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Éveilleur d'intelligences environnementales
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G2C environnement, G2C services publics et G2C territoires sont des marques commerciales de la SAS G2C ingénierie, filiale du Groupe Altereo.
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Ce document est protégé suivant les termes de l’option A prévue à l’article 25 du CCAG PI du 16/10/2009
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JAUX (UPS11196)
Plan local d’urbanisme – Projet d’Aménagement et de Développement Durables
COMMUNE DE JAUX
DEPARTEMENT DE L’OISE
PLAN LOCAL D’URBANISME
VU POUR ETRE ANNEXE A LA DCC
D’ARRET DU
PROJET D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DURABLES
PIECE 2/6
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JAUX (UPS11196)
Plan local d’urbanisme – Projet d’Aménagement et de Développement Durables
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JAUX (UPS11196)
Plan local d’urbanisme – Projet d’Aménagement et de Développement Durables
TABL E DE S M AT IER E S
UN PROJET D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE AMBITIEUX ................ 7
UN VILLAGE DYNAMIQUE ET ATTRACTIF ................................................................. 7
UNE IDENTITE TERRITORIALE A PRESERVER : LE VILLAGE-RUE ET LE COTEAU
BOISE, LES HAMEAUX, LE PLATEAU AGRICOLE VALLONNE ET LES BUTTES
TEMOINS ................................................................................................................. 8
VERS UNE AGRICULTURE PERIURBAINE ................................................................. 8
RENFORCER L’ATTRACTIVITE DE JAUX ................................................................... 8
INSCRIRE LE DEVELOPPEMENT DE JAUX DANS LA DYNAMIQUE DE
CROISSANCE DU COMPIEGNOIS ............................................................... 10
REPONDRE AUX ENJEUX D’AGGLOMERATION ...................................................... 10
REPONDRE AUX BESOINS EN LOGEMENTS ........................................................... 11
CONFORTER LE ROLE ECONOMIQUE DE JAUX ..................................... 12
ASSURER L’EXTENSION ET LE RENOUVELLEMENT DES ZONES D’ACTIVITES
ECONOMIQUES DE DEMAIN ................................................................................... 12
ACCOMPAGNER L’ACTIVITE DE SERVICE DU CENTRE BOURG .............................. 12
PERENNISER L’ACTIVITE AGRICOLE...................................................................... 13
CONCEVOIR UNE APPROCHE ENVIRONNEMENTALE DU
DEVELOPPEMENT ......................................................................................... 14
VALORISER LA TRAME BLEUE ............................................................................... 14
PRESERVER ET RENFORCER LA TRAME VERTE.................................................... 15
DONNER UNE VERITABLE PLACE AUX VELOS ET AUX PIETONS EN
APAISANT LES CIRCULATIONS .................................................................. 16
ANTICIPER L’EVOLUTION DE L’ARMATURE URBAINE ............................................. 16
DEVELOPPER LES MOBILITES DURABLES ............................................................. 17
REPENSER LA PLACE DE LA VOITURE................................................................... 17
CARTE DE SYNTHESE .................................................................................. 18
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G2C environnement, G2C services publics et G2C territoires sont des marques commerciales de la SAS G2C ingénierie, filiale du Groupe Altereo.
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PREAMBULE
Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (P.A.D.D.) est un
document obligatoire, institué par la loi "Solidarité et Renouvellement Urbains
(dite loi S.R.U. du 13 décembre 2000) et complémentaire du règlement et du
rapport de présentation du Plan Local d'Urbanisme (P.L.U.). qui « définit les
orientations générales d'aménagement et d'urbanisme retenues pour l'ensemble
de la commune. » (Article L.123-1).
