Dispositif pour personnes sans abri : centre d`accueil de jour `L`Escale`

5.2. ACTION 26
INTITULÉ DE L’ACTION
Dispositif pour personnes sans abri : centre d’accueil de jour ‘L’Escale’
5.2.1.
AXE(S) DE TRAVAIL :
3. Santé
5.2.2.
THÉMATIQUES DU DIAGNOSTIC
Thématique : Urgence sociale
5.2.3.
OBJECTIF STRATÉGIQUE
Apporter une/des réponse(s) au(x) problématique(s) rencontrées par les personnes
fréquentant le centre d’accueil de jour. Viser une prise en charge spécifique de la personne
en lui proposant un suivi adapté afin de réduire son isolement, sa rupture sociale et les
conséquences psychologiques et sanitaires liées à la vie en rue et aux consommations
problématiques.
Les objectifs généraux du centre d’accueil de jour L’Escale sont les suivants :
- Développer un travail de première et de seconde ligne pour les personnes en situation de
précarité sociale ;
- Viser une prise en charge spécifique de la personne en lui proposant un suivi adapté à sa
situation (afin de réduire d’une part, les risques d’isolement, de décrochage et de rupture
sociale et d’autre part, de réduire les conséquences psychologiques et sanitaires liées au
mode de vie en rue et à une consommation problématique) ;
- Favoriser la resocialisation de la personne précarisée en proposant des ateliers/activités
permettant la restauration du lien social
- Favoriser le travail en réseau : coordonner et maximiser les actions avec les différents
partenaires afin d’apporter une aide concertée et globale ;
- Offrir aux usagers une réponse aux besoins primaires.
- Accompagner physiquement le public lors des démarches sociales, administratives ou
médicales
- Orienter le public vers les structures adaptées en fonction des problématiques
rencontrées
- Prévenir la « rechute » vers la rue pour les personnes relogées précédemment prise en
charge par le dispositif
- Prévenir l’exclusion sociale
- Proposer des soins infirmiers nécessaires au maintien ou au rétablissement de la santé
des usagers
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5.2.4.
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS
Indicateurs de mesure
Objectif 1 : Accueillir les personnes en
grande précarité dans un lieu de vie
convivial, structuré et « à l’abri » du «
produit
»
(alcool,
médicaments,
drogues…)
Objectif 2 : Proposer une écoute aux
personnes
afin
d’identifier
leur
problématique (sociale, administrative,
psy, médicale)
Objectif 3: Proposer un encadrement
psychologique, social et médical et
éducatif à la personne considérée comme
« acteur de coordination de ses propres
ressources »
Objectif 4: Informer et orienter les
usagers sur les différents services
pouvant répondre à leur problématique
Objectif 5: Accompagner physiquement
l’usager dans sa démarche de réinsertion
Objectif 6: Structurer le lieu d’accueil par
l’établissement d’un règlement d’ordre
intérieur, de règles de convivialité
(contrat) ;
Objectif 7: Récolter des données en vue
de l’élaboration de statistiques par
l’intermédiaire de fiches individuelles et
confidentielles ;
Objectif 8: Etablir et entretenir la
collaboration
avec
les
institutions
sociales.
Objectif 9: Viser un réapprentissage de la
gestion de la vie quotidienne (repas …)
Objectif 10: Favoriser l’ « estime de soi »
en organisant des ateliers de socialisation
(cuisine, écriture, jeux, relaxation..) ainsi
que des activités extérieures encadrées
ponctuelles (Article 27, visite de musée,
ciné-club, pêche...).
Objectif 11: Mettre à disposition un
espace d’hygiène (douches et wc, essuies,
produits d’hygiène..).
Objectif 12: Organiser des permanences
infirmières en lien avec le relais Santé
Oui-Non + Nombre de personnes accueillies/an
Oui-Non + Nombre de contrat sur l’année
Oui-Non + Nombre de suivis psychologique
(Psychologue), social (AS + équipe)
et médical
(permanence
infirmière
+
orientation/accompagnement
vers
la
maison
médicale) et entretien d’écoute
Oui-Non + Nombre de personnes orientées
Nombre d’accompagnement physique
Oui-Non
Oui-Non
Oui-Non + Nombre partenaires (Lister)
Oui-Non
Oui-Non + Nombre d’atelier + Nombre de
participants et les objectifs visés à travers les
différents ateliers
Oui-Non
Oui-Non+ nombre de permanence infirmière
organisées par année + Nombre de personnes qui en
ont bénéficié + Nombre d’atelier « santé »
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5.2.5.
