métropole aix-marseille provence recueil des actes administratifs
Transcription
métropole aix-marseille provence recueil des actes administratifs
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE PROVENCE RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS Date de Publication : 5/04/2016 N° : 2016/5 1 LES DELIBERATIONS 2 LHEN-ROUBAUD - Laurence LUCCIONI - Jean-Pierre MAGGI - Antoine MAGGIO - Irène MALAUZAT - Richard MALLIE - Joël MANCEL - Bernard MARANDAT - Rémi MARCENGO - Stéphane MARI - Jeanne MARTI - Régis MARTIN - Christophe MASSE - Florence MASSE Marcel MAUNIER - Georges MAURY - Roger MEI Catherine MEMOLI PILA - Danielle MENET - Patrick MENNUCCI - Arnaud MERCIER - Xavier MERY - Yves MESNARD - Michel MILLE - Danielle MILON - Pierre MINGAUD - Richard MIRON - André MOLINO - JeanClaude MONDOLINI - Jean MONTAGNAC - Pascal MONTECOT - Yves MORAINE - Pascale MORBELLI Roland MOUREN - Marie MUSTACHIA - Mireille NADDOUR BALLETTI - Lisette NARDUCCI - Jérôme ORGEAS - Patrick PADOVANI - Stéphane PAOLI Patrick PAPPALARDO - Didier PARAKIAN - Chrystiane PAUL - Christian PELLICANI - Serge PEROTTINO Elisabeth PHILIPPE - Claude PICCIRILLO - Nathalie PIGAMO - Patrick PIN - Marc POGGIALE - Jean-Jacques POLITANO - Gérard POLIZZI - Henri PONS - Roland POVINELLI - Véronique PRADEL - Muriel PRISCO Marine PUSTORINO-DURAND - René RAIMONDI Bernard RAMOND - Julien RAVIER - Stéphane RAVIER Martine RENAUD - Maryvonne RIBIERE - Jean ROATTA - Marie-Laure ROCCA-SERRA - Maryse RODDE - Carine ROGER - Georges ROSSO - Alain ROUSSET - Michel ROUX - Lionel ROYER-PERREAUT - Roger RUZE Albert SALE - Sandra SALOUM-DALBIN - Isabelle SAVON - Eric SCOTTO - Jean-Pierre SERRUS - MariePierre SICARD-DESNUELLE - Emmanuelle SINOPOLI Marie-France SOURD GULINO - Jules SUSINI - Luc TALASSINOS - Francis TAULAN - Guy TEISSIER Dominique TIAN - Jean-Louis TIXIER - Maxime TOMMASINI - Marie-Louise TOUHTARIAN LOTA Jocelyne TRANI - Claude VALLETTE - Martine VASSAL Josette VENTRE - Philippe VERAN - Yves VIDAL Frédéric VIGOUROUX - Patrick VILORIA - Yves WIGT David YTIER - Didier ZANINI - Kheira ZENAFI - Karima ZERKANI-RAYNAL. METROPOLE D’AIX-MARSEILLE-PROVENCE Conseil de la Métropole 17 MARS 2016 Conformément aux dispositions légales en vigueur, le Procès-verbal de la Séance a été affiché aux portes du Siège de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence et aux portes des Hôtel de Ville des Communes Membres à partir du 21 mars 2016 et ce, pour une durée de deux mois. ETAIENT PRESENTS : Mesdames et Messieurs : Guy ALBERT - Béatrice ALIPHAT - Martial ALVAREZ Christophe AMALRIC - Michel AMIEL - Christian AMIRATY - Serge ANDREONI - Patrick APPARICIO Philippe ARDHUIN - Sophie ARTARIA-AMARANTINIS Robert ASSANTE - Michel AZOULAI - René BACCINO Loïc BARAT - Guy BARRET - Sylvia BARTHELEMY Marie-Josée BATTISTA - Jean-Pierre BAUMANN - Yves BEAUVAL - François BERNARDINI - Sabine BERNASCONI - André BERTERO - Jacques BESNAïNOU - Solange BIAGGI - Roland BLUM - JeanLouis BONAN - Patrick BORE - Jacques BOUDON Michel BOULAN - Valérie BOYER - Gérard BRAMOULLE - Christian BURLE - Henri CAMBESSEDES - Jean-Louis CANAL - Laure-Agnès CARADEC - Marie-Arlette CARLOTTI - Eric CASADO - Eugène CASELLI - Michel CATANEO - Roland CAZZOLA - Martine CESARI Philippe CHARRIN - Gaby CHARROUX - Maurice CHAZEAU - Gérard CHENOZ - Jean-David CIOT - Anne CLAUDIUS-PETIT - Frédéric COLLART - Laurent COMAS - Monique CORDIER - Jean-François CORNO Pierre COULOMB - Georges CRISTIANI - Robert DAGORNE - Sandrine D'ANGIO - Roland DARROUZES Michel DARY - Monique DAUBET-GRUNDLER - Philippe DE SAINTDO - Sophie DEGIOANNI - Jean-Claude DELAGE - Christian DELAVET - Anne-Marie D'ESTIENNE D'ORVES - Bernard DESTROST - Sylvaine DI CARO - Nouriati DJAMBAE - Nadia DJERROUD BOULAINSEUR Pierre DJIANE Frédéric DOURNAYAN - Marie-France DROPY OURET - Sandra DUGUET - Michèle EMERY - Hervé FABRE-AUBRESPY - Nathalie FEDI - Jean-Claude FERAUD - Patricia FERNANDEZ-PEDINIELLI - Gilbert FERRARI - Céline FILIPPI - Claude FILIPPI - Richard FINDYKIAN Dominique FLEURY VLASTO - Olivier FREGEAC Arlette FRUCTUS - Josette FURACE - Loïc GACHON Daniel GAGNON - Alexandre GALLESE - Danièle GARCIA - Jean-Claude GAUDIN - Gérard GAZAY Hélène GENTE-CEAGLIO - Jacky GERARD - Samia GHALI - Patrick GHIGONETTO - Roland GIBERTI Bruno GILLES - Philippe GINOUX - Jean-Pierre GIORGI Georges GOMEZ - Philippe GRANGE - Jean-Christophe GROSSI - Albert GUIGUI - Frédéric GUINIERI - Olivier GUIROU - Daniel HERMANN - Garo HOVSEPIAN Michel ILLAC - Eliane ISIDORE - Nicolas ISNARD - Noro ISSAN-HAMADY - Maryse JOISSAINS MASINI - Nicole JOULIA - Mireille JOUVE - André JULLIEN - Didier KHELFA - Robert LAGIER - Nathalie LAINE - Michel LAN - Albert LAPEYRE - Eric LE DISSES - Stéphane LE RUDULIER - Michel LEGIER - Gisèle LELOUIS - Gaëlle LENFANT - Annie LEVY-MOZZICONACCI - Hélène ETAIENT ABSENTS ET REPRESENTES : Mesdames et Messieurs : Colette BABOUCHIAN représentée par Anne-Marie D'ESTIENNE D'ORVES - Jean-Pierre BERTRAND représenté par Eric LE DISSES - Odile BONTHOUX représentée par Maryse JOISSAINS MASINI - Frédérick BOUSQUET représenté par Roland BLUM - Eric DIARD représenté par Roland MOUREN - Bernard JACQUIER représenté par Yves MORAINE - Dany LAMY représenté par Georges MAURY - Bernard MARTY représenté par Samia GHALI - Marie-Claude MICHEL représentée par Jean-Claude MONDOLINI - Virginie MONNET-CORTI représentée par Laure-Agnès CARADEC - Roger PELLENC représenté par Jean-Claude FERAUD - Roger PIZOT représenté par Robert DAGORNE - Florian SALAZAR-MARTIN représenté par Gaby CHARROUX. ETAIENT ABSENTS ET EXCUSES : Mesdames et Messieurs : Karim ZERIBI. 3 FLEURY VLASTO - Olivier FREGEAC - Arlette FRUCTUS - Josette FURACE - Loïc GACHON Daniel GAGNON - Alexandre GALLESE - Danièle GARCIA - Jean-Claude GAUDIN - Gérard GAZAY - Hélène GENTE-CEAGLIO - Jacky GERARD Samia GHALI - Patrick GHIGONETTO - Roland GIBERTI - Bruno GILLES - Philippe GINOUX Jean-Pierre GIORGI - Georges GOMEZ - Philippe GRANGE - Jean-Christophe GROSSI - Albert GUIGUI - Frédéric GUINIERI - Olivier GUIROU Daniel HERMANN - Garo HOVSEPIAN - Michel ILLAC - Eliane ISIDORE - Nicolas ISNARD - Noro ISSAN-HAMADY - Maryse JOISSAINS MASINI Nicole JOULIA - Mireille JOUVE - André JULLIEN Didier KHELFA - Robert LAGIER - Nathalie LAINE - Michel LAN - Albert LAPEYRE - Eric LE DISSES Stéphane LE RUDULIER - Michel LEGIER - Gisèle LELOUIS - Gaëlle LENFANT - Annie LEVYMOZZICONACCI - Hélène LHEN-ROUBAUD Laurence LUCCIONI - Jean-Pierre MAGGI Antoine MAGGIO - Irène MALAUZAT - Richard MALLIE - Joël MANCEL - Bernard MARANDAT Rémi MARCENGO - Stéphane MARI - Jeanne MARTI - Régis MARTIN - Bernard MARTY Christophe MASSE - Florence MASSE - Marcel MAUNIER - Georges MAURY - Roger MEI Catherine MEMOLI PILA - Danielle MENET Patrick MENNUCCI - Arnaud MERCIER - Xavier MERY - Yves MESNARD - Michel MILLE - Danielle MILON - Pierre MINGAUD - Richard MIRON André MOLINO - Jean-Claude MONDOLINI - Jean MONTAGNAC - Pascal MONTECOT - Yves MORAINE - Pascale MORBELLI - Roland MOUREN - Marie MUSTACHIA - Mireille NADDOUR BALLETTI - Lisette NARDUCCI Jérôme ORGEAS - Patrick PADOVANI - Stéphane PAOLI - Patrick PAPPALARDO - Didier PARAKIAN - Chrystiane PAUL - Roger PELLENC - Christian PELLICANI - Serge PEROTTINO - Elisabeth PHILIPPE - Claude PICCIRILLO - Nathalie PIGAMO - Patrick PIN - Marc POGGIALE - JeanJacques POLITANO - Gérard POLIZZI - Henri PONS - Roland POVINELLI - Véronique PRADEL Muriel PRISCO - Marine PUSTORINO-DURAND René RAIMONDI - Bernard RAMOND - Julien RAVIER - Stéphane RAVIER - Martine RENAUD Maryvonne RIBIERE - Jean ROATTA - MarieLaure ROCCA-SERRA - Maryse RODDE - Carine ROGER - Georges ROSSO - Alain ROUSSET Michel ROUX - Lionel ROYER-PERREAUT - Roger RUZE - Albert SALE - Sandra SALOUM-DALBIN Isabelle SAVON - Eric SCOTTO - Jean-Pierre SERRUS - Marie-Pierre SICARD-DESNUELLE Emmanuelle SINOPOLI - Marie-France SOURD GULINO - Jules SUSINI - Luc TALASSINOS Francis TAULAN - Guy TEISSIER - Dominique TIAN - Jean-Louis TIXIER - Maxime TOMMASINI Marie-Louise TOUHTARIAN LOTA - Jocelyne TRANI - Claude VALLETTE - Martine VASSAL Josette VENTRE - Philippe VERAN - Yves VIDAL Frédéric VIGOUROUX - Patrick VILORIA - Yves WIGT - David YTIER - Didier ZANINI - Kheira ZENAFI - Karima ZERKANI-RAYNAL. HN 001-003/16/CM Election du Président - PROCES-VERBAL ELECTION DU PRESIDENT - PROCES-VERBAL - Nombre de Conseillers Métropolitains : 240 - Nombre de Conseillers Métropolitains en exercice : 240 - Nombre de Conseillers Métropolitains présents : 226 L’an deux mille seize, le dix-sept mars à 9 heures 30, les membres du Conseil de la Métropole d’AixMarseille-Provence se sont réunis dans l'Espace Vieux Port du Palais du Pharo de la Ville de Marseille, siège de la Métropole, sur la convocation de Monsieur Jean-Claude GAUDIN, conformément aux dispositions des articles L. 2122-15 et L. 52112 du code général des collectivités territoriales. Etaient présents Mesdames et Messieurs : Guy ALBERT - Béatrice ALIPHAT - Martial ALVAREZ - Christophe AMALRIC - Michel AMIEL Christian AMIRATY - Serge ANDREONI - Patrick APPARICIO - Philippe ARDHUIN - Sophie ARTARIA-AMARANTINIS - Robert ASSANTE Michel AZOULAI - René BACCINO - Loïc BARAT Guy BARRET - Sylvia BARTHELEMY - MarieJosée BATTISTA - Jean-Pierre BAUMANN - Yves BEAUVAL - François BERNARDINI - Sabine BERNASCONI - André BERTERO - Jacques BESNAïNOU - Solange BIAGGI - Roland BLUM Jean-Louis BONAN - Patrick BORE - Jacques BOUDON - Michel BOULAN - Valérie BOYER Gérard BRAMOULLE - Christian BURLE - Henri CAMBESSEDES - Jean-Louis CANAL - LaureAgnès CARADEC - Marie-Arlette CARLOTTI - Eric CASADO - Eugène CASELLI - Michel CATANEO Roland CAZZOLA - Martine CESARI - Philippe CHARRIN - Gaby CHARROUX - Maurice CHAZEAU - Gérard CHENOZ - Jean-David CIOT Anne CLAUDIUS-PETIT - Frédéric COLLART Laurent COMAS - Monique CORDIER - JeanFrançois CORNO - Pierre COULOMB - Georges CRISTIANI - Robert DAGORNE - Sandrine D'ANGIO - Roland DARROUZES - Michel DARY Monique DAUBET-GRUNDLER - Philippe DE SAINTDO - Sophie DEGIOANNI - Jean-Claude DELAGE - Christian DELAVET - Anne-Marie D'ESTIENNE D'ORVES - Bernard DESTROST Sylvaine DI CARO - Nouriati DJAMBAE - Nadia DJERROUD BOULAINSEUR - Pierre DJIANE Frédéric DOURNAYAN - Marie-France DROPY OURET - Sandra DUGUET - Michèle EMERY Hervé FABRE-AUBRESPY - Nathalie FEDI - JeanClaude FERAUD - Patricia FERNANDEZPEDINIELLI - Gilbert FERRARI - Céline FILIPPI Claude FILIPPI - Richard FINDYKIAN - Dominique 4 Etaient absents et représentés Mesdames et Messieurs : D'ANGIO - Roland DARROUZES - Michel DARY Monique DAUBET-GRUNDLER - Philippe DE SAINTDO - Sophie DEGIOANNI - Jean-Claude DELAGE - Christian DELAVET - Anne-Marie D'ESTIENNE D'ORVES - Bernard DESTROST Sylvaine DI CARO - Nouriati DJAMBAE - Nadia DJERROUD BOULAINSEUR - Pierre DJIANE Frédéric DOURNAYAN - Marie-France DROPY OURET - Sandra DUGUET - Michèle EMERY Hervé FABRE-AUBRESPY - Nathalie FEDI - JeanClaude FERAUD - Patricia FERNANDEZPEDINIELLI - Gilbert FERRARI - Céline FILIPPI Claude FILIPPI - Richard FINDYKIAN - Dominique FLEURY VLASTO - Olivier FREGEAC - Arlette FRUCTUS - Josette FURACE - Loïc GACHON Daniel GAGNON - Alexandre GALLESE - Danièle GARCIA - Jean-Claude GAUDIN - Gérard GAZAY - Hélène GENTE-CEAGLIO - Jacky GERARD Samia GHALI - Patrick GHIGONETTO - Roland GIBERTI - Bruno GILLES - Philippe GINOUX Jean-Pierre GIORGI - Georges GOMEZ - Philippe GRANGE - Jean-Christophe GROSSI - Albert GUIGUI - Frédéric GUINIERI - Olivier GUIROU Daniel HERMANN - Garo HOVSEPIAN - Michel ILLAC - Eliane ISIDORE - Nicolas ISNARD - Noro ISSAN-HAMADY - Maryse JOISSAINS MASINI Nicole JOULIA - Mireille JOUVE - André JULLIEN Didier KHELFA - Robert LAGIER - Nathalie LAINE - Michel LAN - Albert LAPEYRE - Eric LE DISSES Stéphane LE RUDULIER - Michel LEGIER - Gisèle LELOUIS - Gaëlle LENFANT - Annie LEVYMOZZICONACCI - Hélène LHEN-ROUBAUD Laurence LUCCIONI - Jean-Pierre MAGGI Antoine MAGGIO - Irène MALAUZAT - Richard MALLIE - Joël MANCEL - Bernard MARANDAT Rémi MARCENGO - Stéphane MARI - Jeanne MARTI - Régis MARTIN - Christophe MASSE Florence MASSE - Marcel MAUNIER - Georges MAURY - Roger MEI - Catherine MEMOLI PILA Danielle MENET - Patrick MENNUCCI - Arnaud MERCIER - Xavier MERY - Yves MESNARD Michel MILLE - Danielle MILON - Pierre MINGAUD - Richard MIRON - André MOLINO - Jean-Claude MONDOLINI - Jean MONTAGNAC - Pascal MONTECOT - Yves MORAINE - Pascale MORBELLI - Roland MOUREN - Marie MUSTACHIA - Mireille NADDOUR BALLETTI Lisette NARDUCCI - Jérôme ORGEAS - Patrick PADOVANI - Stéphane PAOLI - Patrick PAPPALARDO - Didier PARAKIAN - Chrystiane PAUL - Christian PELLICANI - Serge PEROTTINO - Elisabeth PHILIPPE - Claude PICCIRILLO Nathalie PIGAMO - Patrick PIN - Marc POGGIALE - Jean-Jacques POLITANO - Gérard POLIZZI Henri PONS - Roland POVINELLI - Véronique PRADEL - Muriel PRISCO - Marine PUSTORINODURAND - René RAIMONDI - Bernard RAMOND Julien RAVIER - Stéphane RAVIER - Martine RENAUD - Maryvonne RIBIERE - Jean ROATTA Marie-Laure ROCCA-SERRA - Maryse RODDE Carine ROGER - Georges ROSSO - Alain ROUSSET - Michel ROUX - Lionel ROYERPERREAUT - Roger RUZE - Albert SALE - Sandra SALOUM-DALBIN - Isabelle SAVON - Eric SCOTTO - Jean-Pierre SERRUS - Marie-Pierre SICARD-DESNUELLE - Emmanuelle SINOPOLI Marie-France SOURD GULINO - Jules SUSINI - Colette BABOUCHIAN représentée par AnneMarie D'ESTIENNE D'ORVES - Jean-Pierre BERTRAND représenté par Eric LE DISSES Odile BONTHOUX représentée par Maryse JOISSAINS MASINI - Frédérick BOUSQUET représenté par Roland BLUM - Eric DIARD représenté par Roland MOUREN - Bernard JACQUIER représenté par Yves MORAINE - Dany LAMY représenté par Georges MAURY - MarieClaude MICHEL représentée par Jean-Claude MONDOLINI Virginie MONNET-CORTI représentée par Laure-Agnès CARADEC - Roger PIZOT représenté par Robert DAGORNE - Florian SALAZAR-MARTIN représenté par Gaby CHARROUX. Etaients absents et excusés Mesdames et Messieurs : Karim ZERIBI. La séance a été ouverte sous la présidence de Monsieur Georges ROSSO, doyen d'âge des conseillers métropolitains, conformément aux dispositions de l’article L. 2122-8 du code général des collectivités territoriales. Monsieur David YTIER, benjamin de l’assemblée, a été désigné en qualité de secrétaire de séance par le Conseil de la Métropole. Monsieur David YTIER a procédé à l’appel nominal des conseillers métropolitains et a dénombré 226 conseillers métropolitains présents, du fait de la présence de : Guy ALBERT - Béatrice ALIPHAT - Martial ALVAREZ - Christophe AMALRIC - Michel AMIEL Christian AMIRATY - Serge ANDREONI - Patrick APPARICIO - Philippe ARDHUIN - Sophie ARTARIA-AMARANTINIS - Robert ASSANTE Michel AZOULAI - René BACCINO - Loïc BARAT Guy BARRET - Sylvia BARTHELEMY - MarieJosée BATTISTA - Jean-Pierre BAUMANN - Yves BEAUVAL - François BERNARDINI - Sabine BERNASCONI - André BERTERO - Jacques BESNAïNOU - Solange BIAGGI - Roland BLUM Jean-Louis BONAN - Patrick BORE - Jacques BOUDON - Michel BOULAN - Valérie BOYER Gérard BRAMOULLE - Christian BURLE - Henri CAMBESSEDES - Jean-Louis CANAL - LaureAgnès CARADEC - Marie-Arlette CARLOTTI - Eric CASADO - Eugène CASELLI - Michel CATANEO Roland CAZZOLA - Martine CESARI - Philippe CHARRIN - Gaby CHARROUX - Maurice CHAZEAU - Gérard CHENOZ - Jean-David CIOT Anne CLAUDIUS-PETIT - Frédéric COLLART Laurent COMAS - Monique CORDIER - JeanFrançois CORNO - Pierre COULOMB - Georges CRISTIANI - Robert DAGORNE - Sandrine 5 Luc TALASSINOS - Francis TAULAN - Guy TEISSIER - Dominique TIAN - Jean-Louis TIXIER Maxime TOMMASINI Marie-Louise TOUHTARIAN LOTA - Jocelyne TRANI - Claude VALLETTE - Martine VASSAL - Josette VENTRE Philippe VERAN - Yves VIDAL - Frédéric VIGOUROUX - Patrick VILORIA - Yves WIGT David YTIER - Didier ZANINI - Kheira ZENAFI Karima ZERKANI-RAYNAL. Déroulement du premier tour de scrutin Le Président de séance a constaté que la condition de quorum posée à l’article Les bulletins et enveloppes déclarés nuls par le bureau ont été signés par les membres du bureau et annexés au procès- verbal. Chaque conseiller métropolitain, à l’appel de son nom et après être passé dans l’isoloir prévu à cet effet, a déposé fermée, dans l'urne, une enveloppe du modèle uniforme fourni. Après le dernier vote il a été immédiatement procédé au dépouillement. L. 2121-17 du code général des collectivités territoriales était remplie. Le dépouillement des votes a donné les résultats suivants : Le Président de séance a rappelé les conditions et incompatibilités de candidature à la Présidence d’un EPCI, posées par les articles L. 5211-1 et L. 5211-2, L. 2122-4 à L.2122-6 du code général des collectivités territoriales et les articles L 46, L.O. 151-1 et L.O. 297 du code électoral. - votants * dont procuration Ont été désignés par le Conseil de la métropole en qualité de scrutateurs : - René BACCINO - Nathalie PIGAMO - Michèle EMERY - Sophie DEGIOANNI - Marie-France DROPY OURET - Marie-Laure ROCCA SERRA : : 239 13 - bulletins blancs : 13 - bulletins nuls : 3 - suffrages exprimés : 223 - majorité absolue 112 : Ont obtenu : Les conseillers métropolitains ont été invités à procéder à l’élection du Président du Conseil de la Métropole. Monsieur Stéphane RAVIER - Madame Florence MASSE 32 - Madame Florence MASSE : 17 Les Scrutateurs HN 002-004/16/CM Adoption du système de vote électronique pour les opérations électorales et de vote des rapports présentés en Conseils de la Métropole MET 16/112/CM Ont fait acte de candidature : - - Monsieur Stéphane RAVIER : Le secrétaire David YTIER en cas d’égalité de suffrages, le plus âgé est déclaré élu. Monsieur Gaby CHARROUX 22 Le Président Georges ROSSO si après deux tours de scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative ; - - Monsieur Gaby CHARROUX : Fait en triple exemplaire à Marseille le 17 mars 2016, le Président du Conseil de la Métropole est élu au scrutin secret et à la majorité absolue des suffrages exprimés ; Monsieur Jean-Claude GAUDIN 152 Monsieur Jean-Claude GAUDIN ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence et a été immédiatement installé. Le Président de séance a rappelé les dispositions des articles L 2122-4 et L.2122-7 du code général des collectivités territoriales, suivant lesquelles : - - Monsieur Jean-Claude GAUDIN : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : 6 votes des rapports présentés en Conseils de la Métropole. Compte tenu du nombre de conseillers métropolitains au sein de notre assemblée délibérative, des compétences de la Métropole et des questions nombreuses qui seront soumises au vote des conseillers, il est proposé, pour un déroulement optimal des débats, d'adopter pour les opérations électorales et votes des rapports présentés à l'ordre du jour des Conseils de la Métropole, le vote électronique. Article 2 : Les dispositifs techniques de vote électronique qui seront utilisés respectent les normes de certification exigées par les textes en vigueur. La Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés, dans sa délibération n° 2010-371 du 21 octobre 2010 portant adoption d'une recommandation relative à la sécurité des systèmes de vote électronique, souligne que : « le recours à de tels systèmes doit s'inscrire dans le respect des principes fondamentaux qui commandent les opérations électorales : le secret du scrutin sauf pour les scrutins publics, le caractère personnel, libre et anonyme du vote, la sincérité des opérations électorales, la surveillance effective du vote et le contrôle a posteriori par le juge de l'élection. Ces systèmes de vote électronique doivent également respecter les prescriptions des textes constitutionnels, législatifs et réglementaires en vigueur. » Article 3 : Cette délibération entrera en vigueur dès qu'elle aura acquis son caractère exécutoire. Article 4 : Monsieur le Président de la Métropole d'AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. En conséquence, il est proposé que la Métropole d’Aix-Marseille-Provence adopte le principe du vote électronique, pour les scrutins publics et secrets, lors des séances du Conseil de la Métropole en se dotant d'un outil qui satisfait aux exigences de la CNIL. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Pour Contre 236 3 HN 003-005/16/CM Composition du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence MET 16/115/CM Vu 226 13 0 0 240 Ont voté contre : Odile BONTHOUX ; Hervé FABRE-AUBRESPY ; Maryse JOISSAINS MASINI Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La délibération n°15/0001/HN du 9 novembre 2015 portant élection du Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Il appartient à notre assemblée de fixer librement la composition du bureau, en application de l'article L. 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales. Le premier alinéa de cet article dispose que « Le Bureau de l'établissement public de coopération intercommunale est composé du président, d'un ou plusieurs vice-présidents et, éventuellement, d'un ou de plusieurs membres ». Cet alinéa est complété par l’article L. 5218-6 du CGCT qui précise que « Les présidents de Conseil de Territoire sont, de droit, vice-présidents du Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence ». Ouï le rapport ci-dessus, Délibère Article 1 : Ainsi le Bureau de la Métropole comprend le Président, les vingt-six vice-présidents de la Métropole et huit conseillers métropolitains. Est décidée l'adoption du système de vote électronique pour les opérations électorales et de 7 Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Ont voté contre : Loïc BARAT ; Jean-Pierre BAUMANN ; Yves BEAUVAL ; Sandrine D’ANGIO ; Sandra DUGUET ; Laurence LUCCIONI ; Patrick MENNUCCI ; Stéphane RAVIER ; Jocelyne TRANI Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu HN 004-006/16/CM Election des Vices-Présidents Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles ; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La délibération n°15/001/HN du 9 novembre 2015 portant élection du Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. La délibération N°15/0002/HN du 9 novembre 2015 fixant le nombre de viceprésidents. - PROCES-VERBAL - Sous la présidence de monsieur Jean-Claude GAUDIN, Président du Conseil de la Métropole, les conseillers métropolitains ont été invités à procéder à l’élection des vingt vice-présidents. Le Président a rappelé que les vice-présidents, membres du Bureau de la Métropole, sont élus au scrutin secret et uninominal, à la majorité absolue des suffrages pour les deux premiers tours de scrutin et à la majorité relative au troisième tour, si après deux tours aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue. Le Président a précisé que le vote serait effectué au moyen d’un boitier de vote électronique. Le Président a invité les candidats à se faire connaitre en précisant pour quel scrutin ils se portaient candidat. Ouï le rapport ci-dessus, Délibère Election du premier Vice-Président : Article 1 : Métropole d’Aix-MarseilleProvence est composé comme il suit : A fait acte de candidature : - Le Président de la Métropole, Premier tour de scrutin - Les six présidents de Conseil de Territoire en qualité de vice-présidents de droit, Le résultat des votes est le suivant : Le Bureau de la - Martine VASSAL - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue - Les vingt vice-présidents désignés par notre assemblée en application de la délibération N°15/0002/HN du 9 novembre 2015, - Huit conseillers métropolitains qui seront élus par le Conseil de la Métropole : : : : : 239 13 20 33 186 94 A obtenu : Article 2 : Martine VASSAL : 186 voix Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Martine VASSAL ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamée Premier Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Cette proposition mise aux voix est adoptée. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 226 13 0 0 239 Pour Contre 239 9 Election du deuxième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Richard MALLIÉ Premier tour de scrutin 8 Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : Georges ROSSO ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé quatrième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence . 239 13 38 49 152 77 Election du cinquième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Gérard BRAMOULLÉ A obtenu : Premier tour de scrutin Richard MALLIÉ : 152 voix Le résultat des votes est le suivant : Richard MALLIÉ ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé deuxième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Election du troisième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Gérard BRAMOULLÉ : 136 voix Premier tour de scrutin Gérard BRAMOULLÉ ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé cinquième Vice-Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Le résultat des votes est le suivant : : : : : : : : : : 239 13 40 63 136 69 A obtenu : Patrick BORÉ - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : 239 13 29 52 158 80 Election du sixième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Danielle MILON A obtenu : Premier tour de scrutin Patrick BORÉ : 158 voix Le résultat des votes est le suivant : Patrick BORÉ ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé troisième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Election du quatrième Vice-Président : : : : : : 239 13 35 48 156 79 A fait acte de candidature : A obtenu : - Georges ROSSO Danielle MILON : 156 voix Premier tour de scrutin Danielle MILON ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamée sixième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 40 53 146 74 Election du septième Vice-Président : A fait acte de candidature : A obtenu : - Georges ROSSO : 146 voix Pascal MONTECOT Premier tour de scrutin 9 Gérard GAZAY ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé neuvième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence . Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue A obtenu : : : : : : 239 13 37 60 142 72 Election du dixième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Eric LE DISSÈS Pascal MONTECOT : 142 voix Premier tour de scrutin Pascal MONTECOT ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé septième Vice-Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Election du huitième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Roland GIBERTI : : : : : 239 13 30 57 152 77 A obtenu : Premier tour de scrutin Eric LE DISSÈS : 152 voix Le résultat des votes est le suivant : Eric LE DISSÈS ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé dixième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 39 61 139 70 Election du onzième Vice-Président : Ont fait acte de candidature : A obtenu : - Loïc GACHON Martine CESARI Roland GIBERTI : 139 voix Premier tour de scrutin Roland GIBERTI ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé huitième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence . Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Election du neuvième Vice-Président : A fait acte de candidature : - : : : : : 239 13 25 30 184 93 Gérard GAZAY Ont obtenu : Premier tour de scrutin Loïc GACHON : 79 voix Martine CESARI : 105 voix Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : Martine CESARI ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamée onzième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. 