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Diagnostic du secteur sanitaire et social de droit privé à but non lucratif en Midi-Pyrénées CINQUIEME PARTIE : LE MARCHE DU TRAVAIL Cette partie s’appuie sur des données Anpe. Ne sont présentées dans ce rapport que les familles professionnelles concernées par le secteur médico-social, c’est-à-dire contenant des professionnels susceptibles d’occuper un emploi dans les établissements du champ. Cependant, le champ défini ainsi est beaucoup plus large que le champ du diagnostic, qui ne porte que sur une catégorie des établissements susceptibles de recruter ces professionnels (les établissements privés à but non lucratif) I. LES FAMILLES PROFESSIONNELLES (FAP) La FAP correspond à la nomenclature mise en place par le Ministère du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle. Une famille professionnelle est constituée de l’ensemble des emplois qui correspondent à une finalité et à une même technicité professionnelle, quel que soit le niveau de compétences de cette technicité. Ce découpage constitue un rapprochement des nomenclatures existantes sur l’emploi et le marché du travail, entre les nomenclatures PCS (Professions et catégories socioprofessionnelles) de l’Insee, et de la codification Rome (Répertoire opérationnel des métiers et des emplois) de l’Anpe. Le tableau ci-dessous présente les FAP qui ont été sélectionnées pour cette étude. Crédoc - CarifOref Midi-Pyrénées - avril 2004 56 / 84 Diagnostic du secteur sanitaire et social de droit privé à but non lucratif en Midi-Pyrénées Tableau 46 FAP sélectionnées pour l'étude Types de services S a n té Famille Professionnelle (FAP) V060 – Aides-Soignants V160 - Infirmiers V 181 - Sages femmes V370 - Techniciens médicaux et préparateurs V371 - Spécialistes de l’appareillage médical V380 – Autres professionnels paramédicaux V390 – Psychologues, psychothérapeute Types de services Social Famille Professionnelle (FAP) T160 – Employés de maison T260 – Assistants Maternels V480 – Professionnels de l’orientation et de l’action sociale V482 - Animateurs socio-culturels V483 - Éducateurs spécialisés Évolution de la demande d’emploi en fin de mois et caractéristiques de l’offre Les données basées sur la nomenclature des familles professionnelles, montrent que le marché du travail dans la filière sanitaire et sociale est caractérisé par un taux de chômage élevé2 malgré une diminution du nombre de demandeurs d’emploi sur la période 1999-2003 estimée à 5 % dans le secteur social et 19 % dans le secteur sanitaire. En 2003, 12 410 personnes (Defm3) se sont inscrites à l’Anpe : c’est une population féminine et globalement jeune puisque 30 % des inscrits ont moins de 30 ans. Enfin la fin de Contrat à Durée Déterminée représente le motif d’inscription à l’Anpe pour 30 % d’entre eux. 2 L’indicateur de chômage est construit comme le rapport des demandes d’emploi enregistrées à l’ANPE sur la population active. Les taux sur la période 1999-2002 ont été calculés sur la base de la population active issue du recensement de 1999. 3 Demandes d’emploi en fin de mois, demandeurs d’emploi de catégories 1 et 6 c’est à dire les demandeurs d’emploi à la recherche d’un emploi à durée indéterminée à temps plein. Crédoc - CarifOref Midi-Pyrénées - avril 2004 57 / 84 Diagnostic du secteur sanitaire et social de droit privé à but non lucratif en Midi-Pyrénées Tableau 47 Demandeurs d'emploi dans le sanitaire par département au 31 mars 2003 Aide soignant Infirmiers Sages-femmes Techniciens médicaux et préparateurs Spécialistes de l'appareillage médical Autres professionnels paramédicaux Psychologues, psychothérapeutes Total Ariège Aveyron 74 25 99 40 31 11 23 16 180 23 12 17 13 205 HauteGaronne 407 252 9 277 95 244 274 1558 Gers Lot Tarn 36 24 HautesPyrénées 93 32 151 60 Tarn-etGaronne 74 34 41 16 28 5 10 9 110 Total 23 11 16 12 122 29 15 28 19 219 52 23 34 17 339 25 10 27 16 186 Tarn Total 1590 970 Tarn-etGaronne 847 554 975 483 16 488 182 399 376 2919 Tableau 48 Demandeurs d'emploi dans le social par département au 31 mars 2003 Employés de maison Assistant(es) maternel(les) Professionnels de l'orientation et de l'action sociale Animateurs socio-culturels Éducateurs spécialisés Total Source : DRTEFP Ariège Aveyron Gers Lot 731 513 HauteGaronne 3260 3296 648 294 617 412 HautesPyrénées 843 482 574 344 35 72 504 29 39 60 102 59 900 103 130 1186 123 165 1604 583 1287 8930 57 105 1133 76 116 1260 124 159 1668 170 295 3127 103 163 1726 1339 2420 20634 Crédoc - CarifOref Midi-Pyrénées - avril 2004 58 / 84 9110 6865 Diagnostic du secteur sanitaire et social de droit privé à but non lucratif en Midi-Pyrénées Les difficultés de recrutement sont repérées par le taux de tension défini par le rapport entre le flux d’offres d’emploi et le flux de demandes d’emploi sur la même période. Par définition un taux de tension supérieur à 1, c’est-à-dire un excès d’offres par rapport à des demandes, matérialise des difficultés de recrutement. Cependant, ce ratio est le rapport entre deux flux dont l’un peut être considéré comme exhaustif (les