SIVOSSSE de la région de Doudeville
Transcription
SIVOSSSE de la région de Doudeville
SIVOSSSE de la région de Doudeville Procès-verbal du comité syndical du mardi 08 octobre 2013 L’an deux mil treize, le huit octobre, à dix-huit heures trente, le comité syndical, légalement convoqué, s’est réuni à la salle er des fêtes de BERVILLE-EN-CAUX, sous la présidence de Monsieur Olivier THILLAIS, entouré de Monsieur Pascal LOSSON, 1 vice-président. ETAIENT REPRESENTEES LES COMMUNES DE : AMFREVILLE-LES-CHAMPS : BENESVILLE : BERVILLE-EN-CAUX : BOUDEVILLE : BRETTEVILLE-SAINT-LAURENT : CARVILLE-POT-DE-FER : DOUDEVILLE : ETALLEVILLE : GONZEVILLE : HAUTOT-L’AUVRAY : HAUTOT-SAINT-SULPICE : PRETOT-VICQUEMARE : REUVILLE : ROBERTOT : ROUTES : SAINT-LAURENT-EN-CAUX : TORP-MESNIL : YVECRIQUE : Monsieur Maurice LEVILLAIN Monsieur Sylvain LECARPENTIER Madame Marie-Rose LECONTE et Monsieur Jacques LECONTE Monsieur Rémi LECONTE Monsieur Jérôme SELLE Monsieur Patrice MARC Messieurs Pascal LOSSON, Jean-Marie PERCHE, Armand DUFOUR et Jacques FORTIN Madame Claudine CANTRELLE et Monsieur Olivier THILLAIS Madame Catherine MOREL Madame Sophie OSOUF Madame Stéphanie GROUT Monsieur André LARCHEVEQUE Monsieur Yves HUBERT Madame Anne-Marie LEBRET Monsieur Yves FOURNIL Madame Marie NOUVIAN Monsieur Philippe CORDIER Mesdames Evelyne NICOLLE et Colette DUBUISSON, Monsieur Roger NICOLLE ETAIENT NON REPRESENTEES LES COMMUNES DE : ANVEVILLE, CANVILLE-LES-DEUX-EGLISES, FULTOT, HARCANVILLE, HEBERVILLE et VEAUVILLE-LES-QUELLES. ETAIENT EGALEMENT PRESENTS : Madame Véronique ULAS, principale du collège André Raimbourg de Doudeville Monsieur Klaus EIL, principal adjoint du collège André Raimbourg de Doudeville Monsieur Philippe LANGNEL, Maire d’HARCANVILLE (à titre consultatif) ETAIENT EXCUSES : Madame Dominique CHAUVEL, conseillère générale du canton de FONTAINE-LE-DUN Monsieur Yvon PESQUET, conseiller général du canton d’OURVILLE-EN-CAUX Monsieur Pierre GAMBLIN, receveur syndical par intérim Monsieur François-Marie LEFER, délégué de BERVILLE-EN-CAUX Messieurs Bernard FOLLET et Michel MARAIS, délégués de CANVILLE-LES-DEUX-EGLISES Messieurs Rémy MOGIS, Christophe ORANGE, Emeric GEMEY, délégués de DOUDEVILLE Madame Christine EUDIER, déléguée d’HAUTOT-SAINT-SULPICE Madame Marianne MOONEN, déléguée d’HEBERVILLE Monsieur Dominique LACHAVRES, délégué d’YVECRIQUE Madame Dominique MARTIN, directrice de l’école élémentaire Joseph Breton de Doudeville Madame Emmanuelle TONNERRE, directrice de l’école maternelle Raymond Mensire de Doudeville POUVOIRS : Monsieur Emeric GEMEY, délégué de DOUDEVILLE à Monsieur Jacques FORTIN, délégué de DOUDEVILLE Monsieur Rémy MOGIS, délégué de DOUDEVILLE à Monsieur Pascal LOSSON, délégué de DOUDEVILLE Madame Marianne MOONEN, déléguée d’HEBERVILLE à Monsieur Sylvain LECARPENTIER, délégué de BENESVILLE Monsieur Bernard FOLLET, délégué de CANVILLE-LES-DEUX-EGLISES à Monsieur Olivier THILLAIS, délégué d’ETALLEVILLE Madame Chantal RETOUT, déléguée d’HARCANVILLE à Madame Claudine CANTRELLE, déléguée d’ETALLEVILLE *** 1 Le quorum étant atteint, le comité syndical peut valablement délibérer. La séance est ouverte à 18h30. Membres en exercice Présents Pouvoirs Votants 41 25 05 30 Madame Marie NOUVIAN est nommée secrétaire de séance. *** Avant d’ouvrir la séance, Monsieur le président présente Madame Véronique ULAS, principale du collège André Raimbourg depuis la rentrée de septembre. Il lui souhaite la bienvenue au nom des élus des 24 communes adhérentes au SIVOSSSE. Madame ULAS précise qu’elle a été enseignante, puis principale à BLANGY-SUR-BRESLE. Elle habite à ANVEVILLE et est ravie de travailler à DOUDEVILLE. PROCES-VERBAL DE LA DERNIERE REUNION A l’unanimité, les membres du comité syndical approuvent le procès-verbal de la réunion du 27 juin 2013 qui n’appelle aucune observation. INFORMATIONS PAR LE PRESIDENT Rappel des différentes réunions et rendez-vous : 02/07/2013 : 03/07/2013 : 05/07/2013 : 08/07/2013 : 10/07/2013 : 11/07/2013 : 16/07/2013 : 17/07/2013 : 22/07/2013 : 26/07/2013 : 02/08/2013 : 05/08/2013 : 13/08/2013 : 19/08/2013 : 30/08/2013 : 04/09/2013 : 18/09/2013 : 19/09/2013 : 23/09/2013 : 26/09/2013 : 30/09/2013 : 02/10/2013 : 07/10/2013 : Inhumation de Madame GUEROUT Commission planning au gymnase Réception au collège pour le départ de M. D’HEUDIERES Entretien avec la Mission Locale pour la création d’un emploi d’avenir Rendez-vous au gymnase avec l’entreprise SAUMON Rendez-vous de travail avec GGB (entretien et contrôle des radiants gaz) Entretien avec Maître LAIDEBEUR, notaire à Héricourt-en-Caux pour la mise en vente du verger Début de la campagne de sondages Entretien avec M. Blouin à la Mission Locale pour le dépôt de l’offre d’emploi d’avenir Réception des travaux effectués par l’entreprise SAUMON Visite de Monsieur DE MICHERI, directeur départemental adjoint de la cohésion sociale Signature du renouvellement de contrat CUI/CAE de M. GRENIER Prélèvements d’eau au complexe sportif (contrôle annuel) Diagnostic amiante au gymnase Entretien avec Mme ULAS, nouvelle principale du Collège de Doudeville Rendez-vous avec M. CORDIER pour la faisabilité de la remise en service d’un arrêt à Torp-Mesnil Rendez-vous au collège avec M.BOUTEILLER Electricité et M.GRINDEL au gymnase Entretiens d’embauche pour le poste d’agent polyvalent Entretien préalable à l’embauche de M. Tony MULOT Réunion « Santé et politique de santé » organisée par le RLPS (Mme DUCOUROY) Rendez-vous de travail avec un technicien de GBB Entretien avec Mme ULAS au collège de Doudeville Réunion de l’Amicale des Maires du canton de Doudeville sur la réforme des rythmes scolaires Condoléances : er Suite au décès de Madame GUEROUT, Monsieur Didier MARIE, président du Département, dans son courrier du 1 juillet 2013, a adressé ses condoléances aux membres de la famille et aux élus du SIVOSSSE, leur assurant de son soutien moral en cette douloureuse épreuve. Indiscipline dans les transports scolaires : Avertissement à un collégien pour déplacements dans le car, non-port de la ceinture de sécurité et manque de respect envers le personnel encadrant et les autres élèves. 