Rocade Nord : la concertation

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Rocade Nord : la concertation
Les Isérois ont jusqu’au 15 janvier pour s’exprimer sur le projet de rocade Nord, dans le
cadre de la concertation publique réglementaire mise en place par le Conseil général.
Choix du tracé, localisation des échangeurs,
type de péage… Donnez votre avis !
ttendue depuis 30 ans par
tous les acteurs économiques, votée par 55 des 58
conseillers généraux, plébiscitée par les Isérois lors de la
consultation publique de l'été 2007,
la décision du Conseil général de
réaliser la rocade Nord a débloqué
un obstacle majeur pour le développement de l’Isère.
En effet, alors que la plupart des
villes de tailles comparables comme Bordeaux ou Toulouse disposent depuis longtemps de leur voirie de contournement urbain, le
« ring » de l’agglomération de Grenoble n’a jamais été achevé. Résultat, la ville se retrouve peu à
peu asphyxiée par un trafic automobile toujours plus intense. Matin et soir, des milliers d’Isérois
sont bloqués à ses portes, pénalisant fortement l'activité des artisans et des entreprises. Les transports en commun arrivent aussi à
saturation faute d'espace disponible
où les faire passer.
Avec une prévision de croissance
de 8 % par an des habitants et des
flux de circulation pour les dix prochaines années – croissance qui se
fait essentiellement hors agglomé-
A
Axe routier
Meylan-Grenoble
ration, tandis que le gros des emplois va continuer de se créer à
l'intérieur – , la rocade Nord est
devenue vitale. Evidemment, avec
un projet de cette envergure, des
questions légitimes se posent.
C’est pourquoi le Conseil général
mène des études approfondies.
Impacts sur le trafic, sur l’environnement, insertion urbaine,
conditions d’exploitation, tous les
aspects du projet ont été passés à
la loupe. La concertation qui démarre sera l’occasion de discuter
des premiers résultats de ces
études… qui confirment l’utilité
d’une nouvelle infrastructure. Un
bilan sera ensuite fait début 2009
intégrant les remarques des Isérois.
L’entrée et la sortie souterraine de
la rocade Nord à Meylan.
5 grands
objectifs.
Cinq
grands
objectifs.
Le projet
Le
projetduduConseil
Conseil
général les remplit-il
remplit-il ??
général
➊ Fluidifier le trafic
La rocade Nord ne suffira pas à elle
seule à résorber les bouchons. Mais,
parce qu’elle permettra un fort développement des transports en
commun, elle réduira le temps de
Dans le projet du Conseil général, la rocade Nord est
couverte, invisible de l’extérieur, sur plus des 2/3 de son tracé.
parcours et le kilométrage sur de
nombreux trajets très fréquentés. En
>>Questions à
Marc Baïetto,
vice-président du Conseil général chargé de
l’aménagement et de l’organisation des territoires, des transports et des déplacements
■ La rocade Nord est-elle vraiment indispensable ?
Le choix de réaliser la rocade Nord est,
faut-il le rappeler, la conséquence du travail prospectif mené par la Métro en 1997
en préalable à l’adoption du Plan de déplacement urbain (PDU).
Le cabinet Transitec avait alors montré que
pour mener une politique active en faveur
des transports en commun, il fallait libérer le
centre de l’agglomération de toute circulation automobile, ce que le PDU a acté.
Par ailleurs, j’observe que le moindre
incident sur A480 ou la rocade Sud
bloque totalement l’agglomération
faute de solution alternative. Enfin, il
est nécessaire d’accompagner le développement économique de l’agglomération,
comme le Conseil général le fait pour les
autres territoires.
■ La rocade Nord ne risquet-elle pas de concurrencer les
transports en commun en facilitant l’usage de la voiture ?
Bien au contraire ! En permettant de libérer l’espace initial où se croisent
toutes les lignes de transport en commun, elle rend possible une véritable
intermodalité.
La réalisation, dans le même temps, de
la ligne E du tramway, le prolongement
de la ligne B, et la construction de couloirs réservés pour les cars montrent la
volonté du Conseil général et des collectivités territoriales partenaires de
renforcer la priorité que nous donnons
aux transports en commun.
