CAHIER DES CHARGES AUDIT GLOBAL POUR LA RENOVATION
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CAHIER DES CHARGES AUDIT GLOBAL POUR LA RENOVATION
Version du 12 juillet 2016 CAHIER DES CHARGES AUDIT GLOBAL POUR LA RENOVATION COMPLETE ET PERFORMANTE DES COPROPRIETES Objet du présent cahier des charges et procédure d’utilisation La Communauté d’agglomération, dans le cadre de son plan Renov’copro, souhaite promouvoir les audits globaux menés par les copropriétés. Le présent document a pour objet de traduire d’une manière précise les attentes de la copropriété pour la réalisation d’un audit global en fournissant un cahier des charges permettant la consultation d’une équipe de prestataires, aidé financièrement par la Communauté d’agglomération. Plus large que l’audit énergétique, l’audit global consiste à croiser les connaissances de l’architecte, du thermicien, de l’ingénieur financier et éventuellement d’autres intervenants (acousticien…) afin d’établir un diagnostic complet du bâtiment et proposer des scenarii de rénovation adaptés et optimisés. A partir d’une analyse détaillée des données énergétiques et architecturales du site et de l’élaboration d’un programme de travaux ainsi que d’un budget prévisionnel, en concertation avec les instances de la copropriété, cet audit doit permettre à la copropriété de décider des investissements adaptés à sa situation : sur les questions énergétiques mais également non énergétiques ; d’anticiper l’entretien des équipements techniques ; de se doter d’une maîtrise d’œuvre compétente pour la réalisation des travaux. L’audit doit fournir un programme de travaux réaliste, concret et bien étayé à même de faire l’objet d’une étude de maitrise d’œuvre. Les prestations attendues sont les suivantes : Phase 1 : Réunion de démarrage et recueil des attentes de la copropriété Phase 2 : État des lieux architectural et technique Phase 3 : Analyse et traitement des données Phase 4 : Préconisations, programmes d’améliorations et définition du programme de travaux adapté à la copropriété Phase 5 : Coordination, rapport et synthèse Le contenu précis de ces phases est explicité dans la suite du document. Nota : L’audit s’attache à l’existant mais peut conduire à recommander des études complémentaires pour une modification structurelle importante de l’enveloppe ou d’équipements (étude de faisabilité visant à introduire des énergies renouvelables par exemple). Le présent cahier des charges nécessite d’être adapté en fonction des spécificités propres à chaque copropriété. Les paragraphes concernés sont, le cas échéant, surlignés en gris. Date Nom de la copropriété 1 Version du 12 juillet 2016 1. Cadre de réalisation de l’audit global 1.1. Consultation d’une équipe pluridisciplinaire Dans le cadre de la réflexion globale engagée par la copropriété sur la rénovation énergétique de son immeuble, celle-ci souhaite faire réaliser un audit global afin de définir un programme de travaux d’entretien et d’amélioration pertinent au regard de la vétusté et des problématiques rencontrées par la copropriété. La mission sera découpée en 4 grandes phases : 1. Dresser un état des lieux de la copropriété ; 2. Prioriser et définir les lots de travaux en concertation avec la commission « audit » ; 3. Finaliser les plans de travaux retenus dont les coûts seront optimisés, les économies chiffrées pour chaque phase et les aides calculées pour chaque typologie de logement ; 4. Restituer les résultats à l’ensemble des copropriétaires. Pour mener ce travail à bien, votre équipe doit être pluridisciplinaire et constituée a minima : d’un ingénieur thermicien, qui réalisera la partie énergétique de l’audit, c’est-àdire l’étude des consommations et des contrats de chauffage et d’électricité, la simulation thermique des bâtiments. Il proposera également des solutions d’amélioration énergétique et calculera les économies d’énergie correspondantes. - d’un ingénieur bâtiment ou d’un architecte, qui réalisera l’étude de vétusté des différents éléments de la copropriété, proposera et chiffrera des solutions de remises en état et d’amélioration en lien avec le thermicien. - d’un spécialiste en financement des travaux en copropriété. Sa mission sera de calculer les aides auxquelles la copropriété peut prétendre en fonction des choix de travaux retenue par la commission « audit » pour chaque typologie de logement identifiée dans la copropriété. Nota : en fonction des problématiques spécifiques constatées lors de la visite préalable et/ou des demandes particulières formulées par la copropriété, l’équipe devra s’adjoindre, si besoin, des compétences d’autres intervenants spécialisés comme un acousticien, un paysagiste, un bureau d’études VRD… 1.2. L’équipe projet de la copropriété L’équipe projet de la copropriété se compose de vos principaux interlocuteurs pour mener à bien la mission d’audit global, à savoir : - le syndic, dont le rôle sera de faciliter au mieux la mission des professionnels ; Coordonnées du syndic - la commission « audit » composée de copropriétaires désignés par la copropriété (membres ou non du conseil syndical) dont le rôle sera d’aider à l’organisation de l’enquête, des visites, des réunions et à la communication au sein de la copropriété. Interlocuteurs référents de la commission audit Date Nom de la copropriété 2 Version du 12 juillet 2016 L’équipe projet pourra également se faire accompagner à tout moment par un conseiller Coachcopro de la plateforme Rénov’Habitat Durable. Ce CoachCopro interviendra comme support pour aider le conseil syndical et le syndic à remplir leur rôle de maître d’ouvrage en leur donnant les outils et les clés de la réussite d’un projet. Il veillera notamment à la bonne communication des informations au sein de l’équipe. 