1er Forum mondial des Alliances et Coalitions

1 er Forum mondial des Alliances et Coalitions
Avec l’adoption du Programme d’action d’Addis-Abeba de la troisième Conférence Internationale
sur le Financement du Développement, l’Agenda 2030 pour le développement durable et ses 17
Objectifs de Développement Durable (ODD), et l’Accord de Paris sur le changement climatique,
l’année 2015 est considérée comme un tournant dans l’histoire de la coopération internationale.
En avril 2016, la signature de l’Accord de Paris a atteint un nombre record de 175 pays. Les
parties prenantes ont déclaré être prêtes à accélérer l’action climatique. Il est temps aujourd’hui
d’opérationnaliser l’Accord, par le développement d’outils et du Plan d’Action climat.
Afin de maintenir l’esprit de Paris et de soutenir pleinement la dynamique de l’action initi e lors
du Sommet sur le Climat SGNU en 2014 et le Plan d’Action de Lima à Paris (LPAA), le Maroc, future
présidence de la vingt-deuxième session de la Conférence des Parties (COP22), en collaboration
avec ses partenaires de l’Agenda de l’Action - la présidence française de la COP21, le Secrétaire
Général des Nations Unies, la CCNUCC - et avec la participation du Pérou, organisent les 23 et 24
juin à Rabat, Le premier Forum Mondial des Alliances et Coalitions.
L’objectif de ce Forum sera de jeter les jalons pour l’organisation de l’Événement de Haut Niveau
sur l’action sur le climat, prévu lors de la COP22 à Marrakech. Cet événement sera également
l’occasion de renforcer la coordination de l’action sur le climat entre les alliances et les coalitions
et d’encourager l’émergence de nouvelles initiatives volontaires. Ce Forum constitue également
une occasion idéale pour les coalitions de discuter, de manière sectorielle, de la mise en œuvre de
leurs plans d’action à Marrakech, ainsi que leurs coopérations et les synergies possibles.
Au cours de cette réunion, les Champions de Haut Niveau présenteront leur vision et attentes,
selon une approche inclusive, afin de maintenir l’action et de renforcer les initiatives volontaires
en vue d’accélérer la trajectoire vers 2°C à 1,5°C.
L’organisation d’une session de haut niveau lors de ce Forum permettra d’ouvrir le débat entre les
parties et les non-parties sur les moyens de renforcer les liens entre les plans d’action nationaux,
les Contributions Déterminées au niveau National (NDCs) et les initiatives volontaires, permettant
ainsi aux parties prenantes de répondre aux attentes, y compris ceux des pays les plus vulnérables.
L’atteinte de ces objectifs nécessitera indéniablement un renforcement de l’organisation des
initiatives volontaires et du dialogue entre tous les acteurs, améliorant l’accès aux données et le
partage des bonnes pratiques.
Le Premier Forum Mondial des Alliances et des Coalitions rassemblera de nombreux dirigeants,
décideurs, opérateurs économiques, des experts engagés dans l’action sur le climat (environ 300
participants) et sera l’occasion d’approfondir les discussions directes sur les consultations écrites
lancées par les champions après les sessions des organes subsidiaires à Bonn, en Allemagne.
Ces consultations visent à recueillir des avis et des conseils de toutes les parties prenantes sur
les moyens de renforcer et d’accélérer le programme mondial d’action pour le climat. D’autres
consultations auront également lieu lors du Sommet « Business et Climat », à Londres, au RoyaumeUni, les 28 et 29 juin 2016, et l’événement « Climate Chance » à Nantes, en France, du 26 au 28
septembre 2016. Les résultats de ces consultations contribueront à l’enrichissement du rapport
conjoint que les deux championnes présenteront à la COP22.
Les principaux thèmes de discussion :
1. Le renforcement des initiatives et des moyens de mise en œuvre: comment les présidences
et les acteurs majeurs peuvent aider à renforcer les initiatives volontaires pour accélérer la
trajectoire de 2°C à 1,5°C ?
2. Le lien entre les initiatives volontaires, NDCs et ODD: comment les initiatives peuvent-elles
contribuer au renforcement des NDCs pour permettre aux parties prenantes de répondre aux
attentes des pays les plus vulnérables et d’atteindre les ODD?
3. Crédibilité : comment produire un rapport sur la mise en œuvre de initiatives, s’assurer de leur
haut niveau d’ambition et de leurs impacts concrets (système d’information)?
4. Evénement de Haut Niveau pour l’Action sur le Climat à Marrakech: quelle est la forme
souhaitable pour l’événement de haut niveau relatif à l’action sur le climat? Quelles sont les
dynamiques de coalitions et les objectifs réalisables pour COP22?
