Rocade Nord : la concertation
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Rocade Nord : la concertation
Rocade Grenoble F:Minatec ter 14p V ivre mieux 25/11/08 10:11 Page 1 déplacements Rocade Nord : la concertation Les Isérois ont jusqu’au 15 janvier pour s’exprimer sur le projet de rocade Nord, dans le cadre de la concertation publique réglementaire mise en place par le Conseil général. Choix du tracé, localisation des échangeurs, type de péage… Donnez votre avis ! ttendue depuis 30 ans par tous les acteurs économiques, votée par 55 des 58 conseillers généraux, plébiscitée par les Isérois lors de la consultation publique de l'été 2007, la décision du Conseil général de réaliser la rocade Nord a débloqué un obstacle majeur pour le développement de l’Isère. En effet, alors que la plupart des villes de tailles comparables comme Bordeaux ou Toulouse disposent depuis longtemps de leur voirie de contournement urbain, le « ring » de l’agglomération de Grenoble n’a jamais été achevé. Résultat, la ville se retrouve peu à peu asphyxiée par un trafic automobile toujours plus intense. Matin et soir, des milliers d’Isérois sont bloqués à ses portes, pénalisant fortement l'activité des artisans et des entreprises. Les transports en commun arrivent aussi à saturation faute d'espace disponible où les faire passer. Avec une prévision de croissance de 8 % par an des habitants et des flux de circulation pour les dix prochaines années – croissance qui se fait essentiellement hors agglomé- A Axe routier Meylan-Grenoble ration, tandis que le gros des emplois va continuer de se créer à l'intérieur – , la rocade Nord est devenue vitale. Evidemment, avec un projet de cette envergure, des questions légitimes se posent. C’est pourquoi le Conseil général mène des études approfondies. Impacts sur le trafic, sur l’environnement, insertion urbaine, conditions d’exploitation, tous les aspects du projet ont été passés à la loupe. La concertation qui démarre sera l’occasion de discuter des premiers résultats de ces études… qui confirment l’utilité d’une nouvelle infrastructure. Un bilan sera ensuite fait début 2009 intégrant les remarques des Isérois. L’entrée et la sortie souterraine de la rocade Nord à Meylan. 5 grands objectifs. Cinq grands objectifs. Le projet Le projetduduConseil Conseil général les remplit-il remplit-il ?? général ➊ Fluidifier le trafic La rocade Nord ne suffira pas à elle seule à résorber les bouchons. Mais, parce qu’elle permettra un fort développement des transports en commun, elle réduira le temps de Dans le projet du Conseil général, la rocade Nord est couverte, invisible de l’extérieur, sur plus des 2/3 de son tracé. parcours et le kilométrage sur de nombreux trajets très fréquentés. En >>Questions à Marc Baïetto, vice-président du Conseil général chargé de l’aménagement et de l’organisation des territoires, des transports et des déplacements ■ La rocade Nord est-elle vraiment indispensable ? Le choix de réaliser la rocade Nord est, faut-il le rappeler, la conséquence du travail prospectif mené par la Métro en 1997 en préalable à l’adoption du Plan de déplacement urbain (PDU). Le cabinet Transitec avait alors montré que pour mener une politique active en faveur des transports en commun, il fallait libérer le centre de l’agglomération de toute circulation automobile, ce que le PDU a acté. Par ailleurs, j’observe que le moindre incident sur A480 ou la rocade Sud bloque totalement l’agglomération faute de solution alternative. Enfin, il est nécessaire d’accompagner le développement économique de l’agglomération, comme le Conseil général le fait pour les autres territoires. ■ La rocade Nord ne risquet-elle pas de concurrencer les transports en commun en facilitant l’usage de la voiture ? Bien au contraire ! En permettant de libérer l’espace initial où se croisent toutes les lignes de transport en commun, elle rend possible une véritable intermodalité. La réalisation, dans le même temps, de la ligne E du tramway, le prolongement de la ligne B, et la construction