1.3. Périmètre de l’audit et présentation de l’offre La présentation commerciale de l’audit global devra faire apparaître deux parties distinctes : - La première partie est dite « énergétique », elle devra être conforme : o au cahier des charges « Audit énergétique dans les bâtiments » en vigueur de l’ADEME (téléchargeable sur : http://www.diagademe.fr/diagademe/) o au décret n°2012-111 du 27 janvier 2012. Cette conformité devra être clairement stipulée dans l'offre de la prestation. Nota : La proposition relative à cette première partie devra être détaillée pour chaque phase de l’audit. Le nombre de jour-homme prévu par chaque intervenant devra être indiqué. Toutes les modalités de présentation exigées par l’Ademe pour prétendre à une subvention pour la réalisation de cette partie de l’audit devront être apportées par l’équipe. - La seconde partie est l’étude des questions non énergétiques soulevées lors de la réalisation de l’état des lieux initial de la copropriété et qui sont indispensables à prendre en compte pour la réalisation d’un plan de travaux global. La copropriété souhaite, sur ce volet, qu’un examen architectural de l’immeuble soit réalisé. Cet examen architectural portera notamment sur : - - Date L’environnement urbain : o Situation historique et patrimoniale de la copropriété (zone ABF…) ; o Risques identifiés sur la zone (proximité d’infrastructures terrestres bruyantes, zone inondable, zone de carrière…) ; Les façades : o Possibilité réglementaire d’isolation thermique par l’extérieur ; o Nombre d’accords d’empiètement à trouver avec les voisins, localisation des empiètements qui pourrait créer des difficultés techniques ou d’usage chez le voisin (balcon, terrasse…), empiètement sur le domaine public ; o Qualité architecturale appelant à une préservation / mise en valeur ; o Contraintes techniques et architecturales : dimension précise des façades, sécurité incendie, composition des parois, résistance à l’arrachement, points singuliers, traitement des garde-corps, traitement des liaisons entre les différentes parois opaques et vitrées, balcons, loggias, coffres de volets roulants, importance des travaux induits… ; Nom de la copropriété 3 Version du 12 juillet 2016 - - - - o Contraintes de mise en œuvre : milieu occupé, modifications nécessaires des espaces privatifs, importance des travaux induits, risques sur l’habitabilité… ; o Etanchéité à l’eau, infiltrations, humidité, condensation, éclatement béton de façades, fixation garde-corps… ; Les toitures : o Possibilité réglementaire sécurité… ; o Qualité architecturale appelant à une préservation / mise en valeur ; o Contraintes techniques et architecturales : sécurité incendie, composition de la toiture, capacité de la structure porteuse, points singuliers, traitement des garde-corps… ; o Contraintes de mise en œuvre : intervention par l’intérieur / extérieur dans le cas de combles habités, importance des travaux induits… ; o Potentiel réglementaire de surélévation : droit à construire résiduel, gabarit, contraintes d’éclairement… ; o Potentiel d’installation d’équipement d’énergie renouvelable ; des toitures : gabarit, mise en o Qualité architecturale appelant à une préservation / mise en valeur ; o Contraintes techniques et architecturales : sécurité incendie, composition de la paroi, résistance à l’arrachement, traitement des liaisons entre les différentes parois opaques, hauteur sous plafond… ; Les menuiseries extérieures : o Qualité architecturale appelant à une préservation / mise en valeur ; o Contraintes techniques et architecturales : sécurité incendie, composition des appuis, position et état du dormant, taille et forme des ouvertures… ; La ventilation : Contraintes techniques et architecturales : sécurité incendie, possibilité de création de gaines dans les parties communes et privatives, implantation de l’extracteur en toiture, implantation des bouches d’entrée d’air, implantation des bouches d’extraction en pièces humides, compatibilité de l’immeuble avec une VMC double flux… ; Les locaux techniques : o - d’isolation Les planchers et sous-faces : o - salpêtre, Potentiel d’implantation d’équipement énergétique d’équipement de type énergie renouvelable ; et notamment Les parties communes : o Etat apparent des parties communes et des équipements communs. L’architecte ou l’ingénieur bâtiment proposera des actions spécifiques pour l’évaluation et le chiffrage de solutions. Les résultats de ce travail devront être couplés à la partie « énergétique » en vue de définir le plan d’entretien global de la copropriété. L’équipe devra également proposer, en option dans son offre, des prestations concernant les points cochés suivants : ☐ vérification approfondie de la sécurité incendie de la résidence (sens d’ouverture des portes, classification coupe-feu…) ; ☐ rénovation de la distribution électrique et de l’éclairage (détecteurs de présence, ampoules à leds, mise en sécurité / conformité de l’installation électrique des parties