5. Une meilleure organisation: quel soutien organisationnel contribuera à maintenir la dynamique
de l’action volontaire ? Les nouvelles coalitions à promouvoir pour aider les secteurs à mobiliser
et maintenir le record historique des initiatives et leur amplification
Il est attendu de tous les participants de faire partager, au sein des coalitions et des initiatives,
leurs retours d’expérience personnelle ainsi que les leçons qu’ils en ont tirées. Le moment venu, ils
pourront faire des suggestions et proposer des axes de progression sur la manière dont il convient
de poursuivre l’action en faveur du climat à une échelle individuelle, sectorielle et transversale.
Un questionnaire, sera mis disposition de chaque initiative au pr alable et sera finalis
partir
des discussions et sujets échangés pendant l’évènement. Il servira de base pour présenter les
progrès des acteurs non-étatiques lors de la COP22.
Un aide-mémoire regroupant les discussions sera produit et publié après le forum.
PROGRAMME
1er jour
23 juin 2016, le matin
Séance de haut niveau pour la mise en œuvre de l’agenda de l'action
8h00 –9h00
Accueil
Session plénière d’ouverture : Feuille de route de l’agenda de l’action
9h00–10h00
Modérateur : M. Gino Van Begin (ICLEI)
• Présidence COP 22: Monsieur Salaheddine Mezouar
• Présidence COP 21: Madame Ségolène Royal
• Présidence COP 20: Monsieur Manuel Pulgar Vidal
• Secrétariat de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements
Climatiques: M. Robert Orr
• Bureau exécutif du Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies Madame
Christiana Figueres
Session 1: Programme de mobilisation et attentes des Championnes
• Présentation de la feuille de route des Championnes – l’atteinte des objectifs de
l’Accord de Paris
10h00–10h45
Discours d’ouverture et modération: M. Gérard Mestrallet (ENGIE)
• Maroc : Mme la Championne Hakima El Haité, Ministre de l’Environnement du
Royaume du Maroc
• France: Mme la Championne Laurence Tubiana, Ambassadrice du Climat
11h00 -11h15
Pause café
Session 2: Accélérer la trajectoire de 2°C : un défi lié aux apports contenus dans les contributions fixées au niveau
national des pays (NDCs) et renforcé par des initiatives volontaires
11h15-12h45
Panel 1: Comment renforcer la coopération de l’Action et quels sont les prochaines
étapes?
Modérateurs : Championnes de Haut Niveau, SE. Hakima El Haité, et Mme Laurence
Tubiana (Ambassadrice Climat), Thomas Hale (Université d’Oxford), Mme Libby
Ferguson (The Climate Group)
• SE. Mme Ségolène Royal, Ministre de l’Environnement, de l’Énergie et de la Mer, France
• SE. Dr. Khaled Mohamed Fahmy Abdel Aal, Ministre de l’Environnement, Egypte
• SE. M. Mohammed Nabil Benabdallah Ministre de l’habitat, et de la Politique de la Ville,
Maroc
• M. James Close, Directeur Climat, Banque Mondiale
• Mme Elisabeth Press, Directrice, Support Planning et Programme, chez IRENA, Agence
Internationale de l’Energie Renouvelable
• M. Gino Van Begin, Secrétaire Général chez ICLEI Local Government for Sustainability
• M. Frédérique Auclair, Coordinateur au Secrétariat Général chez The Global Alliance for
Building and Construction, the Global ABC
• Mme. Sandrine Dixson, Présidente des Partenariats, Se4all
• Dr. Patrick Oliva, Directeur des Relations Extérieures dans les domaines de la Mobilité
Durable et de la Transition Énergétique chez Michelin, co fondateur de PPMC (Paris
process on Mobility and Climate)
13h00–14h30
Panel 2 : Comment l’Agenda de l’Action peut-il influencer de la manière la plus
efficace les contribtions nationales?
Moderators : Championnes de Haut Niveau SE. Hakima El Haité et Mme. Laurence
Tubiana, M. Peter Bakker (WBCSD), M. Nafo Seyni (Ambassadeur Climat pour le Mali)
• SE M. Manuel Pulgar Vidal, Ministre de l’Environnement, président de la COP20/
CMP 10, Pérou
• SE M. Aziz Akhannouch, Ministre de l’Agriculture et de la Pêche, Maroc
• SE. M. Thoriq Ibrahim, Ministre de l’Environnement et de l’Énergie, Maldives
• SE. M. Nizar Baraka, Président du Conseil Économique, Social et Environnemental.