de couloirs réservés pour les cars montrent la volonté du Conseil général et des collectivités territoriales partenaires de renforcer la priorité que nous donnons aux transports en commun. > 28 I s è r e M a g a z i n e moyenne, le gain est estimé à 4 % de temps de trajet économisé soit 3 000 heures chaque jour à chaque heure de pointe. Les nouvelles études de trafic confirment ces chiffres, avec l’hypothèse d’un péage à un euro. ➋ Libérer de l’espace pour les transports en commun La rocade Nord est partie intégrante du Plan de déplacement urbain de l’agglomération grenobloise, qui prévoit la réalisation de la ligne de tramway E entre Meylan et SaintEgrève. Le projet du Conseil général va aussi libérer de l’espace pour développer des transports collectifs qui ne sont pas encore inscrits dans le Plan de déplacement urbain, sur - d é c e m b r e 2 0 0 8 Rocade Grenoble F:Minatec ter 14p 25/11/08 10:12 Page 2 ation est ouverte ➍ Reconquérir les espaces urbains La rocade Nord va permettre de reconquérir de nombreux espaces aujourd’hui saturés par l’automobile, au détriment de la qualité de vie des habitants du cœur de ville : 25 % de circulation en moins sur les quais de l’Isère, 15 % en moins sur l’A 48 entre Grenoble et Saint-Martin-leVinoux… Etant couverte sur les deux tiers de son parcours, la rocade va permettre à de nombreux projets urbains de voir le jour : une coulée verte sera aménagée le long des berges de l’Isère, l’axe Meylan-Grenoble se transformera en boulevard urbain avec un large terre-plein central, à l’image des grands boulevards de Grenoble. Centre commercial de Meylan ➎ Diminuer la pollution de l’air et les nuisances de l’automobile Chambéry Lyon n tracé. Grenoble Cette nouvelle voirie, en offrant des trajets plus courts et en fluidifiant l’ensemble du trafic de la cuvette grenobloise, va contribuer à la baisse des émissions de polluants d’origine automobile. Accompagnée par un effort conjoint pour développer l’offre de transports collectifs et leur rapidité, elle favorisera l’utilisation de ceux-ci. La rocade Nord va limiter très nettement la circulation au centre-ville, là où sont les habitations et où la pollution est la plus dommageable à la santé. Par ailleurs, un système de récupération et de traitement des gaz dans le tunnel et dans la partie couverte de la rocade est envisagée : les riverains ne subiront pas de nuisances une fois l’ouvrage réalisé. ■ Véronique Granger La rocade Nord complète le contournement routier de Grenoble qui compte déjà la rocade Sud et l’A480, qui fait office de rocade Ouest. ➌ Diminuer la circulation au cœur de l’agglomération Aujourd’hui, 85 % du trafic au cœur de l’agglomération provient de déplacements urbains. La rocade Nord absorbera 45 à 55 000 véhicules chaque jour tout en déchargeant légèrement la rocade Sud d’environ 6 % de son traffic. Concertation Mode d’emploi ■ Un dossier de concerta- tion est consultable au Conseil général à Grenoble et dans chacune des sept mairies concernées par le tracé ou voisines du tracé (Fontaine, Grenoble, Meylan, SaintMartin-d’Hères, Saint-Martinle-Vinoux, Sassenage et La Tronche). Il comprend une présentation complète du projet, des variantes proposées et des autres tracés non retenus. >> Dossier téléchargeable sur Internet : www.rocade-nord.fr ■ Des panneaux d'exposition sont également visibles en mairie. ■ Un registre de concertation est à la disposition des habitants pour recueillir leurs observations. ■ Le projet est aussi présenté lors des réunions publiques organisées dans les villes précitées. A venir : à La Tronche le 9/12, à Grenoble le 11/12, à SaintMartin-d’Hères le 16/12. ➜Pages 30-31 : un film sur la rocade Nord. ➜Page 32 : les trois tracés soumis à concertation. >> Calendrier ■ 15 janvier 2009 ■ 2010 lancement de l’appel clôture de la concertation. d’offres pour les travaux et choix du concessionnaire. ■ 2011 début des travaux. ■ 2014 mise en service. ■ 1 trimestre 2009 er bilan de la concertation. ■ septembre 2009 enquête publique sur l’avant-projet. >29 I s