2 Afin d’insister sur la sanction émise, les cartes de car sont à reprendre auprès de Madame la principale. En début d’année, le règlement intérieur des transports scolaires est remis à chaque élève. Les accompagnateurs rappellent régulièrement l’importance du port de la ceinture de sécurité. FCTVA 2011 répartition 2013 : Dans son courrier du 01/10/2013, Monsieur le Préfet indique qu’il fait procéder au mandatement de la somme de 4.013,58 € représentant le montant du Fonds de Compensation de la TVA pour 2011, calculée au taux de 15,482 %, appliqué à l’assiette des dépenses réelles d’investissement éligibles portées sur l’état déclaratif ouvrant droit à attribution. Nous avions budgétisé la somme de 4.000,00 € lors du vote du budget primitif 2013. Vérification des installations électriques : La prestation a été réalisée par SOCOTEC le 28 juin 2013 pour un montant de 418,60 € TTC. Observations : Tableau général : fixation non assurée sur circuit allumage. Chaufferie : défaut de fonctionnement du BAES évacuation. L’entreprise BOUTEILLER Electricité a procédé au remplacement des blocs de secours défectueux le 12/08/2013 pour un montant de 83,72 € TTC (forfait intervention et déplacement). Vérification des radiants gaz : La prestation de contrôle et d’entretien a été réalisée avec beaucoup de sérieux par l’entreprise GUERINOT BURE BEAUNAY le 11 juillet 2013 pour un montant de 682,92 € TTC. Vérification des équipements sportifs : La prestation a été réalisée par l’entreprise PUISSANCE 4 EQUIPEMENTS le 18 juillet 2013 pour un montant de 638,00 € TTC. Quelques points corrodés au niveau des supports ; à repeindre. Cette vérification a lieu tous les deux ans. DECISIONS DU PRESIDENT Recrutement d’un Emploi d’Avenir : Suite à l’offre d’emploi concernant le recrutement d’un agent polyvalent (surveillance et entretien) dans le cadre d’un Emploi d’Avenir, 25 personnes ont déposé leur candidature. Le jeudi 19 septembre, 11 candidats ont été convoqués pour un entretien. Conformément à la délibération 2013-04 du 05/03/2013 autorisant Monsieur le président à recruter un jeune dans le cadre er d’un Emploi d’Avenir pour 35 heures/semaine, M. Tony MULOT a été embauché le 1 octobre 2013 pour une durée de 3 ans, avec une période d’essai de 3 mois. Formation permettant l’obtention du « certiphyto territorial » : Afin de renforcer la formation à l’utilisation des produits phytopharmaceutiques (ou phytosanitaires), tout utilisateur ou distributeur à des fins professionnelles devra posséder un certificat d’aptitude obligatoire : à partir d’octobre 2013 dans les secteurs de la distribution de produits phytopharmaceutiques, de la prestation de services et du conseil, à partir d’octobre 2014 pour les autres professionnels utilisant des pesticides : agriculteurs et salariés agricoles, forestiers, agents des collectivités territoriales... À partir de 2015, le certificat Certiphyto devra être obligatoirement présenté pour l’achat de pesticides à usage professionnel. Monsieur RAULIC participera à la formation proposée par le CNFPT le 17 et 18 mars 2014. Coût de la formation : 232,00 €. La responsabilité de la collectivité est engagée si un agent utilise ces produits sans formation ; les fournisseurs ne peuvent vendre leur marchandise que sur présentation du certiphyto. Demande de raccordement ERDF : Le Département mène actuellement une campagne de suppression des postes de transformation à pyralène et PCB présents dans les collèges de Seine-Maritime. Celui du collège de Doudeville est concerné. Ce poste alimente également le complexe sportif. Nous avons été informés de cette décision par ERDF ; l’attaché a précisé que le SIVOSSSE doit faire une demande de raccordement au réseau public d’électricité auprès de l’ARE (Accueil Raccordement Electricité). Cette prestation est payante. Cependant, si le SIVOSSSE n’engage pas les démarches, le complexe sportif sera privé d’électricité dès la dépose du poste situé au collège. 3 Monsieur THILLAIS fait part de son mécontentement vis-à-vis du Département qui n’a jamais saisi le SIVOSSSE à ce sujet, bien que le dossier soit en cours depuis plusieurs mois. Il y a une dizaine de jours, Monsieur THILLAIS s’est donc rapproché du Directeur de Cabinet. N’ayant obtenu aucune réponse, il a envoyé un nouveau mail ce jour. Il lui a été répondu que « le prestataire chargé du diagnostic a été sollicité pour étudier les différentes hypothèses de gestion de cette problématique. Aujourd’hui, des solutions possibles sont connues et le service technique va se rapprocher du syndicat pour les lui présenter avec une sollicitation au travers d’un courrier ». DESIGNATION D’UN REPRESENTANT ELU POUR LE CNAS En adhérant au CNAS (Comité National d’Action Sociale), le SIVOSSSE de la région de Doudeville a choisi de mettre en