Monsieur Ratzmann, président de la Caisse d`allocations familiales

Proposition de Discours de M.RATZMANN
Journée du 19 mars 2010 organisée par la Fédération Nationale des
Associations d’Accueil et de Réinsertion Sociale
« Valorisation des pratiques autour du lien familial »
Permettez-moi avant de rentrer dans le vif du
sujet de votre journée thématique dont le thème
est la valorisation des pratiques autour du lien
familial, de remercier la Fédération Nationale des
Associations d’Accueil et de Réinsertion Sociale
organisatrice de cette journée d’avoir sollicité la
Caisse
d’Allocations
Familiales
et
plus
particulièrement son Président pour introduire vos
travaux.
Le thème que vous avez choisi est en effet porté
par les Caisses d’Allocations Familiales dans le
cadre de leur mission II l’accompagnement des
familles, elle est en continuité de la mission I qui
est la conciliation de la vie de famille et de la vie
professionnelle à travers l’accueil de la petite
enfance dans les formes les plus diverses.
Aussi, j’ai pu remarquer à travers vos écrits que
depuis plusieurs années la FNARS constate que
l’aide
aux
familles
prend
une
importance
grandissante dans l’accompagnement social des
familles accueillies dans les structures de son
réseau.
Cet accompagnement met en évidence l’idée que le
soutien à la parentalité est un réel vecteur
d’insertion sociale des personnes et qu’il contribue
de manière générale à prévenir la rupture du lien
familial ; c’est encore plus vrai pour les personnes
et familles en grande difficulté sociale.
La fnars soutient ainsi l’idée que le soutien à la
parentalité et la valorisation des pratiques
centrées sur le lien familial concourent à l’insertion
sociale d’une personne.
A y regarder de près, la fnars, dans les actions
qu’elle développe, défend également l’idée d’une
« approche globale des personnes en difficulté »,
prenant ainsi en compte l’ensemble des éléments
composant la vie des familles et leur interaction.
C’est notamment au titre de cette « approche
globale des personnes » des familles et de la
nécessité de développer le soutien à la parentalité
que la Branche Famille s’est intéressée aux travaux
de la fnars ; la nécessité d’une approche et d’une
réponse globales ainsi que la thématique – le
soutien à la parentalité – leur est communes,
justifiant, s’il en était besoin, ma présence et
l’implication de la CAF du BAS Rhin.
Si pour la fnars la parentalité désigne de façon
très large « la fonction d’être parent », la
Branche Famille a, pour sa part, initié dès 1999
une réflexion portant sur « la responsabilité et
l’accompagnement des parents dans leur relation
avec l’enfant. »
Elle propose ainsi une définition de la parentalité
sur laquelle elle s’appuie pour définir et construire
ses politiques.
Pour la Branche Famille, la parentalité est « un
ensemble de savoir-faire et de savoir être qui se
décline au fil des situations quotidiennes en
différentes postures, paroles, actes et plaisirs, en
reconnaissance de l’enfant, mais aussi en autorité,
en exigence et en continuité.
Bien que la parentalité soit encore à considérer
comme un concept qu’il convient de mieux définir,
elle est devenue, en France comme en Europe, un
nouveau modèle d’action publique visant à
accompagner les familles dans leur rôle de
parents ; actions publiques qui prennent appui sur
des textes législatifs tels que la
convention
internationale du droit des enfants, la loi sur
l’autorité
parentale
de
2002,
sur
des
recommandations du Conseil de l’Europe en matière
de « parentalité positive » ainsi que sur le rapport
du défenseur des enfants entre autre.
De manière très concrète la Branche Famille
poursuit, à travers sa Convention d’Objectifs et de
Gestion 2009/2012, les actions déjà entreprises
par le passé pour soutenir les parents, tous les
parents, avec l’idée qu’à tout moment « les
familles sont susceptibles de rencontrer des
difficultés dans l’éducation de leur enfant », avec
l’idée aussi que « la famille est le premier lieu de
socialisation de l’enfant et de la transmission des
valeurs et des repères. » (charte reaap )
Consciente que le soutien à la parentalité est
encore plus crucial à certains moment clés de la
vie des familles, la Branche Famille et plus
précisément la CAF du BAS Rhin décline son
schéma directeur des politiques et des services en
faisant ce cette thématique un axe fort de son
intervention afin de répondre au mieux aux
évolutions auxquelles les familles sont confrontées
et qui peuvent entraîner des fragilités.
Pour ce faire, la Branche Famille combine
différentes
modalités
d’intervention
pour
concrétiser cette politique en :
soutenant des actions ou des dispositifs
spécifiques dédiés à l’appui à la parentalité
en œuvrant pour une réponse globale aux
problèmes rencontrés par les familles qui vont
de l’accueil au traitement des droits en
passant par des interventions des travailleurs
sociaux dans le cadre d’équipes territoriales
en intégrant aussi la dimension d’appui à la
parentalité dans l’action des structures ou des
équipements qu’elle finance.
De manière tout aussi concrète , la Fédération
nationale des associations d’accueil et de
réinsertion sociale, poursuit son action de soutien
aux parents notamment ceux accueillis dans les
structures d’hébergement.
Elle vient par ailleurs d’étoffer son intervention
par l’élaboration d’un guide des bonnes pratiques de
soutien à la parentalité qui vous sera présenté
aujourd’hui et qui a pour objectif de proposer
« des modes d’actions choisis et institués qui
orientent l’établissement vers une prise en compte
des besoins et attentes des usagers, donnant ainsi
un sens aux actions des professionnels et les
inscrivent dans une logique d’amélioration continue.
»
Différents
ateliers
compléteront
cette
présentation
par
le
bais
de
témoignages,
d’expériences diverses
et
vous
permettront
d’enrichir vos connaissances ou votre conception de
cette thématique.
Ces ateliers contribueront sans doute à réinterroger les pratiques, étoffer les projets
d’établissement et ainsi à valoriser le lien familial
et le service rendu aux familles qui ne demandent
qu’à être soutenues dans leur fonction.
Je vous souhaite une bonne journée et un travail
fructueux à travers des échanges qui, je l’espère,
seront riches et permettront de valoriser vos
pratiques autour du lien familial.