Appel à projet Création de 35 places de Foyer

Avis
Appel à projet
Création de 35 places de Foyer
occupationnel pour Adultes Handicapés
Vieillissants (FO)
APPEL A PROJET
CRÉATION DE 35 PLACES DE FO
1- Objet de l’appel à projet :
Dans le cadre de la mise en œuvre du schéma départemental de l’autonomie « handicap et
dépendance à tous les âges de la vie » 2014-2018, le Conseil général de Loir-et-Cher lance
un appel à projet relatif à la création de 35 places de Foyer Occupationnel (FO) sur le
territoire du département de Loir-et-Cher selon une répartition précise répondant à un
maillage territorial.
Il s’inscrit dans le cadre des articles L313-1 et suivants et R.313-1 et suivants du code de
l’action sociale et des familles.
2- Qualité et adresse de l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation :
Conseil général de Loir-et-Cher
Hôtel du Département
Place de la République
41 020 Blois Cedex
3- Justificatifs à produire quant aux capacités et qualités des candidats :
Le candidat doit mettre en évidence le fait qu’il présente les garanties nécessaires à la mise en
œuvre et à la gestion du projet de création présenté. Il transmettra :
a) les documents permettant son identification, notamment un exemplaire de ses statuts s’il s’agit
d’une personne morale de droit privé ;
b) une déclaration sur l’honneur certifiant qu’il ne fait pas l’objet de l’une des condamnations
devenues définitives mentionnées au livre III du CASF (datée et signée) ;
c) une déclaration sur l’honneur certifiant qu’il n’est l’objet d’aucune des procédures mentionnées
aux articles L313-16, L331-5, L471-3, L472-10, L474-2 ou L474-5 du CASF (datée et signée) ;
d) une copie de la dernière certification aux comptes s’il y est tenu en vertu du Code de
Commerce ;
e) des éléments descriptifs de son activité dans le domaine social et médico-social et de la
situation financière de cette activité ou de son but social ou médico-social tels que résultant de
ses statuts lorsqu’il ne dispose pas encore d’une telle activité.
4- Modalités de publicité et d'accès aux appels à projet :
L’avis de l’appel à projet a été publié sur le site internet du Conseil général de Loir-et-Cher ainsi
qu’au recueil des actes administratifs du département.
Le cahier des charges est transmis par voie postale ou par voie électronique après demande
écrite à l’adresse suivante :
Conseil général de Loir-et-Cher
Direction Générale Adjointe des Solidarités
Direction Stratégie et Pilotage des Solidarités
Appel à Projets FO 41
Hôtel du Département
Place de la République
41020 Blois Cedex
5- Date limite de dépôt des dossiers de candidature :
100 jours à compter de la date de publication de l’avis d’appel à projet au recueil des actes
administratifs du département et de la préfecture de la région Centre. La date limite de dépôt est
mentionnée dans le cahier des charges.
6- Critères d’évaluation des projets soumis et leur pondération :
Par application de l’article R313-4-1 du CASF, les critères de conformité et d’évaluation des
projets et leur pondération sont les suivants :
Critères de conformité
Oui
Non
Respect de la catégorie de bénéficiaires
Respect de la capacité totale ciblée sur chaque zone de proximité
Respect du type de structure
Respect de la zone de proximité
THEMES
Pertinence du projet
Modalités d’organisation
de l’établissement
Qualité de
l’accompagnement
médico-social
CRITERES
Coefficient
Pondérateur
(1 à 5)
Analyse des besoins du public
accueilli
5
Opportunité et critères d’évaluation de
l’accompagnement/prise en charge
5
Respect de la priorité du public ciblé
Adaptation des modalités de prise en
charge dans l’établissement : projet
global de service, pertinence des
objectifs fixés avec le profil et les
besoins des personnes accueillies ;
organisation, prestations délivrées
(description d’une journée type),
procédures.
Personnels : effectifs en ETP,
qualification, organisation
(organigramme, fiche de poste,
planning type), formations, analyse
des pratiques
Modalités de mise en œuvre du projet
de vie de chaque résident au sein du
projet d’établissement ainsi que son
suivi
Modalités de pilotage de la démarche
d'amélioration continue de la qualité,
mise en œuvre des droits des usagers
(y compris outils de la loi de 2002)
5
4
2
4
1
Note / 5
Total
Coordination avec les
partenaires extérieurs
Financement du projet
Capacité de mise en
œuvre
Coordination avec les autres
partenaires (CH…) et degré de
formalisation avec les autres FO,
FAM, EHPAD (accueil permanent et
temporaire)…
Respect des coûts, viabilité du projet
Optimisation des coûts
Expérience du promoteur sur la prise
en charge du public ciblé
Capacité à respecter les délais du
calendrier, niveau d’avancement du
projet, plan de recrutement
Adaptation des locaux, modularité
3
2
4
2
2
1
TOTAL
Moyenne
7- Pièces justificatives exigées :
Le candidat devra impérativement déposer un dossier complet par territoire ciblé.
Outre les documents concernant sa candidature, le candidat fournira :
-
Une fiche signalétique de présentation indiquant le ou les territoires ciblés ;
-
Le projet d’établissement ou de l’unité spécifique PHV précisant :
 la nature des activités et des prestations d’accompagnement proposés à la
catégorie du public concerné et en réponse aux besoins décrits par le cahier des
charges ;
 les modalités d’admission et de sortie de la structure,
 le projet d’accompagnement individuel : Le contenu et les modalités d’élaboration
et d’actualisation devront être précisés
 l’amplitude d’ouverture de l’établissement : 365 jours par an, 24h/24, pour
l’hébergement permanent
 Un état descriptif détaillé du partenariat envisagé avec les établissements et
services médico-sociaux intervenant dans le champ des personnes âgées et des
personnes handicapées implantés sur le territoire concerné, en joignant à l’appui
de son dossier tout élément d’information utile (lettre d’intention des partenaires,
conventions de partenariat, etc.)
 Les modalités d’évaluation.
-
Les dispositions prévues pour le respect du droit des usagers et les outils de la loi n°2002-2 du
2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale dont les outils suivants :
 le projet de livret d’accueil ;
 la charte des droits et libertés de la personne accueillie ;
 le projet de règlement de fonctionnement ;
-
Un descriptif des ressources humaines :
 la répartition prévisionnelle des effectifs de personnels par type de qualifications en
nombre et ETP en distinguant le personnel salarié de l’établissement et le
personnel extérieur
 les compétences et qualifications mobilisées,
 les fonctions et délégations de responsabilité,
 les modalités de soutien aux personnels,
 la formation proposée au personnel notamment à la prise en charge spécifique du
public que l’établissement envisage d’accueillir, la fin de vie etc.
-
Les modalités de gestion garantissant la maitrise budgétaire :
 un état descriptif des principales caractéristiques auxquelles le projet doit
satisfaire,
/200
/20