place une politique d’action sociale pour son personnel, conformément aux dispositions de la loi n°2007-209 du 16 février 2007 relative à la fonction publique territoriale. Par délibération du comité syndical du 03 juillet 2012, Madame Sabine GUEROUT avait été désignée « déléguée élue » auprès du CNAS. Suite au décès de Madame GUEROUT, et conformément à la « Chartre de l’Action Sociale » signée le 12 juillet 2012, l’organe délibérant doit procéder à la nomination d’un nouveau délégué élu. Le rôle du délégué élu est de porter à la connaissance de sa collectivité toute donnée relative à l’action sociale (bilan périodique). DELIBERATION 2013-25 A l’unanimité moins une abstention, Monsieur Roger NICOLLE est nommé « délégué élu » auprès du CNAS. TRANSPORTS SCOLAIRES Transports scolaires 2013/2014 : A ce jour, 453 élèves sont inscrits aux transports scolaires : Collège André Raimbourg SEGPA de Yerville Ecole élémentaire Joseph Breton Ecole maternelle Raymond Mensire Ecole privée Sainte Marie 301 élèves 9 élèves 73 élèves 49 élèves 21 élèves Suite à un contrôle des titres de transport, il s’avère qu’une vingtaine d’élèves n’ont pas encore retourné leur demande. A la demande du Département, et à partir du jeudi 7 novembre, la présentation d’un titre de transport valide au conducteur (ou à l’accompagnateur) sera obligatoire lors de la montée à bord d’un autocar, tout au long de l’année scolaire. Certaines familles tardent à inscrire leurs enfants car elles craignent de devoir régler une participation financière. Le point sera fait pendant les prochaines vacances scolaires et un courrier sera adressé à ces familles. Déplacement d’arrêt à BERVILLE : Par courrier en date du 05 septembre 2013, le Département a donné son accord pour remplacer l’arrêt « Route de Baudribosc » par l’arrêt « Le Marais », récemment aménagé et équipé d’un abribus. Remise en service de l’arrêt « Savoye » à TORP-MESNIL : Suite à la demande de la commune de remettre en service l’arrêt « SAVOYE », Monsieur Thillais s’est rendu sur place en présence de Monsieur Cordier, maire de la commune. Le président du SIVOSSSE a émis un avis favorable. Une réunion technique aura lieu mercredi 9 octobre sur site avec le Département et le transporteur. Monsieur NICOLLE, délégué d’YVECRIQUE, souhaite savoir si le Département a réexaminé la demande de la commune pour la remise en service de l’arrêt « Bihorel ». A ce jour, le Département n’est pas revenu sur sa décision ; Monsieur le président va faire une nouvelle demande. SITUATION DES FINANCES Au 08 octobre 2013, la situation des finances se présente comme suit : 4 En euros Dépenses Recettes Excédent Dépenses Recettes Déficit Budget SECTION DE FONCTIONNEMENT 410 821,00 410 821,00 SECTION D’INVESTISSEMENT 138 481,00 138 481,00 Réalisé Disponible 197 869,22 254 997,29 57 128,07 212 951,78 155 823,71 18 054,69 3 680,00 14 374,69 120 426,31 134 801,00 RESULTAT GLOBAL EXCEDENT GLOBAL 42 753,38 SITUATION DES TRAVAUX ET INVESTISSEMENTS 1. DIAGNOSTIC AMIANTE : Lors de la dernière réunion, le comité syndical avait donné son accord pour missionner la société AGENDA DIAGNOSTIC pour un montant de 566,05 € HT soit 677,00 € TTC (comprenant la réalisation du Dossier Technique Amiante et les frais d’analyse pour un prélèvement) + frais d’analyse par prélèvement (nombre à déterminer sur place) : 65,22 € HT soit 78,00 € TTC par prélèvement. La société AGENDA DIAGNOSTIC est intervenue au gymnase le 19 août 2013 : il a été repéré dans la chaufferie ainsi que dans les combles, de nombreux matériaux et produits susceptibles de contenir de l’amiante. AGENDA DIAGNOSTIC a identifié 28 matériaux et produits sur lesquels un sondage devra être effectué, et s’il n’y a pas de similitude d’ouvrage entre eux, un certain nombre de prélèvements et d’analyses devront ensuite être réalisés. Sachant qu’il n’est pas possible de quantifier ces prélèvements à l’avance (entre 2 à minima et 28 au maximum), AGENDA DIAGNOSTIC a fait parvenir un nouveau devis au SIVOSSSE : Frais d’analyse par prélèvement jusqu’à 10 unités : 58,70 € HT Frais d’analyse par prélèvement au-delà de 10 unités : 52,17 €. Frais d’intervention et de déplacement gracieux. Le comité syndical ayant délibéré sur un prix supérieur à celui qui sera finalement pratiqué, et après avis de Monsieur le receveur, j’ai missionné AGENDA DIAGNOSTIC pour la réalisation de ces prélèvements et analyses. Date d’intervention : le jeudi 17 octobre. 2. DOSSIER LEGIONELLES : Pour répondre à l’obligation réglementaire de l’arrêté du 01/02/2010 relative à la surveillance des légionelles dans les installations de production, de stockage et de distribution d’eau chaude sanitaire dans les établissements recevant du public, le Laboratoire Frank DUNCOMDE a été missionné pour effectuer 4 prélèvements au gymnase. Le résultat des prélèvements du 13/08/2013 indiquent la présence de légionelles en quantité importante dans les douches femmes (55 000) avec germes pathogènes. Monsieur THILLAIS rappelle que 2 traitements curatifs ont déjà été mis en place en avril 2012 et en novembre 2012. Le réseau EC/EF a été remplacé et des mitigeurs thermostatiques installés au-dessus de chaque bloc douches ; le ballon d’eau chaude a été détartré. Seule la fin de réseau (tuyaux qui supportent les pommeaux de douches) n’a pas été remplacée. Monsieur GAUTIER de la société PHEM TECHNOLOGIES a préconisé le détartrage de cette partie de réseau (en circuit bouclé), suivi d’un nouveau