recommandée adressée au pouvoir adjudicateur dans les 15 jours de calendrier
suivant le jour déterminé par la date de l’envoi du procès-verbal. Son silence est considéré, après ce
délai, comme une reconnaissance des faits constatés.
Les manquements constatés à sa charge rendent le fournisseur passible d’une ou de plusieurs des
mesures prévues aux articles 45 à 49, 123 et 124.
Par dérogation à l’article 123 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013, les amendes pour retard sont
calculées à raison de :
- 2 % par jour de retard de la valeur de la fourniture ;
- 5 % par jour de retard de la valeur de la fourniture, au-delà de 10 jours de retard.
Sont négligées les amendes pour retard dont le montant total n’atteint pas 75 € par bon de
commande.
Les amendes pour retard sont dues, sans mise en demeure, par la seule expiration du délai de
livraison sans intervention d’un procès-verbal et appliquées de plein droit sur la totalité des jours de
retard.
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Nonobstant l’application des amendes pour retard, le fournisseur reste garant vis-à-vis du pouvoir
adjudicateur des dommages et intérêts dont celui-ci est, le cas échéant, redevable des tiers du fait du
retard dans l’exécution du marché.
II.8 Commandes partielles
Les commandes partielles sont adressées au fournisseur par le pouvoir adjudicateur, au fur et à
mesure de leurs besoins.
La quantité par commande et par point de livraison, est de minimum 1000 litres.
Le bon de commande est adressé au fournisseur soit par envoi recommandé, soit par télécopie, soit
par courriel, soit par tout autre moyen permettant de déterminer la date d’envoi de manière certaine.
II.9 Délai de livraison des commandes
Le délai de livraison des commandes individuelles est de 5 jours calendrier quelles que soient les
conditions climatiques. Celui-ci commence à courir à partir du premier jour ouvrable qui suit la date
d’envoi du bon de commande.
Si une pénurie de gasoil devait entraîner des dégâts en période de gel (possible destruction des
installations de chauffage) ou entraîner la suspension d’activités dans les bâtiments, le délai de
livraison normal devra pouvoir être ramené à un délai de livraison de 4 heures maximum.
Si, exceptionnellement, une commande devait être honorée dans le délai réduit de 4 heures, des frais
supplémentaires pourront être réclamés par le fournisseur.
La date limite de livraison est de rigueur pour chaque bon de commande et son inobservance entraîne
l’application d’amendes pour exécution tardive.
II.10 Modalités de livraisons
Les fournitures seront livrées aux lieux de livraison précisés en annexes C du cahier spécial des
charges. Sont également mentionnés, le nombre et la capacité des citernes pour chaque point de
livraison.
Les livraisons se font exclusivement aux jours ouvrables et heures normales de travail, c'est-à-dire
entre 8 heures et 16 heures 30 et en présence du responsable pour signer les bordereaux de livraison
et s’assurer du bon déroulement de la fourniture de mazout.
Les modalités pratiques de livraison précises seront déterminées en fonction de chacun des sites en
cours d’exécution du marché.
Pour chaque livraison, le fournisseur dresse un bordereau aux fins de réception provisoire. Il l’envoie
ou le remet au responsable de site au plus tard le jour même de l’expédition ou de la livraison des
fournitures. Ce bordereau spécifie le nom du fournisseur, le numéro du bon de commande, la date de
la commande, les nom et adresse du destinataire, la date de livraison, les produits expédiés, les
quantités et le numéro du cahier spécial des charges (2014/035). Le bordereau peut être remplacé
par une facture.
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Si à une même adresse, du gasoil est déversé dans plusieurs citernes, un bordereau distinct sera
imprimé pour chaque réservoir avec un commentaire permettant de l’identifier clairement.
Les fournitures qui ne sont pas présentées dans les conditions imposées dans les documents du
marché pour être réceptionnées ou qui sont grevées de frais quelconques, peuvent être assimilées
aux fournitures refusées.