communes…) ; Date Nom de la copropriété 4 Version du 12 juillet 2016 ☐ amélioration et renforcement de la sécurisation des accès (porte du parking, hall d’accès…) ☐ examen de la qualité acoustique du bâtiment et des appartements (bruits intérieurs et extérieurs) ; ☐ correction des différents désordres du bâti (fissures diverses, infiltrations d’eau, étanchéité des balcons, éclatement du béton sur les façades, fixations des garde-corps détériorées…) ; ☐ rénovation des parties communes de la résidence (réfection des murs, sols, plafonds, aménagement d’un local à vélo, réagencement du local poubelles…) ; ☐ amélioration de l’accessibilité de la résidence aux personnes à mobilité réduite ; ☐ traitement paysager des espaces extérieurs de la copropriété (zone de parking extérieur, espaces paysagers…) ; ☐ amélioration de la gestion du confort d’été ; ☐ Autres : xxx ; Les solutions techniques, préconisations, équipements proposés ainsi que les alternatives seront définis aussi précisément que possible : type de matériau, épaisseur, caractéristiques principales, performances… Date Nom de la copropriété 5 Version du 12 juillet 2016 2. Présentation succincte de la copropriété 2.1. Informations générales Nom de la copropriété xxx Adresse xxx Année de construction xxx Préciser la légende xxx Photographies Date Nom de la copropriété 6 Version du 12 juillet 2016 2.2. Organisation Répartition et occupation des appartements Nombre de bâtiments : xxx Nombre de logements et surface par type (en m²) : Studios : xxx 2 pièces : xxx 3 pièces : xxx 4 pièces : xxx 5 pièces : xxx 6 pièces et plus : xxx Total : xxx Nombre de caves et/ou boxes : xxx Nombre de places de parking : xxx Nombre total de lots : xxx Surface habitable totale : xxx m² Nombre de logements en résidence principale (propriétaires occupants) : xxx Nombre de logements en location (propriétaires bailleurs) : xxx % d’actifs : xxx % Conseil syndical Nombre de membres au conseil syndical : xxx Date d’élection du conseil syndical : xxx Fréquence des réunions du conseil syndical : xxx Mission du conseil syndical : xxx Date de la dernière AG : xxx Syndic Nom du syndic actuel : xxx Date d’élection du syndic : xxx Budgets Budget courant : 2015/2016 : xxx 2014/2015 : xxx 2013/2014 : xxx Budget travaux : 2015/2016 : xxx 2014/2015 : xxx 2013/2014 : xxx % d’impayés par rapport au budget courant : xxx Date Nom de la copropriété 7 Version du 12 juillet 2016 2.3. Bilan technique Equipements Chauffage : ☐ Collectif ☐ Individuel Type d’énergie utilisée pour le chauffage : xxx Type (P1, P2, P3) et date d’échéance du contrat de chauffage (si collectif) : xxx Eau chaude sanitaire : ☐ Collective ☐ Individuelle Type d’énergie utilisée pour la production d’eau chaude sanitaire : xxx Autres équipements : xxx Audits techniques réalisés Audit chauffage : ☐ Oui ☐ Non Si oui, année : xxx Audit énergétique : ☐ Oui ☐ Non Si oui, année : xxx Autres : xxx Audit des comptes : ☐ Oui Année : xxx ☐ Non Si oui, année : xxx Synthèse des consommations d’énergie (chauffage et eau chaude sanitaire si production collective) sur les 3 dernières années Année 2015 2014 2013 3 m eau chaude sanitaire kWh eau chaude sanitaire kWh chauffage DJU kWh eau chaude sanitaire + chauffage € eau chaude sanitaire + chauffage kWh eau chaude sanitaire + chauffage / m² surface habitable Réalisation d’un Bilan Energétique Simplifié par la copropriété : Date Nom de la copropriété ☐ Oui ☐ Non 8 Version du 12 juillet 2016 2.4. Historique des gros travaux Eléments de la copropriété Nature des travaux réalisés ou prévus (préciser si possible la nature des éléments mis en œuvre) Date Coût Toiture Façades, pignons Balcons Cave Fenêtres, ouvertures Hall et cage d’escaliers Extérieurs Équipements Chauffage et ECS Ventilation Ascenseurs Réseau Eau Électricité Gaz Chauffage ECS Commentaires : xxx Date Nom de la copropriété 9 Version du 12 juillet 2016 2.5. Bilan des problèmes technique connus L’état général du bâti est : ☐ Très satisfaisant ☐ Correct ☐ Non satisfaisant Sur quels équipements constatez-vous des problèmes ? (en cas de problème, joindre si possible une photo) Humidité en sous-sols Odeurs d’humidité et mauvaise ventilation des caves Fuites ou humidité dans certains appartements Mauvaise ventilation des pièces humides (cuisines, WC, salle de bain) Éclatement d’éléments d’enduit ou de béton en façade sur balcons Infiltrations/humidité en façades Salissures en façades et pignons Microfissures et fissures en façades Détérioration des revêtements en façades sur menuiserie et serrurerie Bruits entre logements et équipements communs (ascenseurs) Chauffage mal réglé ou trop chaud ou trop froid sur certains appartements et localisations de pièces Autres désordres Date Nom de la copropriété 10 Version du 12 juillet 2016 3. Calendrier prévisionnel envisagé pour la réalisation de l’audit Le calendrier présenté ci-dessous a été établi à titre indicatif par l’équipe projet de la copropriété. Il pourra être adapté si nécessaire dans la proposition réalisée par l’équipe pluridisciplinaire. Le calendrier sera finalisé lors de la réunion de lancement de l’audit. Date Échéances du projet xxx Début de la consultation des prestataires xxx Date limite de visite de la copropriété xxx Date limite de réception des offres xxx Choix de l’équipe, notification et envoi des documents nécessaires à l’audit xxx Réunion de