239 13 40 47 152 77 Election du douzième Vice-Président : A obtenu : A fait acte de candidature : Gérard GAZAY : 152 voix - Jean MONTAGNAC Premier tour de scrutin 10 Le résultat des votes est le suivant : Roland BLUM : 152 voix - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Roland BLUM ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé quatorzième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. : 239 13 26 63 150 76 : : : : Election du quinzième Vice-Président : Ont fait acte de candidature : A obtenu : Jean MONTAGNAC - : 150 voix Jean MONTAGNAC ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé douzième Vice-Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Premier tour de scrutin Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Election du treizième Vice-Président : Ont fait acte de candidature : - Georges CRISTIANI Philippe ARDHUIN Frédéric VIGOUROUX Michel ROUX : : : : : 239 13 24 34 181 91 Ont obtenu : Premier tour de scrutin Georges CRISTIANI : 119 voix Philippe ARDHUIN : 62 voix Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 15 42 182 92 Georges CRISTIANI ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé quinzième Vice-Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Election du seizième Vice-Président : Ont obtenu : Ont fait acte de candidature : Frédéric VIGOUROUX : 87 voix Michel ROUX : 95 voix - Michel ROUX ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé treizième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Premier tour de scrutin Le résultat des votes est le suivant : Election du quatorzième Vice-Président : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue A fait acte de candidature : - Daniel GAGNON Lisette NARDUCCI Roland BLUM : : : : : 239 13 23 44 172 87 Premier tour de scrutin Ont obtenu : Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : Daniel GAGNON : 111 voix Lisette NARDUCCI : 61 voix 239 13 35 52 152 77 Daniel GAGNON ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé seizième Vice-Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Election du dix-septième Vice-Président : A obtenu : 11 - abstentions : - suffrages exprimés : - majorité absolue : A fait acte de candidature : - 34 188 95 Arlette FRUCTUS Ont obtenu : Premier tour de scrutin Le résultat des votes est le suivant : ASSANTE Robert : 70 voix Henri PONS : 118 voix - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Henri PONS ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé dix-neuvième VicePrésident de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence . Election du vingtième Vice-Président : : : : : : 239 13 44 73 122 62 Ont fait acte de candidature : A obtenu : - Arlette FRUCTUS : 122 voix Arlette FRUCTUS ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamée dix-septième VicePrésident de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Premier tour de scrutin Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue Election du dix-huitième Vice-Président : A fait acte de candidature : - Bernard JACQUIER Luc TALASSINOS Jean-Pierre SERRUS : : : : : Premier tour de scrutin Ont obtenu : Le résultat des votes est le suivant : Bernard JACQUIER : 125 voix Luc TALASSINOS : 60 voix - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 36 60 143 72 239 13 17 37 185 93 Bernard JACQUIER ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé vingtième Vice-Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. A obtenu : HN 005-007/16/CM Election des membres du Bureau Jean-Pierre SERRUS : 143 voix Jean-Pierre SERRUS ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé dixhuitième Vice-Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence. Sous la présidence de monsieur Jean-Claude GAUDIN, Président du Conseil de la Métropole, les conseillers métropolitains ont été invités à procéder à l’élection des huit membres du Bureau de la Métropole Le Président a rappelé que les membres du Bureau de la Métropole, sont élus au scrutin secret et uninominal, à la majorité absolue des suffrages pour les deux premiers tours de scrutin et à la majorité relative au troisième tour, si après deux tours aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue. Le Président a précisé que le vote serait effectué au moyen d’un boitier de vote électronique. Le Président a invité les candidats à se faire connaitre en précisant pour quel scrutin ils se portaient candidat. Election du dix-neuvième Vice-Président : Ont fait acte de candidature : - ASSANTE Robert Henri PONS Premier tour de scrutin Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration - bulletins blancs : : : 239 13 17 Election du premier membre du Bureau : 12 - suffrages exprimés : - majorité absolue : Ont fait acte de candidature : - Danièle GARCIA Olivier FREGEAC 134 68 A obtenu : Alexandre GALLESE : 134 voix Premier tour de scrutin Alexandre GALLESE ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 27 35 177 89 Election du quatrième membre du Bureau : A fait acte de candidature : - Frédéric COLLART Ont obtenu : Premier tour de scrutin Danièle GARCIA : 110 voix Olivier FREGEAC : 67 voix Le résultat des votes est le suivant : Election du deuxième membre du Bureau : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue A fait acte de candidature : A obtenu : Danièle GARCIA ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamée membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. - Éric DIARD : : : : 239 13 35 54 150 76 Frédéric COLLART : 150 voix Premier tour de scrutin Frédéric COLLART ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence . Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : : 239 13 40 54 145 73 Election du cinquième membre du Bureau : A fait acte de candidature : - Christophe AMALRIC A obtenu : Premier tour de scrutin Éric DIARD : 145 voix Le résultat des votes est le suivant : Éric DIARD ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Election du troisième membre du Bureau : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue A fait acte de candidature : A obtenu : - Alexandre GALLESE Christophe AMALRIC ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence . Le résultat des votes est le suivant : : : : : : : : : 239 13 35 63 141 71 Christophe AMALRIC : 141 voix Premier tour de scrutin - votants * dont procuration - bulletins blancs - abstentions : 239 13 34 71 Election du sixième membre du Bureau : A fait acte de candidature : 13 - Roland MOUREN Béatrice ALIPHAT : 157 voix Premier tour de scrutin Béatrice ALIPHAT ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamée membre du Bureau de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence. Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 40 69 130 66 HN 006-008/16/CM Lecture de la charte de l’élu local prévue à l’article L.1111-1-1 du Code Général des collectivités territoriales MET 16/116/CM A obtenu : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Roland MOUREN : 130 voix Roland MOUREN ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Monsieur le Président indique au Conseil de la Métropole que, suite à l’adoption de la loi n°2015366 du 31 mars 2015, une nouvelle disposition a été introduite dans le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) qui prévoit que lors de la première réunion de l’organe délibérant, immédiatement après l’élection du président, des vice-présidents et des autres membres du bureau, le Président donne lecture de la charte de l’élu local inscrite à l’article L.1111-1-1 du CGCT. Election du septième membre du Bureau : A fait acte de candidature : - Martial ALVAREZ Premier tour de scrutin En préambule, Monsieur le Président rappelle er l’alinéa 1 de la disposition précitée, lequel dispose que : « Les élus locaux sont les membres des conseils élus au suffrage universel pour administrer librement les collectivités territoriales dans les conditions prévues par la loi. Ils exercent leur mandat dans le respect des principes déontologiques consacrés par la présente charte de l'élu local ». Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : 239 13 40 57 142 72 A obtenu : Monsieur le Président donne lecture de la charte de l’élu local : Martial ALVAREZ : 142 voix « 1. L'élu local exerce ses fonctions avec impartialité, diligence, dignité, probité et intégrité. Martial ALVAREZ ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés à l’issue du premier tour de scrutin, a été proclamé membre du Bureau de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. « 2. Dans l'exercice de son mandat, l'élu local poursuit le seul intérêt général, à l'exclusion de tout intérêt qui lui soit personnel, directement ou indirectement, ou de tout autre intérêt particulier. Election du huitième membre du Bureau : A fait acte de candidature : - « 3. L'élu local veille à prévenir ou à faire cesser immédiatement tout conflit d'intérêts. Lorsque ses intérêts personnels sont en cause dans les affaires soumises à l'organe délibérant dont il est membre, l'élu local s'engage à les faire connaître avant le débat et le vote. Béatrice ALIPHAT Premier tour de scrutin Le résultat des votes est le suivant : - votants * dont procuration : - bulletins blancs - abstentions - suffrages exprimés - majorité absolue : : : : : « 4. L'élu local s'engage à ne pas utiliser les ressources et les moyens mis à sa disposition pour l'exercice de son mandat ou de ses fonctions à d'autres fins. 239 13 29 53 157 79 « 5. Dans l'exercice de ses fonctions, l'élu local s'abstient de prendre des mesures lui accordant un avantage personnel ou professionnel futur après la cessation de son mandat et de ses fonctions. A obtenu : 14 HN 007-009/16/CM Constitution de la Commission d'Appel d'Offres de la Métropole d’Aix- MarseilleProvence MET 16/87/CM « 6. L'élu local participe avec assiduité aux réunions de l'organe délibérant et des instances au sein desquelles il a été désigné. « 7. Issu du suffrage universel, l'élu local est et reste responsable de ses actes pour la durée de son mandat devant l'ensemble des citoyens de la collectivité territoriale, à qui il rend compte des actes et décisions pris dans le cadre de ses fonctions. » ; Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Conformément aux dispositions de l’article 22 du Code des Marchés Publics, Il appartient à l’assemblée de constituer la Commission d’Appel d’Offres de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Celle-ci, s'agissant d'un EPCI, est composée du Président, et d'un nombre de membres égal à celui prévu pour la composition de la commission de la collectivité au nombre d’habitants le plus élevé. Ainsi, la Commission d’Appel d’Offres de la Métropole d’Aix-Marseille - Provence, présidée par Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence ou son représentant, doit comporter cinq membres titulaires et cinq membres suppléants élus au sein du Conseil de la Métropole à la représentation proportionnelle au plus fort reste. Les membres doivent être élus au scrutin de liste, sans panachage, ni vote préférentiel. Les listes des candidats peuvent comprendre moins de noms qu’il n’y a de sièges de titulaires et de suppléants à pourvoir. En cas d’égalité des restes, le siège revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. Si les listes en cause ont recueilli le même nombre de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d’être proclamés élus. Une seule liste a été présentée au Conseil de la Métropole. Monsieur le Président après cette lecture, remet aux conseillers métropolitains, conformément à l’article L.5211-6 du CGCT, une copie de la charte de l’élu local et les dispositions de la sous-section er 4 de la section 2 du chapitre V du titre 1 « Etablissements Publics de Coopération Intercommunale » applicable dans les métropoles ainsi que des articles auxquels il est fait référence dans ces dispositions. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n°2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Ouï le rapport ci-dessus, Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Délibère Article 1 : Vu Le Conseil de la Métropole prend acte que Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence a donné lecture de la charte de l’élu local et a remis copie de celle-ci à tous ses membres ainsi que copies des dispositions de la sous-section 4 de la section 2 du chapitre V du titre er 1 « Etablissements Publics de Coopération Intercommunale » et des articles auxquels il est fait référence dans ces dispositions. Article 2 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Le Code des Marchés Publics et plus particulièrement son article 22. La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république La délibération N° 15/002/HN du 9 novembre 2015 ; Ouï le rapport ci-dessus, Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. Délibère 15 Article 1 : présidents de la Métropole et les indemnités des conseillers métropolitains titulaires d'une délégation est déterminée en additionnant l'indemnité maximale théorique pour l'exercice effectif des fonctions de Président et les indemnités maximales théoriques pour l'exercice effectif des fonctions de Vice-président de la Métropole correspondant au nombre maximal de Viceprésidents, qui pour la Métropole d'Aix-MarseilleProvence est fixé à 20, auquel s'ajoute les 6 Viceprésidents de droit, Présidents des Conseils de Territoire . Sont élus membres de la Commission d’Appel d’Offres : Membres titulaires : Jean-Louis TIXIER Pierre DJIANE Bernard DESTROST Didier ZANINI Eric SCOTTO Membres suppléants : Dans ces limites, il incombe donc au Conseil de la Métropole de fixer le montant des indemnités de fonctions qui vont être accordées à ses membres : Didier KHELFA Patrick GHIGONETTO Claude DELAGE Dominique FLEURY VLASTO Marc POGGIALE Indemnités Maximale : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Pour 165 Se sont abstenus : 52 Vote blanc : 22 Théorique Les indemnités de fonction des Vice-présidents de la Métropole, des Présidents de Conseil de Territoire en tant que Vice-présidents de droit et des conseillers métropolitains titulaires d'une délégation sont fixées à 55% de l'indice brut 1015 de l'échelle indiciaire de la fonction publique ; pour information, le taux maximal autorisé par la loi est de 72,5 %. Cette proposition mise aux voix est adoptée. 226 13 52 0 239 l'Enveloppe Les indemnités de fonction du Président sont fixées à 120% de l'indice brut 1015 de l'échelle indiciaire de la fonction publique ; pour information, le taux maximal autorisé par la loi est de 145 %. Article 2 : Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés impactant Indemnités n'impactant pas l' Enveloppe Théorique Maximale Les indemnités des Conseillers métropolitains sont fixées à 28% de l'indice brut terminal de l'échelle indiciaire de la fonction publique. Les indemnités des conseillers territoriaux et des Vice-présidents de territoire seront votées par le Conseil de la Métropole après l'installation des Conseils de territoire. HN 008-010/16/CM Indemnités des élus de la Métropole d'AixMarseille-Provence MET 16/95/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Considérant qu'il est nécessaire pour la Métropole de verser des indemnités aux élus de la Métropole pour l’exercice effectif de leur fonction, lesquelles constituent pour la Métropole une dépense obligatoire et, dès lors, de fixer le montant de ces indemnités, Il appartient au Conseil de Métropole de fixer le montant des indemnités de fonction des élus de la Métropole. Ces indemnités sont déterminées par référence au montant du traitement correspondant à l'indice brut terminal de l'échelle indiciaire de la Fonction Publique. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Le régime juridique des indemnités de fonction des élus de la Métropole est fixé par les articles L. 5211-12 et L. 5218-6 du Code Général des Collectivités Territoriales, ainsi que par les articles 51 et 133 de la Loi NOTRe du 7 août 2015. Vu L'enveloppe indemnitaire globale disponible pour l'indemnité du Président, les indemnités des Vice- 16 Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 5211-12 et L 5218-6 ; 2° De l'approbation du compte administratif ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république et notamment les articles 51 et 133 La délibération N°15/0001/HN du 9 novembre 2015 relative à l'élection du Président de la Métropole; La délibération N° 15/0002/HN du 9 novembre 2015 relative à la détermination du nombre de Vice-présidents. 3° Des dispositions à caractère budgétaire prises par un établissement public de coopération intercommunale à la suite d'une mise en demeure intervenue en application de l'article L. 1612-15 ; 4° Des décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement et de durée de l'établissement public de coopération intercommunale ; 5° De l'adhésion de établissement public ; l'établissement à un Ouï le rapport ci-dessus, 6° De la délégation de la gestion d'un service public ; Délibère Article 1 : 7° Des dispositions portant orientation en matière d'aménagement de l'espace communautaire, d'équilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville. Le Conseil de la Métropole approuve les montants des indemnités du Président, des Vice-présidents (élus ou de droit), des conseillers métropolitains titulaires de délégation et des conseillers métropolitains, en référence directe à l'indice brut terminal de la fonction publique soit 1015, applicable aux métropoles, lesquels sont indiqués dans le tableau annexé. En application de cet article, il est proposé d'organiser la délégation de compétence au Bureau de la Métropole. Il convient de préciser que toute question n'ayant pas fait expressément l'objet d'une délégation au Bureau ou au Président de la Métropole relèvera de la compétence du Conseil de la Métropole. Article 2 : La dépense correspondante est imputée au budget métropolitain, Chapitre 65, Nature Frais Elus Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Article 3 : Monsieur le Président de la Métropole d'AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. HN 009-011/16/CM Délégations du Conseil de la Métropole au Bureau de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence MET 16/90/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : L'article L.5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales autorise le Conseil de la Métropole à déléguer une partie de ses attributions au Bureau et au Président de l’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à l'exception des compétences ci-après listées : Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La délibération n° 15/0001/HN du 9 novembre 2015. La délibération n°15/0002/HN du 9 novembre 2015 relative à la détermination du nombre de vice-présidents. Ouï le rapport ci-dessus, Délibère Article 1 : 1° Du vote du budget, de l'institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances ; Le Bureau reçoit délégation du Conseil pour : 17 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Attribuer des subventions dans le cadre du budget voté ; Autoriser, au nom de la Métropole, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre et approuver le versement de cotisations correspondantes ; Demander à toute personne morale de droit public ou privé l'attribution de subventions ; Accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; Ajuster la nomenclature d'emplois budgétaires dans la limite des crédits ouverts au budget de la Métropole ; Approuver les conventions autres que celles relevant de la catégorie des marchés publics et des délégations de services publics ; conclure tous baux à construction et emphytéotiques et leur(s) avenant(s) à l’exception de ceux non détachables des conventions de délégation de service public ; conclure en qualité de bailleur ou de preneur, toute promesse de bail, tout bail, toute convention d’occupation, de mise à disposition du domaine public ou du domaine privé et l’(les) avenant(s) correspondant(s) dont la durée est supérieure à 12 ans et, approuver les conditions de rémunération des intermédiaires ; fixer les indemnités allouées en cas d’expropriation d’immeubles ou de droits réels immobiliers, d’un montant supérieur à 90 000 euros et inférieur ou égal à 1 500 000 euros. Régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules métropolitains dans la limite de 7600 euros ; Autoriser les démolitions d'ouvrages, propriétés de la Métropole, et lancement des procédures administratives nécessaires afférentes ; Prendre les décisions relatives aux mises en demeure d'acquérir suite à l'application de l'article 123-9 du Code de l'Urbanisme ; Fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ; Prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la Métropole ; Procéder à la constitution de servitudes ; Désigner un notaire pour dresser un acte ou procéder à un enregistrement à la Conservation des Hypothèques, en dehors des cas usuels ; Approuver les protocoles transactionnels ; Effectuer des demandes de garantie d'emprunt ; Procéder aux abondements aux régies personnalisées ; 17. Attribuer des subventions aux régies dotées de la seule autonomie financière ; 18. En matière de concertation et d’enquête publique, prendre toutes mesures relatives à la préparation et aux demandes d’ouvertures d’enquêtes publiques dès lors qu’elles ne relèvent pas de la compétence du président en vertu d’un texte particulier, approuver le cas échéant les dossiers d’enquête publique, qui en découlent, se prononcer par une déclaration de projet, sur l’intérêt général d’une action ou d’une opération d’aménagement. Article 2 : L’exercice effectif de chaque compétence déléguée au Bureau devra faire l’objet d’un compte rendu à l’organe délibérant à l’occasion de chaque réunion de cet organe. Article 3: Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 210 28 0 0 238 Pour Contre 219 19 Ont voté contre : BARAT Loïc - BAUMANN Jean-Pierre - BEAUVAL Yves - BESNAINOU Jacques - CATANEO Michel - D'ANGIOS Sandrine - DUGUET Sandra - LAMY Dany - LELOUIS Gisèle - MAGGIO Antoine MARANDAT Bernard - MARTI Jeanne - MAUNIER Marcel - MAURY Georges - PHILIPPE Elisabeth RAVIER Stéphane - RIBIERE Maryvonne - TRANI Jocelyne - MUSTACHIA Marie. HN 010-012/16/CM Délégations du Conseil de la Métropole au Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence MET 16/92/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : 18 Ouï le rapport ci-dessus, L'article L.5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales autorise le Conseil de la Métropole à déléguer une partie de ses attributions au Bureau et au Président de l’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à l'exception des compétences ci-après listées : o Délibère Article 1 : Le Président reçoit délégation du Conseil de la Métropole pour : Du vote du budget, de l'institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances ; o De l'approbation du compte administratif ; o Des dispositions à caractère budgétaire prises par un établissement public de coopération intercommunale à la suite d'une mise en demeure intervenue en application de l'article L. 1612-15; o Des décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement et de durée de l'établissement public de coopération intercommunale ; o De l'adhésion de l'établissement établissement public ; o De la délégation de la gestion d'un service public ; o Des dispositions portant orientation en matière d'aménagement de l'espace communautaire, d'équilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville. à un En application de cet article, il est proposé d'organiser la délégation de compétence au Président de la Métropole. Il convient de préciser que toute question n'ayant pas fait expressément l'objet d'une délégation au Bureau ou au Président de la Métropole relèvera de la compétence du conseil de la Métropole. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : 1. Prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accordscadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget ; 2. Approuver les conventions d'attribution de logement de fonction ; 3. Décider les voyages et missions des conseillers métropolitains en France et à l'étranger, dans les limites de 100 000 euros par an ; 4. Mettre à la réforme et décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ; 5. Intenter au nom et pour le compte de la Métropole toutes les actions en justice ou en défense pour l'ensemble des contentieux de la Métropole, et notamment pour la constitution de partie civile, et ce en première instance, en appel et en cassation ; 6. Décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas 12 ans ; 7. Arrêter et modifier l'affectation des propriétés métropolitaines utilisées par les services publics métropolitains ; 8. Conclure en qualité de bailleur ou de preneur, toute promesse de bail, tout bail, toute convention ou autorisation d’occupation, de mise à disposition du domaine public ou du domaine privé et l’(les) avenant(s) correspondant(s) portant sur des biens du patrimoine de la Métropole pour une période ne pouvant dépasser 12 ans et en fixer les prix ; 9. Prendre à bail tous bâtiments, locaux ou terrains sous réserve que le contrat ou la concession porte sur une durée inférieure à 12 ans ; Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L.5211-2, L. 5211-10 et L 5211-9 ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles ; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La délibération n°15/0001/HN du 9 novembre 2015. 10. Fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (Domaines), le montant des offres de la Métropole à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ; 19 11. Exercer ou déléguer, en application de l'article L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom de la Métropole et dans les conditions fixées par le Conseil Métropolitain, le droit de préemption défini par l'article L. 214-1 du même code ; actes nécessaires. Au titre de cette délégation, le Président pourra : - Procéder au remboursement anticipé des emprunts en cours, avec ou sans indemnité compensatrice ou de résiliation anticipée selon les termes convenus avec l’établissement prêteur, et contracter éventuellement tout contrat de prêt de substitution pour financer les capitaux restant dus et, le cas échéant, les indemnités compensatrices ou de résiliation anticipée ; 12. Exercer ou déléguer le droit de priorité, en application de l'article L. 240-1 du code de l'urbanisme, au nom de la Métropole et dans les conditions fixées par le Conseil Métropolitain ; 13. Signer la convention prévue par le quatrième alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concertée et les conventions de mise en œuvre dans les ZAC en application de l'article L 311-5 du code de l'urbanisme ; - Plus généralement, décider de toutes opérations financières utiles à la gestion des emprunts, avec notamment la possibilité de réaliser toutes opérations de paiement anticipé d’annuités par rapport aux dates normales d’échéances fixées au contrat de prêt. Pour ce faire, Monsieur le Président est notamment autorisé à : 14. Créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services métropolitains et nommer les régisseurs - Lancer des consultations d’emprunts auprès de plusieurs établissements financiers et à choisir, à l'intérieur de l'enveloppe d'emprunts, les meilleures offres au regard des conditions proposées, 15. Contracter tout emprunt à court, moyen ou long terme y compris des émissions obligataires, qu’elles soient directes ou groupées avec d’autres collectivités territoriales ou EPCI, dans le cadre de la circulaire interministérielle IOCB1015077C du 25 Juin 2010 et des articles L1611-3, L1611-3-1, R1611-33 et R1611-34 du CGCT, pouvant comporter une ou plusieurs des caractéristiques ci-après : - Passer les ordres pour effectuer l'opération arrêtée, résilier l'opération arrêtée, - Signer les contrats répondant aux conditions et caractéristiques posées cidessus, - Exercer les options prévues par le contrat et conclure tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des caractéristiques ci-dessus. - Faculté de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable, - Faculté de modifier une ou plusieurs fois l’index relatif au calcul du ou des taux d’intérêt, Pour les emprunts obligataires, les modalités du recours à ce type de financement seront précisées, par décision séparée, qui précisera les modes d’émission retenus sur le marché obligataire et les conditions de syndication particulières éventuellement retenues. - Faculté de modifier les droits de tirages échelonnés dans le temps avec faculté de remboursement anticipé et/ou de consolidation, Monsieur le Président est donc autorisé à signer notamment : - Possibilité d’allonger la durée du prêt, - Faculté de modifier la périodicité et le profil de remboursement, et ceci pour réaliser tout investissement et dans la limite des sommes inscrites chaque année au budget, - Les actes et décisions nécessaires au mode d’émission (contrat de placement, contrat de service financier, prospectus visé par l’Autorité des Marchés Financiers,…) ; - Faculté de contracter des produits de couverture des risques de taux et de change destinés à sécuriser le risque de taux des emprunts contractés. - Les actes et documents l’utilisation du programme. relatifs à La présente délégation prend fin, au titre de l'article L5211-10 du CGCT, dès l'ouverture de la période électorale pour le renouvellement général des conseils municipaux. Réaliser les opérations financières utiles à la gestion des emprunts et passer, à cet effet, les 20 16. Procéder à des opérations de couverture de risques de taux, en complément des conventions d’emprunts déjà signées et résilier ou modifier, avec ou sans indemnités, les contrats déjà conclus ou à conclure, en fonction de la fluctuation des taux d’intérêt. des opérations de mécénat et signer les conventions afférentes en matière de mécénat en nature ou dons de biens, de compétences, ou financiers. 