A la demande du pouvoir adjudicateur, le soumissionnaire devra pouvoir fournir un listing
informatique de toutes les quantités livrées et détaillées par point de livraison.
II.11 Responsabilité du fournisseur
Le fournisseur est responsable de ses fournitures jusqu’au moment où les formalités de vérification et
de notification sont effectuées.
Il devra prendre toutes les mesures utiles pour éviter un accident pendant ou à la suite des opérations
de déchargement et assurera sa responsabilité pour tout accident causé à des tiers et pour toutes
dégradations subies par les installations, par les bâtiments ou autres.
Il garantit, en outre, le pouvoir adjudicateur de tous dommages et intérêts dont celui-ci est redevable à
des tiers, du chef de retard ou de défaillance du fournisseur.
II.12 Paiement des fournitures
Le pouvoir adjudicateur dispose d'un délai de vérification de 30 jours de calendrier à compter de la
date de livraison pour procéder aux formalités de réception. Ce délai prend cours le lendemain de
l'arrivée des fournitures à destination, pour autant que le pouvoir adjudicateur soit en possession du
bordereau ou de la facture.
Le paiement du montant dû au fournisseur est effectué dans les 30 jours de calendrier à compter de
la fin de la vérification, pour autant que le pouvoir adjudicateur soit, en même temps, en possession
de la facture régulièrement établie ainsi que des autres documents éventuellement exigés. Ladite
facture vaut déclaration de créance.
Les factures sont adressées en triple exemplaire.
Le fournisseur est tenu d’introduire les factures sur base du prix officiel du SPF Economie, P.M.E.,
Classes moyennes et Energie en vigueur à la date de la livraison, diminué de la ristourne par litre
stipulée dans l’offre.
II.13 Délai de garantie
Le délai de garantie pour ces fournitures est de 12 mois calendrier.
Le délai de garantie prend cours à compter de la date de réception provisoire au lieu de livraison.
P. 13
Réf.: 2014/035
II.14 Réception provisoire
A l'expiration du délai de vérification, il est selon le cas dressé un procès-verbal de réception
provisoire ou de refus de réception.
A défaut pour le pouvoir adjudicateur, de notifier le résultat de la réception dans le délai de 30 jours
de calendrier destiné au délai de vérification, la réception provisoire des fournitures est obtenue de
plein droit par le soumissionnaire.
II.15 Réception définitive
La réception définitive a lieu à l'expiration du délai de garantie. Elle est implicite lorsque la fourniture
n'a pas donné lieu à réclamation pendant ce délai. Lorsque la fourniture a donné lieu à réclamation
pendant le délai de garantie, un procès-verbal de réception ou de refus de réception définitive est
établi dans les quinze jours précédant l'expiration dudit délai.
II.16 Competence juridictionnelle
Les cours et tribunaux de l’arrondissement judiciaire de Liège sont seuls compétents pour connaître
des litiges relatifs au présent marché.
P. 14
Réf.: 2014/035
III. Description des exigences techniques
III.1 Qualité des produits
a) Les carburants proposés seront de première qualité
b) Une fiche technique (composition) pour chaque produit sera jointe à l’offre par le
soumissionnaire
c) En période hivernale, le gasoil de chauffage destiné aux bâtiments communaux et le gasoil de
chauffage extra prévu pour les machines du service travaux seront additionnés d’anti-gel de
manière à résister à des températures jusqu’à -20° C
III.2 Type de gasoil à fournir
1) Le gasoil de chauffage normal : teneur en soufre maximale de 1.000 ppm (0,1%)
Le gasoil de chauffage doit répondre à la norme belge NBN T52-716 (norme « gasoil de
chauffage »)
Utilisation : citerne à mazout pour chauffage.
