La politique étrangère de la France : fabrication

Année universitaire 2014/2015
Collège universitaire
Semestre d’automne
La politique étrangère de la France : fabrication, acteurs,
processus
Charles Sitzenstuhl
Syllabus
Programme des séances (contenu et objectifs pédagogiques) :
Comment se construit la politique étrangère de la France ? Qui sont ses décideurs principaux ? En ouvrant la
« boîte noire » de l’Etat français, ce cours montre comment les acteurs de la diplomatie française (président,
Premier ministre, ministres, diplomates, parlementaires) façonnent les différents secteurs de l’action extérieure de
la France (politique européenne, diplomatie économique, politique de coopération, diplomatie culturelle).
1.
Séance introductive
Formalités administratives, présentations mutuelles, répartition des exposés, présentation des modalités
d’examen, des séances et des objectifs du cours.
Introduction théorique.
2.
Les acteurs : le président de la République et l’Elysée
Exposé 1 : Styles et systèmes décisionnels de Jacques Chirac, Nicolas Sarkozy et François Hollande
Exposé 2 : Le « domaine réservé » est-il légitime ?
3.
Les acteurs : le Premier ministre et Matignon
Exposé 1 : La cohabitation Chirac-Jospin
Exposé 2 : Le Premier ministre doit-il avoir son mot à dire dans la politique étrangère ?
4.
Les acteurs : le ministère des Affaires étrangères
Exposé 1 : De Gaulle-Couve de Murville (1958-1968)
Exposé 2 : Le Quai d’Orsay est-il une institution moderne ?
5.
Les acteurs : ambassades et ambassadeurs de France
Exposé 1 : Ambassadeurs français et ambassadeurs américains
Exposé 2 : Le réseau diplomatique français est-il trop important ?
6.
Les acteurs : le Parlement
Exposé 1 : Congrès américain et Parlement français en politique étrangère
Exposé 2 : Le Parlement doit-il intervenir dans la politique étrangère ?
7.
Les processus : la diplomatie économique
Exposé 1 : Le plan d’action pour la diplomatie économique de Laurent Fabius
Exposé 2 : Les diplomates doivent-ils être des commerciaux ?
8.
Les processus : la politique européenne
Exposé 1 : La représentation permanente auprès de l’Union européenne
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Exposé 2 : La coordination de la politique européenne de la France est-elle efficace ?
9.
Les processus : la diplomatie culturelle
Exposé 1 : La Francophonie
Exposé 2 : La France doit-elle avoir une politique audiovisuelle extérieure ?
10. Les processus : la politique de coopération
Exposé 1 : L’Agence française de développement
Exposé 2 : Le système Foccart était-il choquant ?
11. Les processus : la politique étrangère de l’Union européenne
Exposé 1 : Le Service européen pour l’action extérieure
Exposé 2 : Faut-il une politique étrangère commune aux Etats membres de l’Union européenne ?
12. Séance finale
Retour et correction des devoirs. Bilan du semestre.
Présentation des modalités d’évaluation :
La note finale du semestre sera constituée à partir d’une note d’exposé (25 %), d’une note de fiche de lecture
(25 %) et d’une note de devoir sur table (25 %). L’assiduité et la participation seront comptabilisées (25 %).
Exposé :
Chaque élève effectuera un exposé oral de 10mn au cours du semestre. Il y aura deux exposés par séance. Cet
exercice est considéré comme fondamental. La note prendra en compte la clarté du propos et la qualité de
l’argumentation. Le plan et la bibliographie devront être transmis à l’enseignant et aux camarades.
Fiche de lecture :
Les élèves devront rendre une fiche de lecture au cours du semestre. Celle-ci sera courte (4 pages max.), mais
incisive. Après une brève description de l’auteur, les élèves devront restituer la problématique et les lignes de
force de l’ouvrage. Dans un troisième temps du devoir, ils devront faire part de leur analyse personnelle.
Devoir sur table :
Lors de la séance 11, un devoir d’une heure permettra de tester la progression des élèves au cours du semestre. Il
y aura des questions à réponses courtes, ainsi qu’une question de réflexion plus large.
Assiduité et participation :
Cet enseignement se veut interactif. Les élèves doivent participer, notamment en réponse aux exposés de leurs
camarades. Les quelques pages de lecture données à chaque séance serviront aussi de base à la discussion.
Références bibliographiques :
BADEL Laurence, Diplomatie et grands contrats. L’Etat français et les marchés extérieurs au XXe siècle, Paris,
Publications de la Sorbonne, 2010
BOZO Frédéric, La politique étrangère de la France depuis 1945, Paris, Flammarion, 2012
CHARILLON Frédéric, La politique étrangère de la France. De la fin de la guerre froide au printemps arabe, Paris,
La Documentation française, 2011
COHEN Samy, La monarchie nucléaire. Les coulisses de la politique étrangère sous la Ve République, Paris,
Hachette, 1986
e
GROSSER Alfred, La IV République et sa politique extérieure, Paris, Armand Colin, 1972
GROSSER Alfred, Affaires extérieures. La politique de la France 1944-1989, Paris, Flammarion, 1989
KESSLER Marie-Christine, La politique étrangère de la France. Acteurs et processus, Paris, Presses de Sciences
Po, 1999
LAVROFF Dmitri-Georges (dir.), La conduite de la politique étrangère de la France sous la Vè République,
Bordeaux, Presses universitaires de Bordeaux, 1997
LEQUESNE Christian, Paris-Bruxelles. Comment se fait la politique européenne de la France, Paris, Presses de la
Fondation nationale des sciences politiques, 1993
LEQUESNE Christian (dir.), VAÏSSE Maurice (dir.), La politique étrangère de Jacques Chirac, Paris, Riveneuve,
2013
VAÏSSE Maurice, La grandeur. Politique étrangère du général de Gaulle 1958-1969, Paris, Fayard, 1998
VAÏSSE Maurice, La puissance ou l’influence ? La France dans le monde depuis 1958, Paris, Fayard, 2009
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