En savoir sur le numéro 76 de Géoéconomie.

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Apartés
Philippe VAYSSETTES
Quand la France s’éveillera
Corinne LEPAGE
Le rôle de la France dans le défi écologique mondial
Michel PÉBEREAU
Philippe VAYSSETTES
Pour une économie de liberté et de responsabilité
Numa RENGOT
La Silver Économie : un nouveau modèle économique en plein essor
Village global
Torsten THIELE
Sauver l’océan, protéger la haute mer
Nathalie JANSON
Le cas du franc suisse : quels enseignements pour l’euro ?
Corinne LEPAGE
Clément THERME
La Russie au Moyen-Orient : entre enjeux géopolitiques et intérêts économiques
Anne CHENU
De la diplomatie institutionelle à la diplomatie stratégique : comment agir dans un monde incertain ?
Horizons africains
Christian GAMBOTTI
L’Agenda 2063, un cadre collectif et participatif pour une Afrique unie et prospère
Michel PÉBEREAU
Caroline ROUSSY
L’Union africaine face au défi des frontières : le cas de la frontière sénégalo-gambienne
Emmanuel NIAMIEN N’GORAN
L’Agenda 2063 et l’application des principes de bonne gouvernance : le cas de la Côte d’Ivoire
Kandia CAMARA
Bâtir une société du savoir : les enjeux de l’éducation et de la formation en Afrique
20 euros
Torsten THIELE
Pascal LOROT
Fondateur et directeur de Géoéconomie.
Président de l’Institut Choiseul
Cette livraison pré-automnale s’ouvre sur une contribution
bienvenue et inédite de Philippe Vayssettes sur l’état de la France.
Non, selon lui, notre pays n’est pas sur le déclin. Oui, la France a
des atouts nombreux et multiples qui, si on les laissait émerger
véritablement, sans contrainte et en toute liberté, nous placeraient
en position centrale sur l’échiquier de la compétitivité mondiale.
Encore faut-il que la société civile dans son ensemble, et si possible
les politiques se mobilisent pour enclencher le déclic tant attendu.
C’est également le sens du message du Michel Pébereau qui appelle
lui aussi à un sursaut de lucidité et à la mise en œuvre de politiques
tournées vers l’avenir et qui soient porteuses de réformes en même
temps que de modernité.
Ce numéro se préoccupe aussi d’une multitude d’autres sujets
en prise avec l’actualité. Avec l’allongement de la durée de vie et
le vieillissement corrélatif de la population, se développe ce que,
dans une contribution intéressante, Numa Rengot appelle la « Silver
Économie », c’est-à-dire une économie transversale qui trouve des
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déclinaisons dans nombre de marchés. Elle représentait quelques 92
milliards d’euros en 2013 en France et dépassera probablement les
130 milliards à horizon de la fin de la présente décennie. Actualité
encore, avec l’environnement et la préparation de la COP21. Si
elle se félicite qu’un mouvement est aujourd’hui en marche pour
limiter les émissions à effet de serre, l’ancienne ministre Corinne
Lepage considère que beaucoup reste encore à faire, notamment en
France. Le retard est encore plus criant si l’on s’intéresse aux mers
et océans. Expert réputé du sujet, Torsten Thiele lance un véritable
cri d’alarme. L’Océan ressemble aujourd’hui, selon lui, à un « État
en faillite » qui manque de règles, de surveillance et de contrôles.
Il appelle à la mise en commun des moyens publics et privés pour
préserver un environnement crucial et unique sans lequel l’avenir
de l’homme sur notre planète semble condamné.
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Comme elle s’y est engagé, la revue Géoéconomie ouvre
régulièrement ses colonnes à des réflexions et analyses sur les
grands enjeux associés au continent africain. Cette livraison ne s’en
exonère pas puisqu’elle accueille un ensemble de contributions,
coordonnées par notre ami Christian Gambotti et articulées
autour de l’agenda 2063. Adopté lors du sommet des chefs d’État
et de gouvernement de l’Union africaine en janvier dernier, cet
agenda se définit comme un plan d’action prospectif, destiné à
faire de l’Afrique, tout au long des cinquante prochaines années, un
continent uni, prospère et pacifique. Avec trois axes stratégiques
pour atteindre l’objectif ainsi fixé : le renforcement des coopérations
intra-africaines, l’achèvement des intégrations régionales et, enfin,
l’industrialisation du continent. Utopie diront certains ? Peut-être,
mais l’essentiel est que les auteurs que C. Gambotti a rassemblés
pour notre plus grand plaisir, eux, y croient…
Bonne lecture !
Apartés
Quand la France s’éveillera...