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moyenne, le gain est estimé à 4 % de
temps de trajet économisé soit 3 000
heures chaque jour à chaque heure de
pointe. Les nouvelles études de trafic confirment ces chiffres, avec
l’hypothèse d’un péage à un euro.
➋ Libérer de l’espace
pour les transports en
commun
La rocade Nord est partie intégrante du Plan de déplacement urbain
de l’agglomération grenobloise, qui
prévoit la réalisation de la ligne de
tramway E entre Meylan et SaintEgrève. Le projet du Conseil général va aussi libérer de l’espace pour
développer des transports collectifs
qui ne sont pas encore inscrits dans
le Plan de déplacement urbain, sur
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ation est ouverte
➍ Reconquérir
les espaces urbains
La rocade Nord va permettre de reconquérir de nombreux espaces aujourd’hui saturés par l’automobile, au
détriment de la qualité de vie des habitants du cœur de ville : 25 % de circulation en moins sur les quais de
l’Isère, 15 % en moins sur l’A 48
entre Grenoble et Saint-Martin-leVinoux… Etant couverte sur les deux
tiers de son parcours, la rocade va
permettre à de nombreux projets urbains de voir le jour : une coulée
verte sera aménagée le long des
berges de l’Isère, l’axe Meylan-Grenoble se transformera en boulevard
urbain avec un large terre-plein central, à l’image des grands boulevards
de Grenoble.
Centre commercial de Meylan
➎ Diminuer la pollution
de l’air et les nuisances
de l’automobile
Chambéry
Lyon
n tracé.
Grenoble
Cette nouvelle voirie, en offrant des
trajets plus courts et en fluidifiant l’ensemble du trafic de la cuvette grenobloise, va contribuer à la baisse des
émissions de polluants d’origine automobile. Accompagnée par un effort
conjoint pour développer l’offre de
transports collectifs et leur rapidité,
elle favorisera l’utilisation de ceux-ci.
La rocade Nord va limiter très nettement la circulation au centre-ville, là où
sont les habitations et où la pollution est
la plus dommageable à la santé.
Par ailleurs, un système de récupération et de traitement des gaz dans le
tunnel et dans la partie couverte de la
rocade est envisagée : les riverains
ne subiront pas de nuisances une fois
l’ouvrage réalisé. ■
Véronique Granger
La rocade Nord complète le contournement routier de
Grenoble qui compte déjà la rocade Sud et l’A480, qui
fait office de rocade Ouest.
➌ Diminuer
la circulation au cœur
de l’agglomération
Aujourd’hui, 85 % du trafic au
cœur de l’agglomération provient
de déplacements urbains. La rocade Nord absorbera 45 à 55 000
véhicules chaque jour tout en déchargeant légèrement la rocade Sud
d’environ 6 % de son traffic.
Concertation
Mode d’emploi
■ Un dossier de concerta-
tion est consultable au Conseil
général à Grenoble et dans
chacune des sept mairies
concernées par le tracé
ou voisines du tracé (Fontaine,
Grenoble, Meylan, SaintMartin-d’Hères, Saint-Martinle-Vinoux, Sassenage et La
Tronche). Il comprend une présentation complète du projet,
des variantes proposées et des
autres tracés non retenus.
>> Dossier téléchargeable sur
Internet : www.rocade-nord.fr
■ Des panneaux d'exposition sont également visibles
en mairie.
■ Un registre de concertation est à la disposition des
habitants pour recueillir leurs
observations.
■ Le projet est aussi présenté lors des réunions
publiques organisées dans
les villes précitées.
A venir : à La Tronche le 9/12,
à Grenoble le 11/12, à SaintMartin-d’Hères le 16/12.
➜Pages 30-31 : un film sur la rocade Nord.
➜Page 32 : les trois tracés soumis à concertation.
>> Calendrier
■ 15 janvier 2009
■ 2010 lancement de l’appel
clôture de la concertation.
d’offres pour les travaux et choix du
concessionnaire.
■ 2011 début des travaux.
■ 2014 mise en service.
■ 1 trimestre 2009
er
bilan de la concertation.
■ septembre 2009
enquête publique sur l’avant-projet.