démarrage avec l’ensemble de l’équipe projet xxx Validation des questionnaires d’enquête xxx Lancement de l’enquête au sein de la copropriété xxx Relance des questionnaires auprès des copropriétaires xxx Visites techniques de l’équipe dans les parties communes et appartements témoins (4) Envoi du premier rapport : état des lieux, analyse thermique et préconisation xxx Réunion de travail entre l’équipe et la commission « audit », avec présentation de l’état des lieux et discussion autour des solutions xxx La commission « audit » remet à l’équipe ses choix quant aux travaux à réaliser et leur planification : les échanges se font par mail. L’équipe remet le rapport de synthèse à la commission « audit » et au planificateur financier. Le rapport comprend : - l’optimisation des coûts de travaux. - actualisation des économies xxx Le planificateur financier remet le calcul des aides pour finaliser le rapport de synthèse xxx Remise du rapport final d’audit global xxx Réunion de présentation auprès des copropriétaires des conclusions de l’audit xxx Envoi de la convocation d’AG Rappel du scénario de travaux à voter xxx Date CONSULTATION POUR L’AUDIT GLOBAL AUDIT / 1. État des lieux NB : Premier bilan en fin de journée avec le conseil syndical xxx xxx Phase du projet Vote d’une mission de maitrise d’œuvre pour mettre en pratique les conclusions. Nom de la copropriété AUDIT / 2. Traitement des données et élaboration des préconisations AUDIT / 3. Définition des plans de travaux et des plans de financement associés AUDIT / 4. Restitution de l’audit et continuité du projet 11 Version du 12 juillet 2016 4. Détail des phases et actions de la mission 4.1. État des lieux Action 1 : Réception des documents nécessaires à l’audit Les documents suivants sont adressés au thermicien et à l’architecte avec l’envoi de l’ordre de service : plans ; factures d’énergie ; contrats de chauffage et d’entretien ; rapport d’audit déjà réalisé le cas échéant ; factures des travaux réalisés il y a moins de 15 ans. Les documents suivants sont adressés à l’ingénieur financier avec l’envoi de l’ordre de service : annexes comptables ; grilles des tantièmes relatives aux travaux : tantièmes généraux, chauffage et spéciaux le cas échéant. Le détail exhaustif des documents mis à disposition des prestataires est listé au point 5.5. Action 2 : Réunion de démarrage avec l’équipe projet Organisation de la réunion : équipe projet de la copropriété Présents : équipe projet de la copropriété, thermicien, architecte, ingénieur financier Ordre du jour : o o o o o o o o o o désignation du secrétaire de séance, rédacteur du compte-rendu ; présentation approfondie des prestataires et de l’équipe projet de la copropriété ; validation des documents remis ; validation des priorités et attentes de la copropriété ; discussion/ validation du questionnaire/enquête mené auprès des occupants (locataires et propriétaires) et des bailleurs (dans le cadre de l’audit énergétique obligatoire, décret du 27 janvier 2012) sur proposition des prestataires ; organisation de l’enquête/questionnaire, répartition des tâches : le rôle du binôme architecte-thermicien, de la commission « audit », du syndic ; discussion sur les critères de choix des logements témoins ; organisation et explication concernant les visites techniques ; organisation de l’établissement du plan de financement ; élaboration/validation du calendrier de travail et des échéances de restitution des livrables, des rencontres intermédiaires et des présentations. Action 3 : Réalisation de l’enquête auprès des occupants et des bailleurs 1. La commission « audit » transmet le questionnaire aux occupants et bailleurs avec une note expliquant le but de ce questionnaire et avec le lien vers la plate-forme internet ; 2. La commission « audit » relance les occupants (locataires et propriétaires) ou bailleurs n’ayant pas répondu au questionnaire afin de recueillir au moins 50% de réponses ; 3. Le prestataire saisit les résultats des questionnaires papier sur informatique (pour mise à disposition sur CoachCopro) ; Date Nom de la copropriété 12 Version du 12 juillet 2016 4. Le prestataire analyse les données afin de dégager des tendances, repérer les problèmes et produit les graphiques permettant de communiquer avec les occupants et bailleurs. En fonction des réponses obtenues, les logements présentant le plus de problèmes seront choisis en concertation avec le conseil syndical pour une visite en présence de l’occupant et/ou du propriétaire. 4.2. Traitement des données et élaboration des préconisations Action 4 : Visites techniques et analyse des données L’équipe technique consultée formalisera au sein de l’offre technique et commerciale la démarche retenue pour la réalisation de cette phase de la prestation ainsi que la durée de cette phase de travail : Inspections et mesures réalisées (collectives et individuelles) ; Outils de mesure ; Logiciels et méthode de calcul utilisés ; Analyse des équipements collectifs et individuels ; Analyse des éléments bâtis ; Analyse de la conduite de chauffe ; Analyse du contrat d’exploitation de chauffage ; Thermographies de façades ; Etc. Nota : la proposition devra intégrer les « questions non-énergétique » spécifiées dans la proposition. Les données recueillies au cours de cette phase de travail serviront également de données d’entrée à la modélisation du bâtiment