23. Approuver les conventions de location et de domiciliation en pépinières d'entreprises Les opérations de couverture pourront porter sur les contrats constitutifs du stock de la dette ainsi que sur les emprunts nouveaux ou de refinancement inscrits en section d'investissement du budget. 24. Accorder les prêts de matériels divers aux communes membres de la métropole ainsi qu'à ses satellites 25. Effectuer le dépôt des dossiers d'urbanisme 17. Contracter toute ligne de trésorerie à taux fixe, variable ou révisable après consultation d’un panel de prêteurs. 26. Effectuer le dépôt des demandes d'autorisation ou de déclaration au titre de la législation sur les installations classées pour la protection de l'environnement Réaliser des placements de trésorerie dans les conditions de l'article 116 de la loi n° 2003-1311 du 30 Décembre 2003 de Finances initiale pour 2004 et des articles L1618-1 et L1618-2 du CGCT qui précisent le régime des dérogations à l'obligation de dépôt auprès de l'Etat des fonds des collectivités locales et de leurs établissements publics. Article 2 : En cas d'absence ou d'empêchement du Président, un vice-président, dans l'ordre du tableau, est autorisé à remplacer le Président dans l'exercice des fonctions qui lui ont été déléguées par le conseil de la Métropole et à signer les décisions. 18. Procéder à la mise en place d’un programme de billets de trésorerie, et passer à cet effet les actes nécessaires tels que : Article 3 : En application de l'article L 5211-9, le Directeur général des services et les responsables administratifs pourront être autorisés à recevoir délégation de signature du Président dans ses domaines de compétences. - Signer les actes et les décisions nécessaires à la mise en œuvre du programme (document de présentation financière, contrat d’agent placeur, contrat d’agent domiciliataire, tout document à destination de la Banque de France…) ; Article 4 : L'exercice effectif de chaque compétence déléguée au Président devra faire l'objet d'un compte rendu à l'organe délibérant à l'occasion de chaque réunion de cet organe. - Signer les actes et documents relatifs à l’utilisation du programme (émission de Billet de Trésorerie). 19. Déroger à l’obligation de dépôts auprès de l’Etat pour des fonds provenant de libéralités, de l’aliénation d’un élément du patrimoine, de certaines recettes exceptionnelles ou d’emprunts dont l’emploi est différé pour des raisons indépendantes de la volonté de l’établissement public. Article 5 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. 20. Dans le domaine budgétaire, décider, en tant que de besoin, dans les limites fixées par la loi, des virements de crédits d’article à article à l’intérieur d’un même chapitre, et abonder, dans les mêmes limites, les chapitres et articles du budget à partir de la ligne budgétaire des dépenses imprévues. 21. En matière de déchéance quadriennale, opposer aux créanciers de la Métropole la déchéance quadriennale dès lors que les conditions fixées par l’article 7 de la loi du 31 décembre 1968 seront réunies. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 210 28 0 0 238 Pour Contre 219 19 Ont voté contre : BARAT Loïc - BAUMANN Jean-Pierre - BEAUVAL Yves - BESNAINOU Jacques - CATANEO Michel - D'ANGIOS Sandrine - DUGUET Sandra - LAMY Dany - LELOUIS Gisèle - MAGGIO Antoine MARANDAT Bernard - MARTI Jeanne - MAUNIER Marcel - MAURY Georges - PHILIPPE Elisabeth - 22. En matière de recettes, conclure, sur le fondement de l'article L. 5211-10 du CGCT, 21 RAVIER Stéphane - RIBIERE Maryvonne - TRANI Jocelyne - MUSTACHIA Marie. prévues au I de l'article L. 5217-2 qui n'avaient pas été transférées par les communes à ces établissements continuent d'être exercées par les communes dans les mêmes conditions ». HN 011-013/16/CM Délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire de Allauch, Carnoux-en-Provence, Carry-le-Rouet, Cassis, Ceyreste, Chateauneuf-Les-Martigues, Ensuesla-Redonne, Gémenos, Gignac-La-Nerthe, La Ciotat, Le Rove, Marignane, Marseille, Plan-deCuques, Roquefort-la-Bédoule, Saint-Victoret, Sausset-Les-Pins, Septèmes-Les-Vallons MET 16/110/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Enfin, il est rappelé qu’aux termes de l’article 76 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République : « Le j du 6° du I de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, en tant qu'il s'applique à la métropole d'Aix-Marseille-Provence (…) dans [sa] rédaction résultant de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, [n’est applicable] qu'à compter du 1er janvier 2018 », excluant ainsi la mise en œuvre d’un transfert à la métropole des prérogatives en matière de gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations avant cette date. L’article L. 5218-3 du code général des collectivités territoriales dispose que le périmètre de la métropole d’Aix-Marseille-Provence est composé de territoires dont les limites ont été fixées par décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015. Les prérogatives propres des conseils de territoire et les attributions pouvant lui être déléguées par le Conseil de la Métropole sont fixées au I et II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, qui dispose particulièrement que : Conformément aux dispositions de l’article L. 52184 du code précité, il est établi dans chacun des six territoires un conseil de territoire composé des conseillers de la métropole d'Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre dudit territoire. Jusqu'au prochain renouvellement général des conseils municipaux suivant la création de la métropole d'Aix-Marseille-Provence, en application du même article et des dispositions de l'article 51 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, siègent également, de droit, au sein de chaque conseil de territoire, les conseillers communautaires en exercice des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale fusionné qui n'ont pas été désignés conseillers métropolitains. « (…) [Le] conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence, (…) délègue, jusqu'au 31 décembre 2019, à chaque conseil de territoire, dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, l'exercice des compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres, à l'exception des compétences en matière de : 1° Schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques, et opérations métropolitaines ; 2° Schémas de cohérence territoriale et schémas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, constitution de réserves foncières, prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et détermination des secteurs d'aménagement ; Aux termes du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales : « la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création, transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code », et ce sans préjudice de l’exercice des compétences dévolues de plein droit par le législateur aux métropoles et énumérées à l’article L. 5217-2 du même code, à l’exception, néanmoins, des compétences d’autorité concessionnaire de l'Etat pour les plages énoncées au k du 6° du I du même article L. 5217-2 et à l'article L. 2124-4 du code général de la propriété des personnes publiques, qui ne relèvent pas des compétences d’attribution de la métropole d’AixMarseille-Provence. 3° Organisation de la mobilité ; schéma de la mobilité ; 4° Schéma d'ensemble de voirie ; 5° (Abrogé) ; 6° Programmes locaux de l'habitat ; schémas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et des actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre ; 7° Schéma d'ensemble des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; Le même article L. 5218-2 précise toutefois que : er « jusqu'au 1 janvier 2018, les compétences 22 8° Schéma d'ensemble d'assainissement et d'eau pluviale ; aux responsables des services placés sous son autorité. 9° Marchés d'intérêt national ; Sauf en cas de méconnaissance des dispositions de la [section 2, du chapitre VIII du titre Ier du Livre II de la cinquième partie de la partie législative du code général des collectivités territoriales] ou de la réglementation applicable aux actes mentionnés cidessus, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ne peut mettre fin à la délégation que pour l'ensemble des conseils de territoire. 10° Schéma d'ensemble de la gestion des déchets des ménages et déchets assimilés ; 11° Plans métropolitains de l'environnement, de l'énergie et du climat ; 12° Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et aux programmes de recherche ; 13° Concession de d'électricité et de gaz ; la distribution Ces délégations prennent fin de plein droit à chaque renouvellement du conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. » publique Il y a lieu de mettre en œuvre le dispositif transitoire adopté par le législateur pour garantir continuité et proximité de l’action publique intercommunale dans les périmètres, devenus territoires, de chacun des EPCI désormais regroupés au sein de la métropole d’Aix-MarseilleProvence. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rendra compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. 14° Schéma d'ensemble des réseaux de chaleur ou de froid urbains ; 15° Elaboration du projet métropolitain. » De plus, aux termes du dernier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code précité, « (…) le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence peut déléguer à un conseil de territoire, avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, tout ou partie de la compétence définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ». A l’occasion de la première séance du conseil de la métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué à chaque conseil de territoire, au regard des douze premiers mois d’exercice délégué de ces attributions). Par ailleurs, aux termes du IV du même article, il est précisé que : « Pour l'exercice des compétences du conseil de territoire, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence peut donner délégation, dans les cas et conditions qu'il détermine, aux conseils de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant. Lorsque cette délégation est accordée à un conseil de territoire, elle est donnée à l'ensemble des conseils de territoire. Il est proposé de déléguer au conseil de territoire l’exercice de l’ensemble des compétences relevant de plein droit de la métropole d’Aix-MarseilleProvence sur le fondement des dispositions précitées, à l’exception : Ces actes sont soumis aux mêmes règles que les actes de même nature décidés par le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont exécutés par le président du conseil de territoire. Le montant des prestations s'apprécie pour chaque conseil de territoire. Pour l'application des [présentes] dispositions (…), le président du conseil de territoire peut recevoir délégation du conseil de territoire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget de la métropole. Le président du conseil de territoire peut subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature 23 - Des prérogatives réservées au conseil de la métropole, rappelées ci-dessus, - Des compétences ou parties de compétences ci-après désignées : Création et aménagement des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Participation au co-pilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie ; Création d’offices de tourisme ; Programme de soutien et d’aide aux établissements de recherche, en tenant compte du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; Actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; Création de voirie, opérations structurantes de construction et d’aménagement de voirie inscrites au schéma d’ensemble de voirie, ainsi que la création, la construction et l’aménagement des sites propres affectés au transport en commun urbain par bus ; Etablissement, acquisition et mise à disposition d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; Définition des régimes d’aides à la pierre et des aides au logement social, définition de la politique du logement en faveur du logement des personnes défavorisées ; Pour l’exercice des compétences déléguées, il est également proposé de donner délégation au conseil de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Participation à la gouvernance et à l’aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; laquelle la gestion et l’animation de la piscine des Gorguettes, sise en la commune de Cassis, et la création, l’entretien, la gestion et l’animation de la base de loisirs de l’Estéou, sise en la commune de Marignane, reconnues d’intérêt communautaire, avaient été transférées à la communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Enfin, au regard de l’étendue des compétences déléguées et afin d’assurer la continuité des missions de service public jusqu’alors exercées par les anciens EPCI fusionnés, il convient d’autoriser le conseil de territoire à déléguer à son Président ses attributions, à l’exception du vote de l’état spécial de territoire et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Création de réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Vu Schéma des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables. er De surcroit, jusqu’au 1 janvier 2018, le périmètre de cette délégation est, le cas échéant, restreint au périmètre des seules attributions effectivement transférées par les dix-huit communes de ce territoire à la communauté urbaine Marseille Provence Métropole au 31 décembre 2015. Les compétences exercées préalablement par la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole en vertu de l’intérêt communautaire sont aujourd’hui déléguées au conseil de territoire. Sont concernées à ce titre les compétences en matière de : - Construction ou aménagement, entretien, gestion et animation d'équipements, de réseaux d'équipements ou d'établissements culturels, socioculturels, socio-éducatifs, sportifs, au titre de 24 Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n°2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence ; Le décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ; La délibération EIC n°001/279/CC du Conseil de Communauté de Marseille Provence Métropole du 27 juin 2002 reconnaissant l’intérêt communautaire d’un complexe sportif sur le territoire de la commune de Cassis ; a) Préparation et suivi de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal et documents en tenant lieu ou carte communale ; La délibération EPPS 001-235/12/CC du Conseil de Communauté de Marseille Provence Métropole du 26 mars 2012 reconnaissant l’intérêt communautaire d’un équipement à vocation sportive sur le territoire de la commune de Marignane ; La délibération FAG/5/519/CC du Conseil de Communauté de Marseille Provence Métropole du 26 juin 2006 portant définition de l’intérêt communautaire, complétée par la délibération FCT 0081420/15/CC du 23 octobre 2015 ; La délibération FCT 030-1585/15/CC du Conseil de Communauté de Marseille Provence Métropole du 21 décembre 2015 portant transfert à la Communauté urbaine des opérations d’aménagement en cours des communes de Marseille et de La Ciotat. b) Construction, aménagement, entretien de voirie et signalisation, dans le respect du schéma d’ensemble de voirie et des documents de planification ; c) Gestion et entretien des parcs et aires de stationnement ; d) Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu’à leurs ouvrages accessoires ; Ouï le rapport ci-dessus, e) Exploitation et entretien d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; Délibère 3) Politique Locale de l'Habitat : Article 1 : a) Mise en œuvre de la politique du logement métropolitaine ; gestion des aides à la pierre et des aides au logement social ; gestion des actions en faveur du logement des personnes défavorisées ; Est délégué au conseil de territoire de « Allauch, Carnoux-en-Provence, Carry-le-Rouet, Cassis, Ceyreste, Châteauneuf-Les-Martigues, Ensuès-laRedonne, Gémenos, Gignac-La-Nerthe, La Ciotat, Le Rove, Marignane, Marseille, Plan-de-Cuques, Roquefort-la-Bédoule, Saint-Victoret, Sausset-LesPins, Septèmes-Les-Vallons », conformément aux dispositions du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code général des collectivités territoriales, l'exercice des compétences dans les domaines suivants : b) Mise en œuvre de la politique d’amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre ; c) Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ; 4) Politique de la Ville : 1) Développement et aménagement économique, social et culturel : a) Élaboration du diagnostic de territoire et participation à la définition des orientations du contrat de ville métropolitain ; a) Gestion de tout ou partie et/ou mise en œuvre des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; b) Actions de développement économique, dans le respect des prescriptions du schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques; c) Mise en œuvre des programmes d’actions définis dans le contrat de ville métropolitain c) Gestion, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs conformes à la stratégie métropolitaine ; 5) Gestion des services d'intérêt collectifs : a) Assainissement et eau, hors schéma d’ensemble d’assainissement et d’eau pluviale ; d) Actions de promotion du tourisme, en coordination avec les offices de tourisme ; b) Création, gestion, extension et translation des cimetières et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ainsi que création, gestion et extension des crématoriums ; 2) Aménagement de l'espace métropolitain : 25 a) L’entretien, la gestion et l’animation de la piscine Cap Provence sise avenue des Gorguettes à Cassis ; c) Abattoirs, marchés ; d) Services d’incendie et de secours dans les conditions fixées au chapitre IV du titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales ; b) La construction, l’entretien, la gestion et l’animation de la base de loisirs de l’Estéou sise en la commune de Marignane. e) Service public de défense extérieure contre l'incendie ; Article 2 : 6) Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie : Pour l'exercice des compétences déléguées au titre de la présente délibération, le Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence donne délégation au Conseil de Territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : a) Gestion des déchets ménagers et assimilés, hors schéma d’ensemble ; b) Mise en œuvre des actions de lutte contre la pollution de l’air conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT c) Mise en œuvre des actions de lutte contre les nuisances sonores conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. d) Mise en œuvre des actions de contribution à la transition énergétique conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; Article 3 : e) Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; En application du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du même code, les délégations définies aux articles ci-dessus sont consenties avec pour objectif que soient garanties la continuité et la proximité de l’action publique intercommunale. L’exercice par le conseil de territoire des attributions qui lui sont déléguées est conforme aux prescriptions des schémas et aux orientations cadres déterminées par le conseil de la métropole. f) Construction, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbains, hors schéma d’ensemble relatif à ces réseaux ; g) Construction et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables, en application de l’article L. 2224- 37 du code général des collectivités territoriales ; Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rend compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. h) Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de er l'environnement (seulement à compter du 1 janvier 2018, conformément aux dispositions de l’article 76 de la loi n° 2015-991 susvisée). Pour la mise en œuvre des délégations consenties aux articles précédents, le conseil de territoire est autorisé à subdéléguer à son président une partie des attributions qui lui ont été déléguées, à l’exception : Conformément aux dispositions du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités er territoriales, jusqu’au 1 janvier 2018, cette délégation s’applique dans la limite des attributions effectivement transférées par les communes de ce territoire à la communauté urbaine Marseille er Provence Métropole antérieurement au 1 janvier 2016. - Du vote de l’état spécial de territoire ; De la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Le conseil de territoire peut également autoriser son président à subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Au regard de la définition de l’intérêt communautaire prévalant au 31 décembre 2015, relèvent de l’exercice des attributions déléguées visées au c) du 1° ci-avant : 26 Jean-Louis – CARLOTTI Marie-Arlette – CIOT Jean-David – COULOMB Pierre – CRISTIANI Georges – DARROUZES Roland – DJIANE Pierre – FERAUD Jean-Claude – FERNANDEZPEDINIELLI Patricia – FERRARI Gilbert – JOUVE Mireille – LHEN-ROUBAUD Hélène – MARANDAT Bernard – MASSE Florence – MEI Roger – PELLENC Roger – PICCIRILLO Claude – PIGAMO Nathalie – PRISCO Muriel – TRANI Jocelyne – VALETTE Claude – Vidal Yves – WIGT Yves. Lors de chaque réunion du conseil de territoire, son président rend compte des attributions exercées par subdélégation du conseil de territoire. Article 4 : A l’occasion de la première séance du Conseil de la Métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué au conseil de territoire par la présente délibération. Article 5 : HN 012-014/16/CM Délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire de Aix-enProvence, Beaurecueil, Bouc-Bel-Air, Cabriès, Châteauneuf-le-Rouge, Coudoux, Eguilles, Fuveau, Gardanne, Gréasque, Jouques, Lambesc, La Roque-d’Anthéron, Le Puy-SainteRéparade, Le Tholonet, Les Pennes-Mirabeau, Meyrargues, Meyreuil, Mimet, Pertuis, Peynier, Peyrolles-en-Provence, Puyloubier, Rognes, Rousset, Saint-Antonin-sur-Bayon, SaintCannat, Saint-Estève-Janson, Saint-MarcJaumegarde, Saint-Paul-lès-Durance, SimianeCollongue, Trets, Vauvenargues, Venelles, Ventabren, Vitrolles MET 16/107/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 210 28 57 0 181 Pour Contre 143 38 Ont voté contre : DUGUET Sandra – MESNARD Yves – MARTI Jeanne – PIN Patrick – BEAUVAL Yves – MUSTACHIA Marie – RAVIER Stéphane – BESNAINOU Jacques – MAGGIO Antoine – D’ANGIO Sandrine – CATANEO Michel – MAURY Georges – BAUMANN Jean-Pierre – BARAT Loïc – VIGOUROUX Frédéric – BARRET Guy – LAMY Dany – DJAMBAE Nouriati – TALASSINOS Luc – MAUNIER Marcel – LELOUIS Gisèle – ALBERT Guy – FREGEAC Olivier – DAGORNE Robert – PELLICANI Christian – PIZOT Roger – POLITANO Jean-Jacques – CESARI Martine – ZERKANIRAYNAL Karima – PHILIPPE Elisabeth – RIBIERE Maryvonne – MOLINO André – FILIPPI Claude – PAOLI Stéphane – RAMOND Bernard – MERCIER Arnaud – GROSSI Jean-Christophe – MANCEL Joël. Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : L’article L. 5218-3 du code général des collectivités territoriales dispose que le périmètre de la métropole d’Aix-Marseille-Provence est composé de territoires dont les limites ont été fixées par décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015. Conformément aux dispositions de l’article L. 52184 du code précité, il est établi dans chacun des six territoires un conseil de territoire composé des conseillers de la métropole d'Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre dudit territoire. Se sont abstenus : POGGIALE Marc – CAMBESSEDES Henri – FURACE Josette – MASSE Christophe – MARI Stéphane – RUZE Roger – GHALI Samia – MARTY Bernard – HOVSEPIAN Georges – DJERROUD BOULAINSEUR Nadia – SCOTTO Eric – MENNUCCI Patrick – SALAZAR-MARTIN Florian – CHARROUX Gaby – CAZZOLA Roland – FABRE-AUBRESPY Hervé – BOUDON Jacques – BONTHOUX Odile – JOISSAINS MASINI Maryse – TAULAN Francis – JULLIEN André – DI CARO Sylvaine – GERARD Jacky – DE SAINTDO Philippe – ISIDORE Eliane – ILLAC Michel – MARTIN Régis – CHAZEAU Maurice – BRAMOULLE Gérard – ANDREONI Serge – APPARICIO Patrick – ARDHUIN Philippe – BOULAN Michel – BURLE Christian – CANAL Jusqu'au prochain renouvellement général des conseils municipaux suivant la création de la métropole d'Aix-Marseille-Provence, en application du même article et des dispositions de l'article 51 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, siègent également, de droit, au sein de chaque conseil de territoire, les conseillers communautaires en exercice des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale fusionné qui n'ont pas été désignés conseillers métropolitains. Aux termes du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales : « la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création, 27 transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code », et ce sans préjudice de l’exercice des compétences dévolues de plein droit par le législateur aux métropoles et énumérées à l’article L. 5217-2 du même code, à l’exception, néanmoins, des compétences d’autorité concessionnaire de l'Etat pour les plages énoncées au k du 6° du I du même article L. 5217-2 et à l'article L. 2124-4 du code général de la propriété des personnes publiques, qui ne relèvent pas des compétences d’attribution de la métropole d’AixMarseille-Provence. 3° Organisation de la mobilité ; schéma de la mobilité ; 4° Schéma d'ensemble de voirie ; 5° (Abrogé) ; 6° Programmes locaux de l'habitat ; schémas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et des actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre ; 7° Schéma d'ensemble des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; Le même article L. 5218-2 précise toutefois que : er « jusqu'au 1 janvier 2018, les compétences prévues au I de l'article L. 5217-2 qui n'avaient pas été transférées par les communes à ces établissements continuent d'être exercées par les communes dans les mêmes conditions ». 8° Schéma d'ensemble d'assainissement et d'eau pluviale ; 9° Marchés d'intérêt national ; 10° Schéma d'ensemble de la gestion des déchets des ménages et déchets assimilés ; Enfin, il est rappelé qu’aux termes de l’article 76 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République : « Le j du 6° du I de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, en tant qu'il s'applique à la métropole d'Aix-Marseille-Provence (…) dans [sa] rédaction résultant de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, [n’est applicable] qu'à compter du 1er janvier 2018 », excluant ainsi la mise en œuvre d’un transfert à la métropole des prérogatives en matière de gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations avant cette date. 11° Plans métropolitains de l'environnement, de l'énergie et du climat ; 12° Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et aux programmes de recherche ; 13° Concession de d'électricité et de gaz ; la distribution publique 14° Schéma d'ensemble des réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Les prérogatives propres des conseils de territoire et les attributions pouvant lui être déléguées par le Conseil de la Métropole sont fixées au I et II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, qui dispose particulièrement que : 15° Elaboration du projet métropolitain. » De plus, aux termes du dernier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code précité, « (…) le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence peut déléguer à un conseil de territoire, avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, tout ou partie de la compétence définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ». « (…) [Le] conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence, (…) délègue, jusqu'au 31 décembre 2019, à chaque conseil de territoire, dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, l'exercice des compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres, à l'exception des compétences en matière de : Par ailleurs, aux termes du IV du même article, il est précisé que : 1° Schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques, et opérations métropolitaines ; « Pour l'exercice des compétences du conseil de territoire, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence peut donner délégation, dans les cas et conditions qu'il détermine, aux conseils de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant. Lorsque cette délégation est accordée à un conseil de territoire, elle est donnée à l'ensemble des conseils de territoire. 