2) Le gasoil de chauffage extra : Teneur en soufre maximale de 50 ppm (0,005%)
Le gasoil de chauffage extra est assimilé à la norme NBN EN 590 (norme « diesel carburant »)
Utilisation : machines de chantier mobiles, tracteurs, …
3) Le gasoil de chauffage normal + additif haut rendement améliorant les propriétés du
gasoil de chauffage classique
P. 15
Réf.: 2014/035
ANNEXE A: FORMULAIRE D'OFFRE
OFFRE DE PRIX POUR LE MARCHE AYANT POUR OBJET
“FOURNITURE DE GASOIL DE CHAUFFAGE AUX BÂTIMENTS COMMUNAUX, POUR LA PÉRIODE 20152016”
Adjudication ouverte
Personne physique
Le soussigné (nom et prénom) :
Qualité ou profession :
Nationalité :
Domicile (adresse complète) :
Téléphone :
Fax :
E-mail :
Personne de contact :
OU (1)
Personne morale
La firme (dénomination, raison sociale) :
Nationalité :
ayant son siège à (adresse complète) :
Téléphone :
Fax :
E-mail :
Personne de contact :
représentée par le(s) soussigné(s) :
(Les mandataires joignent à leur offre l'acte authentique ou sous seing privé qui leur accorde ces
pouvoirs ou une copie attestant la conformité de leur procuration à l'original. Ils peuvent se borner à
indiquer les numéros des annexes au Moniteur belge qui a publié leurs pouvoirs.)
OU (1)
Association momentanée
Les soussignés en association momentanée pour le présent marché (nom, prénom, qualité ou
profession, nationalité, siège provisoire) :
S'ENGAGE(NT) À EXÉCUTER LE MARCHÉ CONFORMÉMENT AUX CLAUSES ET CONDITIONS DU
CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES DU MARCHÉ PUBLIC SUSMENTIONNÉ :
Gasoil de chauffage normal (NBN T 52-716)
Pour une réduction par litre de ……………….. € sur les prix officiels
Gasoil de chauffage normal + additif haut rendement
Pour une réduction par litre de ……………….. € sur les prix officiels
P. 16
Réf.: 2014/035
Gasoil de chauffage extra (NBN EN 590) :
Pour une réduction par litre de ………………. € sur les prix officiels
Prix d’un litre d’antigel : ………. € le litre
Informations générales
Numéro d'immatriculation à l'ONSS :
Numéro d'entreprise (en Belgique uniquement) :
Paiements
Les paiements seront effectués valablement par virement ou versement sur le compte (IBAN/BIC)
................................................ de l'institution financière ................................. ouvert au nom de
................................. .
Documents à joindre à l'offre
Les documents requis par le cahier des charges, datés et signés, sont annexés à l'offre.
Fait à ...........................................................................................................................................
Le ................................................................................................................................................
Le soumissionnaire,
Signature : ...................................................................................................................................
Nom et prénom : ..........................................................................................................................
Fonction : .....................................................................................................................................
Note importante
Les soumissionnaires ne peuvent se prévaloir des vices de forme dont est entachée leur offre, ni des
erreurs ou omissions qu'elle comporte (article 87 de l'arrêté royal du 15 juillet 2011).
(1) Biffer les mentions inutiles
P. 17
Réf.: 2014/035
ANNEXE B: DECLARATION BANCAIRE
Cette déclaration concerne le marché public: Fourniture de gasoil de chauffage aux bâtiments
communaux, pour la période 2015-2016 (2014/035)
Nous confirmons par la présente que
.................................................................................................................
(nom et adresse ou raison sociale et siège social du candidat ou du soumissionnaire) est notre client.
Les relations financières que nous entretenons avec ce client nous ont jusqu'á présent donné entière
satisfaction et nous n'avons pu constater aucun élément négatif méritant d'être relevé. Il jouit jusqu'à
présent de notre entière confiance.