traitement curatif sachant que le réseau en cuivre est en bon état et qu’il ne semble pas nécessaire de le remplacer. En ce qui concerne ce dernier point, la société GUERINOT BURE BEAUNAY a donné le même avis. Dans le cadre de la délégation de pouvoir au président, et après avis de l’ARS, Monsieur THILLAIS a donc missionné la société PHEM TECHNOLOGIES pour la réalisation du détartrage du réseau situé dans les douches collectives pour un montant de 750,00 € HT (897,00 € HT) et pour la réalisation d’un traitement curatif pour 1.044,00 € HT (1.248,63 € TTC). L’intervention a eu lieu le 24 septembre dernier. Les prélèvements ont été réalisés le 30 septembre. En attente des résultats (les cultures se font sur 10 jours). Par mesure de précaution, un arrêté de suspension d’utilisation des douches collectives, hommes et femmes, a été pris par le président, bien que la présence de légionelles n’ait été constatée que dans les douches femmes. Monsieur le président rappelle que la surveillance des légionelles relève d’une obligation annuelle. 5 3. CAMPAGNE COMPLEMENTAIRE DE SONDAGES DESTRUCTIFS : Monsieur le président rappelle que, au vue des conclusions de l’étude menée par le CETE Normandie Centre, le périmètre de sécurité n’a pas été levé par la Préfecture, certaines anomalies ayant été détectées sur 3 sondages. Le comité syndical ayant décidé de poursuivre les investigations, la campagne complémentaire de sondages destructifs a été menée semaine 29 par le CETE Normandie Centre. En attente des résultats. Montant de l’opération : 5.400,00 € HT, soit 6.458,40 € TTC. La Préfecture a accordé une subvention de 2.920,00 € pour la réalisation des 2 dernières opérations (campagne de sondages réalisés en 2012 et 2013), soit 20 % sur une dépense de 14.600,00 € HT. Le Département a demandé des informations complémentaires qui lui ont été transmises le 06/09/2013. En attente de réponse. Le Département vient de verser une subvention de 3.680 € concernant la première campagne de sondages. Les résultats donnés oralement par le technicien à la fin des sondages ne sont pas très encourageants ; un réseau karstique pourrait être à l’origine de cet affaissement de terrain avec circulation d’eau souterraine importante. 4. TRAVAUX DE PLOMBERIE – PROGRAMME RELATIF AUX ECONOMIES D’ENERGIE : Dans le cadre du programme relatif aux économies d’énergie, l’entreprise GUERINOT BURE BEAUNAY a été consultée. Afin de garder une température stable dans toutes les pièces, et que seul le responsable technique puisse régler la température, il préconise les travaux ci-dessous en chaufferie, dans les vestiaires et les douches. Par ailleurs, il suggère de mettre en place des économiseurs d’eau dans les toilettes. En chaufferie : Dépose du moteur de la vanne 3 voies en vue de piloter la vanne manuellement Vérification générale de celle-ci (version manuelle) Neutralisation de l’alimentation électrique servo-moteur ……………………………………………………………………………. 107,58 € Variante non comprise au devis : Si nécessaire, en cas de fuite ou blocage, remplacement de la vanne directionnelle, soit : Vidange du réseau chauffage Fourniture et pose d’une nouvelle vanne 3 voies de marque Siemens type VBI, 40/49 avec raccords ……… 331,88 € Les vestiaires : Dépose de 4 robinets thermostatiques En remplacement, fourniture et pose de 4 modèles manuels de marque Comap ………………………………………. 231,31 € Les douches : Dépose de 2 robinets thermostatiques. Fourniture et pose de 2 modèles manuels de marque Comap ……………………………………………………………………. 116,50 € Toilettes : Dépose, enlèvement de 3 soupapes Fourniture et pose de modèles double touche avec économiseur d’eau 3/6 litres ………………………………….. 226,62 € TOTAL HT 682,01 € TOTAL TTC 815,68 € DELIBERATION 2013-26 A l’unanimité, les membres du comité syndical autorisent Monsieur le président : à commander les travaux de plomberie ci-dessus auprès de l’entreprise GUERINOT BURE BEAUNAY pour un montant de 815,68 € TTC, si nécessaire, de faire procéder au remplacement de la vanne 3 voies pour un montant de 397,00 € TTC, à régler la dépense au crédit du compte 2313-36 « Travaux – salle de sports », à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire. 5. PROGRAMME DE MISE EN CONFORMITE DES VOIES D’ACCES DU GYMNASE : Fourniture et pose de portes dans le gymnase : Les travaux ont été réalisés durant les vacances d’été par l’entreprise SAUMON pour un montant de 5.094.10 € HT, soit 6.092,54 € TTC. La facture a été réglée le 01/08/2013. 6 Fourniture et pose de portes coulissantes pour les réserves dans la salle de sports : Les travaux seront réalisés durant les congés scolaires de la Toussaint par l’entreprise NICOLAS TERRIER pour un montant de 2.355,00 € HT, soit 2.816,58 € TTC. Les travaux n’ont pu être réalisés pendant l’été car l’entreprise de galvanisation était fermée. 6. TRAVAUX ELECTRIQUES : Devis de l’entreprise BOUTEILLER Electricité pour : Suppression du mât d’éclairage public sur le parking du gymnase …………………………. Fourniture et pose d’un projecteur LED 50W sur le pignon du gymnase ………………… Raccordement et alimentation du projecteur sur le circuit existant ……………………….. TOTAL HT ………………. TOTAL TTC ……..………. 80,00 € 395,00 € 153,00 € 628,00 € 751,09 € Messieurs THILLAIS et LOSSON suggèrent de supprimer également les 2 mâts situés devant le gymnase et de mettre en place e un 2 projecteur pour éclairer la porte d’entrée, avec éventuellement un détecteur de présence. Le devis se présente comme suit : Suppression de 3 mâts d’éclairage public sur le parking du gymnase ……………….