réalisée à l’aide d’un logiciel de simulation thermique. La commission « audit » et le syndic organisent la visite en prévoyant l’accès aux locaux techniques et aux logements témoins et en informent les occupants et les bailleurs. Ces visites réalisées par l’équipe technique doivent permettre de proposer des solutions d’amélioration thermique cohérentes avec l’état de vétusté des éléments audités et réalistes au regard des caractéristiques techniques de la copropriété. Le rôle du thermicien est de : faire une analyse des consommations réelles et une analyse critique de la situation existante (anomalies/déficiences observées sur les conditions d’occupation et d’exploitation du bâtiment, la qualité de l’enveloppe, le renouvellement d’air, la qualité et le fonctionnement des installations thermiques et des autres équipements consommateurs d’énergie) ; modéliser le bâtiment grâce à un logiciel de simulation thermique statique. La simulation ne devra pas dépasser 5% de différence avec les consommations réelles. Une simulation thermique dynamique peut être proposée en option ; Faire un calcul de consommation règlementaire selon la méthode de calcul Th C-E ex, qui ne tiendra pas compte des consommations réelles mais qui est indispensable pour valider l’obtention de certaines aides ; faire des mesures ponctuelles, conformément à l’obligation d’audit résultant de la loi Grenelle 2 et de son décret d’application du 27 janvier 2012 : température des logements, caméra thermographique, etc. La proposition devra détailler ce mode opératoire ; proposer des solutions d’amélioration thermique du bâtiment dont les économies seront chiffrées en distinguant les actions correctives permettant un gain immédiat de celles impliquant un investissement. Date Nom de la copropriété 13 Version du 12 juillet 2016 Le rôle de l’architecte/BE bâtiment est de : - - Volet 1 (dans le cadre de la mission d’audit énergétique complet) : valider la faisabilité technique des solutions de rénovation thermique et d’anticiper les travaux annexes indispensables à une estimation réaliste des travaux. Volet 2 (dans le cadre de l’étude des problèmes non énergétiques) : diagnostiquer l’état de vétusté de l’ensemble des éléments cités dans l’appel d’offre dans le but de hiérarchiser les besoins de travaux et d’en estimer les coûts. Cela permet de faire un plan de travaux global. La proposition devra détailler ces modes opératoires. Nota : L’architecte / BE Bâtiment devra prévoir des temps d’échange avec les services concernés : urbanisme, UDAP, Architecte des Bâtiments de France… pour s’assurer de la faisabilité des scenarii proposés. Action 5 : Présentation de l’état des lieux et des préconisations Les prestataires remettront à la commission « audit » un premier rapport intermédiaire n°1 avant une réunion de travail permettant : de présenter l’état des lieux et des besoins de la copropriété en matière de travaux ; de discuter avec la commission « audit » des préconisations de travaux qui seront détaillés par les prestataires dans le rapport de synthèse et le rapport final. Le binôme technique rédigera pour cela un rapport intermédiaire présentant : les résultats de l’enquête ; l’évolution des consommations et charge d’énergie depuis au moins 3 ans en fonction des DJU en distinguant la part relative à l’eau chaude, le cas échéant l’analyse des mesures réalisées lors des visites techniques ; l’analyse de vétusté des équipements thermiques (dont la ventilation) ; l’analyse de vétusté des différents éléments du bâti ; l’analyse des problèmes « non énergétiques » définis dans la proposition la simulation thermique du bâtiment ; un premier panel de solutions d’entretien et d’amélioration avec une estimation rapide du coût des travaux de remise en état et d’amélioration répondant aux souhaits des copropriétaires et à l’analyse de vétusté. Une présentation de l’état des lieux sera faite à l’équipe projet afin de préparer la réunion de restitution à l’ensemble des copropriétaires et occupants. 4.3. Définition des plans de travaux et des plans de financement associés Action 6 : Réunions de travail de la commission « audit » La commission « audit » se réunira seule autant de fois que nécessaire afin de rédiger un document précisant les postes de travaux qu’elle souhaite voir développer dans le rapport final. La commission « audit » pourra faire appel au CoachCopro pour l’aider à définir ses attentes. Les échanges avec les prestataires se feront par mails afin de garder une trace écrite des précisions apportées. Sur la base de ce document les prestataires finaliseront le rapport d’audit. Date Nom de la copropriété 14 Version du 12 juillet 2016 Action 7 : Rédaction et présentation des préconisations Le rapport final a pour objectif de présenter les bouquets de travaux et plans de financement associés. Il fera apparaître : les solutions de remise en état avec et sans amélioration énergétique ; un calcul des consommations réglementaires selon les méthodes de calcul Th C-E ex ; les estimations financières des différentes solutions en optimisant les coûts en fonction des phases de travaux. L’équipe devra justifier l’estimation financière de ses préconisations et indiquer la marge d’incertitude des chiffrages le cas échéant ; les économies d’énergie résultant des améliorations thermiques pour chaque scénario (conformément à l’arrêté). Dans