Depuis de nombreuses années, le French Bashing s’est progressivement imposé à l’échelle
du monde, sans épargner notre pays lui-même. La France est perçue et se perçoit comme
engagée dans la spirale infernale du déclin. Cette vision pessimiste tire ses origines de
difficultés bien réelles, que nous ne devons pas nier. Cependant, la France d’aujourd’hui a
fait le choix de reprendre progressivement conscience de ses atouts et de rétablir la confiance
indispensable à toute reprise économique. Engagée dans un processus de « destruction
créatrice », la France est en pleine mutation économique et se renouvelle un peu plus chaque
jour.
Philippe VAYSSETTES
Le rôle de la France dans le défi écologique mondial
Un mouvement est en marche pour limiter les émissions de gaz à effet de serre, alors que
cette priorité avait longtemps été négligée. La prise de conscience des risques climatiques
ayant fait du chemin depuis Copenhague, 2015 pourrait bien être l’année du changement.
Mais alors que la loi sur la transition énergétique apporte des avancées en France, elle est
encore loin de constituer un tournant vers les énergies renouvelables ; notre pays accumule
un retard par rapport à ses voisins, une position peu avantageuse en amont de la COP21.
Il est plus qu’urgent de mettre en place des engagements concrets et contrôlables via des
sanctions. Et cela ne se fera pas sans un financement solide et durable des pays du nord, ni
sans un renversement des attitudes des États, alors même qu’un changement des mentalités
s’opère au sein de la société civile.
Corinne LEPAGE
Pour une économie de liberté et de responsabilité
Des Trente Glorieuses à la Mondialisation, de la haute fonction publique à la présidence de
BNP Paribas, des cabinets présidentiels et ministériels à la chaire d’Économie politique de
Sciences Po, Michel Pébereau a été le témoin et l’acteur d’une France qui a totalement muté
et a trouvé sa vocation au sein d’une Europe qui désirait la paix pour ses peuples. Même
quand, par la maladresse ou la pusillanimité de certains de ses dirigeants, elle a suscité le
doute et multiplié les critiques, Michel Pébereau n’a cessé de défendre une certaine idée de
l’Europe, convaincu qu’elle est désormais la seule issue face à un monde globalisé, afin que
ses nations deux fois millénaires gardent leur influence et leur rayonnement. Aujourd’hui
président d’honneur de la banque dont il a fait un leader mondial grâce à un subtil
mélange d’audace et de prudence, il a cessé toute fonction opérationnelle, ne conservant
que la présidence de la fondation. Mais c’est mal connaître Michel Pébereau si l’on croit sa
retraite inactive. Il continue d’aider Sciences Po de ses conseils et il a accepté la présidence
de l’ARC pour quelque temps afin de participer au combat toujours aussi impératif pour
vaincre le cancer. Retour sur une vie où se sont entrecroisés de multiples mondes guidés
par les mêmes valeurs d’humanisme et de probité.
Entretien réalisé par Gérard Bonos
Michel PÉBEREAU
La Silver Économie : un nouveau modèle économique en plein essor
La Silver Économie est l’économie tournée vers les personnes vieillissantes et âgées. C’est
une économie transversale qui trouve des déclinaisons dans de nombreux marchés. À
l’instar de la Green Économie, le vieillissement de la population va impacter tous les secteurs
et notamment les loisirs, le transport, l’alimentation, la sécurité, la santé et l’habitation.
Tous ces marchés sont déjà en train de s’adapter ou de se décliner sur des segments liés
au vieillissement de la population et au bien-vieillir. La France cherche à se positionner
comme le leader des marchés de la Silver. En effet, la Silver Économie initiée en février
2014 par un projet de loi relatif à l’adaptation de la société au vieillissement, connaît déjà
des réalisations concrètes puisqu’une filière industrie de la Silver Économie a été lancée
ainsi qu’un comité national. Cette nouvelle économie apparaît comme particulièrement
prometteuse. Déjà, en 2013, le marché global de la Silver Économie française représentait
92 milliards d’euros et dépassera les 130 milliards en 2020. Avec l’évolution démographique
envisagée, les marchés de la Silver pourraient engendrer une augmentation de 2,4 % du PIB
autour de 2040. Les enjeux de la Silver Économie sont nombreux et représentent autant
d’opportunités dans le contexte actuel de relance de l’économie française.