è r e M a g a z i n e - d é c e m b r e ▲ les grandes artères notamment, ou au-dessus de la rocade même, sur la partie enterrée. >> Zoom 2 0 0 8 Rocade Grenoble F:Minatec ter 14p V ivre mieux 25/11/08 10:12 Page 3 déplacements Un film sur la rocade Nord Le Conseil général a fait réaliser en images de synthèse un film de six minutes présentant son projet de rocade Nord. En voici quelques images : LE TRACÉ ➊ ➌ Entrée et sortie souterraine de la rocade Nord à Meylan. La rocade franchit ensuite la colline de la Bastille en tunnel avant de traverser l'Isère et la presqu'île scientifique par un viaduc jusqu'à sa jonction avec l'A 480 (Autoroute Lyon-Grenoble). ➍ La rocade Nord démarre vers le centre commercial de Meylan à l'extrémité de l'autoroute A 41. Elle est enterrée sous l'axe routier Meylan-Grenoble. ➋ La rocade Nord est couverte et donc, invisible de l'extérieur sur les deux tiers de son parcours, soit 4,3 km. ➏ ➎ Elle se dirige vers Grenoble puis bifurque vers les berges de l'Isère à La Tronche, où elle est toujours enterrée sous les quais. Les usagers doivent s'acquitter d'un péage dont le montant n'est pas encore fixé. Le Conseil général réfléchit à un mode d’accès en flux libre sans arrêt comme cela existe à l’étranger. >30 I s è r e M a g a z i n e La rocade offre deux voies dans chaque sens. Elle est interdite aux véhicules de plus de trois mètres de hauteur ainsi qu'aux poids lourds, mais sera autorisée à certains transports collectifs. - d é c e m b r e 2 0 0 8 Rocade Grenoble F:Minatec ter 14p d 25/11/08 10:12 Page 4 LES RÉAMÉNAGEMENTS URBAINS QUE VA PERMETTRE LA ROCADE NORD ➍ ➊ son Entre Grenoble et Meylan, la rocade Nord libère l'ancienne voie rapide d'une partie de son trafic : la pénétrante autoroutière devient un vrai boulevard urbain reliant la ville de Meylan à l’agglomération, permettant d'accueillir la ligne E du tramway vers Meylan. La rocade Nord étant enterrée, les berges de l’Isère à l'île verte deviennent un espace vert dédié à la promenade et à la nature. ➎ ➋ Le long des berges, à La Tronche et à l'île verte, la rocade est enterrée et totalement invisible, comme ici depuis l’immeuble du mont Rachais. En sortie du tunnel sous la Bastille, un viaduc de 1 km traversera l’Isère pour rejoindre la presqu’île scientifique. Un grand soin sera apporté à son architecture : ce sera la porte d'entrée de l’agglomération. ➏ ➌ La dalle au-dessus de la rocade Nord sera aménagée pour accueillir des piétons, cyclistes et autres “déplacements doux”. L'ouvrage, sur la presqu'île scientifique, sera positionné dans le projet d'aménagement du quartier. Il sera peu visible depuis Minatec et les immeubles environnants. Les habitants seront préservés du bruit. ▲ Faites-vous votre opinion sur le projet de rocade Nord. Regardez le film sur Internet : www.rocade-nord.fr ou www.isere.fr >31 I s è r e M a g a z i n e - d é c e m b r e 2 0 0 8 Rocade Grenoble F:Minatec ter 14p V ivre mieux 25/11/08 10:12 Page 5 déplacements Les trois tracés soumis à la concertation publique ■ Dans le cadre de la concertation publique, les Isérois peuvent donner leur avis sur trois projets. La famille de tracés éloignés de l’agglomération Le projet Cognet ■ Objectif : réaliser une déviation autoroutière pour écarter de l’agglomération la circulation automobile de transit – poids lourds compris. ■ Tracé : de la rocade Sud à Meylan à Saint-Egrève et l’A 48, via une alternance de tunnels routiers, de viaducs et de tranchées sous le massif de la Chartreuse. ■ Longueur totale : 12,5 km dont 9,9 km de tunnel. ■ Coût estimé : 1,5 milliard d’euros (valeur avril 2006). ■ Inconvénients : projet très coûteux, qui ne participe pas au système global d’échanges avec l’agglomération. Risque d’augmenter le trafic de poids lourds circulant entre Genève, Chambéry et Valence. La famille de tracés proches de l’agglomération de une partie de la circulation interne à l’agglomération pour laisser la place au développement des transports en commun. ■ Tracé : du raccordement de l’A 41 au niveau du centre commercial