le cas où les solutions préconisées génèreraient des coûts d’entretien ou d’exploitation spécifiques, ceux-ci devront être précisés et intégrés aux estimations financières ; les indicateurs pertinents permettant une prise de décision (exemple : le coût des travaux pris en compte pourra être "l’effort" financier à faire entre une solution d’entretien à l’identique et une solution d’amélioration thermique, le temps de retour sur investissement actualisé qui intégrera une hypothèse d’augmentation du coût de l’énergie de 6% par an). Les propositions de solutions seront établies et hiérarchisées selon : le caractère urgent des travaux à réaliser (vétusté, dégradation…) ; la facilité de mise en œuvre ; l’économie d’énergie potentielle et la cohérence du poste de travaux dans le projet global. L’ingénieur financier présentera de façon claire et pédagogique, les aides et outils financiers auxquels la copropriété et les copropriétaires peuvent prétendre : CEE, crédit d’impôt et abattement sur les revenus fonciers, aides locales (appels à projets, dispositif PIG…), éco-prêt à taux zéro individuel et collectif, prêt classique (via caisse de retraite…), information sur le fonds travaux, contrat de performance énergétique… L’ingénieur financier fournira les plans de financement relatifs aux bouquets de travaux élaborés sous forme de tableau, après que le binôme technique lui ait remis le chiffrage de chaque phase du plan de travaux. Le tableau fourni à la copropriété (cf. exemple en annexe 6.2) présentera pour chaque bouquet de travaux, et pour chaque typologie de logement identifiée dans la copropriété : la quote-part travaux ; le montant du fonds travaux (s’il est mis en place) ; le montant de chaque aide collective ; le montant des aides individuelles, en précisant les critères de ressources notamment, et le cas particulier des bailleurs ; Le reste à charge ; Les différents moyens de financer le reste à charge : prêt individuel et collectif, règlementé ou non, et les mensualités en découlant. L’objectif de l’ingénieur financier est de démontrer que les mensualités de remboursement du prêt relatif au financement du reste à charge pour les copropriétaires peuvent être compensées, tout ou en partie, par les économies d’énergie réalisées mensuellement. La réunion de présentation de ces éléments à l’équipe projet de la copropriété devra permettre de valider les bouquets de travaux qui seront présentés à la réunion d’information des copropriétaires et le cadre des missions de maitre d’œuvre nécessaires à leur réalisation. Date Nom de la copropriété 15 Version du 12 juillet 2016 La commission « audit » pourra se réunir seule afin de prendre le temps de discuter du rapport final et de la stratégie à adopter. L’objectif sous-jacent est d’étayer l’argumentaire permettant de motiver les copropriétaires à s’engager dans l’un des scénarios. Le rapport final sera envoyé en format électronique à tous les membres de l’équipe projet de la copropriété et au conseiller CoachCopro afin de pouvoir être mis en ligne sur CoachCopro. 4.4. Restitution de l’audit et continuité du projet Action 8 : Synthèse du rapport d’audit Une synthèse pédagogique du rapport d’audit sera fournie par les prestataires une fois le rapport d’audit final validé par l’équipe projet. Cette synthèse comportera : l’évolution des consommations et charges d’énergie depuis au moins 3 ans en fonction des DJU en distinguant la part relative à l’eau chaude, le cas échéant le résumé de l’état actuel des équipements et du bâti ; les scénarios de travaux chiffrés avec les économies d’énergie correspondantes, conforme aux attentes de la commission « audit » ; le calcul des aides et les simulations de financement des différents scénarios. La synthèse devra être validée par l’équipe projet de la copropriété avant toute diffusion aux autres copropriétaires et occupants. Action 9 : Organisation de la réunion de restitution des conclusions de l’audit Le syndic assisté de l’équipe projet envoie une invitation aux occupants et bailleurs de la copropriété en y joignant la synthèse pédagogique du rapport d’audit. Cette réunion d’information vise à préparer la prochaine AG au cours de laquelle les scénarios seront soumis au vote. Elle aura pour but : de dissocier la phase d’information et de maturation, de la phase de décision (assemblée générale) de pérenniser la dynamique issue du vote de l’audit et de la visite technique de rendre compte des résultats d’enquêtes auxquelles ont participé les occupants et bailleurs d’impliquer un maximum de copropriétaires sur le futur plan de travaux de connaître le point de vue d’un plus grand nombre sur les bouquets de travaux proposés, permettant d’assurer une assemblée générale sereine. La présente mission intègre une participation des prestataires à cette réunion d’information. Si la copropriété souhaite plusieurs interventions le forfait est précisé dans le récapitulatif de l’offre. L’organisation de plusieurs réunions permet de meilleurs échanges avec les copropriétaires. L'expérience montre que l’idéal est de prévoir 20 à 30 personnes maximum par réunion afin de faciliter les échanges. Date Nom de la copropriété 16 Version du 12 juillet 2016 Intervenants et organisation: équipe projet de la copropriété, thermicien, architecte, ingénieur financier Ordre du - jour : présentation des résultats de l’enquête ; bilan