01-BG Opération Façades Nouveau Réglement au 010611
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01-BG Opération Façades Nouveau Réglement au 010611
Accusé de réception - Ministère de l'intérieur 063-246300800-20110530-20113005-01-DE DEPARTEMENT Du PUY DE DÔME EXTRAIT du REGISTRE des DELIBERATIONS ARRONDISSEMENT de RIOM COTES DE COMBRAILLES du CONSEIL COMMUNAUTAIRE de LA COMMUNAUTE DE COMMUNES Acte certifié exécutoire Réception par le préfet : 14/06/2011 DES Publication : 17/06/2011 Pour l'"Autorité Compétente" par délégation L’an deux mille onze, le trente mai à 20 h 30, les membres du conseil communautaire de la «Communauté de Communes des Côtes de Combrailles », dûment convoqués le 17 mai 2011, se sont réunis à la Maison du Peuple de Nombre de membres : Combronde, sous la présidence de Michel CHAMALET, Président. En exercice : 28 Présents : 28 Votants : 28 Objet : N°D20113005-01 Opération d’aide à la réhabilitation des façades – modification du règlement au 01/06/11 Etaient présents : GADET M., DREVET Y., LAUBIE D., ACCAMBRAY P., DELUZARCHE A., LANORE R., LAMBERT B., LABOISSE D., LAMOUROUX R., CAILLET P., CHOMET L., CHAMALET M., CHAPUT J., SAVY P., CHANEBOUX D., TARDIF JF., FALEMPIN A., CHAMALET MAURICETTE., SECOND JF., AUBIGNAT M., FAVODON B., BERTHE A., MUSELIER JP., MICHEL P., CHARBONNEL P., BERAUD N., LAMAISON MH., AGEE M. Secrétaire de séance : CHANEBOUX Daniel D20113005-01 Budget Général : Opération d’aide à la réhabilitation des façades – modification du règlement au 1er juin 2011. Finances Locales Le président expose que dans le cadre de l’aide à la réhabilitation des façades anciennes, la commission a souhaité réviser certaines modalités du règlement. En effet, il est nécessaire d’adapter le règlement aux différentes évolutions et à des pratiques régulièrement utilisées. Ainsi, la commission, composée d’élus de la Communauté de Communes, de l’architecte du CAUE et du SDAP (Service Départemental de l’Architecture et du Patrimoine), s’est réunie pour réviser le règlement actuellement en vigueur. Des propositions ont été formulées par la commission ou par l’architecte du CAUE, selon les pratiques et les expériences observées sur d’autres territoires. Suite aux réflexions engagées lors de ces réunions, il est proposé ce qui suit : Réflexions engagées Proposition de la commission Le CAUE proposait de modifier le périmètre de l'aide en n'intervenant que sur les centres bourg et/ou quelques hameaux des communes. La commission propose de ne pas modifier le périmètre afin d'intervenir sur toute la CCCC pour éviter les inégalités. A l'heure actuelle, sont éligibles à l'aide les bâtiments construits avant 1960 et ayant une vocation d'habitation permanente ou occasionnelle. La commission propose de rajouter à cette phrase que sont concernés les bâtiments "n’ayant pas subi de modifications susceptibles d’avoir altéré leur caractère patrimonial". La commission s'est interrogée sur la possibilité de rajouter l'éligibilité des puits, caves et les bâtiments attenants au même titre que les murs et murets. La commission valide cette modification et propose de rendre éligible les caves et les puits, lorsqu'ils sont liés physiquement à la façade traitée comme pour les murs et murets. Les travaux actuellement éligibles sont ceux concernant le ravalement de façades entières et de pignons vus du domaine public. La commission propose d'inscrire que "l'opération devra concerner l'ensemble de la façade. Sauf prescription contraire tous les éléments constitutifs devront être retraités (menuiseries, débords de toitures, zinguerie et accessoires, garde-corps, etc.)." La commission a réfléchi sur le fait d'accepter des éléments en PVC. La commission propose de considérer que la pose ou l’existence de volets roulants et de menuiseries PVC sur un bâtiment constituent des critères d’inéligibilité. Les menuiseries devront être en bois ou en aluminium laqué. S:\CONSEILS COMMUNAUTAIRES\CONSEIL COMMUNAUTAIRE 2011\06 - 30 MAI 2011\01-BG Opération Façades Nouveau Réglement au 010611.docPage 1 sur 7 Refusant systématiquement certaines pratiques comme les enduits écrasés, la commission a souhaité le formaliser dans le règlement afin d'éviter que les entrepreneurs proposent des choses qui seront quoiqu'il en soit pas autorisées par la commission. La CCCC propose que toutes les imitations de matériaux (fausses pierres, imitations bois…), les baguettes d’angle dans les enduits et les enduits écrasés soient proscrits La commission a envisagé de réévaluer l'aide aux façades selon plusieurs hypothèses : augmentation significative de l'aide en limitant le nombre de dossiers, maintien du taux de l'aide mais augmentation du plafond, maintien de l'aide en l'état actuel des choses... Le conseil communautaire a voté une enveloppe de 10.000 € d'aide aux façades pour 2011. La commission propose de maintenir en l'état l'aide à savoir 10% du montant