DISCOURS DU PRESIDENT DE LA POLYNESIE FRANCAISE

DISCOURS
DU PRESIDENT DE LA POLYNESIE FRANCAISE
CONFERENCE DU SERVICE PUBLIC
DE LA POLYNESIE FRANCAISE 2016
Le mardi 7 juin 2016
Monsieur le Haut-commissaire de la République en Polynésie
française,
Monsieur le président de l’Assemblée de la Polynésie française,
Monsieur le président du conseil économique social et culturel,
Monsieur le président du MEDEF en Polynésie française,
Mesdames et messieurs les ministres,
Mesdames et messieurs les représentants de l’APF,
Mesdames et messieurs les chefs des services administratifs,
Mesdames et messieurs les directeurs d’établissements publics,
Mesdames et messieurs,
Cher amis,
Je vous vois ici, ce matin, dans cet amphithéâtre de notre Université,
venus en grand nombre. On me dit que vous êtes près de quatre cents
cadres de notre service public, provenant de tous les horizons, et je me
réjouis de la mise en place de cet évènement qui permet cette
rencontre. Je vous remercie d’avoir répondu si nombreux à mon
invitation. Cela montre une volonté commune d’agir ensemble et de
partager des expériences pour améliorer en permanence nos actions en
faveur de nos concitoyens.
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Le thème de la conférence d’aujourd’hui porte sur les systèmes
d’information et la transformation numérique de l’administration.
Nous l’avons retenu car il est essentiel que notre administration
réussisse le virage numérique. Il nous faut prendre ce virage
numérique, le tenir et le suivre, voire le forcer. Car, le négocier trop
tard, ce serait se condamner.
Le service public, que chacun d’entre vous s’applique à faire vivre au
quotidien, doit aussi évoluer dans la durée. Il doit s’adapter aux
réalités du monde dans lequel nous vivons. Il doit répondre, dans toute
la mesure du possible, aux besoins et aux attentes des usagers, lorsque
ceux-ci sont légitimes bien entendu.
Ce principe fondamental de mutabilité, d’adaptabilité du service
public, n’est pas un concept technocratique. Ce principe de mutabilité,
qui vous donne l’ordre de rechercher en permanence les meilleures
organisations possibles pour réaliser les missions qui vous incombent
avec toujours plus de qualité et d’efficacité, est la traduction
conceptuelle du bon sens.
Concernant le numérique, il est particulièrement flagrant que nos
services ne peuvent pas rester claquemurés dans la pratique d’hier, qui
reste encore beaucoup trop la pratique d’aujourd’hui d’ailleurs, et qui
consiste à obliger les gens à se déplacer jusque dans les bureaux, ou à
écrire par la poste, pour avoir de l’information, retirer un formulaire,
déposer un dossier.
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Les jeunes générations dites Y ou Z, nées dans une atmosphère
numérique, s’impatientent. Pour les dirigeants de sociétés, la
transformation numérique n’est pas une option mais un impératif qui
bouleverse leurs modèles d’affaires. Je pense qu’ils vont l’exprimer
devant vous.
L’administration polynésienne n’est certes pas encore dans le peloton
de tête des administrations numériques exemplaires. Mais la première
semaine de l’innovation publique, qui s’est tenue en octobre dernier, a
démontré que nous sommes en route. Dans ces avancées, vous avez
joué un rôle, parfois peu visible, mais à coup sûr essentiel. Les
réalisations d'aujourd'hui sont le fruit de votre engagement, de votre
enthousiasme, de votre persévérance et parfois même de votre
obstination. Je tiens à vous en remercier et à vous en féliciter.
La vitesse de mise en place des projets s’accélère et doit encore
s’accélérer davantage pour être à la hauteur des attentes.
Cependant, le chemin est encore long et sinueux, parfois malaisé, et
nécessitera, outre des moyens, un maintien de l’implication de tous et
à tous les niveaux.
Je suis confiant, je sais pouvoir compter sur vous pour y parvenir.
Nos objectifs en matière d'administration numérique sont très
concrets : nous voulons que chacun puisse, de mieux en mieux, et de
plus en plus aisément, accomplir ses démarches administratives via
Internet, c’est-à-dire, s’informer, s’acquitter de ses contributions, être
prévenu de l'avancement de son dossier, etc., d’une simple
consultation via un site Internet, voire même par un message sur son
téléphone mobile.
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Le développement de l’information, celui de nouveaux télé-services
publics, impliquent que les administrations soient mises en réseau et
qu'elles sachent, au-delà des frontières traditionnelles entre ministères
ou entre services, communiquer rapidement et travailler ensemble en
utilisant les outils de la société de l'information. Il nous faut un service
public complètement et parfaitement irrigué par le flux numérique.
Au-delà de l'ouverture effective de ces télé-services, il faudra
multiplier les contenus et les usages, rendre jour après jour, à chaque
usager, des services concrets. Ainsi, progressivement, l'outil deviendra
incontournable.
L'interactivité, qui permet à chacun de participer, doit être privilégiée.
Elle favorise l'implication des services, et aussi celles des usagers. La
transversalité et l'inter ministérialité sont aussi de grands atouts de
cette démarche.
Je tiens par ailleurs à attirer votre attention sur la nécessité, pour
l’administration, mais aussi pour chacune de vos entités, de se doter
d’un système d’information performant. Vous devez disposer
d’éléments d’observation et d’analyse sur le secteur dont vous avez la
charge, et sur votre activité. Ceci est essentiel pour la gestion de votre
entité, pour le rendu compte de votre activité devant les décideurs et
les contribuables, et surtout pour le pilotage de nos politiques
publiques. Cette visibilité est également indispensable aux entreprises
et aux porteurs de projets. Enfin, elle est le garant, pour nos
concitoyens, d’une démocratie effective, d’une action publique qui
s’opère en toute transparence.
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Je vous demande donc un effort particulier pour atteindre une
amélioration sensible de vos outils d’information. Cet effort sera
largement récompensé par une production de donnée facilitée et plus
régulière, et par la valorisation du rôle de chacun. Ceux qui se sont
déjà engagés dans cette démarche pourront en témoigner.
L'exercice proposé ce matin vous permettra de prendre de la distance
par rapport à votre quotidien. C’est important de se donner le temps de
relever la tête du guidon, afin, a minima, de s’assurer que l’on suit
toujours la bonne route.
A la fin de la matinée vous devez repartir vers vos fonctions
respectives avec une meilleure connaissance des projets en cours, des
enjeux de la dématérialisation et de ceux de la sécurité informatique.
Vous devez également rester dans un questionnement permanent sur
votre action, vos pratiques, et sur les possibilités de les améliorer
encore et toujours. Ainsi, pas à pas, chacun en ce qui concerne les
responsabilités qui lui incombe, contribuera à la dynamique de
modernisation pour mieux servir le citoyen.
Tout au long de cette matinée vous aurez des intervenants de qualité à
votre disposition. Profitez-en ! Des temps d'échanges intercalent les
exposés et vous aurez le loisir de poser vos questions de vive voix ou
par sms pour les plus timides (ou pour les plus connectés !).
Je tiens à remercier particulièrement madame Dominique Morvan
d’avoir accepté de jouer le rôle essentiel d’animation de cette matinée.
Je sais qu’elle l’accomplira parfaitement.
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Un grand merci également aux intervenants extérieurs. Et, même s’ils
n’ont fait que leur travail, je remercie vos collègues, agents publics
comme vous, qui vont intervenir ou qui ont très activement contribué
à l’organisation de cet événement
Merci encore à vous tous, de votre présence et de votre attention.
Je déclare la conférence du service public 2016 OUVERTE.
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