Son contenu répond aux objectifs de l’article L.121-1 du Code de l’urbanisme qui
précise que les P.L.U. « déterminent les conditions permettant d'assurer, dans le
respect des objectifs du développement durable :
1° L'équilibre entre :
a) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration
des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, la mise en
valeur des entrées de ville et le développement rural ;
b) L'utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés
aux activités agricoles et forestières, et la protection des sites, des milieux et
paysages naturels ;
3° La réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la
production énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation de la
qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la
biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la remise en
bon état des continuités écologiques, et la prévention des risques naturels
prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute
nature. »
Il expose l'expression politique de la volonté municipale d'aménagement et
d'urbanisme pour les années à venir, s'efforçant d'apporter des réponses aux
enjeux soulevés dans le diagnostic et l'analyse de l'état initial de l'environnement
de la commune et constituant la base des pièces règlementaires (documents
graphiques, règlement et orientations d’aménagement et de programmation).
CE DOCUMENT , DESTINÉ À L 'ENSEMBLE DES CITOYENS, DOIT PERMETTRE DE COMPRENDRE LE
DEVENIR DES SECTEURS D'ENJEUX DE LEUR VILLE .
c) La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables ;
2° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat,
en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la
satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière
d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt
général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant
compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée
entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances
énergétiques, de développement des communications électroniques, de
diminution des obligations de déplacements et de développement des transports
collectifs ;
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ORIENTATIONS GENERALES
Le diagnostic communal réalisé dans le cadre de la démarche du PLU a permis de
mettre en avant les besoins et enjeux qui caractérisent le territoire.
Jaux connaît des tendances récentes qui influent sur son profil socio-économique
et son territoire.
La municipalité souhaite pleinement évoluer dans une perspective de
développement et d'attractivité démographique raisonnée. Elle désire également
s’inscrire dans une démarche de respect et de protection de son environnement
pour d’une part s’engager dans un projet d’aménagement du territoire et d’autre
part préserver son patrimoine dans une démarche de développement durable.
Aussi, le projet de la commune est articulé autour de 5 grandes orientations :
- Un projet d’aménagement du territoire ambitieux,
- Inscrire le développement de Jaux dans la dynamique de croissance du
Compiégnois,
- Conforter le rôle économique de Jaux,
- Concevoir une approche environnementale du développement,
- Apaiser les circulations pour donner une véritable place aux citoyens
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U N VILLAGE DYNAMIQUE ET ATTRACTIF
Le village-rue accueille les principaux équipements, commerces de proximité et
une part importante des logements du territoire communal.
Le développement du village rue n’est envisageable que dans le cadre d’opérations
ponctuelles limitées au renouvellement urbain et aux friches d’origine agricole ou
artisanale. Il contribue au renforcement de l’attractivité et au dynamisme du
centre bourg tout en valorisant et confortant son identité.
UN PROJET
D’AMENAGEMENT DU
TERRITOIRE AMBITIEUX
Parallèlement, le village de Jaux doit garder son cadre de vie agréable où l’urbain
se mêle à la nature. Ainsi, le projet prévoit le maintien et le renforcement de la
trame verte urbaine - espaces verts, jardins et potagers privés, alignement arboré,
boisements encadrant le bourg. Ceux-ci constituent des espaces de respiration et
d’aération du tissu participant à sa mise en valeur et à sa qualité.
L’identité communale s’appuie également sur des ensembles urbains témoins d’un
patrimoine historique et culturel riche. Le projet communal cherche à maintenir et
à mettre en valeur ces éléments patrimoniaux. Il entend également promouvoir
une qualité architecturale et urbaine dans les nouvelles opérations en lien avec
l’environnement communal.
Ces caractères historiques ont été récemment mis en valeur par la réalisation de
l’aménagement d’une partie de la traversée du village-rue qui s’est soldée par de
vifs encouragements et contentements de la part des habitants. Cela leur a, en
effet, permis de réinvestir, à pieds, leur cœur de village. La municipalité a donc
pour objectif de poursuivre ces aménagements qui ont su apporter convivialité,
sécurité et urbanité à ces espaces.