HT plafonnée à 1.000 €. La commission analyse les différents taux de subvention en fonction de la nature des travaux. La commission propose de revaloriser l'aide actuellement octroyée concernant les travaux des pigeonniers, tonnes de vignes, vitrines commerciales et enseignes commerciales. Ainsi, tous ces travaux auraient les mêmes règles de financement et à la même hauteur que les maisons d'habitations et les gîtes/maisons d'hôtes. La commission s'interroge sur la possibilité de déposer plusieurs dossiers pour la même habitation sur plusieurs années, afin de ne pas atteindre le plafond. La commission propose de rajouter au règlement une condition stipulant que la CCCC ne prend pas en charge plusieurs dossiers pour un même bâtiment. Malgré succession, vente... Il faudra attendre 10 ans pour redéposer un dossier. Le devis est établi par le propriétaire avant passage de la commission. L'avantage est que l'on connait le montant La commission propose de continuer à demander le devis avant le estimatif des travaux mais pose le problème des prescriptions passage de la commission afin d'évaluer la nature des travaux que formulées par la commission qui modifie toujours le devis et le propriétaire souhaite réaliser. oblige le propriétaire à refaire son devis. La commission constate que certains propriétaires connaissent mal les règles d'urbanisme ou les contournent alors qu'ils ont l'obligation de demander une déclaration préalable ou un permis de construire. La commission propose de demander au propriétaire de transmettre le dossier de la déclaration préalable/permis de construire, ou le cas échéant les arrêtés, soit au moment du dépôt du dossier soit avant le versement de la subvention. Ceci permet de ne pas verser une subvention pour des travaux qui auraient été faits illégalement. Suite à cette présentation, il est demandé au conseil communautaire de se prononcer sur ces modifications et d’approuver le nouveau règlement façades. Oui cet exposé, et après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité entérine les propositions de la commission et précise que ces nouvelles modalités seront appliquées sur les nouveaux dossiers présentés à er compter du 1 juin 2011. Certifié exécutoire Reçu en sous-préfecture le : Publié ou Notifié le : Fait et délibéré les jour, mois et an que dessus Au registre sont les signatures. Pour copie certifiée conforme, Le Président Michel CHAMALET S:\CONSEILS COMMUNAUTAIRES\CONSEIL COMMUNAUTAIRE 2011\06 - 30 MAI 2011\01-BG Opération Façades Nouveau Réglement au 010611.docPage 2 sur 7 Programme d’aide à la réfection des façades anciennes Dossier de demande de subvention Communauté de Communes des Côtes de Combrailles 2, rue de la poste – 63460 COMBRONDE Tel. 04 73 97 19 30 – Fax. 04 73 97 19 50 Contact mail pour votre projet : [email protected] IDENTIFICATION DU DEMANDEUR Nom : Prénom : Adresse du demandeur : Téléphone : Mail : CARACTERISTIQUE DU PROJET Adresse du projet : Date de construction : Section1 : Travaux envisagés : Parcelle n° : Montant des travaux HT : 1 http://www.cadastre.gouv.fr/ Aide à la réhabilitation des façades anciennes 3 PIECES A JOINDRE ¨ Descriptif des travaux (page 5) ¨ Devis détaillé des travaux faisant apparaître la surface traitée en m² ¨ Photographie de la façade et des pignons vus du domaine public ¨ Plan de situation du projet ¨ Prescriptions de l’ABF quand vous êtes en secteur protégé ¨ Déclaration préalable ou permis de construire (demande ou arrêté), soit lors du dépôt du dossier soit après le passage de la commission afin de prendre en compte les prescriptions de la commission ¨ Relevé d’identité bancaire ou postale MARCHE A SUIVRE 1- Retirez un dossier à la Communauté de Communes ou en Mairie puis faites réaliser un devis. Après l’avoir complété (voir liste des pièces à fournir ci-dessus), retournez le dossier à la Communauté de Communes ou en Mairie. 2- Une fois votre dossier complet et instruit par les services, la commission2 de la Communauté de Communes se déplacera en pied de votre façade. A cette occasion, elle établira des prescriptions pour votre projet (couleur d’enduit par exemple) et par rapport au devis transmis, sauf si les prescriptions sont déjà émises par l’ABF. Vous devrez respecter ces recommandations lors de la réalisation des travaux pour obtenir la subvention. N’oubliez pas de déposer une déclaration de travaux ou un permis de construire en Mairie et de demander les prescriptions de l’ABF (Architectes des Bâtiments de France), si vous êtres dans un secteur protégé. Si vous êtes dans ce cas, vous devez joindre les prescriptions de l’ABF à votre dossier de demande de subvention. 