le contenu minimal fixé par arrêté, comportant notamment un bilan financier et un
plan de financement
un budget prévisionnel en année pleine du service pour ses trois premières
années de fonctionnement ;
-
Dans le cas où plusieurs personnes physiques ou morales gestionnaires s'associent pour
proposer un projet, un état descriptif des modalités de coopération envisagées ;
-
Le projet architectural, le cas échéant, incluant la liste et description des locaux d’accueil et
superficies et le cout de l’opération de travaux ;
-
Le calendrier de réalisation du projet.
8- Modalités de réception des projets et pièces justificatives exigées :
Les dossiers de réponse devront être conformes aux dispositions prévues dans le cahier des
charges.
Ils seront transmis en une seule fois, en langue française, en triple exemplaire, dans une
enveloppe cachetée avec la mention « APPEL A PROJET FO 41, NE PAS OUVRIR », glissée
dans une seconde enveloppe, soit :


envoyée par voie postale en recommandé avec accusé réception (date et heure de
réception faisant foi)
remise directement sur place contre récépissé (date et heure de réception faisant
foi)
à l’adresse suivante :
Conseil général de Loir-et-Cher
Direction Générale Adjointe des Solidarités
Direction Stratégie et Pilotage des Solidarités
Appel à Projets FO 41
Hôtel du Département
Place de la République
41020 Blois Cedex
Un exemplaire enregistré sur un support informatisé (clef USB, CD-ROM) sera également
adressé dans les mêmes conditions.
Il ne sera pris connaissance du contenu des candidatures et projets qu’à l’expiration du délai de
réception des réponses.
9- Contenu minimal :
L’article R313-3-1 du CASF fixe le contenu minimal de l’état descriptif des principales
caractéristiques du projet déposé