Sur la base des données dont notre banque dispose actuellement et sans préjuger du futur, ce client
dispose actuellement de la capacité financière et économique lui permettant de mener à bien le
marché public mentionné ci-dessus.
Notre banque délivre ce document sans restriction ni réserve de notre part autres que celles
mentionnées ci-dessus.
Fait à .............................................. , le ....................................... .
Dénomination de la banque, nom et titre du signataire et signature
Cette attestation est à compléter et à joindre à l'offre.
P. 18
Réf.: 2014/035
ANNEXE C: LISTE DES POINTS DE FOURNITURE ET VOLUMES PREVISIONNELS
N°
ADRESSE DE FACTURATION
ADM. COMMUNALE RTE DE COO 58
1 B-4980 TROIS-PONTS
FABRIQUE D’EGLISE DE BASSEBODEUX
13 La Vaux, 15 B-4983 BASSE-BODEUX
FABRIQUE D’EGLISE DE ST REMACLE
Av. Joseph Lejeune, 162
FABRIQUE D’EGLISE DE WANNE
Logbiermé, 21
FABRIQUE D’EGLISE DE SAINTJACQUES
16 Bergeval, 26 B-4980 TROIS-PONTS
BATIMENT
ADRESSE DE LIVRAISON
TYPE DE GASOIL
NBRE DE
CITERNES
CAPACITE EN
LITRES
PREVISION
CONSOMMATION
ANNUELLE TOTALE
(litres)
ADMINISTRATION COMMUNALE
Route de Coo, 58 à 4980 Trois-Ponts
Gasoil de chauffage normal
1
5500
9000
ANCIENNE MAISON COMMUNALE
Rue des Villas, n°2A
1
5000
7000
ATELIER COMMUNAL
Place de la Gare 1A
1
1200
4600
BATIMENT SPI - N°1
Sur le Meez, 1
1
4000
5000
BATIMENT SPI - N°2
Sur le Meez, 1
1
4000
5000
COMPLEXE SPORTIF 2 X 30000 L
Avenue de la Salm, 170
1
60000
60000
CPAS ET RSI
Place Communale, 1 et 1a
1
3000
6200
1
5300
4400
CRECHE COMMUNALE
Rue Traverse n°7
ECOLE BASSE-BODEUX PRIMAIRE
Rue de Huy, 81
1
2500
6700
ECOLE DE BASSE-BODEUX MATERNELLE
Rue de Huy, 81
1
5000
3000
ECOLE DE TROIS-PONTS
Rue des Ecoles, 3
1
1500
13500
ECOLE DE WANNE
Wanne, 28
1
3500
8000
EGLISE BASSE-BODEUX
Rue de l'Eglise à 4983 Basse-Bodeux
1
2500
4000
EGLISE DE TROIS-PONTS
Rue des Hézalles
1
3300
4000
EGLISE DE WANNE
Wanne, 26
1
2000
4000
EGLISE ST JACQUES
Saint-Jacques
1
7000
4000
P. 19
Réf.: 2014/035
Gasoil de chauffage normal +
additif
1
10000
17500
Place de la Gare 1A
1
1200
4600
MACHINES - service travaux
Place de la Gare 1A
Gasoil de chauffage extra
1
4000
15000
MAISON SETTON
Avenue de la Salm, 168
1
3570
3000
PRESBYTERE BASSE-BODEUX
Rue de l'église, n°8
1
2500
2000
PRESBYTERE TROIS-PONTS
Rue des Hézalles, 12 (derrière l'église)
1
2500
2000
RESIDENCE RENARD
Rue des Villas, n°5
Gasoil de chauffage normal +
additif
1
16425
12000
SALLE BASSE-BODEUX
Rue de la Coulée, 24
1
2500
Prévision
consommation
TOTALE par
année
5500
ESPACE CULTUREL
Rue Traverse n°9
LOCAL OUVRIERS
P. 20
210000

cahier special des charges “fourniture de gasoil de chauffage a

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