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UNE IDENTITE TERRITO RIALE A PRESERVER
: LE VILLAGE - RUE
ET LE COTEAU BOISE , LES HAMEAUX , LE PLATEAU AGRICOLE
VALLONNE ET LES BUTTES TEMOINS
D’origine agricole, les hameaux accueillent essentiellement de l’habitat. Héritage
du développement urbain, ils constituent des unités de vie que le projet de PLU de
Jaux vise à conforter en permettant un développement limité aux enveloppes
urbaines existantes. En effet, les voies de desserte en cavée, étroite et parfois
dangereuses ainsi que des risques de ruissellement des eaux pluviales constatés
sur le relief ne permettent pas d’envisager un développement de ces secteurs.
Pour autant, la requalification des espaces publics des hameaux concerne la mise
en valeur et la sécurité de traversées tout en maintenant leur caractère rural par
l’organisation, le choix des matériaux et des végétaux… Cet aménagement devra
assurer une cohérence tout en gardant la mémoire des lieux.
Caractérisés par des qualités urbaines, paysagères et architecturales, le projet vise
à préserver et à mettre en valeur les éléments de patrimoine qui constituent
l’identité d’hier mais aussi d’aujourd’hui de ces sites (points du vue, végétation,
bâtiments patrimoniaux…)
V ERS UNE AGRICULTURE PERIURBAINE
Au fil des ans, l’agglomération compiégnoise s’est développée et Jaux a du trouver
sa place au sein de cette agglomération. Une place aujourd’hui devenue centrale
comme l’a définie le Schéma de Cohérence Territoriale. Le SCOT place la commune
non plus comme un bourg mais bien comme une polarité qui concentre des enjeux
d’agglomération tels que le développement résidentiel ou le développement
économique.
Au fil du temps, l’agriculture extensive a été rejointe par la ville. Cela n’est pas sans
poser des problèmes de coexistence.
La municipalité a une vraie volonté de voir évoluer cette agriculture intensive vers
une agriculture maraîchère et de proximité qui présente des intérêts multiples. En
effet, elle est propice à la vente directe ce qui constitue un atout en termes de
revenus pour les exploitants et de prix pour les consommateurs. Le développement
des « paniers de fruits et légumes », des « cueillettes à la ferme », d’accueil à la
ferme et autres systèmes qui permettent aux habitants de s’investir dans cette
agriculture sont les témoins de la volonté de la population de consommer et de
gérer le territoire autrement, avec plus de proximité. C’est aussi une activité
agricole qui emploie davantage de main d’œuvre que la plupart des autres activités
agricoles. C’est donc une activité économique d’intérêt local. Enfin, elle présente
un intérêt avéré en termes de préservation de la biodiversité et de paysage.
Le projet communal encouragera toute initiative dans ce sens et préservera les
espaces agricoles stratégiques qui leur seront nécessaires, limitant ainsi la
consommation d’espaces agricoles par l’urbanisation future.
R ENFORCER L ’ ATTRACTIVITE DE JAUX
Jaux se caractérise par une bipolarité représentée par la zone commerciale au Nord
et le village-rue dans la vallée de l’Oise en bordure Est. Le projet communal
s’appuie sur cet héritage et met en avant la volonté de mettre en relation ces deux
entités. Les seules véritables possibilités de développement de la commune se
situent de fait en marge du pôle d’activités commerciale et de loisirs directement
desservis par le réseau intercommunal d’infrastructure et permettant le
développement de transports en commun et en lien avec le quartier de Port
Varenne. Cette volonté poursuit un objectif simple qui est de redonner un second
souffle à la zone d’activités en favorisant sa mutation et en remettant la zone eu
cœur de la ville. Elle devient ainsi non plus un pôle à part mais partie intégrante de
la ville. Le but est de réaliser une véritable couture entre un espace d’activités et
un espace résidentiel dans le but affirmé de créer une mixité fonctionnelle et de
multiplier les liens entre les espaces, de les rapprocher pour favoriser les modes de
transport collectif ou les modes doux.