Numa RENGOT
Village Global
Sauver l’océan, protéger la haute mer
L’océan ressemble aujourd’hui à un « État en faillite », qui manque de règles, de surveillance
et de contrôles. Les grandes aires marines protégées peuvent soutenir ces écosystèmes
océaniques cruciaux, offrant des puits de carbone rentables et un moyen pour les poissons
de renouveller leur population. La récente résolution de l’Assemblée générale des Nations
unies concernant un instrument juridiquement contraignant sur la biodiversité marine
en haute mer montre la voie à suivre. Toutefois les arguments écologiques, scientifiques
et juridiques pour la protection de l’océan doivent être soutenus avec des idées pour
apporter de nouvelles technologies, de nouveaux participants et de nouvelles sources de
financement pour la protection des océans. Une Banque de l’océan pour la durabilité et
le développement offrirait la possibilité d’apporter une expertise du secteur privé et de la
finance et de reconnaître le rôle clé que l’océan joue dans le système mondial, au moment
crucial de la COP21 de la CCNUCC à Paris.
Torsten THIELE
Le cas du franc suisse : quels enseignements pour l’euro ?
La décision prise en janvier dernier par le gouverneur de la Banque centrale suisse
d’abandonner le cours plancher établi avec l’euro depuis 2011 a pris tout le monde de court.
Pourtant, la situation particulière du franc suisse sur le marché des changes en tant que
monnaie refuge fragilisait dès le départ la capacité de la Banque centrale suisse, dans un
contexte de fortes turbulences économiques, d’honorer un tel accord sans compromettre sa
politique monétaire. L’objectif de l’article est de revenir sur les contraintes fortes qu’impose
tout système de changes fixes afin d’en souligner les limites. À la lumière de cette analyse, il
revient sur les incohérences sur lesquelles s’est construite la zone euro conduisant à la crise
européenne des dettes souveraines.
Nathalie JANSON
La Russie au Moyen-Orient : entre enjeux géopolitiques et intérêts économiques
Le retour de la Russie au Moyen-Orient s’explique à la fois par l’ambition du Président
Poutine de préserver le statut de grande puissance de son pays mais aussi par des choix
stratégiques distincts de l’Occident. La vision russe du Moyen-Orient se définit aussi par la
relation qu’entretient Moscou avec son « étranger proche » et la prééminence de la « menace
islamiste », en particulier le Caucase et l’Asie centrale. Après l’accord sur le nucléaire
iranien du 14 juillet, la Russie se trouve confrontée au défi d’une reprise des coopérations
économiques entre Téhéran et les pays occidentaux. La créativité diplomatique russe serat-elle une condition suffisante pour surmonter ce défi au retour russe au Moyen-Orient ?
Clément THERME
De la diplomatie institutionnelle à la diplomatie stratégique :
comment agir dans un monde incertain ?
Aujourd’hui, si elle n’est que purement défensive, la diplomatie perd de sa puissance car
elle se prive de l’immense liberté de manœuvre liée à l’initiative. Dès lors, le diplomate
d’entreprise doit se positionner non plus exclusivement en réaction, mais, avant tout, en
force de proposition. Dans un monde de plus en plus incertain, il devient vital de ne pas
subir l’avenir, mais de le faire. C’est l’ère du diplomate stratège.
Anne CHENU
Horizons
L’Agenda 2063, un cadre collectif et participatif pour une Afrique unie et prospère
L’Agenda 2063, s’il relève de l’utopie, fixe néanmoins un cadre pour construire une Afrique
prospère, unie et pacifique. Il complète et dépasse les coopérations commerciales telles que
le NEPAD, en cela qu’il intègre tout à la fois un socle socioculturel et historique commun, le
panafricanisme, et une pluralité d’États-nations – affirmés par la rémanence des frontières.
On peut être optimiste quant à l’avènement d’une Afrique forte et unie qui s’appuie sur
sa démographie, un cadre collectif et participatif prodigué par l’Union africaine, et une
ouverture sur le monde.
Christian GAMBOTTI
L’Union africaine face au défi des frontières : le cas de la frontière sénégalo-gambienne
La frontière est au cœur de la question d’intégration en Afrique, question à laquelle tente
de répondre l’Agenda 2063. Les Africains se sont appropriés les frontières héritées de la
colonisation, prémices de leur souveraineté nationale. Le cas de la frontière sénégalogambienne montre cette ambivalence, à travers la co-construction de celle-ci par les
gouvernants et les gouvernés, et les usages qui en sont faits, comme source d’opportunités
et comme outil de spéculation. Le Sénégal et la Gambie ayant suivi des trajectoires
différenciées, malgré ce qu’en disent les discours majoritaires, la frontière a constitué pour
eux le socle de leurs identités et de leurs États-nations. Ce cas illustre l’enracinement des
frontières en Afrique, et, bien que leur tracé ait été absurde au départ, elles sont aujourd’hui
difficilement renégociables, au même titre que les États-nations.