demandes) et l’autre comme partiel (les offres d’emploi enregistrées à l’ANPE, couvrent en moyenne 30 à 40 % des offres du marché du travail, variable selon la période et le type d’emploi recherché). C’est pourquoi, le choix s’est porté sur un seuil “ critique ” de 0,75, c’est-à-dire qu’un taux de tension supérieur à 0,75, pour un métier, peut traduire des difficultés de recrutement. La diminution des demandeurs d’emploi combinée à l’augmentation des offres d’emploi enregistrées à l’ANPE implique une croissance du taux de tension sur la période 1996-2002, problématique surtout dans le sanitaire. Tableau 49 Tension sur le marché du travail dans les secteurs sanitaire et social, 1996-2002 Social Flux d'offre Flux de demande Taux de tension 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 3484 13859 0,25 4144 14123 0.29 5819 12921 0.45 4790 12483 0.38 5375 12747 0.42 5310 12850 0.41 6338 12850 0.49 1088 3328 0.33 1118 3480 0.32 1444 2936 0.49 1520 2746 0.55 2253 2552 0.88 2135 2489 0.86 2644 2722 0.97 Sanitaire Flux d'offre Flux de demande Taux de tension Source : DRTEFP L’analyse détaillée de ce rapport par famille professionnelle pour l’année 2002, montre que les professions d’aides-soignants et sage-femme enregistrent des taux proche de 1. Quant à la profession d’infirmiers, il s’établit à 1,97 ; soit 2 offres pour 1 demande. L’un des problèmes le plus cruciaux de ce groupe serait la pénurie d’infirmiers, liée d’une part à un vieillissement de la population avec de prochains départs massifs à la retraite, ainsi que des besoins nouveaux liés au développement du temps partiel et au passage aux 35 heures. Ce vieillissement de la population va entraîner une augmentation prochaine du nombre de départs à la retraite. Les effets sur les effectifs occupés vont dépendre des entrées dans la profession liées à l’évolution des quotas. Ces derniers, instaurés en 1983, sont passés de 580 places en 1999 à 800 places en 2000. Il paraît difficile de compter sur un allongement de la durée moyenne d’activité (estimée à 31 ans) qui a fortement progressé (elle était de 24 ans en 1986 et de 28 ans en 1991) mais qui s’essouffle. Crédoc - CarifOref Midi-Pyrénées - avril 2004 59 / 84 Diagnostic du secteur sanitaire et social de droit privé à but non lucratif en Midi-Pyrénées Pour les aides soignants, les pénuries sont moindres. Ces personnels, moins qualifiés sont aussi moins mobiles que les infirmiers. De ce fait, les difficultés de recrutement ne sont pas à exclure, notamment en milieu rural. Il existerait également des problèmes de recrutement pour les travailleurs du social : problèmes liés à l’accroissement des besoins intrinsèques en effectifs, au vieillissement de la population en place et à son renouvellement, ainsi que des besoins d’accroissement des compétences de la population en place dans un domaine en voie de professionnalisation. Tableau 50 Tension sur le marché du travail par FAP Famille professionnelle Sanitaire Aide soignant Infirmiers Sages-femmes Techniciens médicaux et préparateurs Spécialistes de l'appareillage médical Autres professionnels paramédicaux Psychologues, psychothérapeutes Taux de tension dans le sanitaire Social Employés de maison Assistant(es) maternel(les) Professionnels de l'orientation et de l'action sociale Animateurs socio-culturels Educateurs spécialisés Taux de tension dans le social Source : DRTEFP 1996 2002 0,21 0,78 0,10 0,20 0,35 0,32 0,11 0,33 1,2 2,0 1,0 0,8 0,5 0,5 0,1 0,97 0,29 0,21 0,38 0,56 0,31 0,50 0,26 0,20 0,25 0,40 0,56 0,49 Crédoc - CarifOref Midi-Pyrénées - avril 2004 60 / 84 Diagnostic du secteur sanitaire et social de droit privé à but non lucratif en Midi-Pyrénées Le tableau ci-dessous présente pour les principaux métiers les taux de tension obtenus sur 2003. Tableau 51 Tension sur le marché du travail par métier en 2003 Offres Demandes enregistrées enregistrées* 24111 Aide soignant 861 1176 0,73 24121 Infirmier généraliste 742 472 1,57 24122 Infirmier spécialisé 56 43 1,30 24211 Technicien en imagerie médicale 65 25 2,60 24212 Technicien de laboratoire d'analyses médicales 82 264 0,31 24213 Préparateur en pharmacie 228 166 1,37 243111 Masseur Kinésithérapeute 65 62 1,05 24312 Ergothérapeute 15 31 0,48 24312 Psychomotricien 15 24314 Orthophoniste 19 6 3,17 24315 Orthoptiste 13 0,00 24316 Pédicure podologue 11 0,00 74 0,07 5 0,20 Métiers du sanitaire (Code ROME) 24317 Diététicien 5 24321 Audioprothésiste Taux de tension 24322 Opticien-lunetier 18 64 0,28 24323 Prothésiste dentaire 100 108 0,93 24324 Prothésiste-orthésiste 9 38 0,24 31114 Sage femme 12 19 0,63 2293 2577 0,89 Offres Demandes enregistrées enregistrées 11112 Auxiliaire social 1888 3289 0,57 11113 Intervenant auprès d'enfants 1194 4828 0,25 23111 Conseiller social 45 84 0,54 23112 Intervenant d'action sociale 247 602 0,41 23151 Travailleur social 810 2412 0,34 23221 Conseiller en emploi et insertion professionnelle 108 154 0,70 Total Source : DRANPE Midi-Pyrénées 4292 11369 0,38 Total Métiers du social (Code ROME) Crédoc - CarifOref Midi-Pyrénées - avril 2004 61 / 84 Taux de tension