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les grandes artères notamment, ou
au-dessus de la rocade même, sur la
partie enterrée.
>> Zoom
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Un film sur la rocade Nord
Le Conseil général a fait réaliser en images de synthèse un film de six minutes présentant son
projet de rocade Nord. En voici quelques images :
LE TRACÉ
➊
➌
Entrée et sortie souterraine de la
rocade Nord à Meylan.
La rocade franchit ensuite la colline de la Bastille en tunnel avant
de traverser l'Isère et la presqu'île scientifique par un viaduc
jusqu'à sa jonction avec l'A 480 (Autoroute Lyon-Grenoble).
➍
La rocade Nord démarre vers le centre commercial de Meylan
à l'extrémité de l'autoroute A 41. Elle est enterrée sous l'axe routier Meylan-Grenoble.
➋
La rocade Nord est couverte et donc, invisible de l'extérieur
sur les deux tiers de son parcours, soit 4,3 km.
➏
➎
Elle se dirige vers Grenoble puis bifurque vers les berges de
l'Isère à La Tronche, où elle est toujours enterrée sous les
quais.
Les usagers doivent s'acquitter
d'un péage dont le montant n'est
pas encore fixé. Le Conseil général réfléchit à un mode d’accès
en flux libre sans arrêt comme
cela existe à l’étranger.
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La rocade offre deux voies
dans chaque sens. Elle est interdite aux véhicules de plus
de trois mètres de hauteur ainsi qu'aux poids lourds, mais
sera autorisée à certains
transports collectifs.
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LES RÉAMÉNAGEMENTS URBAINS QUE VA PERMETTRE LA ROCADE NORD
➍
➊
son
Entre Grenoble et Meylan, la rocade Nord libère l'ancienne voie
rapide d'une partie de son trafic : la pénétrante autoroutière devient un vrai boulevard urbain reliant la ville de Meylan
à l’agglomération, permettant d'accueillir la ligne E du
tramway vers Meylan.
La rocade Nord étant enterrée, les berges de l’Isère à l'île
verte deviennent un espace vert dédié à la promenade et
à la nature.
➎
➋
Le long des berges, à La Tronche et à l'île verte, la rocade est
enterrée et totalement invisible, comme ici depuis l’immeuble
du mont Rachais.
En sortie du tunnel sous la Bastille, un viaduc de 1 km traversera
l’Isère pour rejoindre la presqu’île scientifique. Un grand soin
sera apporté à son architecture : ce sera la porte d'entrée de
l’agglomération.
➏
➌
La dalle au-dessus de la rocade Nord sera aménagée pour
accueillir des piétons, cyclistes et autres “déplacements
doux”.
L'ouvrage, sur la presqu'île scientifique, sera positionné
dans le projet d'aménagement du quartier. Il sera peu
visible depuis Minatec et les immeubles environnants. Les
habitants seront préservés du bruit.
▲
Faites-vous votre opinion sur le projet de rocade Nord.
Regardez le film sur Internet : www.rocade-nord.fr ou www.isere.fr
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Les trois tracés soumis à la concertation publique
■
Dans le cadre de la concertation publique, les Isérois
peuvent donner leur avis sur trois projets.
La famille de tracés
éloignés de l’agglomération
Le projet Cognet
■ Objectif : réaliser une déviation autoroutière pour écarter de
l’agglomération la circulation automobile de transit – poids lourds
compris.
■ Tracé : de la rocade Sud à
Meylan à Saint-Egrève et l’A 48,
via une alternance de tunnels routiers, de viaducs et de tranchées
sous le massif de la Chartreuse.
■ Longueur totale : 12,5 km
dont 9,9 km de tunnel.
■ Coût estimé : 1,5 milliard d’euros (valeur avril 2006).
■ Inconvénients : projet très coûteux, qui ne participe pas au système
global d’échanges avec l’agglomération. Risque d’augmenter le trafic
de poids lourds circulant entre
Genève, Chambéry et Valence.
La famille de tracés
proches de l’agglomération
de une partie de la circulation interne à l’agglomération pour laisser
la place au développement des transports en commun.
■ Tracé : du raccordement de
l’A 41 au niveau du centre commercial de Meylan à l’A 480.
