1 A.Laugeois Fiches de révision BAC Education Civique THEME

Fiches de révision BAC Education Civique
THEME OBLIGATOIRE : Droits de l’homme et action internationale
Sujet 1 L’ingérence humanitaire
Problématique : Quelles sont les formes et les limites de l’ingérence humanitaire ?
Ingérence : Intervention d'un État dans la politique intérieure d'un autre État.
Les raisons qui poussent les États ou les ONG à l’ingérence humanitaire sont :
– Venir en aide aux populations en détresse lors de conflits armés ou de catastrophes naturelles ;
– Aider les populations réfugiées ou en exil lors de conflits armés ou de catastrophes naturelles comme
pour le tsunami en Indonésie en 2004 ou le séisme en Haïti en 2010
– L’accès aux victimes en cas de conflits armés », lors de guerres civiles le plus souvent; ex. guerres
civiles ou les génocides, comme au Rwanda (1994) ou en ex-Yougoslavie (1995);
Les formes de l’ingérence peuvent être :
– la sécurisation des populations menacées en les regroupant dans des camps ou des zones
démilitarisées, comme pendant le génocide rwandais en 1994 ;
– la distribution d’aide alimentaire ou médicale assurée par Action contre la Faim, Médecins du
Monde, Médecins Sans Frontières, ou Pharmaciens Sans Frontières, pour ne citer que des ONG
mondialement connues ;
– l’intervention militaire d’interposition entre deux belligérants ou l’intervention directe contre l’une
des parties, comme au Kosovo. Les Casques bleus forment la force d’opposition de l’ONU. C’est
l’OTAN, sous mandat de l’ONU, qui est intervenue directement en Bosnie, en 1995, et au Kosovo, en
1999.
Des limites à l’ingérence ?
L’ingérence humanitaire n’est pas toujours bien acceptée par certains États car ils considèrent que
l’intervention d’autres pays sur leur propre sol est une violation de leurs droits et de leurs intérêts.
L’arraisonnement du navire turc Mavi Marmara par la Marine israélienne en mai 2010 en est une
bonne illustration
Il en est de même pour la Birmanie qui a bloqué l’aide alimentaire internationale après les ravages du
cyclone Nargis, le 2 mai 2008. Plus de 100 000 personnes sont mortes ou ont disparu et plus de 2,4
millions de personnes ont été touchées. Les responsables birmans ont empêché les étrangers d’entrer
dans les régions touchées, ce qui a encore aggravé le bilan de cette catastrophe.
Il est difficile d’établir une limite précise entre l’ingérence humanitaire et l’intervention politique ou
militaire. Il existe en effet un risque de politisation du secours et de l’assistance. L’ingérence peut faire
alors l’objet de négociations, de marchandages ou de détournements. Il en résulte une réduction de
l’espace de liberté dans lequel l’aide peut alors s’exercer. Pourtant, dans un certain nombre de cas
extrêmes, l’ingérence a montré son efficacité et a permis de sauver de nombreuses vies humaines.
Sujet 2 Le rôle des ONG (organisations non gouvernementales)
Problématique : Quel est le rôle d'une O.N.G. ?
Les organisations non gouvernementales (ONG), dont la Charte des Nations Unies de 1945 a
reconnu officiellement l’existence, sont devenues des interlocuteurs incontournables, aussi bien des
institutions internationales (ONU, FMI, Banque mondiale…) que des gouvernements, des populations
en guerre ou des pays les moins avancés.
Les ONG ont vu dans les 40 dernières années leur rôle augmenter dans tous les domaines.
De l’aide au développement (Action contre la faim) à l’action humanitaire (médecins du monde,
médecins sans frontières), de la défense des droits de l’Homme (Amnesty International) au droit
d’ingérence, de l’éducation (Education sans frontière) à la défense de l’environnement
(Greenpeace) , les ONG interviennent sur de multiples sujets : les moyens dont elles disposent
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sont les dons, les campagnes militantes et de sensibilisation, le lobbying auprès des politiques ou des
organisations internationales.
Un des points communs entre toutes les ONG est la nécessité de populariser leur action. En effet, elles
tirent une grande partie de leur légitimité dans leur capacité à mobiliser l’opinion publique autour des
causes qu’elles défendent. D’où le caractère parfois spectaculaire de certaines opérations.
Sujet 3 L’ONU
Problématique : Quels sont les moyens d’action et les limites de l’ONU ?
L’ONU est « le gendarme du monde » car sa création en 1945 avait pour but d’éviter toute nouvelle
guerre mondiale.
Elle a été créée par les pays vainqueurs de la 2nde guerre mondiale à San Francisco.
Son siège est à New-York mais le siège Européen se situe à Genève.
Le Secrétaire Général est le principal personnage de l’organisme. Depuis le 1er janvier 2007, ce poste
est occupé par le sud-coréen Ban Ki-moon, qui a pris la place de Kofi Annan.
Le Conseil de sécurité (qui décide de certaines résolutions en faveur de la paix et la sécurité)est
composé de quinze membres, dont cinq membres permanents: Royaume-Uni, France, ÉtatsUnis, Russie (URSS avant 1992) et Chine. Ces pays se sont octroyé ce statut particulier parce qu'ils
constituaient les grands vainqueurs de la Deuxième Guerre mondiale. Ils disposent d'un droit de
véto. Les dix autres membres sont élus par l'Assemblée générale pour une période de deux ans.
Composées de 193 États membres en 2012, les Nations unies ont quatre buts principaux :
• Maintenir la paix dans le monde ; Depuis 1945, les soldats de la paix de l’ONU, les casques bleus,
ont effectué 63 missions sur le terrain. Ils ont souvent permis l’arrêt des conflits et la tenue d’élections
libres.
• Développer des relations amicales entre les nations ;
• Aider les nations à travailler ensemble pour aider les pauvres à améliorer leur sort, pour vaincre la
faim, la maladie et l’analphabétisme et pour encourager chacun à respecter les droits et les libertés
d’autrui ;
• Coordonner l’action des nations pour les aider à atteindre ces buts.
Un certain nombre d'organisations plus spécialisées lui sont rattachées, dont l'UNESCO qui s'occupe
de culture, l'UNICEF qui traite les problèmes liés à l'enfance, l'OMS pour les problèmes de santé.
Ses moyens d’action :
1.Des actions de terrain Ex. L’ONU intervient pour protéger les civils par des interventions
humanitaires.
2.La justice internationale Ex. L’ONU organise des tribaunaux internationaux et juge les
responsables de violations massives des droits de l’homme.
3.Les campagnes de sensibilisation Ex. L’ONU informe les sociétés des problèmes universels
concernant les droits de l’homme.
Ses limites :
l’ONU est encore aujourd’hui confrontée à des tensions entre légalité, légitimité et efficacité de son
action. En effet, la fin de la guerre froide, la difficile recherche d’un nouvel ordre mondial, le caractère
multipolaire des relations internationales depuis les années 2000, ont remis en cause la position de
l’ONU.
De plus, les échecs en Somalie (1993), au Rwanda (1994), la décision unilatérale des États-Unis de
déclencher la guerre en Irak (2003), l’absence de sanctions contre Israël pour sa politique menée en
Palestine, les débats autour de financement de l’ONU, ont profondément ébranlé cette organisation.
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