2° Schémas de cohérence territoriale et schémas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, constitution de réserves foncières, prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et détermination des secteurs d'aménagement ; 28 Des prérogatives réservées au conseil de la métropole, rappelées ci-dessus, Ces actes sont soumis aux mêmes règles que les actes de même nature décidés par le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont exécutés par le président du conseil de territoire. Le montant des prestations s'apprécie pour chaque conseil de territoire. Des compétences ou compétences ci-après désignées : parties de Création et aménagement des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Participation au co-pilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie ; Le président du conseil de territoire peut subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Création d’offices de tourisme ; Programme de soutien et d’aide aux établissements de recherche, en tenant compte du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; Sauf en cas de méconnaissance des dispositions de la [section 2, du chapitre VIII du titre Ier du Livre II de la cinquième partie de la partie législative du code général des collectivités territoriales] ou de la réglementation applicable aux actes mentionnés cidessus, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ne peut mettre fin à la délégation que pour l'ensemble des conseils de territoire. Actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; Création de voirie, opérations structurantes de construction et d’aménagement de voirie inscrites au schéma d’ensemble de voirie, ainsi que la création, la construction et l’aménagement des sites propres affectés au transport en commun urbain par bus ; Participation à la gouvernance et à l’aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; Etablissement, acquisition et mise à disposition d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; Définition des régimes d’aides à la pierre et des aides au logement social, définition de la politique du logement en faveur du logement des personnes défavorisées ; Création de réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Schéma des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables. Pour l'application des [présentes] dispositions (…), le président du conseil de territoire peut recevoir délégation du conseil de territoire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget de la métropole. Ces délégations prennent fin de plein droit à chaque renouvellement du conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. » Il y a lieu de mettre en œuvre le dispositif transitoire adopté par le législateur pour garantir continuité et proximité de l’action publique intercommunale dans les périmètres, devenus territoires, de chacun des EPCI désormais regroupés au sein de la métropole d’Aix-MarseilleProvence. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rendra compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. A l’occasion de la première séance du conseil de la métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué à chaque conseil de territoire, au regard des douze premiers mois d’exercice délégué de ces attributions. Il est proposé de déléguer au conseil de territoire l’exercice de l’ensemble des compétences relevant de plein droit de la métropole d’Aix-MarseilleProvence sur le fondement des dispositions précitées, à l’exception : 29 Enfin, au regard de l’étendue des compétences déléguées et afin d’assurer la continuité des missions de service public jusqu’alors exercées par les anciens EPCI fusionnés, il convient d’autoriser le conseil de territoire à déléguer à son Président ses attributions, à l’exception du vote de l’état spécial de territoire et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. er De surcroit, jusqu’au 1 janvier 2018, le périmètre de cette délégation est, le cas échéant, restreint au périmètre des seules attributions effectivement transférées par les trente-six communes de ce territoire à la communauté d'agglomération du Pays d'Aix-en-Provence au 31 décembre 2015. Les compétences exercées préalablement par la communauté d'agglomération du Pays d'Aix-enProvence en vertu de l’intérêt communautaire sont aujourd’hui déléguées au conseil de territoire. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Sont concernées à ce titre les compétences en matière : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, - De développement économique : la création, l'aménagement, l'entretien, et la gestion des zones d'activité économique déclarées d'intérêt communautaire, ainsi que la réhabilitation des zones d'activités ; les actions de développement économique déclarées d'intérêt communautaire ; Vu - D'aménagement de l'espace communautaire : les périmètres d'études, création et réalisation d'opérations d'aménagement, sous forme de zones d'aménagement concertée, d'actions ou d'équipements publics d'intérêt communautaire ; Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la métropole d'AixMarseille-Provence ; Le décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d'Aix-MarseilleProvence. - D'équilibre social de l'habitat : la politique du logement déclarée d'intérêt communautaire ; les actions et aides financières en faveur du logement social d'intérêt communautaire ; actions déclarées d'intérêt communautaire en faveur du logement des personnes défavorisées par des opérations d'intérêt communautaire ; amélioration du parc immobilier bâti d'intérêt communautaire ; Ouï le rapport ci-dessus, - De création, d'aménagement et d'entretien de la voirie déclarée d'intérêt communautaire ; Délibère Article 1 : - De création, d'aménagement ou de gestion de parcs de stationnement d'intérêt communautaire ; Est délégué au conseil de territoire de « Aix-enProvence, Beaurecueil, Bouc-Bel-Air, Cabriès, Châteauneuf-le-Rouge, Coudoux, Eguilles, Fuveau, Gardanne, Gréasque, Jouques, Lambesc, La Roque-d’Anthéron, Le Puy-Sainte-Réparade, Le Tholonet, Les Pennes-Mirabeau, Meyrargues, Meyreuil, Mimet, Pertuis, Peynier, Peyrolles-enProvence, Puyloubier, Rognes, Rousset, SaintAntonin-sur-Bayon, Saint-Cannat, Saint-EstèveJanson, Saint-Marc-Jaumegarde, Saint-Paul-lèsDurance, Simiane-Collongue, Trets, Vauvenargues, Venelles, Ventabren, Vitrolles » conformément aux dispositions du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code général des collectivités territoriales, l'exercice des compétences dans les domaines suivants : - De construction, d'aménagement, d'entretien et de gestion d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire ; - D'aide à l'investissement des établissements publics de santé de ressort intercommunal déclarée d'intérêt communautaire. Pour l’exercice des compétences déléguées, il est également proposé de donner délégation au conseil de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : 1) Développement et aménagement économique, social et culturel : - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; a) Gestion de tout ou partie et/ou mise en œuvre des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. 30 b) Actions de développement économique, dans le respect des prescriptions du schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques; sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; c) Mise en œuvre des programmes d’actions définis dans le contrat de ville métropolitain ; c) Gestion, entretien et d’équipements culturels, fonctionnement socioculturels, socio-éducatifs et sportifs conformes à la stratégie métropolitaine ; 5) Gestion des services d'intérêt collectifs : a) Assainissement et eau, hors schéma d’ensemble d’assainissement et d’eau pluviale ; d) Actions de promotion du tourisme, en coordination avec les offices de tourisme ; b) Création, gestion, extension et translation des cimetières et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ainsi que création, gestion et extension des crématoriums ; 2) Aménagement de l'espace métropolitain : a) Préparation et suivi de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal et documents en tenant lieu ou carte communale ; c) Abattoirs, marchés ; d) Services d’incendie et de secours dans les conditions fixées au chapitre IV du titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales ; b) Construction, aménagement, entretien de voirie et signalisation, dans le respect du schéma d’ensemble de voirie et des documents de planification ; e) Service public de défense extérieure contre l'incendie ; c) Gestion et entretien des parcs et aires de stationnement ; 6) Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie : d) Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu’à leurs ouvrages accessoires ; a) Gestion des déchets ménagers et assimilés, hors schéma d’ensemble ; b) Mise en œuvre des actions de lutte contre la pollution de l’air conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; e) Exploitation et entretien d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; c) Mise en œuvre des actions de lutte contre les nuisances sonores conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; 3) Politique Locale de l'Habitat : a) Mise en œuvre de la politique du logement métropolitaine ; gestion des aides à la pierre et des aides au logement social ; gestion des actions en faveur du logement des personnes défavorisées ; d) Mise en œuvre des actions de contribution à la transition énergétique conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; b) Mise en œuvre de la politique d’amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre ; e) Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; c) Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ; f) Construction, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbains, hors schéma d’ensemble relatif à ces réseaux ; 4) Politique de la Ville : a) Élaboration du diagnostic de territoire et participation à la définition des orientations du contrat de ville métropolitain ; g) Construction et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables, en application de l’article L. 2224- 37 du code général des collectivités territoriales ; b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et 31 Article 2 : h) Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de er l'environnement (seulement à compter du 1 janvier 2018, conformément aux dispositions de l’article 76 de la loi n° 2015-991 susvisée). Pour l'exercice des compétences déléguées au titre de la présente délibération, le Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence donne délégation au Conseil de Territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : Conformément aux dispositions du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités er territoriales, jusqu’au 1 janvier 2018, cette délégation s’applique dans la limite des attributions effectivement transférées par les communes de ce territoire à la communauté d'agglomération du Pays d'Aix-en-Provence au 31 décembre 2015. - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; Au regard de la définition de l’intérêt communautaire prévalant au 31 décembre 2015, relèvent de l’exercice des attributions déléguées : - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. - Les compétences en matière de développement économique : la création, l'aménagement, l'entretien, et la gestion des zones d'activité économique déclarées d'intérêt communautaire, ainsi que la réhabilitation des zones d'activités ; les actions de développement économique déclarées d'intérêt communautaire ; Article 3 : En application du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du même code, les délégations définies aux articles ci-dessus sont consenties avec pour objectif que soient garanties la continuité et la proximité de l’action publique intercommunale. L’exercice par le conseil de territoire des attributions qui lui sont déléguées est conforme aux prescriptions des schémas et aux orientations cadres déterminées par le conseil de la métropole. - Les compétences en matière d'aménagement de l'espace communautaire : les périmètres d'études, création et réalisation d'opérations d'aménagement, sous forme de zones d'aménagement concertée, d'actions ou d'équipements publics d'intérêt communautaire ; Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rend compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. - Les compétences en matière d'équilibre social de l'habitat : la politique du logement déclarée d'intérêt communautaire ; les actions et aides financières en faveur du logement social d'intérêt communautaire ; actions déclarées d'intérêt communautaire en faveur du logement des personnes défavorisées par des opérations d'intérêt communautaire ; amélioration du parc immobilier bâti d'intérêt communautaire ; Pour la mise en œuvre des délégations consenties aux articles précédents, le conseil de territoire est autorisé à subdéléguer à son président une partie des attributions qui lui ont été déléguées, à l’exception : Du vote de l’état spécial de territoire ; - Les compétences en matière de création, d'aménagement et d'entretien de la voirie déclarée d'intérêt communautaire ; De la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. - Les compétences en matière de création, d'aménagement ou de gestion de parcs de stationnement d'intérêt communautaire ; Le conseil de territoire peut également autoriser son président à subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. - Les compétences en matière de construction, d'aménagement, d'entretien et de gestion d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire ; Lors de chaque réunion du conseil de territoire, son président rend compte des attributions exercées par subdélégation du conseil de territoire. - Les compétences en matière d'aide à l'investissement des établissements publics de santé de ressort intercommunal déclarée d'intérêt communautaire. 32 CARLOTTI Marie-Arlette – CHAZEAU Maurice – CIOT Jean-David – CRISTIANI Georges – GIORGI Jean-Pierre – ILLAC Michel – LHEN-ROUBAUD Hélène – MASSE Florence – MEI Roger – MINGAUD Pierre – PICCIRILLO Claude – PIGAMO Nathalie – TRANI Jocelyne – VALETTE Claude. Article 4 : A l’occasion de la première séance du Conseil de la Métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué au conseil de territoire par la présente délibération. HN 013-015/16/CM Délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire de Alleins, Aurons, Berre-l’Etang, Charleval, Eyguières, La Barben, La Fare-les-Oliviers, Lamanon, LançonProvence, Mallemort, Pélissanne, Rognac, Saint-Chamas, Salon-de-Provence, Sénas, Velaux, Vernègues MET 16/93/CM Article 5 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés Pour Contre 210 28 44 0 194 144 50 Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : L’article L. 5218-3 du code général des collectivités territoriales dispose que le périmètre de la métropole d’Aix-Marseille-Provence est composé de territoires dont les limites ont été fixées par décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015. Ont voté contre : FREGEAC Olivier – BAUMANN Jean-Pierre – PAUL Christyane – MUSTACHIA Marie – PHILIPPE Elisabeth – Albert Guy – BARAT Loïc – BARRET Guy – LAMY Dany – RAVIER Stéphane – FILIPPI Claude – PIN Patrick – BEAUVAL Yves – BESNAIOU Jacques – POLITANO Jean-Jacques – D’ANGIO Sandrine – GERARD Jacky – PELLICANI Christian – RIBIERE Maryvonne – MARTI Jeanne – MAGGIO Antoine – MAURY Georges – MESNARD Yves – MAUNIER Marcel – MANCEL Joël – DJAMBAE Nouriati – TALASSINOS Luc – DUGUET Sandra – LAPEYRE Albert – RAMOND Bernard – CATANEO Michel – GALLESE Alexandre – POGGIALE Marc – LEGIER Michel – TAULAN Francis – CESARI Martine – MARANDAT Bernard – FABREAUBESPRY Hervé – BOULAN Michel – MARTIN Régis – ARDHUIN Philippe – DAGORNE Robert – MERCIER Arnaud – PIZOT Roger – PAOLI Stéphane – LELOUIS Gisèle – DI CARO Sylvaine – ZERKANI-RAYNAL Karima – GROSSI JeanChristophe – DE SAINTDO Philippe. Conformément aux dispositions de l’article L. 52184 du code précité, il est établi dans chacun des six territoires un conseil de territoire composé des conseillers de la métropole d'Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre dudit territoire. Jusqu'au prochain renouvellement général des conseils municipaux suivant la création de la métropole d'Aix-Marseille-Provence, en application du même article et des dispositions de l'article 51 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, siègent également, de droit, au sein de chaque conseil de territoire, les conseillers communautaires en exercice des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale fusionné qui n'ont pas été désignés conseillers métropolitains. Aux termes du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales : « la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création, transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code », et ce sans préjudice de l’exercice des compétences dévolues de plein droit par le législateur aux métropoles et énumérées à l’article L. 5217-2 du même code, à l’exception, néanmoins, des compétences d’autorité concessionnaire de l'Etat pour les plages énoncées au k du 6° du I du même article L. 5217-2 et à l'article L. 2124-4 du code général de la propriété Se sont abstenus : ISODORE Eliane – CAMBESSEDES Henri – MENNUCCI Patrick – BOUNDON Jacques – JULLIEN André – SALAZAR-MARTIN Florian – SCOTTO Eric – DJERROUD BOULAINSEUR Nadia – LEVY-MOZZICONACCI Annie – FURACE Josette – CHARROUX Gaby – RUZE ROGER – MASSE Christophe – HOVSEPIAN Georges – MARI Stéphane – NARDUCCI Lisette – PRISCO Muriel – MARTY Bernard – MOLINO Andrée – CAZZOLA Roland – GHALI Samia – ANDREONI Serge – JOUVE Mireille – JOISSAINS MASINI Maryse – BONTHOUX Odile – APPARICIO Patrick – BOYER Valérie – BRAMOULLE Gérard – BURLE Christian – CANAL Jean-Louis – 33 des personnes publiques, qui ne relèvent pas des compétences d’attribution de la métropole d’AixMarseille-Provence. 7° Schéma d'ensemble des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; Le même article L. 5218-2 précise toutefois que : er « jusqu'au 1 janvier 2018, les compétences prévues au I de l'article L. 5217-2 qui n'avaient pas été transférées par les communes à ces établissements continuent d'être exercées par les communes dans les mêmes conditions ». 8° Schéma d'ensemble d'assainissement et d'eau pluviale ; 9° Marchés d'intérêt national ; 10° Schéma d'ensemble de la gestion des déchets des ménages et déchets assimilés ; Enfin, il est rappelé qu’aux termes de l’article 76 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République : « Le j du 6° du I de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, en tant qu'il s'applique à la métropole d'Aix-Marseille-Provence (…) dans [sa] rédaction résultant de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, [n’est applicable] qu'à compter du 1er janvier 2018 », excluant ainsi la mise en œuvre d’un transfert à la métropole des prérogatives en matière de gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations avant cette date. 11° Plans métropolitains de l'environnement, de l'énergie et du climat ; 12° Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et aux programmes de recherche ; 13° Concession de d'électricité et de gaz ; la distribution publique 14° Schéma d'ensemble des réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Les prérogatives propres des conseils de territoire et les attributions pouvant lui être déléguées par le Conseil de la Métropole sont fixées au I et II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, qui dispose particulièrement que : 15° Elaboration du projet métropolitain. » De plus, aux termes du dernier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code précité, « (…) le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence peut déléguer à un conseil de territoire, avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, tout ou partie de la compétence définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ». « (…) [Le] conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence, (…) délègue, jusqu'au 31 décembre 2019, à chaque conseil de territoire, dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, l'exercice des compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres, à l'exception des compétences en matière de : Par ailleurs, aux termes du IV du même article, il est précisé que : 1° Schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques, et opérations métropolitaines ; « Pour l'exercice des compétences du conseil de territoire, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence peut donner délégation, dans les cas et conditions qu'il détermine, aux conseils de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant. Lorsque cette délégation est accordée à un conseil de territoire, elle est donnée à l'ensemble des conseils de territoire. 2° Schémas de cohérence territoriale et schémas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, constitution de réserves foncières, prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et détermination des secteurs d'aménagement ; Ces actes sont soumis aux mêmes règles que les actes de même nature décidés par le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont exécutés par le président du conseil de territoire. Le montant des prestations s'apprécie pour chaque conseil de territoire. 3° Organisation de la mobilité ; schéma de la mobilité ; 4° Schéma d'ensemble de voirie ; Pour l'application des [présentes] dispositions (…), le président du conseil de territoire peut recevoir délégation du conseil de territoire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget de la métropole. 5° (Abrogé) ; 6° Programmes locaux de l'habitat ; schémas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et des actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre ; 34 Le président du conseil de territoire peut subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Sauf en cas de méconnaissance des dispositions de la [section 2, du chapitre VIII du titre Ier du Livre II de la cinquième partie de la partie législative du code général des collectivités territoriales] ou de la réglementation applicable aux actes mentionnés cidessus, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ne peut mettre fin à la délégation que pour l'ensemble des conseils de territoire. Création d’offices de tourisme ; Programme de soutien et d’aide aux établissements de recherche, en tenant compte du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; Actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; Création de voirie, opérations structurantes de construction et d’aménagement de voirie inscrites au schéma d’ensemble de voirie, ainsi que la création, la construction et l’aménagement des sites propres affectés au transport en commun urbain par bus ; Participation à la gouvernance et à l’aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; Etablissement, acquisition et mise à disposition d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; Définition des régimes d’aides à la pierre et des aides au logement social, définition de la politique du logement en faveur du logement des personnes défavorisées ; Création de réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Schéma des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables. Ces délégations prennent fin de plein droit à chaque renouvellement du conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. » Il y a lieu de mettre en œuvre le dispositif transitoire adopté par le législateur pour garantir continuité et proximité de l’action publique intercommunale dans les périmètres, devenus territoires, de chacun des EPCI désormais regroupés au sein de la métropole d’Aix-MarseilleProvence. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rendra compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. A l’occasion de la première séance du conseil de la métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué à chaque conseil de territoire, au regard des douze premiers mois d’exercice délégué de ces attributions. Il est proposé de déléguer au conseil de territoire l’exercice de l’ensemble des compétences relevant de plein droit de la métropole d’Aix-MarseilleProvence sur le fondement des dispositions précitées, à l’exception : Des prérogatives réservées au conseil de la métropole, rappelées ci-dessus, Des compétences ou compétences ci-après désignées : parties er De surcroit, jusqu’au 1 janvier 2018, le périmètre de cette délégation est, le cas échéant, restreint au périmètre des seules attributions effectivement transférées par les dix-sept communes de ce territoire à la Communauté d’Agglomération Agglopole Provence au 31 décembre 2015. de Création et aménagement des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Les compétences exercées préalablement par la Communauté d’Agglomération Agglopole Provence en vertu de l’intérêt communautaire sont aujourd’hui déléguées au conseil de territoire. Participation au co-pilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie ; Sont concernées à ce titre les compétences en matière de : - 35 Service commun de l’ADS : Instruction des autorisations et du commerce (ORAC), manière à revitaliser commerce de proximité. actes relatifs à l’occupation du sol pour les communes adhérentes. - - Protection de l’environnement et cadre de vie des espaces naturels et sensibles, et substitution aux communes adhérentes dans le cadre des plans intercommunaux de débroussaillage et d’aménagement forestier (PIDAF) ; - des entrées de ville et de village dans le cadre d’une programmation pluriannuelle définie en Conseil Communautaire ; Pour l’exercice des compétences déléguées, il est également proposé de donner délégation au conseil de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : Adhésion notamment au Syndicat Mixte de la Gestion de la nappe phréatique de la CRAU. - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; Fonds de concours à la voirie rurale : Fonds de concours pour les - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. travaux de voirie rurale présentant un intérêt commun. Animations culturelles et sportives. - Loisirs, enfance, jeunesse : Enfin, au regard de l’étendue des compétences déléguées et afin d’assurer la continuité des missions de service public jusqu’alors exercées par les anciens EPCI fusionnés, il convient d’autoriser le conseil de territoire à déléguer à son Président ses attributions, à l’exception du vote de l’état spécial de territoire et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Mise en place d’actions en direction des jeunes et de l’enfance ; L’entretien, la gestion et l’animation de l’Accueil de Loisirs Sans Hébergement « les Touchatout » du domaine de l’Héritière situé à Vernègues ; Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Le Conseil de la Métropole, Vu L’entretien, la gestion et l’animation du centre de vacances des Cytises-Col des Maures-Seyne les Alpes ; L’entretien, la gestion et l’animation de la piscine intercommunale Claude Jouve, de Berre l’Etang. - Agriculture : Développement d’une politique de soutien et de promotion de l’activité agricole sur l’ensemble du territoire. Participation à la mise en valeur - Aides aux Entreprises Mise en œuvre des aides légales aidant à la création et l’implantation d’entreprises dont les critères d’attribution ainsi que la définition de leur montant seront approuvés préalablement par le Conseil Participation à la préservation - de le Commerce et Artisanat Mise en place d’opérations de restructuration de l’artisanat et 36 Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence ; Le décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la métropole d’Aix-MarseilleProvence ; L’arrêté en date du 4 décembre 2001 portant modification des statuts du mutipôle de l’Etang de Berre ; L’arrêté préfectoral en date du 5 décembre 2001 portant extension de périmètre du multipôle de l’Etang de Berre ; L’arrêté préfectoral modifié du 24 décembre 2001 pour transformation du district du multipôle de l’Etang de Berre en communauté d’agglomération ; La délibération n° 191/04 du Conseil communautaire du 23 novembre 2004 modifiant les statuts ; L’arrêté préfectoral en date du 19 avril 2005 modifiant les statuts de la communauté d’agglomération Salon Etang de Berre Durance ; La délibération n° 74/08 du Conseil communautaire du 29 avril 2008 portant modification des statuts ; L’arrêté préfectoral en date du 29 septembre 2008 modifiant les statuts de la communauté d’agglomération Agglopole Provence ; La délibération n° 165/09 du Conseil communautaire du 5 octobre 2009 portant modification des statuts ; L’arrêté préfectoral en date du 25 janvier 2010 modifiant les statuts de la communauté d’agglomération Agglopole Provence ; La délibération 119/11 du Conseil communautaire en date du 18 avril 2011 portant modification des statuts pour l’adhésion au syndicat mixte de la gestion de la nappe phréatique de la Crau ; L’arrêté préfectoral en date du 3 août 2011 modifiant les statuts de la communauté d’agglomération Agglopole Provence ; L’arrêté préfectoral en date du 15 octobre 2013 constatant le nombre total de sièges du Conseil de la communauté d’agglomération Agglopole Provence et leur répartition entre les communes membres après le renouvellement général des Conseils municipaux les 23 et 30 mars 2014 ; La délibération n° 111/14 du Conseil communautaire en date du 26 mai 2014 portant transfert de compétences et modification statutaire (aménagement des pôles d’échanges multimodaux d’intérêts communautaires) ; L’arrêté préfectoral en date du 22 septembre 2014 modifiant les statuts de la Communauté d’agglomération Agglopole Provence ; - - - L’arrêté préfectoral en date du 15 mai 2015 modifiant l’arrêté constatant le nombre total de sièges du Conseil de la Communauté d’agglomération Agglopole Provence et leur répartition entre les communes membres après le renouvellement général du Conseil municipal de Sénas ; Les délibérations relatives à l’intérêt communautaire : N° 175/03 du 25 novembre 2003 portant définition de l’intérêt communautaire des zones d’activités. N° 189/03 du 16 décembre 2003 portant transfert du stock foncier des zones d’activités définies. N° 95/05 du 24 mai 2005 portant déclaration d’intérêt communautaire à la future Z.A de la grande Bastide. N° 111/06 du 27 juin 2006 portant intérêt communautaire. N° 156/07 du 2 mai 2007 portant intérêt communautaire de la future Z.A du grand Mas d’Audier à Lamanon. er N° 204/08 du 1 juillet 2008 portant intérêt communautaire de la nouvelle Z.A Vallon des Brayes à Velaux. N° 68/11 du 11 avril 2011 portant modification de l’intérêt communautaire des dessertes des Z.A. N° 278/14 du 17 décembre 2014 portant intérêt communautaire de la Z.A des Plaines 2 à Saint Chamas. N° 107/15 du 18 mai 2015 portant détermination de l’intérêt communautaire des pôles d’échanges multimodaux. N° 145/15 du 2 juillet 2015 portant intérêt communautaire des zones d’activités. N°108/15 du 18 mai 2015 portant détermination des périmètres transférés des PEM. N°249/15 du 19 octobre 2015 portant transfert du PEM de Saint Chamas (périmètre transféré). Les délibérations relatives à l’ADS : N°83/13 du 15 avril 2013 : création d’un service commun, instruction des autorisations des droits des sols. N° 84/13 du 15 avril 2013 : convention cadre et convention particulière relatives à l’instruction des autorisations des droits des sols. N° 203/14 du 22 septembre 2014 : avenant n°1 à la convention cadre relative au service commun d’Agglopole Provence, d’instruction des autorisations et actes relatifs à l’occupation du sol. N° 12/15 du 9 février 2015 : approbation de l’avenant n°2 à la convention cadre relative au service commun d’Agglopole Provence, d’instructions des autorisations et actes relatifs à l’occupation du sol. Ouï le rapport ci-dessus, 37 a) Mise en œuvre de la politique du logement métropolitaine ; gestion des aides à la pierre et des aides au logement social ; gestion des actions en faveur du logement des personnes défavorisées ; Délibère Article 1 : Est délégué au conseil de territoire de « Alleins, Aurons, Berre-l’Etang, Charleval, Eyguières, La Barben, La Fare-les-Oliviers, Lamanon, LançonProvence, Mallemort, Pélissanne, Rognac, SaintChamas, Salon-de-Provence, Sénas, Velaux, Vernègues » conformément aux dispositions du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code général des collectivités territoriales, l'exercice des compétences dans les domaines suivants : b) Mise en œuvre de la politique d’amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre ; c) Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ; 4) Politique de la Ville : 1) Développement et aménagement économique, social et culturel : a) Élaboration du diagnostic de territoire et participation à la définition des orientations du contrat de ville métropolitain ; a) Gestion de tout ou partie et/ou mise en œuvre des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; b) Actions de développement économique, dans le respect des prescriptions du schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques; c) Mise en œuvre des programmes d’actions définis dans le contrat de ville métropolitain ; c) Gestion, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs conformes à la stratégie métropolitaine ; 5) Gestion des services d'intérêt collectifs : a) Assainissement et eau, hors schéma d’ensemble d’assainissement et d’eau pluviale ; d) Actions de promotion du tourisme, en coordination avec les offices de tourisme ; b) Création, gestion, extension et translation des cimetières et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ainsi que création, gestion et extension des crématoriums ; 2) Aménagement de l'espace métropolitain : a) Préparation et suivi de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal et documents en tenant lieu ou carte communale ; c) Abattoirs, marchés ; d) Services d’incendie et de secours dans les conditions fixées au chapitre IV du titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales ; b) Construction, aménagement, entretien de voirie et signalisation, dans le respect du schéma d’ensemble de voirie et des documents de planification ; e) Service public de défense extérieure contre l'incendie ; c) gestion et entretien des parcs et aires de stationnement ; 6) Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie : d) Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu’à leurs ouvrages accessoires ; a) Gestion des déchets ménagers et assimilés, hors schéma d’ensemble ; b) Mise en œuvre des actions de lutte contre la pollution de l’air conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; e) Exploitation et entretien d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; c) Mise en œuvre des actions de lutte contre les nuisances sonores conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; 3) Politique Locale de l'Habitat : 38 d) Mise en œuvre des actions de contribution à la transition énergétique conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Article 3 : En application du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du même code, les délégations définies aux articles ci-dessus sont consenties avec pour objectif que soient garanties la continuité et la proximité de l’action publique intercommunale. L’exercice par le conseil de territoire des attributions qui lui sont déléguées est conforme aux prescriptions des schémas et aux orientations cadres déterminées par le conseil de la métropole. e) Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; f) Construction, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbains, hors schéma d’ensemble relatif à ces réseaux ; g) Construction et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables, en application de l’article L. 2224- 37 du code général des collectivités territoriales ; Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rend compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. h) Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de er l'environnement (seulement à compter du 1 janvier 2018, conformément aux dispositions de l’article 76 de la loi n° 2015-991 susvisée). Conformément aux dispositions du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités er territoriales, jusqu’au 1 janvier 2018, cette délégation s’applique dans la limite des attributions effectivement transférées par les communes de ce territoire à la Communauté d’Agglomération er Agglopole Provence antérieurement au 1 janvier 2016. Pour la mise en œuvre des délégations consenties aux articles précédents, le conseil de territoire est autorisé à subdéléguer à son président une partie des attributions qui lui ont été déléguées, à l’exception : - Du vote de l’état spécial de territoire ; - De la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Le conseil de territoire peut également autoriser son président à subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Au regard de la définition de l’intérêt communautaire prévalant au 31 décembre 2015, relèvent de l’exercice des attributions déléguées : - Service commun de l’ADS ; Protection de l’environnement et cadre de vie ; Fonds de concours pour les travaux de voirie rurale ; Animations culturelles et sportives ; Loisirs, enfance, jeunesse ; Commerce et artisanat ; Aides aux entreprises ; Agriculture. Lors de chaque réunion du conseil de territoire, son président rend compte des attributions exercées par subdélégation du conseil de territoire. Article 4 : A l’occasion de la première séance du Conseil de la Métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué au conseil de territoire par la présente délibération. Article 2 : Pour l'exercice des compétences déléguées au titre de la présente délibération, le Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence donne délégation au Conseil de Territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, ,dans les cas et conditions suivants : Article 5 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; Présents : Représentés Abstention 39 210 28 52 N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés Pour Contre métropole d’Aix-Marseille-Provence est composé de territoires dont les limites ont été fixées par décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015. 0 186 150 36 Conformément aux dispositions de l’article L. 52184 du code précité, il est établi dans chacun des six territoires un conseil de territoire composé des conseillers de la métropole d'Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre dudit territoire. Ont voté contre : PHILIPPE Elisabeth – PELLICANI Christian – RAVIER Stéphane – PIN Patrick – D’ANGIO Sandrine – LELOUIS Gisèle – BAUMANN JeanPierre – CATANEO Michel – BARRET Guy – BEAUVAL Yves – MUSTACHIA Marie – LAMY Dany – POLITANO Jean-Jacques – RIBIERE Maryvonne – DUGUET Sandra – BARAT Loïc – DAGORNE Robert – MESNARD Yves – FABREAUBESPRY Hervé – MAURY Georges – ALBERT Guy – DJAMBAE Nouriati – MAUNIER Marcel – MARTI Jeanne – BESNAINOU Jacques – MAGGIO Antoine – TALASSINOS Luc – PIZOT Roger – TRANI Jocelyne – CESARI Martine – FREGEAC Olivier – MARANDAT Bernard – ARDHUIN Philippe – MERCIER Arnaud – RAMOND Bernard – MANCEL Joël. Jusqu'au prochain renouvellement général des conseils municipaux suivant la création de la métropole d'Aix-Marseille-Provence, en application du même article et des dispositions de l'article 51 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, siègent également, de droit, au sein de chaque conseil de territoire, les conseillers communautaires en exercice des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale fusionné qui n'ont pas été désignés conseillers métropolitains. Se sont abstenus : Aux termes du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales : « la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création, transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code », et ce sans préjudice de l’exercice des compétences dévolues de plein droit par le législateur aux métropoles et énumérées à l’article L. 5217-2 du même code, à l’exception, néanmoins, des compétences d’autorité concessionnaire de l'Etat pour les plages énoncées au k du 6° du I du même article L. 5217-2 et à l'article L. 2124-4 du code général de la propriété des personnes publiques, qui ne relèvent pas des compétences d’attribution de la métropole d’AixMarseille-Provence. CAMBESSEDES Henri – DI CARO Sylvaine – JULLIEN André – CHAZEAU Maurice – BOUDON Jacques – MENNUCCI Patrick – HOVSEPIAN Georges – SCOTTO Eric – JOUVE Mireille – SALAZAR-MARTIN Florian – CHARROUX Gaby – MARI Stéphane – MOLINO Andrée – PAOLI Stéphane – POGGIALE Marc – GERARD Jacky – DJERROUD BOULAINSEUR Nadia – PRISCO Muriel – RUZE Roger – FURACE Josette – MASSE Christophe – DE SAINTDO Philippe – GHALI Samia – MARTY Bernard – BOULAN Michel – JOISSAINS MASINI Maryse – TAULAN Francis – MALAUZAT Irène – BONTHOUX Odile – CAZZOLA Roland – BRAMOULLE Gérard – ILLAC Michel – GROSSI Jean-Christophe – ISIDORE Eliane – APPARICIO Patrick – BACCINO René – BURLE Christian – CANAL Jean-Louis – CARLOTTI Marie-Arlette – CIOT Jean-David – CRISTIANI Georges – FILIPPI Claude – LEVYMOZZICONACCI Annie – LHEN-ROUBAUD Hélène – MASSE Florence – MEI Roger – MEMOLI PILA Catherine- PICCIRILLO Claude – PIGAMO NATHALIE – TOMMASINI Maxime – ZENAFI KheÏra – ZERKANI-RAYNAL Karima. Le même article L. 5218-2 précise toutefois que : er « jusqu'au 1 janvier 2018, les compétences prévues au I de l'article L. 5217-2 qui n'avaient pas été transférées par les communes à ces établissements continuent d'être exercées par les communes dans les mêmes conditions ». Enfin, il est rappelé qu’aux termes de l’article 76 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République : « Le j du 6° du I de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, en tant qu'il s'applique à la métropole d'Aix-Marseille-Provence (…) dans [sa] rédaction résultant de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, [n’est applicable] qu'à compter du 1er janvier 2018 », excluant ainsi la mise en œuvre d’un transfert à la métropole des prérogatives en matière de gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations avant cette date. HN 014-016/16/CM Délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire de Aubagne, Auriol, Belcodène, Cadolive, Cuges-les-Pins, La Bouilladisse, La Destrousse, La Penne-surHuveaune, Peypin, Roquevaire, SaintSavournin, Saint-Zacharie MET 16/114/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : L’article L. 5218-3 du code général des collectivités territoriales dispose que le périmètre de la 40 Les prérogatives propres des conseils de territoire et les attributions pouvant lui être déléguées par le Conseil de la Métropole sont fixées au I et II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, qui dispose particulièrement que : 15° Elaboration du projet métropolitain. » De plus, aux termes du dernier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code précité, « (…) le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence peut déléguer à un conseil de territoire, avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, tout ou partie de la compétence définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ». « (…) [Le] conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence, (…) délègue, jusqu'au 31 décembre 2019, à chaque conseil de territoire, dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, l'exercice des compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres, à l'exception des compétences en matière de : Par ailleurs, aux termes du IV du même article, il est précisé que : 1° Schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques, et opérations métropolitaines ; « Pour l'exercice des compétences du conseil de territoire, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence peut donner délégation, dans les cas et conditions qu'il détermine, aux conseils de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant. Lorsque cette délégation est accordée à un conseil de territoire, elle est donnée à l'ensemble des conseils de territoire. 2° Schémas de cohérence territoriale et schémas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, constitution de réserves foncières, prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et détermination des secteurs d'aménagement ; Ces actes sont soumis aux mêmes règles que les actes de même nature décidés par le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont exécutés par le président du conseil de territoire. Le montant des prestations s'apprécie pour chaque conseil de territoire. 3° Organisation de la mobilité ; schéma de la mobilité ; 4° Schéma d'ensemble de voirie ; Pour l'application des [présentes] dispositions (…), le président du conseil de territoire peut recevoir délégation du conseil de territoire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget de la métropole. 5° (Abrogé) ; 6° Programmes locaux de l'habitat ; schémas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et des actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre ; 7° Schéma d'ensemble des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; Le Président du Conseil de Territoire peut subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. 8° Schéma d'ensemble d'assainissement et d'eau pluviale ; 9° Marchés d'intérêt national ; Sauf en cas de méconnaissance des dispositions de la [section 2, du chapitre VIII du titre Ier du Livre II de la cinquième partie de la partie législative du code général des collectivités territoriales] ou de la réglementation applicable aux actes mentionnés cidessus, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ne peut mettre fin à la délégation que pour l'ensemble des conseils de territoire. 10° Schéma d'ensemble de la gestion des déchets des ménages et déchets assimilés ; 11° Plans métropolitains de l'environnement, de l'énergie et du climat ; 12° Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et aux programmes de recherche ; 13° Concession de d'électricité et de gaz ; la distribution Ces délégations prennent fin de plein droit à chaque renouvellement du conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. » publique 14° Schéma d'ensemble des réseaux de chaleur ou de froid urbains ; 41 des sites propres affectés au transport en commun urbain par bus ; Il y a lieu de mettre en œuvre le dispositif transitoire adopté par le législateur pour garantir continuité et proximité de l’action publique intercommunale dans les périmètres, devenus territoires, de chacun des EPCI désormais regroupés au sein de la métropole d’Aix-MarseilleProvence. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rendra compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. A l’occasion de la première séance du conseil de la métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué à chaque conseil de territoire, au regard des douze premiers mois d’exercice délégué de ces attributions. Il est proposé de déléguer au conseil de territoire l’exercice de l’ensemble des compétences relevant de plein droit de la métropole d’Aix-MarseilleProvence sur le fondement des dispositions précitées, à l’exception : - Des prérogatives réservées au conseil de la métropole, rappelées ci-dessus, - Des compétences ou parties de compétences ci-après désignées : Programme de soutien et d’aide aux établissements de recherche, en tenant compte du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; Etablissement, acquisition et mise à disposition d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; Définition des régimes d’aides à la pierre et des aides au logement social, définition de la politique du logement en faveur du logement des personnes défavorisées ; Création de réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Schéma des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables. er Les compétences exercées préalablement par la Communauté d'Agglomération du pays d'Aubagne et de l'Etoile en vertu de l’intérêt communautaire sont aujourd’hui déléguées au conseil de territoire. Participation au co-pilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie ; Création d’offices de tourisme ; Participation à la gouvernance et à l’aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; De surcroit, jusqu’au 1 janvier 2018, le périmètre de cette délégation est, le cas échéant, restreint au périmètre des seules attributions effectivement transférées par les douze communes de ce territoire à la Communauté d'Agglomération du pays d'Aubagne et de l'Etoile au 31 décembre 2015. Création et aménagement des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Sont concernées à ce titre les compétences en matière de : Actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; Création de voirie, opérations structurantes de construction et d’aménagement de voirie inscrites au schéma d’ensemble de voirie, ainsi que la création, la construction et l’aménagement 42 - Animation, développement et mise en valeur de la filière argile et gestion des Ateliers Neveu. - Actions de protection et de valorisation des espaces naturels et espaces agricoles d'interface : prévention contre l'incendie, sylviculture, sylvopastoralisme, friches agricoles, accueil du public, biodiversité et paysages. - Protection, mise en valeur et gestion des espaces agricoles péri-urbains. - Promotion et valorisation touristique du territoire, impulsion et participation active au sein de l'office de tourisme intercommunal du pays d'Aubagne et de l'Etoile. - Création, gestion et entretien des fourrières intercommunales et des refuges pour chiens et chats. - Gestion de l'université du temps libre. - Construction, aménagement, entretien et gestion de l'ensemble des projets d'équipements et de l'ensemble des équipements culturels et sportifs déclarés d'intérêt communautaire par la communauté d'agglomération du pays d'Aubagne et de l'Etoile avant le 31 décembre 2015. - - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Enfin, au regard de l’étendue des compétences déléguées et afin d’assurer la continuité des missions de service public jusqu’alors exercées par les anciens EPCI fusionnés, il convient d’autoriser le conseil de territoire à déléguer à son Président ses attributions, à l’exception du vote de l’état spécial de territoire et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Actions de développement économique en matière de formation, d'insertion professionnelle et d'emploi et notamment la gestion des pépinières d'entreprises, du pôle accueil insertion, orientation dit "la Boussole" ainsi que la création d'un pôle entrepreneurial dans la zone des paluds. Il est précisé que, au titre des compétences facultatives antérieurement transférées par les douze communes de ce territoire à la communauté d'agglomération du pays d'Aubagne et de l'Etoile au 31 décembre 2015 qu’il est également proposé de déléguer à ce conseil de territoire, sont concernées : Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu A titre optionnel : - Assainissement - Protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie (lutte contre la pollution de l'air, lutte contre les nuisances sonores, élimination été valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés ou partie de cette compétence dans les conditions fixées par l'article L.2224-13 du Code général des collectivités territoriales. - Construction, aménagement, entretien et gestion d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire. A titre facultatif : - - Opérations d'aménagement d'intérêt communautaire autres que celles prévues dans les compétences obligatoires et optionnelles Actions de prévention des incendies, d'aménagement et de protection des espaces boisés et des espaces agricoles, de valorisation des sentiers de randonnées, de préservation de sites d'intérêt écologique Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la métropole d'AixMarseille-Provence ; Le décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d'Aix-MarseilleProvence ; La délibération n° 06-0306 du 15 mars 2006 du conseil communautaire definissant l'interêt communautaire du pays d'Aubagne et de l'Etoile ; La délibération n° 04-0209 du 4 février 2009 adoptant les statuts de la communauté d'agglomération pays d'Aubagne et de l'Etoile. Ouï le rapport ci-dessus, Délibère - Mise en place d'un plan intercommunal de l'environnement. Article 1 : Pour l’exercice des compétences déléguées, il est également proposé de donner délégation au conseil de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : Est délégué au conseil de territoire de « Aubagne, Auriol, Belcodène, Cadolive, Cuges-les-Pins, La Bouilladisse, La Destrousse, La Penne-surHuveaune, Peypin, Roquevaire, Saint-Savournin, Saint-Zacharie », conformément aux dispositions du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code général des collectivités territoriales, l'exercice des compétences dans les domaines suivants : 43 1) Développement et aménagement économique, social et culturel : a) Élaboration du diagnostic de territoire et participation à la définition des orientations du contrat de ville métropolitain ; a) Gestion de tout ou partie et/ou mise en œuvre des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; b) Actions de développement économique, dans le respect des prescriptions du schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques; c) Mise en œuvre des programmes d’actions définis dans le contrat de ville métropolitain ; 5) Gestion des services d'intérêt collectifs : c) Gestion, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs conformes à la stratégie métropolitaine ; a) Assainissement et eau, hors schéma d’ensemble d’assainissement et d’eau pluviale ; d) Actions de promotion du tourisme, en coordination avec les offices de tourisme ; b) Création, gestion, extension et translation des cimetières et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ainsi que création, gestion et extension des crématoriums ; 2) Aménagement de l'espace métropolitain : a) Préparation et suivi de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal et documents en tenant lieu ou carte communale ; c) Abattoirs, marchés ; d) Services d’incendie et de secours dans les conditions fixées au chapitre IV du titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales ; b) Construction, aménagement, entretien de voirie et signalisation, dans le respect du schéma d’ensemble de voirie et des documents de planification ; e) Service public de défense extérieure contre l'incendie ; c) Gestion et entretien des parcs et aires de stationnement ; 6) Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie : d) Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu’à leurs ouvrages accessoires ; a) Gestion des déchets ménagers et assimilés, hors schéma d’ensemble ; b) Mise en œuvre des actions de lutte contre la pollution de l’air conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; e) Exploitation et entretien d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; c) Mise en œuvre des actions de lutte contre les nuisances sonores conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; 3) Politique Locale de l'Habitat : a) Mise en œuvre de la politique du logement métropolitaine ; gestion des aides à la pierre et des aides au logement social ; gestion des actions en faveur du logement des personnes défavorisées ; d) Mise en œuvre des actions de contribution à la transition énergétique conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; b) Mise en œuvre de la politique d’amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre ; e) Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; c) Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ; f) Construction, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbains, hors schéma d’ensemble relatif à ces réseaux ; 4) Politique de la Ville : 44 g) Construction et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables, en application de l’article L. 2224- 37 du code général des collectivités territoriales ; h) Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de er l'environnement (seulement à compter du 1 janvier 2018, conformément aux dispositions de l’article 76 de la loi n° 2015-991 susvisée). Conformément aux dispositions du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités er territoriales, jusqu’au 1 janvier 2018, cette délégation s’applique dans la limite des attributions effectivement transférées par les communes de ce territoire à la communauté d'agglomération du pays er d'Aubagne et de l'Etoile antérieurement au 1 janvier 2016. Il est précisé que, au titre des compétences facultatives ou optionnelles antérieurement transférées par les trois communes de ce territoire à la communauté d'agglomération du pays d'Aubagne et de l'Etoile au 31 décembre 2015, il est également proposé de déléguer à ce conseil de territoire, les attributions suivantes : - Assainissement. - Protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie (lutte contre la pollution de l'air, lutte contre les nuisances sonores, élimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés ou partie de cette compétence dans les conditions fixées par l'article L.2224-13 du Code général des collectivités territoriales. - Opérations d'aménagement d'intérêt communautaire autres que celles prévues dans les compétences obligatoires et optionnelles. - Actions de prévention des incendies, d'aménagement et de protection des espaces boisés et des espaces agricoles, de valorisation des sentiers de randonnées, de préservation de sites d'intérêt écologique. - Animation, développement et mise en valeur de la filière argile et gestion des Ateliers Neveu. - Actions de protection et de valorisation des espaces naturels et espaces agricoles d'interface : prévention contre l'incendie, sylviculture, sylvopastoralisme, friches agricoles, accueil du public, biodiversité et paysages. - Protection, mise en valeur et gestion des espaces agricoles péri-urbains. - Promotion et valorisation touristique du territoire, impulsion et participation active au sein de l'office de tourisme intercommunal du pays d'Aubagne et de l'Etoile. - Création, gestion et entretien des fourrières intercommunales et des refuges pour chiens et chats. - Gestion de l'université du temps libre. - Construction, aménagement, entretien et gestion de l'ensemble des projets d'équipements et de l'ensemble des équipements culturels et sportifs déclarés d'intérêt communautaire par la communauté d'agglomération du pays d'Aubagne et de l'Etoile avant le 31 décembre 2015. - Actions de développement économique en matière formation, d'insertion professionnelle et d'emploi et notamment la gestion des pépinières d'entreprises, du pôle accueil insertion, orientation dit "la Boussole" ainsi que la création d'un pôle entrepreneurial dans la zone des paluds. Article 2 : Construction, aménagement, entretien et gestion d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire. - - Pour l'exercice des compétences déléguées au titre de la présente délibération, le Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence donne délégation au Conseil de Territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, ,dans les cas et conditions suivants : - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Mise en place d'un plan intercommunal de l'environnement. Au regard de la définition de l’intérêt communautaire prévalant au 31 décembre 2015, relèvent également de l’exercice des attributions déléguées : 45 Article 3 : Ont voté contre : MARTI Jeanne – PHILIPPE Elisabeth – PIN Patrick – D’ANGIO Sandrine – LELOUIS Gisèle – BARRET Guy – RIBIERE Maryvonne – MESNARD Yves – MUSTACHIA Marie – CATANEO Michel – LAMY Dany – MAURY Georges – DUGUET Sandra – PAOLI Stéphane – FILIPPI Claude – BARAT Loïc – FABRE-AUBESPRY Hervé – MAUNIER Marcel – DAGORNE Robert – BESNAINOU Jacques – POLITANO – JeanJacques – CESARI Martine – TALASSINOS Luc – DJAMBAE Nouriati – BEAUVAL Yves – RAVIER Stéphane – MARANDAT Bernard – TRANI Jocelyne – PIZOT Roger – POGGIALE Marc – MINGAUD Pierre – ARDHUIN Philippe – ALBERT Guy – MAGGIO Antoine – MOLINO André – PELLICANI Christian – BAUMANN Jean-Pierre – FREGEAC Olivier. En application du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du même code, les délégations définies aux articles ci-dessus sont consenties avec pour objectif que soient garanties la continuité et la proximité de l’action publique intercommunale. L’exercice par le conseil de territoire des attributions qui lui sont déléguées est conforme aux prescriptions des schémas et aux orientations cadres déterminées par le conseil de la métropole. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rend compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. Pour la mise en œuvre des délégations consenties aux articles précédents, le conseil de territoire est autorisé à subdéléguer à son président une partie des attributions qui lui ont été déléguées, à l’exception : - Se sont abstenus : GERARD Jacky – MENNUCCI Patrick – PRISCO Muriel – ILLAC Michel – ISIDORE Eliane – BOUDON Jacques – CAMBESSEDES Henri – SCOTTO Eric – BONTHOUX Odile – CHARROUX Gaby – MANCEL Joël – SALAZAR-MARTIN Florian – BRAMOULLE Gérard – DJERROUD BOULAINSEUR Nadia – JOUVE Mireille – RAMOND Bernard – TAULAN Francis – RUZE Roger – MASSE Christophe – JOISSAINS MASINI Maryse – MARI Stéphane – HOVSEPIAN Georges – FURACE Josette – DI CARO Sylvaine – CAZZOLA Roland – LHEN-ROUBAUD Hélène – BOULAN Michel – FERNANDEZ PEDINIELLI Patricia – MARTY Bernard – GROSSI JeanChristophe – GHALI Samia – CHAZEAU Maurice – DE SAINTDO Philippe – ALIPHAT Béatrice – APPARICIO Patrick – BERNARSCONI Sabine – BURLE Christian – CANAL Jean-Louis – CARADEC Laure-Agnès – CARLOTTI MarieArlette – CIOT Jean-David – CRISTIANI Georges – LEVY-MOZZICONACCI Annie – MAGGI JeanPierre – MALAUZAT Irène – MASSE Florence – MEI Roger – MERCIER Arnaud – MONNETCORTI Virginie – PICCIRILLO Claude – PIGAMO Nathalie – TIXIER Jean-Louis – ZENAFI Kheïra – ZERKANI-RAYNAL Karima. Du vote de l’état spécial de territoire ; De la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Le conseil de territoire peut également autoriser son président à subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Lors de chaque réunion du conseil de territoire, son président rend compte des attributions exercées par subdélégation du conseil de territoire Article 4 : A l’occasion de la première séance du Conseil de la Métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué au conseil de territoire par la présente délibération. N’ont pas pris part au vote : SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre. Article 5 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. HN 015-017/16/CM Délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire de Cornillon-Confoux, Fos-sur-Mer, Grans, Istres, Miramas, Port-Saint-Louis-du-Rhône MET 16/99/CM Cette proposition mise aux voix est adoptée. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 210 28 54 1 183 Pour Contre 145 38 Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : 46 L’article L. 5218-3 du code général des collectivités territoriales dispose que le périmètre de la métropole d’Aix-Marseille-Provence est composé de territoires dont les limites ont été fixées par décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015. aquatiques et prévention des inondations avant cette date. Les prérogatives propres des conseils de territoire et les attributions pouvant lui être déléguées par le Conseil de la Métropole sont fixées au I et II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, qui dispose particulièrement que : Conformément aux dispositions de l’article L. 52184 du code précité, il est établi dans chacun des six territoires un conseil de territoire composé des conseillers de la métropole d'Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre dudit territoire. « (…) [Le] conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence, (…) délègue, jusqu'au 31 décembre 2019, à chaque conseil de territoire, dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, l'exercice des compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres, à l'exception des compétences en matière de : Jusqu'au prochain renouvellement général des conseils municipaux suivant la création de la métropole d'Aix-Marseille-Provence, en application du même article et des dispositions de l'article 51 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, siègent également, de droit, au sein de chaque conseil de territoire, les conseillers communautaires en exercice des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale fusionné qui n'ont pas été désignés conseillers métropolitains. 1° Schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques, et opérations métropolitaines ; 2° Schémas de cohérence territoriale et schémas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, constitution de réserves foncières, prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et détermination des secteurs d'aménagement ; Aux termes du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales : « la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création, transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code », et ce sans préjudice de l’exercice des compétences dévolues de plein droit par le législateur aux métropoles et énumérées à l’article L. 5217-2 du même code, à l’exception, néanmoins, des compétences d’autorité concessionnaire de l'Etat pour les plages énoncées au k du 6° du I du même article L. 52172 et à l'article L. 2124-4 du code général de la propriété des personnes publiques, qui ne relèvent pas des compétences d’attribution de la métropole d’Aix-Marseille-Provence. 3° Organisation de la mobilité ; schéma de la mobilité ; 4° Schéma d'ensemble de voirie ; 5° (Abrogé) ; 6° Programmes locaux de l'habitat ; schémas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et des actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre ; Le même article L. 5218-2 précise toutefois que : er « jusqu'au 1 janvier 2018, les compétences prévues au I de l'article L. 5217-2 qui n'avaient pas été transférées par les communes à ces établissements continuent d'être exercées par les communes dans les mêmes conditions ». 7° Schéma d'ensemble des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; Enfin, il est rappelé qu’aux termes de l’article 76 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République : « Le j du 6° du I de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, en tant qu'il s'applique à la métropole d'Aix-Marseille-Provence (…) dans [sa] rédaction résultant de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, [n’est applicable] qu'à compter du 1er janvier 2018 », excluant ainsi la mise en œuvre d’un transfert à la métropole des prérogatives en matière de gestion des milieux 9° Marchés d'intérêt national ; 8° Schéma d'ensemble d'assainissement et d'eau pluviale ; 10° Schéma d'ensemble de la gestion des déchets des ménages et déchets assimilés ; 11° Plans métropolitains de l'environnement, de l'énergie et du climat ; 12° Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et aux programmes de recherche ; 13° Concession de d'électricité et de gaz ; 47 la distribution publique Il y a lieu de mettre en œuvre le dispositif transitoire adopté par le législateur pour garantir continuité et proximité de l’action publique intercommunale dans les périmètres, devenus territoires, de chacun des EPCI désormais regroupés au sein de la métropole d’Aix-MarseilleProvence. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rendra compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. 14° Schéma d'ensemble des réseaux de chaleur ou de froid urbains ; 15° Elaboration du projet métropolitain. » De plus, aux termes du dernier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code précité, « (…) le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence peut déléguer à un conseil de territoire, avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, tout ou partie de la compétence définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ». A l’occasion de la première séance du conseil de la métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué à chaque conseil de territoire, au regard des douze premiers mois d’exercice délégué de ces attributions. Par ailleurs, aux termes du IV du même article, il est précisé que : « Pour l'exercice des compétences du conseil de territoire, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence peut donner délégation, dans les cas et conditions qu'il détermine, aux conseils de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant. Lorsque cette délégation est accordée à un conseil de territoire, elle est donnée à l'ensemble des conseils de territoire. Il est proposé de déléguer au conseil de territoire l’exercice de l’ensemble des compétences relevant de plein droit de la métropole d’Aix-MarseilleProvence sur le fondement des dispositions précitées, à l’exception : Ces actes sont soumis aux mêmes règles que les actes de même nature décidés par le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont exécutés par le président du conseil de territoire. Le montant des prestations s'apprécie pour chaque conseil de territoire. Pour l'application des [présentes] dispositions (…), le président du conseil de territoire peut recevoir délégation du conseil de territoire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget de la métropole. Le président du conseil de territoire peut subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Sauf en cas de méconnaissance des dispositions de la [section 2, du chapitre VIII du titre Ier du Livre II de la cinquième partie de la partie législative du code général des collectivités territoriales] ou de la réglementation applicable aux actes mentionnés cidessus, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ne peut mettre fin à la délégation que pour l'ensemble des conseils de territoire. Ces délégations prennent fin de plein droit à chaque renouvellement du Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence. » 48 - Des prérogatives réservées au conseil de la métropole, rappelées ci-dessus, - Des compétences ou parties de compétences ci-après désignées : Création et aménagement des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Participation au co-pilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie ; Création d’offices de tourisme ; Programme de soutien et d’aide aux établissements de recherche, en tenant compte du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; Actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; Création de voirie, opérations structurantes de construction et d’aménagement de voirie inscrites au schéma d’ensemble de voirie, ainsi que la création, la construction et l’aménagement des sites propres affectés au transport en commun urbain par bus ; spécial de territoire et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Participation à la gouvernance et à l’aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Etablissement, acquisition et mise à disposition d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Définition des régimes d’aides à la pierre et des aides au logement social, définition de la politique du logement en faveur du logement des personnes défavorisées ; Création de réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Schéma des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables. er De surcroit, jusqu’au 1 janvier 2018, le périmètre de cette délégation est, le cas échéant, restreint au périmètre des seules attributions effectivement transférées par les six communes de ce territoire au SAN Ouest Provence au 31 décembre 2015. Les compétences préalablement exercées par le SAN Ouest Provence conformément aux délégations consenties par ses communes membres sont aujourd’hui déléguées au conseil de territoire dans la limite de la définition arrêtée par le comité syndical du SAN Ouest Provence et ses communes membres en vigueur au 31 décembre 2015 en ce qui concerne les compétences culture, environnement, enseignement supérieur, politique de la ville et cohésion sociale, et entérinée par arrêté préfectoral. Pour l’exercice des compétences déléguées, il est également proposé de donner délégation au conseil de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la métropole d'AixMarseille-Provence ; Le décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ; La délibération n° 242/14 du 23 juin 2014 du comité syndical du San Ouest Provence portant approbation de l’inventaire des équipements existants ou en voie de réalisation et des services publics attachés ; La délibération n° 304/14 du 16 juillet 2014 du comité syndical du San Ouest Provence portant définition des compétences de gestion de Ouest Provence ; La délibération n° 331/15 du 29 septembre 2015 du comité syndical du San Ouest Provence portant approbation du transfert partiel des compétences culture, environnement, politique de la ville et cohésion sociale et modifiant la délibération n°304/14 ; L’arrêté préfectoral du 29 décembre 2015 approuvant l’inventaire des équipements existants ou en voie de réalisation et des services publics attachés du San Ouest Provence. - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; Ouï le rapport ci dessus - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Article 1 : Délibère Est délégué au conseil de territoire de « CornillonConfoux, Fos-sur-Mer, Grans, Istres, Miramas, Port-Saint-Louis-du-Rhône », conformément aux dispositions du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code général des collectivités territoriales, l'exercice des compétences dans les domaines suivants : Enfin, au regard de l’étendue des compétences déléguées et afin d’assurer la continuité des missions de service public jusqu’alors exercées par les anciens EPCI fusionnés, il convient d’autoriser le conseil de territoire à déléguer à son Président ses attributions, à l’exception du vote de l’état 49 1) Développement et aménagement économique, social et culturel : a) Élaboration du diagnostic de territoire et participation à la définition des orientations du contrat de ville métropolitain ; a) Gestion de tout ou partie et/ou mise en œuvre des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; b) Actions de développement économique, dans le respect des prescriptions du schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques; c) Mise en œuvre des programmes d’actions définis dans le contrat de ville métropolitain ; c) Gestion, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs conformes à la stratégie métropolitaine ; 5) Gestion des services d'intérêt collectifs : a) Assainissement et eau, hors schéma d’ensemble d’assainissement et d’eau pluviale ; d) Actions de promotion du tourisme, en coordination avec les offices de tourisme ; b) Création, gestion, extension et translation des cimetières et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ainsi que création, gestion et extension des crématoriums ; 2) Aménagement de l'espace métropolitain : a) Préparation et suivi de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal et documents en tenant lieu ou carte communale ; c) Abattoirs, marchés ; d) Services d’incendie et de secours dans les conditions fixées au chapitre IV du titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales ; b) Construction, aménagement, entretien de voirie et signalisation, dans le respect du schéma d’ensemble de voirie et des documents de planification ; e) Service public de défense extérieure contre l'incendie ; c) Gestion et entretien des parcs et aires de stationnement ; 6) Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie : d) Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu’à leurs ouvrages accessoires ; a) Gestion des déchets ménagers et assimilés, hors schéma d’ensemble ; b) Mise en œuvre des actions de lutte contre la pollution de l’air conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; e) Exploitation et entretien d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; c) Mise en œuvre des actions de lutte contre les nuisances sonores conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; 3) Politique Locale de l'Habitat : a) Mise en œuvre de la politique du logement métropolitaine ; gestion des aides à la pierre et des aides au logement social ; gestion des actions en faveur du logement des personnes défavorisées ; d) Mise en œuvre des actions de contribution à la transition énergétique conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; b) Mise en œuvre de la politique d’amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre ; e) Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; c) Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ; f) Construction, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbains, hors schéma d’ensemble relatif à ces réseaux ; 4) Politique de la Ville : 50 g) Construction et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables, en application de l’article L. 222437 du code général des collectivités territoriales ; Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rend compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. h) Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de l'environnement (seulement à compter du 1er janvier 2018, conformément aux dispositions de l’article 76 de la loi n° 2015-991 susvisée). Pour la mise en œuvre des délégations consenties aux articles précédents, le conseil de territoire est autorisé à subdéléguer à son président une partie des attributions qui lui ont été déléguées, à l’exception : Conformément aux dispositions du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités er territoriales, jusqu’au 1 janvier 2018, cette délégation s’applique dans la limite des attributions effectivement transférées par les communes de ce territoire au SAN Ouest Provence antérieurement er au 1 janvier 2016. - Du vote de l’état spécial de territoire ; - De la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Le conseil de territoire peut également autoriser son président à subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Par ailleurs, les compétences préalablement exercées par le SAN Ouest Provence conformément aux délégations consenties par ses communes membres sont aujourd’hui déléguées au conseil de territoire dans la limite de la définition arrêtée par le comité syndical du SAN Ouest Provence et ses communes membres en vigueur au 31 décembre 2015 en ce qui concerne les compétences culture, environnement, enseignement supérieur, politique de la ville et cohésion sociale, et entérinée par arrêté préfectoral. Lors de chaque réunion du conseil de territoire, son président rend compte des attributions exercées par subdélégation du conseil de territoire Article 4 : A l’occasion de la première séance du Conseil de la Métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué au conseil de territoire par la présente délibération. Article 2 : Pour l'exercice des compétences déléguées au titre de la présente délibération, le Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence donne délégation au Conseil de Territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, ,dans les cas et conditions suivants : Article 5 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Article 3 : En application du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du même code, les délégations définies aux articles ci-dessus sont consenties avec pour objectif que soient garanties la continuité et la proximité de l’action publique intercommunale. L’exercice par le conseil de territoire des attributions qui lui sont déléguées est conforme aux prescriptions des schémas et aux orientations cadres déterminées par le conseil de la métropole. Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 210 28 57 0 181 Pour Contre 145 36 Ont voté contre : PHILIPPE Elisabeth – LAMY Dany – LAPEYRE Albert – BEAUVAL Yves – RIBIERE Maryvonne – MARTI Jeanne – D’ANGIO Sandrine – MUSTACHIA Marie – BESNAINOU Jacques – LELOUIS Gisèle – PAUL Christyane – PIN Patrick – MESNARD Yves – FABRE-AUBRESPY Hervé – FREGEAC Olivier – DJAMBAE Nouriati – CATANEO Michel – BARAT Loïc – ARDHUIN Philippe – DUGUET Sandra – BAUMANN Jean 51 Pierre – PIZOT Roger – PELLICANI Christian – MAURY Georges – PAOLI Stéphane – POLITANO Jean-Jacques – MERCIER Arnaud – FILIPPI Claude – TRANI Jocelyne – DAGORNE Robert – MAGGIO Antoine – MAUNIER Marcel – TALASSINOS Luc – MARANDAT Bernard – RAVIER Stéphane – BARRET Guy. métropole d'Aix-Marseille-Provence, en application du même article et des dispositions de l'article 51 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, siègent également, de droit, au sein de chaque conseil de territoire, les conseillers communautaires en exercice des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale fusionné qui n'ont pas été désignés conseillers métropolitains. Se sont abstenus : RAMOND Bernard – ISIDORE Eliane – DI CARO Sylvaine – CAMBESSEDES Henri – BOULAN Michel – BOUDON Jacques – JULLIEN André – MENNUCCI Patrick – CHARROUX Gaby – MARI Stéphane – SALAZAR-MARTIN Florian – HOVSEPIAN Georges – POGGIALE Marc – MINGAUD Pierre – MANCEL Joël – SICARDDESNUELLE Marie-Pierre – JOISSAINS MASINI Maryse – LHEN-ROUBAUD Hélène – GERARD Jacky – BONTHOUX Odile – JOUVE Mireille – MALAUZAT Irène – ILLAC Michel – PRISCO Muriel – BRAMOULLE Gérard – SCOTTO Eric – CHAZEAU Maurice – MOLINO André – GROSSI Jean-Christophe – SUSINI Jules – TAULAN Francis – CAZZOLA Roland – MASSE Florence – DE SAINTDO Philippe – DJERROUD BOULAINSEUR Nadia – MASSE Christophe – RUZE Roger – ALBERT Guy – APPARICIO Patrick – BARTHELEMY Sylvia – BOYER Valérie – BURLE Christian – CANAL Jean-Louis – CARLOTTI Marie-Arlette – CESARI Martine – CIOT Jean-David – CRISTIANI Georges – FURACE Josette – GHALI Samia – LEVYMOZZICONACCI Annie – MARTY Bernard – MEI Roger – PAPPALARDO Patrick – PICCIRILLO Claude – PIGAMO Nathalie – VILORIA Patrick – ZERKANI-RAYNAL Karima. Aux termes du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales : « la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création, transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code », et ce sans préjudice de l’exercice des compétences dévolues de plein droit par le législateur aux métropoles et énumérées à l’article L. 5217-2 du même code, à l’exception, néanmoins, des compétences d’autorité concessionnaire de l'Etat pour les plages énoncées au k du 6° du I du même article L. 5217-2 et à l'article L. 2124-4 du code général de la propriété des personnes publiques, qui ne relèvent pas des compétences d’attribution de la métropole d’AixMarseille-Provence. Le même article L. 5218-2 précise toutefois que : er « jusqu'au 1 janvier 2018, les compétences prévues au I de l'article L. 5217-2 qui n'avaient pas été transférées par les communes à ces établissements continuent d'être exercées par les communes dans les mêmes conditions ». Enfin, il est rappelé qu’aux termes de l’article 76 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République : HN 016-018/16/CM Délégation de compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire de Martigues, Port-de-Bouc, Saint-Mitre-lesRemparts MET 16/88/CM « Le j du 6° du I de l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, en tant qu'il s'applique à la métropole d'Aix-Marseille-Provence (…) dans [sa] rédaction résultant de la loi n° 201458 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, [n’est applicable] qu'à compter du 1er janvier 2018 », excluant ainsi la mise en œuvre d’un transfert à la métropole des prérogatives en matière de gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations avant cette date. Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : L’article L. 5218-3 du code général des collectivités territoriales dispose que le périmètre de la métropole d’Aix-Marseille-Provence est composé de territoires dont les limites ont été fixées par décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015. Les prérogatives propres des conseils de territoire et les attributions pouvant lui être déléguées par le Conseil de la Métropole sont fixées au I et II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, qui dispose particulièrement que : Conformément aux dispositions de l’article L. 52184 du code précité, il est établi dans chacun des six territoires un conseil de territoire composé des conseillers de la métropole d'Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre dudit territoire. « (…) [Le] conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence, (…) délègue, jusqu'au 31 décembre 2019, à chaque conseil de territoire, dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, l'exercice des compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres, à l'exception des compétences en matière de : Jusqu'au prochain renouvellement général des conseils municipaux suivant la création de la 52 1° Schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques, et opérations métropolitaines Par ailleurs, aux termes du IV du même article, il est précisé que : « Pour l'exercice des compétences du conseil de territoire, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence peut donner délégation, dans les cas et conditions qu'il détermine, aux conseils de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant. Lorsque cette délégation est accordée à un conseil de territoire, elle est donnée à l'ensemble des conseils de territoire. 