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La municipalité de Jaux souhaite être un véritable acteur de la ville de demain et
apporter, par la réalisation d’un quartier durable, sa contribution à un urbanisme
nouveau qui assurera :
„
une optimisation de l’utilisation des ressources foncières par une
densité plus importante que dans le passé, une hiérarchisation et une
mixité de l’offre de constructions,
„
des espaces publics de qualité,
„
un réseau de déplacement qui cherchera à diminuer l’usage de la
voiture en garantissant l’accessibilité aux transports en commun et en
favorisant les modes de déplacements doux,
„
un respect de l’identité du lieu et la recherche de la meilleure
intégration possible au site,
„
une accessibilité à tous en répondant aux exigences de mixité sociale,
„
une diversité des formes urbaines et architecturales,
„
une mixité des fonctions : emplois/services/logements,
„
la recherche d’économies des ressources naturelles comme la gestion
des eaux pluviales),
„
l’amélioration des performances énergétiques des constructions
(orientation et ensoleillement, isolation thermique, valorisation des
énergies renouvelables …),
„
la protection de la biodiversité mais aussi son renforcement par des
plantations adaptées notamment.
La commune se mobilise également en faveur des communications numériques.
A terme, la fibre optique devra être disponible pour ses habitants et dans la zone
d’activité afin d’offrir aux futures entreprises une desserte numérique à la pointe.
La localisation de l’éco quartier présente notamment l’avantage de ne pas fragiliser
et bouleverser la structure urbaine en place tout en permettant l’évolution de la
zone d’activités commerciales et de loisirs dans un véritable projet urbain, enjeu
d’une nouvelle centralité en lien avec l’habitat.
„
COMMUNICATION NUMERIQUE
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R EPONDRE AUX ENJEUX D ’ AGGLOMERATION
INSCRIRE LE
DEVELOPPEMENT DE
JAUX DANS LA
DYNAMIQUE DE
CROISSANCE DU
COMPIEGNOIS
La configuration urbaine de l’agglomération compiégnoise implique que certaines
communes ne peuvent plus se développer du fait de la présence, à l’Est, de la forêt
de Compiègne. Leur production de logements devra se faire principalement en
renouvellement urbain et les opportunités sont de plus en plus rares. C’est
pourquoi, la mobilisation des ressources en matière de foncier doit être adaptée à
l’échelle de l’agglomération et non à la seule échelle communale. Le projet
territorial du Schéma de Cohérence Territoriale est ainsi de développer la partie
centrale de l’agglomération desservie par le transport en commun dans le but de
hiérarchiser le développement urbain pour faciliter les déplacements mais aussi de
rééquilibrer les deux rives. S’agissant des besoins en logements et de l’effort de
constructions à réaliser, le schéma de cohérence territoriale prévoit une enveloppe
totale de 5750 à 6080 logements à l’horizon 2027.
La commune de Jaux intègre cette partie centrale de l’agglomération concentrant
ainsi une partie des attentes en matière de développement tant résidentiel
qu’économique.
Le PLU recherche un équilibre entre surfaces urbaines et surfaces de pleine terre
en conciliant les enjeux démographiques d’agglomération pour répondre aux
besoins des habitants actuels et futurs et les enjeux agricoles, paysagers et
environnementaux de son territoire.
A titre indicatif, la densité moyenne des secteurs urbains sur l’ensemble de
l’agglomération est de 25 logements à l’hectare. Ce choix poursuit plusieurs
objectifs :
„
Garantir la réalisation d’équipements publics, de services et de
commerces de proximité,
„
assurer une mixité fonctionnelle de la ville,
„
affirmer la viabilité d’une desserte en transport en commun,
„
optimiser l’utilisation du foncier.
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R EPONDRE AUX BESOINS EN LOGEMENTS
Constatant depuis de nombreuses années, un phénomène d’«évasion» des
ménages des centres urbains pour les secteurs péri-urbains (notamment en raison
des coûts du foncier ou des loyers), la municipalité de Jaux ambitionne la
réalisation d’une offre de logements diversifiée et accessible à chacun afin de
rendre plus attractive l’agglomération.