…. 3 X 80,00 € = 240,00 € Fourniture et pose de 2 projecteurs LED 50W sur le pignon du gymnase …………… 2 X 395,00 € = 790,00 € Fourniture et pose de 2 détecteurs de présence …………………………………….…………… 2 X 160,00 € = 320,00 € Raccordement et alimentation du projecteur sur le circuit existant …………………... 2 X 153,00 € = 306,00 € TOTAL HT ………………. 1.656,00 € TOTAL TTC ………..……. 1.980,58 € Monsieur THILLAIS rappelle que le lampadaire situé sur le parking avait été endommagé par une voiture. Les trois lampadaires sont obsolètes d’où une perte d’énergie. Il a été constaté que les lampadaires font disjoncter le tableau électrique à cause de l’humidité (plus d’étanchéité). La base des lampadaires est rouillée ; problème de sécurité. Les anciens lampadaires s’allument dès qu’il fait sombre ; il a été demandé de mettre en place des détecteurs de présence afin de réaliser des économies d’énergie et de surprendre les éventuels « visiteurs ». Il serait préférable que les deux projecteurs s’allument en même temps. Les membres du comité demandent à Monsieur THILLAIS de revoir cela avec l’électricien. DELIBERATION 2013-27 A l’unanimité, les membres du comité syndical : décident de supprimer les 3 mâts d’éclairage public et de mettre en place 2 projecteurs LED 50W, avec détecteur de présence, autorisent Monsieur le président à commander les travaux électriques ci-dessus pour un montant de 1.980,58 € TTC auprès de l’entreprise BOUTEILLER, autorisent Monsieur le président à régler la dépense au crédit du compte 2313-36 « Travaux – salle de sports », autorisent Monsieur le président à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire. 7. TRAVAUX DE PEINTURE : Devis de l’entreprise GRINDEL à Doudeville : Mise en peinture des ouvrants et portes neufs au gymnase : Brossage, époussetage. Application primaire d’accrochage sur les pentures. Ponçage, époussetage entre couches. Application 2 couches de peinture glycéro finition satinée ; teinte à définir. Montant HT : 757,40 € - Montant TTC : 905,85 € Monsieur LECONTE, délégué de BOUDEVILLE, s’étonne que la commission des travaux n’ait pas été réunie. Sur ce sujet, Monsieur THILLAIS précise qu’il n’a pas été possible de réunir cette commission depuis la rentrée. La mise en peinture des ouvrants et du gymnase avait déjà été évoquée lors de précédentes réunions. De plus, il est urgent de peindre les ouvrants neufs pour éviter les salissures dues au passage de nombreuses personnes. Quant aux couloirs et bureaux, Monsieur THILLAIS a profité de la venue de Monsieur GRINDEL pour lui demander un devis, et ainsi, avoir une estimation du coût de cette prestation. Il est bien entendu que deux autres entreprises seront consultées, même si, légalement, la collectivité n’est tenue de lancer une consultation que si la dépense est supérieure à 15.000 € HT. 7 Monsieur THILLAIS ajoute que la peinture des couloirs et vestiaires a été réalisée par les agents du SIVOSSSE en 2006. En réponse à Monsieur SELLE, délégué de BRETTEVILLE-SAINT-LAURENT, Monsieur THILLAIS répond qu’il n’est pas possible de faire appel à un « chantier jeune », la surface à peindre et le temps de travail nécessaire étant trop importants. DELIBERATION 2013-28 A l’unanimité, les membres du comité syndical, autorisent Monsieur le président : à commander ces travaux de mise en peinture des ouvrants et portes neufs pour un montant de 905,85 € TTC auprès de l’entreprise Matthieu GRINDEL, à régler la dépense au crédit du compte 2313-36 « Travaux – salle de sports », à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire. Mise en peinture : bureau du gardien, couloir, vestiaire garçons et vestiaire filles : BUREAU DU GARDIEN Plafond et murs Lessivage, rebouchage Application 2 couches de peinture acrylique finition satinée 65,75 m² 18,10 € 1190,08 € HT 18,05 m² 16,50 € 297,83 € HT 19,00 m² 27,00 € 513,00 € HT 100,19 m² 18,10 € 1813,44 € HT 23,50 m² 31,30 € 735,55 € HT 41,38 m² 18,10 € 748,98 € HT 23,50 m² 31,30 € 735,55 € HT 41,38 m² 18,10 € 748,98 € HT BUREAU DES PROFESSEURS Plafond et murs Lessivage, rebouchage Application 2 couches de peinture acrylique finition satinée 46,91 m² 18,10 € 849,07 € VESTIAIRE DU FOND Plafond et murs Lessivage, rebouchage Application 2 couches de peinture acrylique finition satinée 63,29 m² 18,10 € 1145,55 € Revêtement de sol Dégraissage sol existant Pose de revêtement de sol en lés Fourniture de revêtement de sol en lés (classement U4P3) COULOIR Plafond et murs Lessivage, rebouchage Application 2 couches de peinture acrylique finition satinée VESTIAIRE GARCONS Plafond Brossage, lessivage Rebouchage Fourniture et pose de toile de verre Application 2 couches de peinture acrylique finition acrylique Murs Lessivage, rebouchage Application 2 couches de peinture acrylique finition satinée VESTIAIRES FILLES Plafond Brossage, lessivage Rebouchage Fourniture et pose de toile de verre Application 2 couches de peinture acrylique finition acrylique Murs Lessivage, rebouchage Application 2 couches de peinture acrylique finition satinée TOTAL HT TVA à 19,6 % TOTAL TTC 8778,03 € 1720,50 € 10498,53 € Ce point sera revu lors du prochain comité syndical après consultation de 2 autres entreprises. 8 8. RAMBARDE DE SECURITE – MARCHES DU PARKING DES CARS : Le collège peut désormais accueillir des élèves en situation de handicap. Il est donc nécessaire de mettre en place une rambarde de sécurité au niveau des marches qui se trouvent entre le parking des cars et le collège. 