■ Longueur totale : 6,1 km dont
4,3 km enterrés.
■ Coût estimé : 580 millions
d’euros (valeur avril 2006).
Le projet du Conseil général
Le projet initial de la
Direction départementale
de l’Equipement
■ Objectif : reporter sur la roca-
■ Objectif : reporter sur la roca-
de une partie de la circulation interne à l’agglomération.
■ Tracé : du raccordement de
l’A 41 au niveau du centre commercial de Meylan à l’A48 et l’A 480.
■ Longueur totale : 6 km environ dont 5 km en souterrain.
■ Coût estimé : 780 millions
d’euros (valeur avril 2006).
■ Inconvénients : projet plus
coûteux et plus risqué techniquement. Nécessite de creuser un tunnel
profond sous l’Isère, dans la nappe
phréatique, pour passer sous le massif de la Charteuse. Impact plus fort
sur la presqu’île scientifique et à
Saint-Martin-le-Vinoux en raison
de la présence d’un échangeur.
Le projet alternatif des Verts
■
Et si, au lieu de réaliser une nouvelle voirie routière, on
développait massivement les transports publics ? C’est
le scénario alternatif proposé par les Verts. Dans un esprit
de concertation, le président du Conseil général a souhaité
que ce scénario soit expertisé par un cabinet d’études
indépendant. Jacques Hersant, spécialiste reconnu des déplacements en France, a rendu son rapport. Voici l’essentiel
de ses conclusions – l’intégralité du rapport est téléchargeable sur Internet : www.isere.fr ou www.rocade-nord.fr
économiques par des transports
publics :
■ Sur les propositions des
Verts :
● Sur les autoroutes apaisées :
■ Conclusion générale
● L’ensemble des éléments les
Il s’agit notamment de limiter
constamment à 70 km/h la vitesse sur les autoroutes existantes et les voies rapides urbaines. Aux heures de pointe, cela
permettrait d’accroître de plusieurs pourcents la capacité actuelle des voies et de réduire la
gravité des accidents et les nuisances sonores.
● Sur l’extension lointaine du
réseau de tramways à plus de
7 ou 8 km :
Compte tenu de la vitesse relati-
vement faible de ce mode de
transport, les temps de trajets
deviennent dissuasifs. Il n’est pas
souhaitable d’étendre le réseau à
plus de 7 ou 8 km de l’agglomération grenobloise.
● Sur l’étoile ferroviaire :
L’accroissement des cadencements et de la capacité des trains
express régionaux est déjà
programmé par la Région Rhône-Alpes. La création de trois
nouvelles gares est également
proposée : une seule est à l’étude actuellement, au sud de Grenoble.
● Sur la desserte des activités
S’agissant de zones bien desservies par la route, il faudrait
que les arrêts soient proches des
habitations et que la vitesse commerciale de ces transports soit
suffisante pour qu’ils soient compétitifs.
plus pertinents du projet alternatif (projet des Verts) sont désormais intégrés au projet de déplacement du Conseil général
dont la rocade Nord fait partie :
autoroutes apaisées aux heures
de pointe, cadencement ferroviaire toutes les 20 mn, réouverture d’une gare au sud de l’agglomération, réalisation accélérée
de la ligne E du tramway en
profitant des travaux du projet
routier.
● La rocade Nord n’a pas les
caractéristiques d’une voirie nou-
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velle de contournement ouvrant
à l’urbanisation et à l’automobile
de nouveaux territoires car elle
est située au cœur de l’agglomération. De plus, la réalisation d'un
ouvrage à péage va générer de la
fluidité pour les acteurs économiques : pour une entreprise, le
coût du péage est minime par rapport au gain de temps obtenu.
● “Sous réserve que le financement définitif du projet (de rocade Nord du Conseil général) respecte les équilibres financiers
rappelés ci-dessus sans qu’aucun des risques ne soit supporté
par la puissance publique, le projet global de déplacements fondé
sur la réalisation de la rocade
Nord et comportant l’intégralité
des éléments rappelés dans cette note nous apparaît favorable
au développement d’une mobilité durable dans ses trois facettes
– économique, sociale et environnementale – de l’aggloméra-
tion grenobloise.”
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