Mais c’est aussi, une volonté affirmée d’assurer une continuité des parcours
résidentiels de la commune mais aussi de l’agglomération. Favoriser la réalisation
de logements pour chaque étape de la vie implique une offre en logements locatifs
aidés et en logements aux loyers libres ; une offre locative aussi bien qu’une offre
en accession à la propriété ; une offre en habitat individuel, en logements
intermédiaires et en habitat collectif. Mais c’est également de prendre en compte
les besoins spécifiques comme ceux des personnes à mobilité réduite
(vieillissement, tous types de handicaps).
Le Programme Local de l’Habitat a mis en évidence les besoins importants en
matière de logements sociaux et a souligné que 60% de la population de l’ARC avait
les ressources inférieures au plafond PLUS 1. Avec 3 demandes pour une offre, la
part, de l’habitat social dans le parc de logements ne suffit pas à répondre aux
besoins de la population. C’est pourquoi, le projet communal souhaite favoriser la
production de logements sociaux aussi bien en centre bourg que dans les
opérations urbaines futures.
d’une offre de logements plus diversifiées et plus maitrisées permettant de
répondre aux besoins de chacun.
LE PROJET URBAIN DE JAUX DOIT S’ANALYSER AU-DELA DE LA SIMPLE ECHELLE COMMUNALE
CAR IL S ’ INSCRIT DANS UNE DYNAMIQUE ET UN BESOIN INTERCOMMUNAUX . AU REGARD DE
SON POSITIONNEMENT DANS L ’ AGGLOMERATION , JAUX SE DOIT DE PARTICIPER AU
RENFORCEMENT DU POLE URBAIN DU COMPIEGNOIS , QU’ IL S ’ AGISSE D ’ ACCUEIL DE
POPULATIONS COMME DE DEVELOPPEMENT DE L ’ OFFRE D ’ EMPLOIS . LA VILLE DE COMPIEGNE
ETANT LIMITEE TANT EN POSSIBILITES D ’ EXTENSION QUE DE RENOUVELLEMENT , L’EXPANSION
URBAINE ET LA CONSOMMATION FONCIERE DE JAUX , POUR LES 10 PROCHAINES ANNEES , SE
JUSTIFIENT PLEINEMENT A L’ ECHELLE ELARGIE . CETTE STRATEGIE , TRADUITE DANS LE SCOT DE
L’AGGLOMERATION DE LA REGION DE COMPIEGNE , DOIT PERMETTRE DE PRESERVER LES
ESPACES AGRICOLES RURAUX DU DEPARTEMENT DE L ’O ISE ET DE LIMITER LES DEPLACEMENTS,
SOURCES DE GAZ A EFFET DE SERRE .
CES MESURES FIXENT LES OBJECTIFS DE MODERATION DE LA CONSOMMATION DE L'ESPACE ET
DE LUTTE CONTRE L 'ETALEMENT URBAIN DE LA COMMUNE DE JAUX .
Il faut noter que la proximité de la zone d’activités commerciales génère une
demande importante de logements de la part des employés, et même des
employeurs, pour se rapprocher de leur lieu de travail. Une demande qui n’arrive
pas à être satisfaite aujourd’hui au regard des prix du foncier comparativement
élevés par rapport aux salaires moyens des employés et ouvriers qui sont les
catégories socioprofessionnelles majoritairement représentées sur la zone. C’est
aussi pour répondre à cette demande et dans le but de diminuer les déplacements
et la dépendance énergétique des ménages, que le PLU de Jaux s’engage en faveur
1
Prêt Locatif à Usage Social : Logements HLM récents dont les loyers sont plafonnés à 90% du loyer
plafond antérieur.