3 entreprises ont été consultées : MENUISERIE NOBLESSE à Sainte-Marie-des-Champs Un technicien viendra sur place le 11/10/2013. Uniquement en aluminium. MIROITERIE FERMETURES CAUCHOISE à Sainte-Marie-des-Champs En attente du devis ; aluminium uniquement. Ferronnerie FONTAINE Mario à Yvetot Réalisation de 2 rambardes inclinées de 3000 de longueur environ sur une hauteur de 1000, en tube galvanisé de 26/34 pour une main courante et en tube de 20/27 pour l’ossature, avec patine de fixation. Déplacement pour la prise de côtes. Fabrication des éléments. Déplacement pour la pose de l’ensemble. Montant HT : 1.300,00 € TVA 19,6 % : 254,80 € Montant TTC : 1.554,80 € Monsieur LECONTE, délégué de BOUDEVILLE, souhaite qu’un devis soit demandé à l’entreprise Nicolas TERRIER. Madame OSOUF, déléguée d’HAUTOT-L’AUVRAY, précise que certaines normes doivent être respectées, notamment en matière d’accessibilité pour les mal voyants : la rambarde doit se prolonger en haut et en bas des marches. Madame OSOUF remet un guide pratique de l’accessibilité à Monsieur THILLAIS. Monsieur THILLAIS précise qu’un protocole a été mis en place entre le collège et le SIVOSSSE afin de prendre en charge une élève en situation de handicap à la montée/descente du car jusqu’au collège. Le car ne peut pas déposer cette élève devant l’entrée du collège car les parents stationnent à cet endroit. De plus, les cars ne sont pas adaptés. Monsieur LOSSON, délégué de DOUDEVILLE, indique que cette rambarde sera utile également en cas de bousculade ou lorsque des élèves se déplacent avec des béquilles. DELIBERATION 2013-29 A l’unanimité, les membres du comité syndical : chargent Monsieur le président de demander un devis à M. Nicolas TERRIER, avec une date d’intervention pendant les vacances de la Toussaint, à missionner l’entreprise présentant la meilleure offre pour un montant maximum de 1.555,00 € TTC, à régler la dépense au crédit du compte 2313-36 « Travaux – salle de sports », à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire. 9. ACQUISITION D’UNE ARMOIRE/VESTIAIRES AVEC CASIERS : La commission des travaux avait suggéré d’acquérir des casiers fermant à clef pour mettre les affaires des sportifs lors des matches ou lors des entraînements pour éviter les disparitions d’objets dans les vestiaires. Plusieurs devis ont été sollicités mais les solutions proposées ne sont pas satisfaisantes. Le plan vigipirate impose des casiers transparents mais le coût est très important (plus de 3.700 €). Il faut réfléchir au système de fermeture des casiers (à clé ou à pièce). La préfecture sera sollicitée pour savoir si ces casiers doivent absolument être translucides. Cette question est reportée au prochain comité syndical. 10. ACQUISITION DE POUBELLES POUR L’EXTERIEUR : Les poubelles extérieures en plastique sont détériorées. Il convient de les remplacer (1 à l’entrée du gymnase, 1 sur le parking et 1 sur la piste) par des poubelles plus solides et fixées au sol. Catalogue BERNARD : Corbeille ronde en bois 60L : Tête double ouverture anti-pluie. Tête et structure en acier revêtement époxy gris manganèse recouvert de lattes en bois verni ép. 20 mm. Seau intérieur galvanisé avec 2 anses pour vidage facile. Fermeture antivol par clé triangulaire. Fixation au sol 3 points. Dimensions : 42 x H 100 cm. Poids 18 kg. Prix : 249,00 € TTC (pour 3 et +). 9 Dans le cadre du plan vigipirate, il faut mettre en place des sacs transparents sur support métallique permettant un contrôle rapide et visuel des contenus. Les membres du comité suggèrent de demander à la Communauté de Communes de fournir les sacs poubelle. DELIBERATION 2013-30 A l’unanimité, les membres du comité syndical décident : d’acquérir 3 supports pour sacs poubelle pour un montant de 747,00 € TTC maximum, de demander à la Communauté de Communes de fournir les sacs poubelle transparents dans le cadre du tri sélectif, régler la dépense au crédit du compte 2158-33 « Acquisition de matériel – salle de sports ». 11. CANDIDATURE A L’APPEL A PROJET : « UN CONSEILLER ENERGIE POUR MA COMMUNE » : Dans le contexte global de diminution des ressources financières des collectivités et d’augmentation du prix de l’énergie, pour aider les petites communes à disposer d’une compétence locale « énergie », le Département à mis en place, depuis le er 1 octobre 2009, un Conseil en Energie Partagé (CEP) dont la mission principale est d’apporter une expertise technique et d’accompagner des communes dans le suivi et la réduction des consommations énergétiques et d’eau sur l’ensemble de leur patrimoine. L’élargissement de ce service aux EPCI de moins de 10 000 habitants sera soumis à validation par la commission permanente du Département du 14 octobre 2013. Une délibération est nécessaire afin de candidater à l’appel à projet : « Un Conseiller Energie pour ma commune ». La collectivité doit désigner : un élu « responsable Energie » qui sera l’interlocuteur privilégié du Conseiller pour le suivi d’exécution du conseil, un agent administratif ou technique « économie d’énergie ». Un temps de travail déterminé dans le règlement de l’appel à candidature devra être alloué aux missions du CEP. La collectivité devra prévoir l’accès aux bâtiments et sites conformément aux dispositions légales en vigueur et relatives à l’hygiène et la sécurité du travail et communiquer au préalable au Département les éventuelles règles générales et particulières de