EESC
• M. Datuk Seri Palanivel Govindasay, Ministre des Ressources Naturelles et de
l’Environnement, Malaisie
• Mme. Naoko Ishii, Directrice générale et Présidente du Fonds pour l’Environnement
Mondial (GEF)
• M. Jean-Ronan Le Pen, Plateforme Océan et Climat
• Mme Helena Molin Valdes, Cheffe du Secr tariat de la Coalition CCAC, Climate and
Clean Air, Reduce Short-Lived Climate Pollutants
• Mr. Mohamed Chaibi, Président COVADEM, Coalition pour la Valorisation des
Déchets.
• Mr. René Castro, Directeur général de la FAO, Organisation des Nations Unies pour
l’Alimentation et l’Agriculture
14h30 - 15h15
Déjeuner
23 juin 2016, Après-midi
Session 3: Outils et arrangements requis pour le renforcement de l’Agenda de l’Action pour climat
Les participants seront invités à donner leur avis concis sur leurs enjeux, et
donner leurs suggestions sur la manière d’améliorer le système global, sa
gouvernance, les outils etc.
15h15 - 18h15
Thème A : Quels rapprochements institutionnels pourraient être utilisés pour
renforcer l’état actuel de l’action volontaire ?
Les initiatives individuelles, ou coopératives présenteront leurs propres
perspectives et besoins. Le débat devrait permettre de répondre aux
questions suivantes :
• Quels arrangements institutionnels supporteront la dynamique de l’action
volontaire, maintiendront l’ambition du LPAA et des initiatives existantes,
et faciliteront leur amplification
• Quelle pourrait être une bonne organisation, du rythme et des séquences
des évènements clefs qui précèdent chaque COP ? Comment les principes de
l’inclusivité, la mobilisation globale et les ambitions peuvent être intégrés et
maintenus dans le système?
Modérateurs: Mme. Josefina Brana-Varela (WWF International), Mme.
Sandrine Dixson (SE4All)
15h15 - 18h15
Thème B : Comment suivre les progrès accomplis par les initiatives volontaires
depuis la COP20 ?
Le suivi des réalisations et des annonces faites par les initiatives volontaires
est important pour renforcer la crédibilité de l’Agenda de l’Action pour le
Climat.
Les représentants des initiatives sont attendus pour partager leurs progrès
et leurs avis sur un futur processus de reporting. Les expériences et les plans
issus des initiatives individuelles, acteurs ou secteurs, seront partagés, ainsi
que les besoins pour un outil global.
L’évolution de la Plateforme des Acteurs Non-Etatiques pour l’Action sur le
Climat (the Non-State Actor Zone for Climate Action, NAZCA) fera aussi partie
de la discussion.
Modérateurs : Mme. Ann Gardiner (Ecofys), M. Todd Edwards (Stanley
Foundation)
Thème C : Comment les alliances et les coalitions peuvent-elles renforcer le
soutien pour la mise en œuvre des NDCs?
En partant de l’Accord de Paris, il est important de discuter de la meilleure
manière pour les initiatives et coalitions d’accélérer la mise en oeuvre des
NDCs. Cette session sera l’occasion pour les alliances et les coalitions de
présenter leur perspectives sur la mise en œuvre des NDCs et la manière
d’apporter leur soutien aux parties dans la transformation des NDCs, à travers
des plans d’investissement opérationnels. Elles pourront également créer
des liens avec les autres acteurs et aider au renforcement des capacités.
Les lacunes, les approches thématiques et la nécessité de nouvelles initiatives
et méthodes de travail seront aussi discutées.
Modérateurs : Mme. Rosa Morales (Ministère de l’Environnement, Pérou),
M. Nafo Seyfi (Ambassadeur Climat, Mali)
18h15
Clôture
19h45
Ftour (Rupture du jeûne)
2ème jour
24 juin 2016
Session 4: Séance de travail sur les outils nécessaires pour maintenir et renforcer les initiatives
9h30
9h30–11h00
Accueil
Récapitulatif transversal des grandes questions et les discussions précédentes
Thème D: Concept de l’événement de haut niveau de l’agenda de l’action lors
de la COP 22
Salle 1
Modérateurs: Mme Josefina Brana-Varela (WWF), Mme. Sandrine Dixson
(SE4All)
11h30–13h00
Salle 2
Modérateurs: Mme Rosa Morales (Ministère de l’Environnement du Pérou,
Nafo Seyni, (Ambassadeur Climat du Mali)
Salle 3
Modérateurs: Mme Ann Gardiner (Ecofys), M. Todd Edwards (Stanley
foundation)
13h00–13h30
14h00
Bilan et perspectives : Opérationnalisation de la feuille de route de l’agenda de l’action
pour le climat
Clôture