2° Schémas de cohérence territoriale et schémas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, constitution de réserves foncières, prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et détermination des secteurs d'aménagement ; Ces actes sont soumis aux mêmes règles que les actes de même nature décidés par le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont exécutés par le président du conseil de territoire. Le montant des prestations s'apprécie pour chaque conseil de territoire. 3° Organisation de la mobilité ; schéma de la mobilité 4° Schéma d'ensemble de voirie ; Pour l'application des [présentes] dispositions (…), le président du conseil de territoire peut recevoir délégation du conseil de territoire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget de la métropole. 5° (Abrogé) ; 6° Programmes locaux de l'habitat ; schémas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et des actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre ; 7° Schéma d'ensemble des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; Le président du conseil de territoire peut subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. 8° Schéma d'ensemble d'assainissement et d'eau pluviale ; 9° Marchés d'intérêt national ; Sauf en cas de méconnaissance des dispositions de la [section 2, du chapitre VIII du titre Ier du Livre II de la cinquième partie de la partie législative du code général des collectivités territoriales] ou de la réglementation applicable aux actes mentionnés cidessus, le conseil de la métropole d'Aix-MarseilleProvence ne peut mettre fin à la délégation que pour l'ensemble des conseils de territoire. 10° Schéma d'ensemble de la gestion des déchets des ménages et déchets assimilés ; 11° Plans métropolitains de l'environnement, de l'énergie et du climat ; 12° Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et aux programmes de recherche ; 13° Concession de d'électricité et de gaz ; la distribution Ces délégations prennent fin de plein droit à chaque renouvellement du conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. » Il y a lieu de mettre en œuvre le dispositif transitoire adopté par le législateur pour garantir continuité et proximité de l’action publique intercommunale dans les périmètres, devenus territoires, de chacun des EPCI désormais regroupés au sein de la métropole d’Aix-MarseilleProvence. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rendra compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. publique 14° Schéma d'ensemble des réseaux de chaleur ou de froid urbains ; 15° Elaboration du projet métropolitain. » De plus, aux termes du dernier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du code précité, « (…) le conseil de la métropole d'Aix-Marseille-Provence peut déléguer à un conseil de territoire, avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des règles qu'il fixe, tout ou partie de la compétence définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ». A l’occasion de la première séance du conseil de la métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué à chaque conseil de territoire, au regard des douze premiers mois d’exercice délégué de ces attributions. 53 Il est proposé de déléguer au conseil de territoire l’exercice de l’ensemble des compétences relevant de plein droit de la métropole d’Aix-MarseilleProvence sur le fondement des dispositions précitées, à l’exception : - Des prérogatives réservées au conseil de la métropole, rappelées ci-dessus, - Des compétences ou parties de compétences ci-après désignées : Création de réseaux de chaleur ou de froid urbains ; Schéma des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables. er Création et aménagement des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Création d’offices de tourisme ; Programme de soutien et d’aide aux établissements de recherche, en tenant compte du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation ; Les plans intercommunaux de débroussaillage et d’aménagement forestiers (P.I.D.A.F.). Le site archéologique de Saint-Blaise à Saint-Mitre-les-Remparts. - Etablissement, acquisition et mise à disposition d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; d’un • Ingénierie de projets d’intérêt communautaire (l'analyse des besoins du territoire, l'élaboration de plans d'action et l'accompagnement de projets en matière d'accès aux soins et d'accès aux droits de santé, d'offre de soins et d'offre médico-sociale, de santé environnementale), Création de voirie, opérations structurantes de construction et d’aménagement de voirie inscrites au schéma d’ensemble de voirie, ainsi que la création, la construction et l’aménagement des sites propres affectés au transport en commun urbain par bus ; Participation à la gouvernance et à l’aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; En matière de santé : • Gestion observatoire intercommunal de la Santé, Actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; Il est précisé que, au titre des compétences facultatives antérieurement transférées par les trois communes de ce territoire à la communauté d’agglomération du pays de Martigues au 31 décembre 2015 qu’il est également proposé de déléguer à ce conseil de territoire, sont concernés : Participation au co-pilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie ; De surcroit, jusqu’au 1 janvier 2018, le périmètre de cette délégation est, le cas échéant, restreint au périmètre des seules attributions effectivement transférées par les trois communes de ce territoire à la Communauté d’Agglomération du pays de Martigues au 31 décembre 2015. • Organisation, soutien et participation aux réseaux de santé, • Animation des politiques contractuelles d’intérêt communautaire (l'Atelier santé ville, le Contrat local de santé, le Conseil local de santé mentale, le journal d'information aux professionnels de santé), Développement numériques - des espaces Valorisation du Mas de l’Hôpital Education à l’environnement développement durable. Définition des régimes d’aides à la pierre et des aides au logement social, définition de la politique du logement en faveur du logement des personnes défavorisées ; publics et au Administration et gestion du Système d’ Information Géographique sur le territoire du Pays de Martigues. Seront mises en oeuvre toutes les informations géographiques utiles à la bonne réalisation des missions du Territoire du Pays de Martigues ou de ses Communes membres. 54 Les compétences exercées préalablement par la Communauté d’Agglomération du pays de Martigues en vertu de l’intérêt communautaire sont aujourd’hui également déléguées au conseil de territoire. handicapés, programmes sociaux destinés aux personnes vieillissantes, logements d’urgence, dispositif d’hébergement d’urgence. Amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre : ont été définies d’intérêt communautaire et transférées à la Communauté d’Agglomération, la participation à des financements publics ou privés d’opérations de réhabilitation du parc social et privé pour les travaux portant sur l’accessibilité des logements et immeubles aux personnes handicapées ou à mobilité réduite, les dispositifs collectifs ou individuels d’économie d’énergie ou de production d’énergie à partir de ressources renouvelables, la protection phonique des logements contre les nuisances sonores extérieures, la sortie d’insalubrité. Sont concernées à ce titre les compétences en matière de : Création, aménagement et gestion des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire au titre de laquelle les zones d’activités d’Ecopolis Martigues-sud, d’Ecopolis Caronte/Croix Sainte, de la Grand Colle, et de la zone d’activités des Étangs reconnues d’intérêt communautaire avaient été transférées à la Communauté d’Agglomération. Actions de développement économique ainsi que participation au copilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d’accélération du transfert de technologie : ont été définies d’intérêt communautaire, les extensions et réhabilitations des zones d’activités économiques existantes et la création des zones d’activités futures ; les actions de promotion, de prospection dans le domaine économique, les aides économiques directes ou indirectes aux entreprises ; le soutien aux structures à vocation économique ; l’acquisition, la construction, l’aménagement et la gestion de bâtiments à usage économique ; l’acquisition de terrains en vue de permettre l’implantation d’activités économiques ; la réalisation de documents et d’études sur l’économie du Territoire. Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale, ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance : ont été définies d’intérêt communautaire et transférées à la Communauté d’Agglomération, les aides aux structures et associations qui œuvrent sur l’emploi, l’insertion et la formation dans la Communauté ; les aides aux structures et associations qui œuvrent pour l’insertion sociale et professionnelle des jeunes et pour l’accompagnement et l’insertion par l’emploi des publics en difficulté, les contributions à la Mission locale pour l’insertion sociale et professionnelle des jeunes, les contributions au Plan Local d’Insertion pour l’emploi (PLIE), les contributions à la Plateforme d’Initiative Locale, les contributions à la conception et au fonctionnement d’outils territoriaux de lutte contre le chômage sur le territoire et le Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance dont le ressort territorial couvrira les communes de Martigues, Port de Bouc, Saint Mitre les Remparts et Châteauneuf les Martigues pour le volet "Prévention de la Délinquance. Politique du logement, aides financières au logement social, actions en faveur du logement social ; actions en faveur du logement des personnes défavorisées : ont été définies d’intérêt communautaire et transférées à la Communauté d’Agglomération la mise en place d’outils de connaissance et de suivi du marché du logement et de l’habitat (observatoire, tableaux de bord), les études générales et thématiques concourant à la définition, l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi de la politique du logement à l’échelle du Territoire; la participation au surcoût foncier et/ou aux garanties d’emprunt des logements sociaux financés avec des prêts type PLAI et des opérations de logements sociaux destinés aux personnes vieillissantes et/ou handicapée; la participation au financement de structures d’accueil et d’hébergement spécifiques : résidences sociales, hôtels relais, foyers pour Pour l’exercice des compétences déléguées, il est également proposé de donner délégation au conseil de territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : 55 Délibère - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; Article 1 : Est délégué au conseil de territoire de « Martigues, Port-de-Bouc, Saint-Mitre-les-Remparts », conformément aux dispositions du premier alinéa du II de l’article L.5218-7 du code général des collectivités territoriales, l'exercice des compétences dans les domaines suivants : - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. Enfin, au regard de l’étendue des compétences déléguées et afin d’assurer la continuité des missions de service public jusqu’alors exercées par les anciens EPCI fusionnés, il convient d’autoriser le conseil de territoire à déléguer à son Président ses attributions, à l’exception du vote de l’état spécial de territoire et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. 1) Développement et aménagement économique, social et culturel : a) Gestion de tout ou partie et/ou mise en œuvre des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : b) Actions de développement économique, dans le respect des prescriptions du schéma d'ensemble relatif à la politique de développement économique et à l'organisation des espaces économiques; Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence Vu c) Gestion, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs conformes à la stratégie métropolitaine ; Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence ; Le décret n° 2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence ; La délibération n° 2003-132 du 5 décembre 2003 portant sur les compétences de la Communauté d’Agglomération - Dispositifs locaux de prévention de la délinquance -Déclaration d’intérêt communautaire ; La délibération n° 2006-007 du 3 février 2006 portant sur les compétences de la Communauté d’Agglomération Déclaration d’intérêt communautaire ; La délibération n° 2006-90 du 11 juillet 2006 portant sur les compétences de la Communauté d’Agglomération – Aménagement de l’espace communautaire – Déclaration d’intérêt Communautaire ; La délibération n° 2006-91 du 11 juillet 2006 portant sur les compétences de la Communauté d’Agglomération – Equilibre social de l’habitat – Déclaration d’intérêt communautaire. d) Actions de promotion du tourisme, en coordination avec les offices de tourisme ; 2) Aménagement de l'espace métropolitain : a) Préparation et suivi de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal et documents en tenant lieu ou carte communale ; b) Construction, aménagement, entretien de voirie et signalisation, dans le respect du schéma d’ensemble de voirie et des documents de planification ; c) Gestion et entretien des parcs et aires de stationnement ; d) Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu’à leurs ouvrages accessoires ; e) Exploitation et entretien d’infrastructures et de réseaux de télécommunications au sens de l’article L. 1425-1 du CGCT ; 3) Politique Locale de l'Habitat : a) Mise en œuvre de la politique du logement métropolitaine ; gestion des aides à la pierre et des aides au logement social ; gestion des actions en faveur du logement des personnes défavorisées ; Ouï le rapport ci-dessus, 56 b) Mise en œuvre de la politique d’amélioration du parc immobilier bâti, réhabilitation et résorption de l’habitat insalubre ; e) Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; c) Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage ; f) Construction, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbains, hors schéma d’ensemble relatif à ces réseaux ; 4) Politique de la Ville : g) Construction et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables, en application de l’article L. 2224- 37 du code général des collectivités territoriales ; a) Élaboration du diagnostic de territoire et participation à la définition des orientations du contrat de ville métropolitain ; b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; h) Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de er l'environnement (seulement à compter du 1 janvier 2018, conformément aux dispositions de l’article 76 de la loi n° 2015-991 susvisée). c) Mise en œuvre des programmes d’actions définis dans le contrat de ville métropolitain ; Conformément aux dispositions du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités er territoriales, jusqu’au 1 janvier 2018, cette délégation s’applique dans la limite des attributions effectivement transférées par les communes de ce territoire à la la Communauté d’Agglomération du er pays de Martigues antérieurement au 1 janvier 2016. 5) Gestion des services d'intérêt collectifs : a) Assainissement et eau, hors schéma d’ensemble d’assainissement et d’eau pluviale ; b) Création, gestion, extension et translation des cimetières et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ainsi que création, gestion et extension des crématoriums ; Il est précisé que, au titre des compétences facultatives ou optionnelles antérieurement transférées par les trois communes de ce territoire à la communauté d’Agglomération du pays de Martigues au 31 décembre 2015, il est également proposé de déléguer à ce conseil de territoire, les attributions suivantes : c) Abattoirs, marchés ; d) Services d’incendie et de secours dans les conditions fixées au chapitre IV du titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales ; Les plans intercommunaux de débroussaillage et d’aménagement forestiers (P.I.D.A.F.). e) Service public de défense extérieure contre l'incendie ; Le site archéologique de Saint-Blaise à Saint-Mitre-les-Remparts. 6) Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie : - En matière de santé : • Gestion d’un observatoire intercommunal de la Santé, a) Gestion des déchets ménagers et assimilés, hors schéma d’ensemble ; • Ingénierie de projets d’intérêt communautaire (l'analyse des besoins du territoire, l'élaboration de plans d'action et l'accompagnement de projets en matière d'accès aux soins et d'accès aux droits de santé, d'offre de soins et d'offre médico-sociale, de santé environnementale), b) Mise en œuvre des actions de lutte contre la pollution de l’air conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; c) Mise en œuvre des actions de lutte contre les nuisances sonores conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; • Organisation, soutien et participation aux réseaux de santé, d) Mise en œuvre des actions de contribution à la transition énergétique conformément aux orientations cadres définies par le conseil de la métropole ; 57 de structures d’accueil et d’hébergement spécifiques : résidences sociales, hôtels relais, foyers pour handicapés, programmes sociaux destinés aux personnes vieillissantes, logements d’urgence, dispositifs d’hébergement d’urgence ; • Animation des politiques contractuelles d’intérêt communautaire (l'Atelier santé ville, le Contrat local de santé, le Conseil local de santé mentale, le journal d'information aux professionnels de santé), Développement numériques des espaces publics Valorisation du Mas de l’Hôpital - Education à l’environnement développement durable. et au Administration et gestion du Système d’ Information Géographique sur le territoire du Pays de Martigues. Seront mises en oeuvre toutes les informations géographiques utiles à la bonne réalisation des missions du Territoire du Pays de Martigues ou de ses communes membres. Relèvent de l’exercice des attributions déléguées visées c) du 4° ci-avant : Au regard de la définition de l’intérêt communautaire prévalant au 31 décembre 2015, relèvent de l’exercice des attributions déléguées : Relèvent de l’exercice des attributions déléguées visées au a) et b) du 1° ci-avant : Les zones d’activités d’Ecopolis Martiguessud, d’Ecopolis Caronte/Croix Sainte, de la Grand Colle, et la zone d’activités des Étangs ; Les extensions et réhabilitations des zones d’activités économiques existantes et la création des zones d’activités futures ; les actions de promotion, de prospection dans le domaine économique, les aides économiques directes ou indirectes aux entreprises ; le soutien aux structures à vocation économique ; l’acquisition, la construction, l’aménagement et la gestion de bâtiments à usage économique ; l’acquisition de terrains en vue de permettre l’implantation d’activités économiques ; la réalisation de documents et d’études sur l’économie du Territoire. Les aides aux structures et associations qui œuvrent sur l’emploi, l’insertion et la formation dans la Communauté ; les aides aux structures et associations qui œuvrent pour l’insertion sociale et professionnelle des jeunes et pour l’accompagnement et l’insertion par l’emploi des publics en difficulté, les contributions à la Mission locale pour l’insertion sociale et professionnelle des jeunes, les contributions au Plan Local d’Insertion pour l’emploi (PLIE), les contributions à la Plateforme d’Initiative Locale, les contributions à la conception et au fonctionnement d’outils territoriaux de lutte contre le chômage sur le territoire et le Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance dont le ressort territorial couvrira les communes de Martigues, Port de Bouc, Saint Mitre les Remparts et Châteauneuf les Martigues pour le volet "Prévention de la Délinquance. » Article 2 : Pour l'exercice des compétences déléguées au titre de la présente délibération, le Conseil de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence donne délégation au Conseil de Territoire pour préparer, passer, exécuter et régler les marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, dans les cas et conditions suivants : Relèvent de l’exercice des attributions déléguées visées au b) et c) du 3° ci-avant : - La participation à des financements publics ou privés d’opérations de réhabilitation du parc social et privé pour les travaux portant sur l’accessibilité des logements et immeubles aux personnes handicapées ou à mobilité réduite, les dispositifs collectifs ou individuels d’économie d’énergie ou de production d’énergie à partir de ressources renouvelables, la protection phonique des logements contre les nuisances sonores extérieures, la sortie d’insalubrité. La mise en place d’outils de connaissance et de suivi du marché du logement et de l’habitat (observatoire, tableaux de bord), les études générales et thématiques concourant à la définition, l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi de la politique du logement à l’échelle du Territoire; la participation au surcoût foncier et/ou aux garanties d’emprunt des logements sociaux financés avec des prêts type PLAI et des opérations de logements sociaux destinés aux personnes vieillissantes et/ou handicapée; la participation au financement - Pour les marchés de fournitures et de services, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 209 000 euros HT ; - Pour les marchés de travaux, lorsqu’ils sont inférieurs au seuil de 1 000 000 euros HT. 58 Article 3 : Ont voté contre : En application du premier alinéa du II de l’article L. 5218-7 du même code, les délégations définies aux articles ci-dessus sont consenties avec pour objectif que soient garanties la continuité et la proximité de l’action publique intercommunale. L’exercice par le conseil de territoire des attributions qui lui sont déléguées est conforme aux prescriptions des schémas et aux orientations cadres déterminées par le conseil de la métropole. PHILIPPE Elisabeth – D’ANGIO Sandrine – RAVIER Stéphane – MAGGIO Antoine – MARTI Jeanne – MAURY Georges – MAUNIER Marcel – BARAT Loïc – RIBIERE Maryvonne – BAUMANN Jean-Pierre – FILIPPI Claude – MERCIER Arnaud – CATANEO Michel – DJAMBAE Nouriati – ARDHUIN Philippe – CESARI Martine – TALASSINOS Luc – PIZOT Roger – TRANI Jocelyne – PIN Patrick – POLITANO Jean-Jacques – MESNARD Yves – LELOUIS Gisèle – LAMY Dany – BESNAINOU Jacques – FREGEAC Olivier – MUSTACHIA Marie – DAGORNE Robert – DUGUET Sandra – BEAUVAL Yves – FABREAUBRESPY Hervé – MARANDAT Bernard – BARRET Guy. Lors de chaque réunion du Conseil de la Métropole, le président du conseil de territoire ou son représentant rend compte des travaux du conseil de territoire et des attributions exercées par délégation de l'organe délibérant de la métropole. Pour la mise en œuvre des délégations consenties aux articles précédents, le conseil de territoire est autorisé à subdéléguer à son président une partie des attributions qui lui ont été déléguées, à l’exception : Se sont abstenus : BOULAN Michel – MENNUCCI Patrick – GERARD Jacky – SALAZAR-MARTIN Florian – MASSE Christophe – MARI Stéphane – BONTHOUX Odile – CHAZEAU Maurice – ISIDORE Eliane – CAMBESSEDES Henri – MANCEL Joël – JOUVE Mireille – HOVSEPIAN Georges – RUZE Roger – DI CARO Sylvaine – CHARROUX Gaby – DJERROUD BOULAINSEUR Nadia – TAULAN Francis – JOISSAINS MASINI Maryse – SCOTTO Eric – SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre – GHALI Samia – FURACE Josette – BRAMOULLE Gérard – PRISCO Muriel – SUSINI Jules – BOUDON Jacques – PELLICANI Christian – MALAUZAT Irène – JULLIEN André – MARTY Bernard – LHEN-ROUBAUD Hélène – POGGIALE Marc – RAMOND Bernard – MOLINO André – MINGAUD Pierre – GROSSI Jean-Christophe – DE SAINTDO Philippe – CAZZOLA Roland – ILLAC Michel – ALBERT Guy – APPARICIO Patrick – ARTARIAAMARANTINIS Sophie – BERNASCONI Sabine – BURLE Christian – CANAL Jean-Louis – CARLOTTI Marie-Arlette – CIOT Jean-David – CRISTIANI Georges – GUINIERI Frédéric – LE RUDULIER Stéphane – LEVY-MOZZICONACCI Annie – MASSE Florence – PAOLI Stéphane – PICCIRILLO Claude – PIGAMO Nathalie – ZENAFI Kheïra – ZERKANI-RAYNAL Karima. Du vote de l’état spécial de territoire ; De la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances. Le conseil de territoire peut également autoriser son président à subdéléguer par arrêté les attributions confiées par le conseil de territoire aux vice-présidents. Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature aux responsables des services placés sous son autorité. Lors de chaque réunion du conseil de territoire, son président rend compte des attributions exercées par subdélégation du conseil de territoire. Article 4 : A l’occasion de la première séance du Conseil de la Métropole suivant le délai d’un an à compter de la date de la présente délibération, le Président du Conseil de la Métropole inscrira au rôle des délibérations un rapport relatif à la pérennisation ou à l’évolution du périmètre délégué au conseil de territoire par la présente délibération. Article 5 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée. HN 017-019/16/CM Détermination des lieux de réunion de l’assemblée délibérante de la Métropole d’AixMarseille-Provence MET 16/86/CM Présents : Représentés Abstention N’ont pas pris part au vote Suffrages exprimés 210 28 58 0 180 Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Pour Contre 147 33 59 Conformément au renvoi opéré par l’article L.52111 Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), les dispositions relatives au fonctionnement des conseils municipaux sont applicables aux organes délibérants des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI), tant qu’elles ne sont pas contraires au titre spécifique à la coopération intercommunale Dans ce cadre, au terme de l’article L 5211-11 du CGCT, l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunal (EPCI) se réunit au moins une fois par trimestre. A cette fin, le Président convoque les membres de l'organe délibérant. L'organe délibérant se réunit au siège de l'EPCI ou dans un autre lieu choisi par l'organe délibérant, situé sur le territoire de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n°2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence. Ouï le rapport ci-dessus, Délibère Article 1 : Est approuvé le principe permettant la possibilité de la tenue de l'assemblée délibérante de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence dans un autre lieu que le siège fixé par décret. Article 2 : Le Décret n°2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence fixe le siège de l’EPCI à l’adresse suivante : immeuble Le Pharo, 58, boulevard Charles-Livon, 13007 Marseille. En conséquence, le Conseil de la Métropole se réunit et délibère en ce lieu. Est approuvé notamment et conformément aux dispositions des articles L.5211-11 et L.2121-7 et suivants du CGCT, en sus du siège administratif de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence sis immeuble Le Pharo, 58, boulevard Charles-Livon, 13007 Marseille, le lieu de réunion suivant pour l’accueil des conseillers métropolitains en assemblée délibérante : Toutefois, l’assemblée délibérante peut être réunie, ponctuellement, dans tout autre lieu situé sur le territoire de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence, dès lors que ce lieu ne contrevient pas au principe de neutralité, qu’il offre les conditions d’accessibilité et de sécurité nécessaires et qu’il permet d’assurer la publicité des séances conformément à l’article L. 2121-7 du CGCT. - Palais des Congrès et des Expositions de Marseille. Article 3 : Dans le respect de ces principes, le Conseil de la Métropole peut se réunir en d'autres lieux que son siège, en fonction des nécessités, et notamment au Parc des Congrès et des Expositions de Marseille. Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Les lieux, date et heure de chaque réunion seront précisés dans chaque convocation. Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. Le public, pour sa part, en sera informé par voie de presse ou par tout autre support adéquat (presse, affichage, etc.). HN 018-020/16/CM Détermination du siège des six Conseils de territoire MET 16/89/CM Il est donc proposé au Conseil de la Métropole d'approuver, en sus du siège de la Métropole d’AixMarseille-Provence, les lieux de réunion précités pour l’accueil des conseillers métropolitains : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après: Conformément à l’article L.5218-4 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), la Métropole est divisée en territoires et, dans chacun d’eux, est créé un Conseil de Territoire composé des Conseillers de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence délégués des communes incluses dans le périmètre du territoire. Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; Le Décret n°2015-1520 du 23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence, indique que celle-ci est composée de six territoires, constitués comme suit : 60 Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : - Le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Allauch, Carnoux-en-Provence, Carry-le-Rouet, Cassis, Ceyreste, Châteauneufles-Martigues, Ensuès-la-Redonne, Gémenos, Gignac-la-Nerthe, La Ciotat, Le Rove, Marignane, Marseille, Plan-de-Cuques, Roquefort-la-Bédoule, Saint-Victoret, Sausset-les-Pins, Septèmes-lesVallons. Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu - Le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Aix-en-Provence, Beaurecueil, Bouc-Bel-Air, Cabriès, Châteauneuf-le-Rouge, Coudoux, Eguilles, Fuveau, Gardanne, Gréasque, Jouques, Lambesc, La Roque-d'Anthéron, Le PuySainte-Réparade, Le Tholonet, Les PennesMirabeau, Meyrargues, Meyreuil, Mimet, Pertuis, Peynier, Peyrolles-en-Provence, Puyloubier, Rognes, Rousset, Saint-Antonin-sur-Bayon, SaintCannat, Saint-Estève-Janson, Saint-MarcJaumegarde, Saint-Paul-lès-Durance, SimianeCollongue, Trets, Vauvenargues, Venelles, Ventabren, Vitrolles. Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence. Ouï le rapport ci-dessus, - Le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Alleins, Aurons, Berre-l'Etang, Charleval, Eyguières, La Barben, La Fare-lesOliviers, Lamanon, Lançon-Provence, Mallemort, Pélissanne, Rognac, Saint-Chamas, Salon-deProvence, Sénas, Velaux, Vernègues. Délibère Article 1 : - Le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Aubagne, Auriol, Belcodène, Cadolive, Cuges-les-Pins, La Bouilladisse, La Destrousse, La Penne-sur-Huveaune, Peypin, Roquevaire, Saint-Savournin, Saint-Zacharie. Les sièges des conseils de territoires sont les suivants : Pour le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Allauch, Carnoux-en-Provence, Carry-le-Rouet, Cassis, Ceyreste, Châteauneufles-Martigues, Ensuès-la-Redonne, Gémenos, Gignac-la-Nerthe, La Ciotat, Le Rove, Marignane, Marseille, Plan-de-Cuques, Roquefort-la-Bédoule, Saint-Victoret, Sausset-les-Pins, Septèmes-lesVallons. - Le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Cornillon-Confoux, Fos-sur-Mer, Grans, Istres, Miramas, Port-Saint-Louis-duRhône. - Le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Martigues, Port-de-Bouc, SaintMitre-les-Remparts. Son siège est fixé : Le Pharo , 58, boulevard Charles LIVON, 13007 Marseille L’article L.5218-5 du CGCT dispose expressément que le siège des Conseils de Territoire est fixé par le règlement intérieur de la Métropole. Compte tenu d’une part que, conformément aux articles L.2121-7 et suivants du CGCT, applicable en l’espèce par renvoi de l’article L.5211-1 du même code, le Conseil de la Métropole d’AixMarseille-Provence dispose d’un délai de six mois suivant son installation pour approuver son règlement intérieur ; d’autre part, que l’approbation d’un tel acte nécessite un travail approfondi et concerté en amont, le règlement intérieur du Conseil de la Métropole fixant notamment le siège des six conseils de territoire sera approuvé à une séance ultérieure. Pour le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Aix-en-Provence, Beaurecueil, Bouc-Bel-Air, Cabriès, Châteauneuf-le-Rouge, Coudoux, Eguilles, Fuveau, Gardanne, Gréasque, Jouques, Lambesc, La Roque-d'Anthéron, Le PuySainte-Réparade, Le Tholonet, Les PennesMirabeau, Meyrargues, Meyreuil, Mimet, Pertuis, Peynier, Peyrolles-en-Provence, Puyloubier, Rognes, Rousset, Saint-Antonin-sur-Bayon, SaintCannat, Saint-Estève-Janson, Saint-MarcJaumegarde, Saint-Paul-lès-Durance, SimianeCollongue, Trets, Vauvenargues, Venelles, Ventabren, Vitrolles. Il est toutefois indispensable de fixer, par délibération, le siège des six Conseils de Territoire. Son siège est fixé : CS 40868 – 13626 Aix-enProvence 61 Son siège est fixé : 281 boulevard Maréchal Foch 13300 Salon de Provence Conformément à l’article L. 1411-1 Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), une délégation de service public est un contrat par lequel une personne morale de droit public confie la gestion d'un service public dont elle a la responsabilité à un délégataire public ou privé, dont la rémunération est substantiellement liée aux résultats de l'exploitation du service. Le délégataire peut être chargé de construire des ouvrages ou d'acquérir des biens nécessaires au service. Pour le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Aubagne, Auriol, Belcodène, Cadolive, Cuges-les-Pins, La Bouilladisse, La Destrousse, La Penne-sur-Huveaune, Peypin, Roquevaire, Saint-Savournin, Saint-Zacharie. Le choix du délégataire nécessite en amont, la publication d’un appel public à concurrence précisant la date limite de présentation des candidatures, les modalités de présentation des offres et les caractéristiques essentielles de la convention envisagée. Pour le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Alleins, Aurons, Berre-l'Etang, Charleval, Eyguières, La Barben, La Fare-lesOliviers, Lamanon, Lançon-Provence, Mallemort, Pélissanne, Rognac, Saint-Chamas, Salon-deProvence, Sénas, Velaux, Vernègues. Son siège est fixé : 932, av. de la Fleuride - Z.I. Les Paluds - B.P. 1415 - 13785 Aubagne Cedex Une Commission, dénommée « Commission de délégation de service public » doit, après réception des candidatures des opérateurs économiques intéressés par la passation d’une délégation de service public, dresser la liste des candidats admis à présenter une offre, d’une part, et, après ouverture des plis contenant les offres, donner son avis sur les opérateurs économiques avec lesquels le Président peut engager la négociation, d’autre part. Pour le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Cornillon-Confoux, Fos-sur-Mer, Grans, Istres, Miramas, Port-Saint-Louis-duRhône. Son siège est fixé : Chemin du Rouquier, BP 10647 13808 Istres cedex Conformément à l’article L.1411-5 du CGCT, la Commission de délégation de service public est composée du Président de la Métropole ou son représentant et de 5 membres élus au sein du Conseil de la Métropole au scrutin de liste suivant le système de la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel. Il est procédé selon les mêmes modalités à l’élection de suppléants en nombre égal à celui de membres titulaires. Pour le Conseil de Territoire regroupant les communes de : Martigues, Port-de-Bouc, SaintMitre-les-Remparts. Son siège est fixé : rond-point de l’Hôtel de Ville – BP 90104 – 13693 Martigues Cedex Article 2 : Suite à la création de la Métropole d’Aix Marseille er Provence depuis le 1 janvier 2016, il s’avère aujourd’hui nécessaire de procéder à une l’élection des membres de la Commission de délégation de service public de la Métropole. Conformément aux articles L. 5211 -11 et L. 21217 du CGCT, les conseils de territoires devront se réunir et délibérer au siège du conseil de territoire. Néanmoins, pour un fonctionnement efficient des territoires, les conseils de territoires pourront fixer d’autres lieux pour la tenue de leurs réunions. Toutefois, conformément à l'article D.1411-5 du CGCT, il appartient au Conseil de la Métropole, avant de procéder à l’élection des membres de cette commission, de déterminer au préalable les conditions de dépôt des listes. Article 3 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Il est donc proposé au Conseil de la Métropole d'approuver les conditions de dépôt des listes. : Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : HN 019-021/16/CM Modalités de dépôt des listes de candidats à la Commission de délégation de service public MET 16/91/CM Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : 62 Le Code Général Territoriales ; des Collectivités modalités d'exécution du accomplissent auprès d'elle. La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d’AixMarseille-Provence. service qu'ils Cet article précise en outre qu'un décret en Conseil d'Etat détermine notamment l'effectif maximal des membres des cabinets. Dans ce cadre, l'article 13-1 du décret n°87-1004 du 16 décembre 1987 relatif aux collaborateurs de cabinet des autorités territoriales dispose que l'effectif maximum des collaborateurs du cabinet d'un président du conseil de métropole est ainsi fixé : Ouï le rapport ci-dessus, Délibère - Une personne pour un établissement employant moins de 200 agents ; - Trois personnes pour un établissement employant de 200 à moins de 500 agents ; - Deux personnes pour chaque tranche supplémentaire de 1 à 500 agents lorsque l'effectif est de 500 à 3 000 agents ; Une personne pour chaque tranche supplémentaire de 1 à 1 000 agents lorsque l'effectif est supérieur à 3000. Par conséquent, l’effectif maximum du cabinet du Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence est de dix-huit collaborateurs. Article 1 : Conformément aux dispositions de l’article D. 1411-5 du CGCT, sont approuvées les conditions de dépôt des listes suivantes : - Chaque liste doit être déposée avant 17h au secrétariat du Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence la veille de la date du Conseil de la Métropole à l'ordre du jour duquel est prévue l'élection des membres de la commission de délégation de service public ; - Chaque liste doit comprendre au maximum 5 titulaires et 5 suppléants. Les listes peuvent néanmoins comprendre moins de noms qu'il n'y a de sièges à pourvoir ; Les emplois de cabinet sont créés par délibération de l'organe délibérant de la Métropole, qui en détermine le nombre et fixe le montant global des crédits affectés aux recrutements de collaborateurs de cabinet. - En cas d'égalité de restes, le siège revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages ; Il est proposé, dans ces conditions, de créer dixhuit emplois de collaborateurs de cabinet. - En cas d'égalité de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d'être proclamés élus. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Article 2 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à signer la présente délibération. Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. Vu HN 020-022/16/CM Création d'emplois de collaborateurs de cabinet du Président de la Métropole d'AixMarseille-Provence MET 16/103/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Aux termes de l’article 110 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, l’autorité territoriale peut, pour former son cabinet, librement recruter un ou plusieurs collaborateurs. Ces collaborateurs ne rendent compte qu'à l'autorité territoriale auprès de laquelle ils sont placés et qui décide des conditions et des 63 Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, et notamment ses articles 34, 110 et 136 ; Le décret n° 87-1004 du 16 décembre 1987 relatif aux collaborateurs de cabinet des autorités territoriales et notamment son article 13-1. Ouï le rapport ci dessus prévoient notamment des conditions d'accès et de fin de fonctions spécifiques. Délibère er L'article 1 du décret N° 87-1101 du 30 décembre 1987 portant dispositions statutaires particulières à certains emplois administratifs de direction des Collectivités Territoriales et des Etablissements Publics locaux assimilés dispose que les métropoles sont assimilées à une commune dont la population serait égale à la somme des populations des communes regroupées. Du fait de cette règle d'assimilation, les emplois de Directeur Général et de Directeur Général Adjoint de Métropole relèvent pleinement des dispositions du décret susvisé du 30 décembre 1987. Article 1 : Est décidée la création de dix-huit emplois de collaborateur de cabinet au sein du cabinet du Président de la Métropole d'Aix-MarseilleProvence. Article 2 : Le remboursement des frais engagés par les collaborateurs du cabinet du Président de la Métropole pour leurs déplacements professionnels temporaires se fera dans les conditions prévues à l’article 9 du décret susvisé du 16 décembre 1987. Le Directeur Général des Services est chargé, sous l'autorité du Président, de diriger l'ensemble des services de la Métropole et d'en coordonner l'organisation. Article 3 : La dépense correspondante sera imputée sur les crédits affectés à la rémunération des collaborateurs de cabinet inscrits au Budget, sur les natures budgétaires développées, rattachées aux comptes 6411 et 6413 du chapitre 012. Le Directeur Général Adjoint des Services est chargé de seconder et de suppléer, le cas échéant, le Directeur Général dans ses diverses fonctions. Dans ces conditions, il est envisagé de créer au sein de la Métropole un emploi de Directeur Général des Services, et six emplois de Directeur Général Adjoint des Services. Article 4 : Monsieur le Président de la Métropole d'AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Les Directeurs Généraux Adjoints des Services exerceront leurs fonctions dans le cadre des missions thématiques suivantes : Développement et aménagement économique, social et culturel, Aménagement de l'espace métropolitain, Politique locale de l'habitat, Politique de la ville, Gestion des services d'intérêt collectif, Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie, ainsi que dans le cadre des compétences fonctionnelles de la Métropole Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. HN 021-023/16/CM Création d'emplois fonctionnels Métropole d'Aix-Marseille-Provence MET 16/94/CM de la Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Aux termes de l’article 34 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement. Vu Tel est notamment le cas des emplois de direction des Collectivités Territoriales et des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale, dits emplois « fonctionnels », relevant de l'article 53 de la loi susvisée du 26 janvier 1984 qui en fixe la liste exhaustive. Il résulte de la combinaison de l'article 53 précité et er de l'article 1 du décret N° 88-546 du 6 mai 1988 que les emplois de Directeur Général et de Directeur Général Adjoint d'une Métropole sont des emplois fonctionnels à part entière. Les emplois fonctionnels relèvent de dispositions réglementaires qui leur sont propres, et qui 64 Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statuaires relatives à la fonction publique territoriale, et notamment ses articles 34 et 53 ; emplois créés, étant entendu qu'aucune création ne peut intervenir si les crédits disponibles au chapitre budgétaire correspondant ne le permettent. Le décret n° 88-546 du 6 mai 1988 fixant la liste des établissements publics mentionnés à l’article 53 de la loi n° 84536 du 26 janvier 1984 susvisée : Le décret n° 87-1101 du 30 décembre 1987 portant dispositions statuaires particulières à certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et des établissements Publics locaux assimilés. Dans ce cadre, et au regard des besoins prévisionnels de la Direction Générale des Services de la Métropole, il apparaît nécessaire de créer en son sein les emplois permanents suivants : - Un emploi de chargé de mission correspondant aux grades du cadre d'emplois des administrateurs territoriaux, Ouï le rapport ci dessus - Deux emplois de chargé de mission, correspondant aux grades du cadre d'emplois des attachés territoriaux, Délibère Article 1 : - Deux emplois de chargé de mission correspondant aux grades du cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux, Est approuvée la création d'un emploi fonctionnel de Directeur Général des Services au sein de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence. - Un emploi de secrétaire de direction correspondant aux grades du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux, Article 2 : - Dix emplois de secrétaire correspondant aux grades du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux, Est approuvée la création de six emplois fonctionnels de Directeur Général Adjoint au sein de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence. - Deux emplois d'agent de logistique administrative, correspondant aux grades du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux, Article 3 : - Un emploi de conducteur correspondant aux grades du cadre d'emplois des adjoints techniques territoriaux. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits sur les natures budgétaires développées, rattachées aux comptes 6411 et 6413 du chapitre 012. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Article 4 : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Monsieur le Président de la Métropole d'AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Vu Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. HN 022-024/16/CM Création d'emplois permanents Direction Générale des Services Métropole d'Aix-Marseille-Provence MET 16/97/CM de de la la Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Aux termes de l’article 34 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement. Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statuaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, et notamment son article 34. Ouï le rapport ci dessus Délibère La délibération doit en outre préciser le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant aux 65 Article 1 : - Deux emplois de chargé de mission, correspondant aux grades du cadre d'emplois des attachés territoriaux, politique tarifaire harmonisée à l'échelle métropolitaine, il est proposé que soient maintenus dans un premier temps l'ensemble des tarifs fixés par les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale fusionnés au sein de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence depuis le 1er janvier 2016, y compris les tarifs et redevances de l'ensemble des budgets annexes, ainsi que tous les tarifs et redevances en vigueur dans les structures intercommunales dont étaient membres les EPCI fusionnés. - Deux emplois de chargé de mission correspondant aux grades du cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux, Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : - Un emploi de secrétaire de direction correspondant aux grades du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux, Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Sont créés, au sein de la Direction Générale des Services, les emplois permanents suivants : - Un emploi de chargé de mission correspondant aux grades du cadre d'emplois des administrateurs territoriaux, - Dix emplois de secrétaire correspondant aux grades du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux, Vu - Deux emplois d'agent de logistique administrative, correspondant aux grades du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux, - Un emploi de conducteur correspondant aux grades du cadre d'emplois des adjoints techniques territoriaux. Article 2 : La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits sur les natures budgétaires développées, rattachées aux comptes 6411 et 6413 du chapitre 012. Article 3 : Monsieur le Président de la Métropole d'AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; Le Code Général des Collectivités Territoriales ; L'ordonnance n° 2015-50 du 23 janvier 2015 complétant et précisant les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la Métropole d'Aix-Marseille-Provence ; Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d'AixMarseille-Provence ; L’arrêté du 29 décembre 2014 relatif à l'instruction budgétaire et comptable M. 57 applicable aux collectivités territoriales uniques, aux métropoles et à leurs établissements publics administratifs Ouï le rapport ci-dessus, Délibère HN 023-025/16/CM Maintien des tarifs et redevances en vigueur sur le territoire de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence MET 16/96/CM Article 1 : Sont maintenus l'ensemble des tarifs fixés par les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale fusionnés au sein de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence depuis le 1er janvier 2016, y compris les tarifs et redevances de l'ensemble des budgets annexes, ainsi que tous les tarifs et redevances en vigueur dans les structures intercommunales dont étaient membres les EPCI fusionnés. Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Conformément aux articles L. 5217-4 et L. 5211-41 du Code Général des Collectivités Territoriales, la Métropole est substituée de plein droit aux anciens Etablissements Publics de Coopération Intercommunale fusionnés dans toutes leurs délibérations et tous leurs actes. Dès lors, afin d'assurer la continuité du service public au titre des compétences relevant de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence, et ce sans préjudice de l'obligation de mise en place d'une Article 2 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. 66 Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. HN 024-026/16/CM Autorisation spéciale de dépenses de fonctionnement et d'investissement et de mise en recouvrement des recettes avant l'adoption du Budget Primitif 2016 de la Métropole d’AixMarseille-Provence accordée au Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence MET 16/101/CM Ouï le rapport ci-dessus, Délibère Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Article 1 : Le Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence est autorisé à mettre en recouvrement les recettes, engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement, jusqu'à ce que le budget primitif de l'exercice 2016 soit devenu exécutoire, dans la limite de 25 % des crédits ouverts aux budgets de l'année précédente des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale fusionnés en vertu de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles, et affectés à compter du 1er janvier 2016 à l'exercice des compétences de la Métropole, ainsi que des budgets des syndicats er dissous au 1 janvier 2016 et dont l'activité est reprise par la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. En vertu de l'article 133 – XIII de la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République, la date limite d'adoption du Budget Primitif pour l'année 2016 est fixée au 30 avril 2016 pour la Métropole d'AixMarseille-Provence. Or, les recettes doivent être mises en recouvrement et certaines dépenses de fonctionnement et d'investissement doivent être engagées sans attendre cette échéance. Afin d'assurer la continuité du service public, il est nécessaire d'autoriser le Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence à mettre en recouvrement les recettes, et à engager, liquider, mandater certaines dépenses de fonctionnement et d'investissement jusqu'à ce que le budget primitif de l'exercice 2016 soit devenu exécutoire. Article 2 : L’autorisation susmentionnée doit par ailleurs préciser le montant et l’affectation des crédits. Les crédits correspondants visés seront inscrits au budget lors de son adoption. Le Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence est autorisé à mettre en recouvrement les recettes et à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement et les dépenses de fonctionnement correspondant aux autorisations de programme ouvertes au cours des exercices antérieurs, jusqu'à ce que le budget primitif de l'exercice 2016 soit devenu exécutoire, dans la limite d'un montant de crédits de paiement par chapitre égal à 33 % des autorisations ouvertes au cours de l'exercice précédent par les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale fusionnés en vertu de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles, et affectés à compter du 1er janvier 2016 à l'exercice des compétences de la Métropole, ainsi que des budgets des syndicats er dissous au 1 janvier 2016 et dont l'activité est reprise par la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Vu Le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole d'AixMarseille-Provence ; L'arrêté du 29 décembre 2014 relatif à l'instruction budgétaire et comptable M. 57 applicable aux collectivités territoriales uniques, aux métropoles et à leurs établissements publics administratifs. La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles; La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république et notamment l’article 133 – XIII ; Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L. 5217-10-9, L. 5218-8-6 et L. 1612-1; L'ordonnance n° 2015-50 du 23 janvier 2015 complétant et précisant les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la Métropole d'Aix-Marseille Provence ; 67 Article 3 : dématérialisation des opérations en comptabilité publique, décrit les caractéristiques du PES V2. Le Président de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence est autorisé à mettre en recouvrement les recettes, à engager, liquider et mandater les dépenses de fonctionnement, jusqu'à ce que le budget primitif de l'exercice 2016 soit devenu exécutoire, dans la limite des crédits ouverts l'année précédente aux budgets des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale fusionnés en vertu de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles, et affectés à compter du 1er janvier 2016 à l'exercice des compétences de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence. Dans ce cadre, la Métropole d’Aix-MarseilleProvence choisit d’adresser, au représentant de l’État, ses bordereaux de titres de recettes et de mandats de dépenses par des flux dématérialisés. Cette dématérialisation des flux comptables nécessite la mise en œuvre de la signature électronique de ces bordereaux. Cette signature sera apposée par le Président de la Métropole d’Aix-Marseille-Provence qui pourra la déléguer conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales. Article 4 : Par ailleurs cette modalité de transmission des actes financiers ci-dessus énumérés s'appliquera également aux actes des Conseils de territoire auxquels il est demandé de délibérer afin d'autoriser chaque Président de Conseil de territoire ou son représentant à signer électroniquement dans le cadre de la dématérialisation des opérations de comptabilité publique sous protocole PES V2. Le Conseil de la Métropole approuve l'ouverture des crédits provisoires tels qu’énoncés ci-dessus au niveau du chapitre, ainsi que les crédits inscrits au titre des autorisations de programme. Article 5 : Les recettes recouvrées et les crédits effectivement consommés au titre des chapitres et articles susmentionnés seront obligatoirement repris au Budget Primitif 2016 aux chapitres concernés. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après : Article 6 : Le Conseil de la Métropole d’Aix-MarseilleProvence, Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Vu Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. HN 025-027/16/CM Délégation de signature électronique et de télétransmission des bordereaux de titres de recettes et des mandats de dépenses – Protocole d’Échanges Standard d’Hélios version 2 (PES V2) MET 16/102/CM Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant : Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles ; La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la république ; La délibération N°15/0001/HN du 09 novembre 2015 portant élection du Président de la Métropole Aix-MarseilleProvence. Ouï le rapport ci dessus Délibère Conformément à l'article 9 de l'arrêté du 27 juin 2007, modifié par l'arrêté du 3 août 2011, le Protocole d’Échange Standard d’Hélios version 2 (PES V2) est la solution de dématérialisation des titres de recettes, des mandats de dépenses et des bordereaux récapitulatifs, validée par les partenaires nationaux. Il constitue, en outre, la seule modalité de transmission des pièces justificatives dématérialisées. Article 1 : Est autorisée la mise en œuvre de la transmission dématérialisée des opérations de comptabilité publique via le protocole d'échanges PES V2. L’arrêté du 27 juin 2007, portant application de l’article D. 1617-23 du Code Général des Collectivités Territoriales, relatif à la 68 Article 2 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence, ou son représentant, est autorisé à signer électroniquement le bordereau de transmission de ces actes. Article 3 : Monsieur le Président de la Métropole d’AixMarseille-Provence est autorisé à prendre toutes dispositions concourant à la bonne exécution de la présente délibération. Cette proposition mise aux voix est adoptée à l’unanimité des membres présents et représentés. 69