des consommations énergétiques de l’immeuble ; bilan de l’état de vétusté du bâti et des équipements ; présentation des différents scénarios de travaux proposés ; présentation des quotes-parts relatives à chaque bouquet de travaux et des plans de financement envisagés (aides, subventions, prêts, constitution d’un fonds travaux…). Action 10 : Préparation de l’assemblée générale des copropriétaires Seront soumis au vote des copropriétaires : le principe d’un des scénarios de travaux ; une mission de maîtrise d’œuvre, permettant d’affiner le projet de rénovation souhaité et de rédiger les cahiers des charges des travaux qui s’y rapporte. Cette phase est nécessaire à la consultation des entreprises ; la constitution d’un fonds de travaux. Ce fonds permet d’engager les copropriétaires et de réduire les quotes-parts le jour où les travaux seront votés. Pour cela le conseil syndical devra préparer soigneusement l’assemblée générale en consultant des maîtres d’œuvre et en rédigeant les argumentaires nécessaires. Les prestataires consultés fourniront une proposition de maîtrise d’œuvre pour les travaux identifiés et une mission d’assistance aux financements. L’équipe projet de la copropriété rappellera les bouquets de travaux proposés dans le cadre de l’audit et présentera l’ensemble des résolutions à valider. Date Nom de la copropriété 17 Version du 12 juillet 2016 5. Conditions de remise de l’offre 5.1. Présentation de l’offre Le rendu de l’offre devra être décomposé en 2 parties : Partie 1 : Eléments administratifs : o Présentation de l’équipe o CV des intervenants pressentis pour la mission o Qualifications / habilitations des prestataires o Références (exemple d’audit global ou à défaut d’audit énergétique à fournir) o Assurances des prestataires pour la réalisation de la mission Partie 2 : Offre technico-commerciale : o Méthodologie proposée pour l’exécution de chaque phase de la mission (en précisant le matériel, les outils et les méthodes de calcul utilisées pour les diagnostics et leur interprétation) avec un calendrier prévisionnel ; o Proposition financière décomposée, conformément aux tableaux cidessous, en 2 volets : Volet énergétique, incluant le travail du thermicien de l’architecte ou BE bâtiment et de l’ingénieur financier ; Etude des questions non énergétiques. 5.1.1. Le volet énergétique de l’audit global Il est rappelé que le volet « audit cahier des charges et être en énergétique dans les bâtiments » janvier 2012. Cette conformité prestation. énergétique » de la mission devra répondre au présent tout point conforme au cahier des charges « Audit de l’ADEME en vigueur et au décret n°2012-111 du 27 devra être clairement stipulée dans l'offre de la Thermicien (nombre de jours) Architecte/ BE bâtiment (nombre de jours) Ingénieur financier (nombre de jours) Prix en euros (HT) Prix en euros (TTC) 1. État des lieux 2. Traitement des données et élaboration des préconisations 3. Définition des plans de travaux et des plans de financement associés 4. Restitution de l’audit et continuité du projet Options éventuelles : TOTAL Date Nom de la copropriété 18 Version du 12 juillet 2016 Nota : Selon les attendus requis par l’ADEME, en fin de prestation l’entreprise s’engage à fournir la charge de travail (en jours ou jours/Homme) passée pour chaque phase de la prestation réalisée. 5.1.2. Etude des questions non énergétiques de l’audit global L’architecte ou l’ingénieur bâtiment et l’ingénieur financier doivent compléter le tableau ci-dessous. La méthode est la même afin que l’état des lieux et les préconisations soient intégrées au rapport d’audit global lors de la phase de définition des bouquets de travaux et des plans de financement associés. Architecte/ BE bâtiment (nombre de jours) Ingénieur financier (nombre de jours) Prix en euros (HT) Prix en euros (TTC) 1. État des lieux 2. Traitement des données et élaboration des préconisations 3. Définition des plans de travaux et des plans de financement associés 4. Restitution de l’audit et continuité du projet Options éventuelles : TOTAL 5.2. Références et qualifications Les prestataires consultés doivent détailler leurs références, qualifications/habilitations et assurances pour le type de prestations attendues ainsi que celles de leurs sous-traitants, le cas échéant. Que le travail attendu des prestataires soit réalisé en interne par son personnel, ou que ce travail soit sous-traité, dans les deux cas, les prestataires consultés sont responsables de la qualité des études et des réalisations ainsi que du respect des délais. Rappel de l’article concernant les compétences du décret n°2012-111 : « Art. R. 134-17. Les personnes qui réalisent des audits énergétiques doivent justifier auprès des personnes pour lesquelles elles réalisent ces audits : soit de l’obtention d’un diplôme sanctionnant une formation du niveau de l’enseignement post-secondaire d’une durée minimale de trois ans dans le domaine des techniques du bâtiment et d’une expérience professionnelle d’au moins trois ans dans un bureau d’études thermiques ; soit d’une expérience professionnelle d’au moins huit ans dans un bureau d’études thermiques. Date Nom de la copropriété 19 Version du 12 juillet 2016 Elles doivent justifier d’une expérience suffisante dans la réalisation d’audits énergétiques par au moins trois références sur des prestations similaires. La liste des