Caroline ROUSSY
L’Agenda 2063 et l’application des principes de bonne
gouvernance : le cas de la Côte d’Ivoire
L’unité, la prospérité et la sécurité promues par l’Agenda 2063 pour l’Afrique ne
pourront se réaliser que par une mobilisation de tous. Celle-ci passe par l’application des
principes de « bonne gouvernance ». En Côte d’Ivoire, un certain nombre de mesures et
d’institutions ont été mises en place pour concrétiser ces principes et mettre fin au climat
d’insécurité nationale. Le Président Alassane Ouattara s’attelle fermement à restaurer
l’autorité de l’État et assainir le pays de la corruption. L’amélioration des services publics et
l’efficacité de l’Administration seront indispensables – avec la « bonne gouvernance » – au
développement de la Côte d’Ivoire.
NIAMIEN N’GORAN
Bâtir une société du savoir :
les enjeux de l’éducation et de la formation en Afrique
L’Afrique doit se construire sur l’éducation et la formation, de façon à sortir de la pauvreté
et à se développer vers une économie d’innovation et de valeur ajoutée plutôt que de
devenir le nouvel atelier du monde. L’Afrique n’atteindra pas les Objectifs du
millénaire fixés il y a quinze ans, mais en Côte d’Ivoire on s’attelle désormais à
poursuivre ceux de l’Agenda 2063, par des réformes structurelles du système éducatif et
une mise à niveau des formations. De la scolarité obligatoire de 6 à 16 ans à une
formation adaptée à la demande du marché du travail, en se concentrant sur
l’amélioration de la qualité de l’enseignement, la société du savoir et de l’intelligence que
le gouvernement ivoirien voudrait bâtir par ces démarches sera porteuse d’égalités
homme-femme et portée par la jeunesse.
Kandia CAMARA
« Sous la pression croissante du processus de globalisation, les intérêts
économiques des nations prennent le pas sur leurs intérêts politiques.
Ce glissement est le signe de l’ouverture d’une nouvelle ère,
celle de la géoéconomie. »
Pascal Lorot, Président de l’Institut Choiseul, Géoéconomie n°1, 1997
« L’évolution de la dimension
spatiale de la géoéconomie s’oppose à
l’unidimensionnalité de la géopolitique. »
Géoéconomie, n°64, Edward Luttwak
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« Nous devons nous adapter.
Notre diplomatie doit être davantage
présente là où l’avenir se construit. »
Philippe VAYSSETTES
Géoéconomie, n° 65, Laurent Fabius
Corinne LEPAGE
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ain ?
ans un monde incert
Michel PÉBEREAU
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-gambienne
de la Côte d’Ivoire
n Afrique
Torsten THIELE
20 euros
6
« La puissance est devenue plus facile
à acquérir, mais aussi plus difficile
à exercer et plus facile à perdre. »
Géoéconomie, n° 69, Moisés Naím
« Dans ce monde, la compétitivité
est devenue une règle universelle,
et la diversité son moteur. »
Géoéconomie, n°67, Gianmarco Monsellato
Ils écrivent dans Géoconomie : Patricia Adam, Jeremy Bentham, Jean-Marie Bockel, Jean-Louis Borloo, JeanChristophe Cambadélis, Jean-Louis Carrére, Jérôme Champagne, Jean-François Cirelli, Jean-François Dehecq,
Arnaud Dupuy-Castérès, Jean-Marc de la Sablière, Alexandre Del Valle, Éric Dénécé, Michel Derdevet, Josette
Durrieu, Robert Dussey, Derek Elzein, Christian Estrosi, Laurent Fabius, Mathieu Gallet, Michel Gardel,
Élisabeth Guigou, Christian Harbulot, Denis Jacquet, Alain Juillet, Mohamed Mostafa Kamal, Randa Kassis,
Marina Kovtun, Henri Lachmann, Enrico Letta, Jean-Louis Levet, Edward Luttwak, Philippe Mangin, Gianmarco
Monsellato, Hervé Morin, Moisés Naím, Leon-Paul N’Goulakia, Joseph Nye, Claude Revel, Dominique Ristori,
Stéphanie Rivoal, Didier Robert, Michel Roger, Christian Saint-Étienne, Loïc Simonet, Jean-Daniel Tordjman,
Jean- Jacques Urvoas, Hubert Védrine, Éric Woerth, Dov Zerah...
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L’Agenda 2063, un cadre collectif et participatif pour une Afrique unie et prospère
Michel PÉBEREAU
Caroline ROUSSY
L’Union africaine face au défi des frontières : le cas de la frontière sénégalo-gambienne
Emmanuel NIAMIEN N’GORAN
L’Agenda 2063 et l’application des principes de bonne gouvernance : le cas de la Côte d’Ivoire
Kandia CAMARA
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