sécurité à respecter. DELIBERATION 2013-31 A l’unanimité, le comité syndical autorise Monsieur le président à déposer un dossier de candidature auprès du Département dans le cadre de l’appel à projet : « Un conseiller en énergie pour ma commune ». Monsieur Olivier THILLAIS est désigné élu « responsable Energie » et Madame Valérie DUCOUROY, agent administratif « économie d’énergie ». GESTION DU PERSONNEL Contrat groupe d’assurance collective : La réglementation en vigueur prévoit que les collectivités territoriales sont tenues de continuer à verser un traitement à leurs agents en incapacité de travail. Afin de se protéger contre les risques financiers liés à cette obligation de protection sociale, les collectivités peuvent souscrire une assurance dite « statutaire ». Les dispositions de l’article 26 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée et du décret n°86-552 du 14 mars 1986, autorisent également les collectivités à donner mandat au Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de leur département de souscrire, pour leur propre compte, un contrat groupe d’assurance collective garantissant les risques qu’elles encourent à l’égard de leur personnel en cas de décès, d’invalidité, d’incapacité (maladie ordinaire, congé de longue maladie et de longue durée) et d’accidents ou de maladies imputables au service. er Le contrat actuel souscrit par le Centre de Gestion au 1 janvier 2011 et auquel près de 630 collectivités du département ont adhéré, arrivera à son terme le 31 décembre 2014. Compte tenu de la complexité des modalités de mise en concurrence afférentes à ce contrat et de l’expérience du Centre de Gestion en la matière, celui-ci est habilité à conclure pour le compte des collectivités, une assurance à adhésion facultative couvrant les risques statutaires du personnel des collectivités ; le Centre de Gestion se soumettant au formalisme prévu par le Code des Marchés Publics. Monsieur le président propose aux membres du comité syndical de délibérer pour autoriser le Centre de Gestion à engager la procédure pour le compte du SIVOSSSE. Cette délibération n’engage pas la collectivité de manière définitive. er Afin que le nouveau contrat puisse être mis en place, de manière effective, avant le 1 janvier 2015, toute collectivité qui souhaite adhérer à ce contrat devra faire parvenir sa délibération au Centre de Gestion impérativement avant le 31 janvier 2014. 10 DELIBERATION 2013-32 Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment l’article 26, Vu le décret n°86-552 du 14 mars 1986 pris pour l’application de l’article 26 (alinéa 2) de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée et relatif aux contrats d’assurances souscrits par les centre de gestion pour le compte des collectivités locales et établissements territoriaux, Le président expose : l’opportunité pour le Syndicat Intercommunal à Vocations Scolaire, Sportive et Socio-éducative (SIVOSSSE) de la région de Doudeville de pouvoir souscrire un ou plusieurs contrats d’assurance statutaire garantissant les frais laissés à sa charge, en vertu de l’application des textes régissant le statut des agents de la Fonction Publique Territoriale, que le Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Seine-Maritime peut souscrite un tel contrat pour son compte, en mutualisant les risques. Le comité syndical, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité : er Article 1 : le comité syndical adopte le principe du recours à un contrat d’assurance des risques statutaires et charge le Centre de Gestion de la Seine-Maritime de souscrire pour le compte du SIVOSSSE de la région de Doudeville des conventions d’assurances auprès d’une entreprise d’assurance agréée, cette démarche pouvant être entreprise par plusieurs collectivités locales intéressées. Les contrats devront couvrir tout ou partie des risques suivants : pour les agents affiliés à la CNRACL : congé de maladie ordinaire, congé de longue maladie et congé de longue durée, temps partiel thérapeutique, invalidité temporaire, congé pour accident de service ou maladie professionnelle, congé de maternité, de paternité ou d’adoption, versement du capital décès. pour les agents non affiliés à la CNRACL : congé de maladie ordinaire, congé de grave maladie, congé pour accident de travail ou maladie professionnelle, congé de maladie ou d’adoption. Pour chacune de ces catégories d’agents, les assureurs consultés devront pouvoir proposer à la collectivité une ou plusieurs formules. Ces contrats d’assurance devront présenter les caractéristiques suivantes : er la durée du contrat est fixée à 4 ans à compter du 1 janvier 2015. ces contrats devront être gérés en capitalisation. Au terme de la mise en concurrence organisée par le Centre de Gestion et en fonction des résultats obtenus (taux, garanties, franchises…), le comité syndical demeure libre de confirmer ou pas son adhésion au contrat. Article 2 : le comité syndical autorise Monsieur le président à signer les contrats en résultant. Prime de fin d’année pour les agents en contrat aidé : Depuis plusieurs années, le Comité Syndical attribue une prime de fin d’année aux contrats aidés selon leur ancienneté dans la collectivité au 31 décembre de l’année en cours : De 12 à 24 mois et plus d’ancienneté : 75 € net De 06 à 12 mois d’ancienneté : 50 € net Moins de 06 mois d’ancienneté : 30 € net. Le montant de la prime de fin d'année sera fixée à partir de la colonne « ancienneté au 31/12/2013 ». 