éléments justificatifs que doivent fournir les personnes qui réalisent des audits énergétiques est précisée par un arrêté des ministres chargés de la construction et de la justice. Les personnes qui réalisent des audits énergétiques doivent justifier de leur souscription à une assurance leur permettant de couvrir les conséquences d’un engagement de leur responsabilité en raison de leurs interventions. Elles doivent justifier de leur impartialité et de leur indépendance à l’égard des syndics, des fournisseurs d’énergie et des entreprises pouvant intervenir sur le bâtiment et les équipements sur lequel porte l’audit énergétique. » En complément, les bureaux d’études devront justifier de la qualification RGE Etudes. Un exemple récent (moins de 5 ans) d’audit global ou à défaut d’audit énergétique en copropriété doit être fourni par l’équipe de prestataires consultés. Ce document pourra être dépersonnalisé (noms, adresse…) si cette disposition est requise contractuellement. 5.3. Éléments techniques et documentations attendus Les prestataires consultés devront préciser, dans leur méthodologie, les éléments qui devront leur être fournis pour garantir la bonne réalisation de leur mission, et préciser le cas échéant le délai souhaité pour la remise de ces documents. 5.4. Arrêt de la mission Si, à la fin d'une phase de la mission, l’équipe projet de la copropriété juge que le travail réalisé est insuffisant ou que le planning n'est pas respecté, il en avisera par écrit les prestataires. Ces derniers disposeront alors d'un délai de 15 jours pour corriger les anomalies signalées. Sans réponse et action correctrice efficace, l’équipe projet sera fondé à arrêter la mission, sans que le cabinet ne puisse demander réparation. Le prix correspondant à une phase correctement réalisée sera payé. Le solde correspondant à la phase non correctement réalisée ne sera alors pas dû par le syndicat des copropriétaires. 5.5. Conditions de remise des offres Les offres devront être transmises au format papier et/ou informatique au plus tard le xxx. Pour être recevable à cette consultation, le cahier des charges doit être retourné paraphé, daté et signé, au président du conseil syndical et au syndic. Qualité Nom Adresses d’envoi Président du conseil syndical xxx xxx Syndic xxx xxx Date Nom de la copropriété 20 Version du 12 juillet 2016 La proposition devra nécessairement être précédée d’une visite préalable de la copropriété et d’un échange avec l’équipe projet de la copropriété (cf. 1.2 L’équipe projet de la copropriété1.2). Pour cela, les prestataires sont invités à prendre rendez-vous auprès de xxx qui leur remettra un bon de visite selon le modèle présenté en annexe 6.2. Date Nom de la copropriété 21 Version du 12 juillet 2016 6. Annexes 6.1. Liste des documents mis à la disposition de l’équipe en charge de l’audit Oui 1. Plans Plan de masse (plan vu du ciel de la copropriété) Plan des étages Plan du sous-sol Plan des façades Plan de toiture Non 2. Factures et consommations sur les 3 dernières années énergie pour le chauffage eau générale électricité consommation d’eau chaude collectivement. sanitaire, si produite 3. Contrats : Chauffage (précisez P1, P2 ou P3) Fourniture d’énergie 4. Rapports Photos représentatives de la copropriété Procès-verbaux des 3 dernières AG Bilan initial de Copropriété (BIC) Carnet d’entretien et facture des travaux réalisés il y a moins de 15 ans Contrôle périodique des chaufferies dont la puissance est supérieure à 400 kW. Bilan énergétique simplifié - Suivi des différents postes de dépenses : Chauffage kWh Electricité kWh Eau Froide m3 Eau Chaude m3 - Tableau et graphes EXCEL suivi consommations et coûts Contrôle des comptes Audit ascenseur Audit bâti Audit énergétique Thermographie aérienne 5. Documents utiles à l’ingénieur financier Date Annexes comptables du dernier exercice Grilles des tantièmes relatifs aux travaux : tantièmes généraux, chauffage et spéciaux le cas échéant Nom de la copropriété 22 Version du 12 juillet 2016 6.2. Exemple de présentation de plan de financement synthétisé sous forme de tableau Estimation des travaux (TTC) Titre du scénario de travaux Estimation des honoraires (TTC) Niveau de performance énergétique xxx Montant à financer Aide ANAH Collective Aide Région Synthèse bouquet de travaux : Aide Agglo xxxx Aide Ville CEE Montant des Aides collectives Logement T1 Occupant couple Très Modeste Occupant Couple Modeste Occupant Couple horsplafond Occupant individuel Très Modeste Occupant individuel Modeste Occupant Individuel hors-plafond Bailleur Logement T2 Occupant couple Très Modeste Occupant Couple Modeste Occupant Couple horsplafond Occupant individuel Très Modeste Occupant individuel Modeste Occupant Individuel hors-plafond Bailleur x xxxx Date Nom de la copropriété Mensualité nette Economie d’énergie mensuelle Mensualité prêt / éco PTZ Reste à charge individuel Crédit d’impôts (CITE) Aides individuelles Quote-part reste à charge collectif Quote-part travaux Reste à charge collectif 23 Version du 12 juillet 2016 6.3. Bon de visite Copropriété xxx Adresse Je soussigné(e) xxx, agissant au nom et pour le compte de la copropriété xxx atteste que l’équipe de prestataires xxx a réalisé une visite de l’immeuble ce jour, préalablement à la remise de son offre pour la réalisation d’un audit global. A xxx, le xxx Signature Date Nom de la copropriété 24