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A SSURER L ’ EXTENSION ET LE RENOUVELLEMENT DES ZONES
D ’ ACTIVITES ECONOMIQUES DE DEMAIN
L’un des enjeux pour la commune réside dans la possibilité de proposer une
nouvelle offre économique. La commune de Jaux constitue le potentiel de
développement à moyen et long terme du pôle commercial principal de
l’agglomération avec sa voisine Venette. Le projet communal vise à assurer le
dynamisme et la compétitivité de la zone d’activités. Il entend aboutir à la
limitation des emprises et du morcellement de l’espace.
CONFORTER LE ROLE
ECONOMIQUE DE JAUX
Cependant, la municipalité de Jaux ne souhaite plus développer des zones
d’activités comme elles ont pu l’être dans les années 60 à 80 mais de véritables
centres de vie, attractifs où le parking n’est plus l’élément structurant et où l’on
offre une véritable place aux piétons ou aux vélos. Elle souhaite offrir une gamme
plus qualitative de l’accueil, avec de véritables espaces publics correspondant
davantage aux attentes actuelles. Elle a pour but de proposer de l’innovant et de
l’attractif.
A CCOMPAGNER L ’ ACTIVITE DE SERVICE DU CENTRE BOURG
La configuration linéaire du village rue et son développement périphérique ne
permet pas d’assurer une attractivité commerciale suffisante du centre bourg en
dehors de quelques commerces de proximité. Elle est, en outre, confrontée à la
concurrence forte liée à la proximité de la principale zone commerciale de
l’agglomération.
Mais, cette constatation s’explique également par la forme étirée du village-rue et
l’existence de hameau qui ont toujours favorisé les modes de déplacement
motorisés.
Le dynamisme du centre-bourg, intimement lié aux commerces encore présents,
lieu de rencontres et d’échanges de la vie villageoise ne peut être conforté que par
l’apport de nouveaux habitants. En faisant le choix de renforcer son tissu urbain, la
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municipalité cherche à favoriser le recours aux commerces de proximité et le choix
de modes de déplacements doux pour s’y rendre.
La mise en relation du centre bourg et de l’écoquartier envisagé devrait renforcer
son attractivité.
P ERENNISER L ’ ACTIVITE AGRICOLE
L'activité agricole est une richesse économique et paysagère. Elle est essentielle à
l’équilibre du territoire, à la qualité du cadre de vie des habitants et fait partie
intégrante des activités économiques, que souhaite préserver la commune.
La pérennité de cette activité nécessite notamment :
„
la protection des potentiels agronomiques des terres d’exploitation
„
Limiter l’expansion urbaine sur les terres agricoles,
„
Engager le dialogue avec les agriculteurs pour accompagner
l’agriculture dans la définition de nouveaux projets qui seront plus en
lien avec l’évolution du territoire.
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V ALORISER LA TRAME BL EUE
CONCEVOIR UNE
APPROCHE
ENVIRONNEMENTALE DU
DEVELOPPEMENT
La trame bleue de Jaux est majoritairement représentée par l’Oise qui concentre
les enjeux écologiques liés à la présence de l’eau. Pourtant, le village de Jaux peine
à intégrer cette présence dans son fonctionnement urbain, lui tournant souvent le
dos. Si la commune a su faire des efforts pour mettre en valeur certains de ses
caractères, elle a délaissé les berges de l’Oise qui ne sont presque plus ou
difficilement accessibles aux promeneurs. La présence de la voie ferrée et l’entrée
en vigueur du Plan de Prévention du Risque d’Inondation (PPRI) ont créé un effet
de coupure entre les berges de l’Oise et les espaces bâtis de Jaux.
Le projet de Jaux ambitionne la reconquête des berges de l’Oise par des
aménagements légers mais qui permettront aux piétons et aux cyclistes
d’apprécier les paysages et l’écosystème des bords de rivière.