DESCRIPTIF DES ACTIONS PRÉVUES POUR RENCONTRER LES OBJECTIFS
DESCRIPTION DU MODE OPÉRATOIRE
Le centre d’accueil de jour L’Escale est un espace de resocialisation situé rue de la Station,
34 à Obourg qui est ouvert du lundi au vendredi de 9h à 19h00. L’équipe, constituée de
travailleurs sociaux, d’une psychologue et d’un assistant social, propose un accueil, une
écoute et un accompagnement aux personnes socialement fragilisées. La demande de la
personne est analysée au travers des entretiens et un projet personnel est élaboré avec
elle.
Des rencontres ponctuelles sont organisées afin de suivre l’évolution de la situation,
d’apporter un soutien et de maintenir la motivation. Un accompagnement physique vers
les différents services sociaux pouvant répondre à leur besoin peut être également
proposé. Toute personne accueillie aura ainsi la possibilité de s’inscrire dans une
dynamique positive d’orientation personnelle (suivis psychologiques et sociaux) et
collective (ateliers visant la réinsertion dans les espaces sociaux, démocratiques et
citoyens). Les infirmières du relais santé prestent 13 heures par semaine à l’Escale pour
effectuer des soins et/ou accompagner le public vers des structures de soins spécialisées.
Lors du Plan Grand Froid, le centre est également ouvert le week-end de 13h à 19h.
PUBLIC(S) VISÉ(S) ?
Public majeur socialement fragilisé vivant dans des conditions ultra précaires : sans-abri,
mal logés…
MOYENS MIS EN ŒUVRE POUR MOBILISER LES PUBLICS PRÉCARISÉS ?
-
-
-
-
La méthodologie de travail est basée sur l’écoute active, l’observation et
l’orientation.
Un suivi personnel est proposé à travers les entretiens individuels.
Les travailleurs sociaux peuvent accompagner physiquement la personne lors de
ses rendez-vous afin de rétablir des contacts positifs entre les différents acteurs
et/ou de soutenir la personne dans ses difficultés.
Un espace hygiène (douches et sanitaires) ainsi que du matériel (essuies,
produits d’hygiène est mis à disposition).
Un petit déjeuner est offert le matin. Le midi, les personnes le souhaitant
peuvent être conduites au Resto du Cœur. Le soir, une formule gratuite (pain et
soupe) ou payante (0,50 euro pour un Repas ACASA).
Une collaboration avec la maison Emilie permet aux personnes de déposer un
sac de vêtement et de le récupérer lavé et séché contre la somme de 2,5 euros
(prix du lavoir social).
Un système de navette est mis en place avec des heures et des lieux de rendezvous établis avec le public. Ces navettes permettent au public de se rendre plus
215
-
facilement et gratuitement au lieu d’accueil. Elles sont également utilisées afin
de l’accompagner lors des rendez-vous sociaux.
Des activités visant la resocialistion ainsi que des ateliers valorisant l’estime de
soi sont régulièrement proposés (écriture, cuisine, relaxation, excursions…).
Un répertoire social montois spécialisé reprenant toutes les structures d’aide
sur le territoire (localisées sur un plan au dos du dépliant) est distribué
La mise à disposition des infirmières du Relais Santé pour effectuer des
permanences médicales et gérer les prises de rendez-vous, accompagnement.
Elles maintiennent également le contact lors des hospitalisations et sorties afin
d’assurer le suivi des traitements.
LOCALISATION DE L’ACTION ? (LIEU, IMPLANTATION, QUARTIER)
Le centre d’accueil de jour se trouve actuellement à la rue de la station n°34 à Obourg. Son
déménagement est prévu courant septembre 2013 dans l’ancienne école Saint-Lazare
située Chemin de la procession n°31 à Mons.