de Meylan à l’A 480. ■ Longueur totale : 6,1 km dont 4,3 km enterrés. ■ Coût estimé : 580 millions d’euros (valeur avril 2006). Le projet du Conseil général Le projet initial de la Direction départementale de l’Equipement ■ Objectif : reporter sur la roca- ■ Objectif : reporter sur la roca- de une partie de la circulation interne à l’agglomération. ■ Tracé : du raccordement de l’A 41 au niveau du centre commercial de Meylan à l’A48 et l’A 480. ■ Longueur totale : 6 km environ dont 5 km en souterrain. ■ Coût estimé : 780 millions d’euros (valeur avril 2006). ■ Inconvénients : projet plus coûteux et plus risqué techniquement. Nécessite de creuser un tunnel profond sous l’Isère, dans la nappe phréatique, pour passer sous le massif de la Charteuse. Impact plus fort sur la presqu’île scientifique et à Saint-Martin-le-Vinoux en raison de la présence d’un échangeur. Le projet alternatif des Verts ■ Et si, au lieu de réaliser une nouvelle voirie routière, on développait massivement les transports publics ? C’est le scénario alternatif proposé par les Verts. Dans un esprit de concertation, le président du Conseil général a souhaité que ce scénario soit expertisé par un cabinet d’études indépendant. Jacques Hersant, spécialiste reconnu des déplacements en France, a rendu son rapport. Voici l’essentiel de ses conclusions – l’intégralité du rapport est téléchargeable sur Internet : www.isere.fr ou www.rocade-nord.fr économiques par des transports publics : ■ Sur les propositions des Verts : ● Sur les autoroutes apaisées : ■ Conclusion générale ● L’ensemble des éléments les Il s’agit notamment de limiter constamment à 70 km/h la vitesse sur les autoroutes existantes et les voies rapides urbaines. Aux heures de pointe, cela permettrait d’accroître de plusieurs pourcents la capacité actuelle des voies et de réduire la gravité des accidents et les nuisances sonores. ● Sur l’extension lointaine du réseau de tramways à plus de 7 ou 8 km : Compte tenu de la vitesse relati- vement faible de ce mode de transport, les temps de trajets deviennent dissuasifs. Il n’est pas souhaitable d’étendre le réseau à plus de 7 ou 8 km de l’agglomération grenobloise. ● Sur l’étoile ferroviaire : L’accroissement des cadencements et de la capacité des trains express régionaux est déjà programmé par la Région Rhône-Alpes. La création de trois nouvelles gares est également proposée : une seule est à l’étude actuellement, au sud de Grenoble. ● Sur la desserte des activités S’agissant de zones bien desservies par la route, il faudrait que les arrêts soient proches des habitations et que la vitesse commerciale de ces transports soit suffisante pour qu’ils soient compétitifs. plus pertinents du projet alternatif (projet des Verts) sont désormais intégrés au projet de déplacement du Conseil général dont la rocade Nord fait partie : autoroutes apaisées aux heures de pointe, cadencement ferroviaire toutes les 20 mn, réouverture d’une gare au sud de l’agglomération, réalisation accélérée de la ligne E du tramway en profitant des travaux du projet routier. ● La rocade Nord n’a pas les caractéristiques d’une voirie nou- > 32 I s è r e M a g a z i n e velle de contournement ouvrant à l’urbanisation et à l’automobile de nouveaux territoires car elle est située au cœur de l’agglomération. De plus, la réalisation d'un ouvrage à péage va générer de la fluidité pour les acteurs économiques : pour une entreprise, le coût du péage est minime par rapport au gain de temps obtenu. ● “Sous réserve que le financement définitif du projet (de rocade Nord du Conseil général) respecte les équilibres financiers rappelés ci-dessus sans qu’aucun des risques ne soit supporté par la puissance publique, le projet global de déplacements fondé sur la réalisation de la rocade Nord et comportant l’intégralité des éléments rappelés dans cette note nous apparaît favorable au développement d’une mobilité durable dans ses trois facettes – économique, sociale et environnementale – de l’aggloméra- tion grenobloise.” - d é c e m b r e 2 0 0 8