La commune inscrit également une volonté de :
9 Mieux valoriser les connexions visuelles entre la rivière et le village en
structurant la végétation
9 Garder des espaces ouverts dans le tissu urbain
9 Repenser les aménagements autour de la passerelle pour mieux laisser
intéragir les espaces et ainsi créer une véritable connexion avec la rivière.
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commune sensible aux ruissellements et la commune souhaite que le PLU soit
l’occasion :
P RESERVER ET RENFORCE R LA TRAME VERTE
La trame verte communale s'appuie sur des éléments structurants tels que les
boisements (le Bocquet, Bois Brembois, Bois de Plaisance) complétée par des
structures arborées autour des hameaux ou sur le coteau qui enveloppent le bourg
dans un écrin (haies ou arbres isolés) et qui constituent autant d’éléments
participant à la qualité paysagère de Jaux. Cette trame verte sera mise en valeur
avec la mise en œuvre de la piste cyclable le long de l’Oise.
„
d’encourager à une gestion de l’eau à la parcelle limitant les
ruissellements,
„
d’encadrer l’imperméabilisation des sols,
„
et de favoriser la réalisation de systèmes de gestion des eaux de pluie
en surface intégrant des plantations qui pourront servir de lieu de vie
ou de refuge aux écosystèmes humides.
Pour certains repérés au titre des « Espaces Naturels Sensibles » (Mont Huet), ces
éléments paysagers doivent être protégés à deux titres.
Le premier est qu’ils contribuent à la préservation et au développement de la
biodiversité qu’ils soient des espaces de vie ou seulement des espaces relais,
chacun participe pleinement à la protection du milieu naturel. La logique de
continuité entre ces espaces doit être maintenue et c’est ce que recherche le PLU
de Jaux. Dans ce sens, la municipalité s’engage dans le renforcement du réseau de
haies, prairie et fossés dans l’espace agricole notamment pour multiplier ces zonesrefuges et traiter les eaux pluviales en amont.
Le second est leur incontestable rôle dans la qualité du paysage. A la fois
animateurs du grand plateau agricole ouvert et créateur d’intimité dans la vallée,
ils sont et font le paysage de Jaux. Et c’est donc également à ce titre qu’ils doivent
être préservés.
Mais, la trame verte doit aussi être développée car le paysage est fragile et souvent
décomposé par l’arrivée des éléments urbains. Aussi, une attention particulière
sera portée à la qualité des franges urbaines et des transitions entre espaces
urbains/espaces ruraux. L’objectif est de s’appuyer sur l’armature existante et de la
développer pour assurer l’intégration des constructions.
La protection de la trame verte vise aussi un objectif de gestion des eaux pluviales.
Elle est, en effet, le garant de la perméabilité des sols qui permet de réduire les
rejets d’eau dans les réseaux d’assainissement mais aussi limite les ruissellements
urbains importants qui peuvent être source d’inondation. Le relief de Jaux rend la
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A NTICIPER L ’ EVOLUTION DE L ’ ARMATURE URBAINE
DONNER UNE VERITABLE
PLACE AUX VELOS ET
AUX PIETONS EN
APAISANT LES
CIRCULATIONS
Vouée à se développer sur le plateau, tant pour des raisons économiques que
résidentielles, l’armature urbaine ne peut seulement s’appuyer sur la RD13a et des
entrées isolée comme au Nord ou surchargée comme sur la zone d’activités. Le
projet urbain que conçoit la commune de Jaux doit s’appuyer sur une nouvelle
entrée de territoire qui permettra à la fois de desservir les futurs espaces de
l’agglomération mais aussi de fluidifier le trafic. Axe fréquenté et facilement
accessible c’est sur la RN31 que se créera la nouvelle entrée de l’agglomération.
Les entrées de ville étant la première image qu’on se fait d’un territoire, un
traitement soigné devra être engagé permettant d’assurer une vision qualitative du
Compiégnois et particulièrement de Jaux. La RD13a, dans le prolongement de la
nouvelle entrée d’agglomération, constituera par ailleurs l’entrée principale dans
Jaux et devra aussi un connaître un traitement soigné au fur et à mesure de
l’aménagement des nouveaux quartiers.