11 Liste du personnel en contrat aidé Nom GRENIER Germain HODARD Michèle MARTIN Patricia MASSON Virginie MULOT Tony Type de contrat Durée hebdomadaire de travail Date de début de contrat Date de fin de contrat Durée du contrat CUI CUI CUI CUI EA 20 h 20 h 20 h 20 h 35 h 04/03/2013 01/12/2011 04/03/2013 29/03/2010 01/10/2013 03/09/2014 31/05/2014 03/03/2014 28/09/2014 30/09/2016 18 mois 36 mois 12 mois 48 mois 36 mois Ancienneté au 31/12/2013 Montant de la prime 9 mois 25 mois 9 mois 39 mois 3 mois TOTAL 50 € 75 € 50 € 75 € 30 € 280 € DELIBERATION 2013-33 A L’unanimité, les membres du comité syndical décident d’attribuer une prime de fin d’année au personnel en contrat aidé selon les critères ci-dessus. Cette prime sera versée sur le salaire de novembre 2013. INDEMNITE DU RECEVEUR En application des dispositions de l’article 97 de la loi du 2 mars 1982 et du décret du 19 novembre 1982, un arrêté en date du 16 décembre 1983 a précisé les conditions d’attribution de l’indemnité de conseil et de budget au comptable public. Conformément à l’article 3 de l’arrêté précité, une nouvelle délibération doit être prise lors du changement de Comptable du Trésor. DELIBERATION 2013-34 Vu la loi n°82-213 du 2 mars 1982 modifiée, notamment son article 97, Vu le décret n°82-979 du 19 novembre 1982, Vu l’arrêté ministériel du 16 septembre 1983, Vu l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983, Le comité syndical, à l’unanimité moins une abstention, décide de verser à Monsieur Pierre GAMBLIN, Trésorier de Doudeville par intérim, les indemnités de conseil et de budget, prévues par les textes ci-dessus référencés, au taux de 100 %. Les crédits afférents à ces dépenses sont inscrits à l’article 6225 « Indemnité du Receveur » du Budget Primitif 2013. QUESTIONS DIVERSES 1. Demande d’autorisation d’utilisation de la salle des sports par l’école de Boudeville : ème Dans le cadre d’un projet de liaison CM2/6 avec le collège de Doudeville, la classe de CM2 de Boudeville demande à bénéficier de l’utilisation de la salle des sports durant 8 vendredi après-midi. DELIBERATION 2013-35 A l’unanimité, les membres du comité syndical : prennent une délibération de principe pour intégrer toutes les écoles des communes adhérentes au SIVOSSSE au règlement intérieur d’utilisation du gymnase dans la liste des établissements scolaires autorisés à bénéficier des installations sportives. autorisent Monsieur le président à signer les conventions de mise à disposition du complexe sportif. 2. Réforme des rythmes scolaires : Monsieur LECARPENTIER, délégué de BENESVILLE, souhaite savoir si des dispositions ont été prises en termes de réforme des rythmes scolaires. Monsieur THILLAIS répond qu’en ce qui concerne les transports scolaires, et renseignements pris auprès du Département, le SIVOSSSE n’a pas obligation d’assurer la sortie de 15h45. D’autre part, le Département a indiqué qu’il ne sera pas possible d’assurer deux sorties (15h45 et 16h30). Un choix sera par contre obligatoire, de la part de la commune et/ou du syndicat concerné. Ce choix devra être compatible avec une réutilisation des véhicules vers les lycées ou collèges (donc un passage plus tôt pourra être envisagé, mais un passage plus tard sera refusé par le Département). Le SIVOSSSE émettra un avis sur la faisabilité des transports scolaires en fonction de la proposition de la commune ; le projet devra être validé par le Département. Logiquement, il ne devrait pas y avoir de surcoût pour le SIVOSSSE. Monsieur LOSSON, délégué de DOUDEVILLE, indique qu’un groupe de travail a été mis en place. Par rapport à la position des autres communes et à un sondage réalisé auprès des familles, les cours auront certainement lieu le mercredi matin. Cependant, le Conseil Municipal n’a pas encore validé cette proposition. La fin des cours serait fixée à 15h45. Le service de garderie du matin et l’étude surveillée du soir resteraient en place. 12 Monsieur THILLAIS précise donc que si la décision est validée par le Conseil Municipal, les transports scolaires se feraient à 16h30. Entre 15h45 et 16h30, les élèves restent sous la responsabilité de la commune. La décision est à transmettre à l’Inspecteur pour la fin novembre. Un élément est à ajouter à la réflexion : si les activités sont payantes, les cars devront passer à 15h45 afin de ne pas pénaliser les familles dont les enfants doivent utiliser les transports scolaires. Lors de la réunion de l’Amicale des Maires, à laquelle Monsieur THILLAIS a été convié, les élus ont plutôt tranché pour le mercredi (comme pour le collège) ; même si certains auraient préféré le samedi, il s’avère difficile pour le collège de revenir au samedi. 3. Vote du budget 2014 : Monsieur THILLAIS demande aux élus de réfléchir sur la date du vote du budget 2014 : avant ou après les élections ? Plusieurs points sont à prendre en considération : 1. Si le budget est voté après les élections, les participations communales ne pourront pas être mandatées : nécessité de faire appel à une ligne de trésorerie, ce qui engendre des frais supplémentaires (intérêts). 2. Lors du présent mandat, le budget avait été voté avant les élections. *** Monsieur le président remercie la commune de BERVILLE-EN-CAUX pour son accueil et pour le verre de l’amitié offert par la municipalité. Il remercie également les élus présents pour leur participation à l’activité syndicale ainsi que les représentants du collège. La séance est levée à 20h45. 13