3- Après le passage de la Commission, vous recevrez les prescriptions à respecter pour obtenir l’aide. Cette notification vaudra autorisation pour commencer les travaux. En cas de démarrage des travaux avant le passage de la commission et de la notification qui s’y rapporte, la Communauté de Communes se réserve le droit de ne pas octroyer la subvention. A noter cependant que vous devrez avoir obtenu les autorisations d’urbanisme pour pouvoir débuter les travaux. L’accord de la Communauté de Communes ne se substitue pas aux arrêtés accordant ou non votre déclaration préalable ou permis de construire. 4- Une fois les travaux terminés, vous devez transmettre les factures à la Communauté de Communes ou en Mairie, accompagnées des photographies après travaux ainsi que de l’accord de la déclaration préalable ou du permis de construire. Sans ces documents la Communauté de Communes ne versera pas la subvention. 5- Le paiement de la Communauté de Communes interviendra après vérification des travaux sur place par la commission (respect des recommandations). 6- A noter que la commission ne subventionnera pas plusieurs dossiers pour un même bâtiment. Un délai de 10 ans sera nécessaire pour pouvoir redéposer un dossier pour un bâtiment qui a déjà reçu une aide de la Communauté de Communes, même en cas de succession, vente... 2 La commission se compose de représentants de la Communauté de Communes et de communes du territoire, d’un architecte du CAUE et d’un architecte de l’ABF (pour les projets situés en secteur protégé). Aide à la réhabilitation des façades anciennes 4 CAHIER DES CHARGES Périmètre : L’ensemble du territoire de la Communauté de Communes des Côtes de Combrailles. Bénéficiaires : Tous les propriétaires privés d’un immeuble situé dans le périmètre retenu peuvent bénéficier des aides, sous réserve de répondre aux critères définis au présent document. Critères d’éligibilité : Les bâtiments à caractère patrimonial Sont éligibles les bâtiments construits avant 1960 et ayant une vocation d’habitation permanente ou occasionnelle et n’ayant pas subi de modifications susceptibles d’avoir altéré leur caractère patrimonial. Sont également éligibles les pigeonniers et tonnes de vigne, les vitrines et enseignes commerciales à caractère patrimonial (voir règles de financement). Les travaux Les travaux éligibles sont ceux concernant : ü Le ravalement de façades entières et de pignons vus du domaine public (piquage, enduits, badigeons, échafaudages…). L’opération devra concerner l’ensemble de la façade. Sauf prescription contraire de la commission, tous les éléments constitutifs devront être retraités (menuiseries, débords de toitures, zinguerie et accessoires, garde-corps, etc.). La pose ou l’existence de volets roulants et de menuiseries PVC sur un bâtiment constituent des critères d’inéligibilité. En effet, les menuiseries devront être en bois ou en aluminium laqué. En outre, toutes les imitations de matériaux (fausses pierres, imitations bois…), les baguettes d’angle dans les enduits et les enduits écrasés sont proscrits. ü Les murs, murets, portails, caves, puits et petites dépendances situés le long de la voie qui sont liés physiquement à la façade traitée. Les travaux de placage, bardage et vêture sont exclus du dispositif. Les travaux doivent être conformes aux prescriptions architecturales inscrites aux documents d’urbanisme de la commune, à celles émises par la commission de la Communauté de Communes et, le cas échéant, respecter les prescriptions du Service Territorial de l’Architecture et du Patrimoine (Bâtiments de France). Règles de financement : Maisons d’habitation à caractère patrimonial Tout projet retenu bénéficiera d’une aide représentant 10% du coût total HT des travaux éligibles. Cette aide sera plafonnée à 1 000,00 € par projet. Pigeonnier et tonnes de vigne à caractère patrimonial et identitaire du territoire L’aide représentera 10% du coût total HT des travaux éligibles. Cette aide sera plafonnée à 1 000,00 € par projet. Aide à la réhabilitation des façades anciennes 5 Vitrines commerciales à caractère patrimonial L’aide représentera 10% du coût total HT des travaux éligibles. Cette aide sera plafonnée à 1 000,00 € par projet. Enseignes commerciales à caractère patrimonial L’aide représentera 10% du coût total HT des travaux éligibles. Cette aide sera plafonnée à 1 000,00 € par projet. Gîtes ruraux et chambres d’hôtes L’aide représentera 10% du coût total HT des travaux éligibles. Cette aide sera plafonnée à 1 000,00 € par projet. CONTACT La Communauté de Communes reste à votre disposition pour vous apporter toutes les précisions nécessaires afin de remplir votre dossier. N’hésitez donc pas à contacter le service « développement local » au 04.73.97.19.30 ou par mail à l’adresse suivante : [email protected] Aide à la réhabilitation des façades anciennes 6 DESCRIPTIF DETAILLE DES TRAVAUX 3 Fait à , le Signature du demandeur 3 Les volets roulants et les menuiseries PVC, toutes imitations de matériau (fausses pierres, imitations bois…), les baguettes d’angle dans les enduits et les enduits écrasés sont proscrits. Aide à la réhabilitation des façades anciennes 7