La qualité urbaine se juge également par la qualité de l’aménagement des espaces
publics, aussi bien les rues et les places, que les squares et promenades, ou encore
les jardins et parc. Ces espaces font partie intégrante de l’attractivité communale
et constituent le socle du cadre de vie urbain ressenti par les habitants. Dans la
volonté actuelle de densification et réduction de l’espace public au profit de
l’espace public partagé, ils jouent aussi un rôle dans la cohésion sociale et le bienêtre individuel.
L’aménagement de ce type de lieu doit porter tant sur l’aspect, la qualité et
l’esthétique que sur le confort et la commodité. Une attention particulière doit
être portée sur ces espaces pour qu’ils puissent répondre à l'équilibre des quartiers
et à la qualité de vie des habitants.
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D EVELOPPER LES MOBILITES DURABL ES
commun. De fortes exigences seront portées sur la proposition de d’itinéraires
piétons et cycles suivant une logique de maillage avec les autres quartiers de la
commune et de lien avec les pôles attractifs du territoire communal mais aussi de
l’ensemble de l’agglomération.
L’automobile demeure le mode de transport privilégié pour se rendre au travail,
pour faire ses courses, emmener les enfants à l’école…. Mieux se déplacer est donc
une priorité et le projet de la commune de Jaux intègre une démarche volontaire
d’incitation à l’utilisation des modes de déplacements doux.
R EPENSER LA PLACE DE LA VOITURE
Pour favoriser ces modes de déplacements alternatifs à la voiture et qu’ils puissent
constituer une réponse adaptée aux objectifs de réduction des consommations
énergétiques, de diminution des besoins en stationnement et d’amélioration de la
convivialité des espaces publics urbains, la municipalité s’engage à :
„
Valoriser et étoffer le réseau de liaisons douces, accessibles aux
piétons et aux vélos, en relation avec les pôles de la commune et les
espaces résidentiels,
„
Aménager les berges de l’Oise pour redonner une place au promeneur,
qu’il soit à pieds ou à vélo. Cet objectif s’inscrit également dans une
volonté communale de renforcement de son offre de loisirs,
„
Proposer, en lien avec l’agglomération, un franchissement de la rocade
(RN1031) pour les piétons qui empruntent actuellement les
accotements qui ne sont pas prévus pour un tel usage et qui ne
disposent pas d’aménagement de sécurité suffisants (séparation avec
les automobiles, éclairage…),
„
Assurer l’accès au transport en commun par le renforcement du tissu
urbain à proximité des arrêts, par des cheminements piétonniers
menant aux arrêts de bus et par l’intermodalité des moyens de
transport.
Pour favoriser de nouvelles pratiques de mobilité et limiter l’usage de la voiture, il
est indispensable de replacer cette dernière au même niveau que les autres modes
de déplacements dans une volonté affirmée de mieux partager la voirie.
Le projet communal vise en premier lieu à limiter la vitesse en centre urbain pour
donner plus de place aux piétons et aux cycles.
Dans un second temps, il apparait nécessaire à la municipalité de reconsidérer
l’insertion du stationnement dans les projets d’aménagements pour être adaptée
aux besoins et aux fonctions de chaque ilot de vie. Le stationnement de surface
doit être minimisé pour que l’espace public reste un espace de convivialité et de
rencontre. Enfin, le développement de l’offre de circulations douces et notamment
des déplacements cyclables devra s’accompagner d’une offre de stationnement
adaptée, sécurisée et de qualité.
Dans les futures opérations urbaines, il s’agira de proposer des solutions de
mobilité autres que les déplacements automobiles individuels. La recherche d’un
développement à proximité immédiate des secteurs urbanisés existants et des
pôles d’attractivité de la commune permet de limiter les besoins en déplacements
et de favoriser les possibilités de desserte par les réseaux de transports en
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CARTE DE SYNTHESE
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