TEMPORALITÉ DE L’ACTION ? (FRÉQUENCE, PLANIFICATION)
Le centre d’accueil de jour est ouvert du lundi au vendredi de 9h à 19h (ouverture à 13h le
jeudi, l’équipe étant en réunion). Durant le Plan Grand Froid, les horaires sont élargis au
samedi et dimanche de 13h à 19h.
RESSOURCES PRÉVUES
- un véhicule de service de type camionnette minibus pour effectuer les transports du
public entre Mons et l’accueil de jour et vers les structures pouvant répondre aux
différentes problématiques du public (maison médicale, maison d’accueil, hôpital, CPAS…)
avec 1 chauffeur engagé sous l’article 60 du CPAS de Mons.
- 7 équivalent temps plein et un mi temps composent l’équipe de travailleurs sociaux
nécessaires pour effectuer une semaine de prestation au centre d’accueil de jour et ce
réparti sur 9 personnes
Rappel : il s’agit de la même équipe qui effectue l’action « accueil de jour » et « le travail de
rue ». Sur un temps plein éducateur/animateur, 2/3 de celui-ci est consacré à l’accueil de
jour tandis que le 1/3 restant est consacré au travail de rue.
- Local d’accueil et de vie en journée (Ville de Mons)
5.2.6.
PARTENARIATS MIS EN ŒUVRE POUR OPÉRATIONNALISER L’ACTION
OPÉRATEUR COORDINATEUR DE L’ACTION?
Ville de Mons - Service de Prévention - Dispositif Sans-Abri
AUTRES PARTENAIRES DE L’ACTION?
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Opérateur 1 : Relais Social Urbain de Mons Borinage/Relais Santé
Opérateur 2 : CPAS
- mise à disposition d’une personne chauffeur/accompagnateur sous contrat art 60
- Abri de nuit
- Aide générale
- DUS
Opérateur 3 : Hôpitaux généraux
Opérateur 4 : Hôpitaux psychiatriques
Opérateur 5 : Médias
Opérateur 6 : Restos du Cœur
Opérateur 7 : Emmaüs
Opérateur 8 : Art 27
Opérateur 9 : Planning Familial
Opérateur 10 : Maison médicale ‘Le Car d’Or’
5.2.7.
COOPÉRATION SUPRA-COMMUNALE
L’ACTION EST-ELLE MENÉE À UN NIVEAU SUPRA-COMMUNAL ?
Non
PAR QUELLES COMMUNES?
/
QUELLES SONT LES MODALITÉS DE COOPÉRATION TRANSCOMMUNALE ?
5.2.8.
CALENDRIER DE L’ACTION
DATE DE DÉMARRAGE DE L’ACTION:2014
DATE FINALE DE L’ACTION:2019
5.2.9.
ACTION FINANCÉE PAR LE BUDGET PCS (Y COMPRIS MOYENS HUMAINS OU
LOGISTIQUES
Oui
5.2.10.
AUTRES SOURCES DE FINANCEMENT DE L’ACTION
Source 1 : CPAS
Source 2 : Relais social Urbain Mons-Borinage
5.2.11.
ACTION AVEC TRANSFERT FINANCIER VERS UN OPÉRATEUR AUTRE QUE
L’ADMINISTRATION COMMUNALE
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Action PCS avec transfert financier ?
Non
MONTANT DU TRANSFERT (€/ETP)
5.2.12.
NOM DU BÉNÉFICIAIRE
TRANSFERT FINANCIER « ARTICLE 18 »
Action « Article 18 » avec transfert financier ?
Non
MONTANT DU TRANSFERT (€)
NOM DU BÉNÉFICIAIRE
5.2.13. PERSONNEL AFFECTÉ À L’ACTION ET FINANCÉ PAR LE PCS
FONCTION
ETP
COORDINATEUR PYCHOLOGUE
1
COORDINATEUR – ASSISTANT
SOCIAL
1
1 ANIMATEUR
1
1 ANIMATEUR
1
EMPLOYEUR
VILLE DE MONS
5.2.14.
COMMENTAIRE FACULTATIF
Action complémentaire aux actions 14 et 44
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