projet d`appui a l`auto-promotion des enfants chefs des

PHASE II.
PROJET D’APPUI A L’AUTO-PROMOTION DES
ENFANTS CHEFS DES MENAGES,
DISTRICT DE BIRENGA, PROVINCE DE KIBUNGO.
Juillet 2003- Juin 2004
Financement : Croix-Rouge Britannique .
Karamagapenabir03
Révision avril 2003
REVISION DU PROJET ENA BIRENGA.
1. INTRODUCTION.
Depuis 2001 le comté local de Birenga, province de Kibingo développe un projet de développement en
faveur 365 enfants chefs de ménages. Le Comité local a déjà identifié 365 autres enfants chefs de
ménages à assister à partir du mois de juillet 2003.
ère
L’évaluation de la 1
phase du projet a montré les résultats suivants :
-
Le projet a fait sortir les ENA de la solitude et les a amenés à connaître la Croix-Rouge.
Le projet les a initié à travailler en association.
Dans leurs associations, les ENA ont pu créer d’autres projets d’agriculture comme la culture des
légumes, des haricots et tomates.
Les boucs améliorés ont produit des chevreaux croisés dans la communauté.
Le projet a réduit quelque peu la pauvreté des ENA grâce aux matériels diversifiés leur distribué.
A travers les voyages d’étude effectués, ils ont développé concrètement leurs capacités et ont été
en mesure de s’améliorer en tenant compte de leur propres observations.
Leur hygiène s’est améliorée et cela leur a permis de se prévenir contre les maladies courantes
comme le paludisme, le VIH/SIDA et les maladies liés au manque d’hygiène
Les premières chèvres distribuées se sont proliférées.
L’argent injecté pour les labours des champs fourragers contribuent aussi à l’élevage de qualité.
Par ailleurs, l’évaluation du projet a constaté certaines faiblesses à améliorer :
-
Le temps consacré à la construction des étables a été long et consomme beaucoup d’énergie aux
bénéficiaires. Cela ralentit aussi la marche normale d’activités du projet.
La mortalité de bétail suite aux maladies. Il faudrait un suivi rigoureux du bétail par le vétérinaire
du district.
L’octroi des parcelles aux enfants pour la cultures a pris de temps.
ème
Le démarrage de la phase II du projet va tenir compte des leçons tirées de la 1
phase.
Après un échange des points des vues entre tous les intervenants dans le projet ( bénéficiaire, les
volontaires, Coordinateur régional, les cadres du Siège, la Croix-Britanique), certains aménagements
ont été effectués sur le projet. Il s’agira de :
-
De supprimer la construction des étables.
D’octroyer au moins 2 chèvres au bénéficiaires.
D’octroyer au moins 1 chèvres pour 10 chèvres/ association
Les associations agricoles seront maintenues.
De réserver une grande partie de temps pour l’encadrement des ENA en matière de santé en se
référent à l’ARCHI 2010.
2. Problèmes.
Le problèmes des enfants chefs ménages restent problèmes au Rwanda. Les données statistiques
chiffrent à 35 000 ménages dirigés par les enfants. Ces enfants font face à des problèmes majeurs de
pauvreté.
-
Insuffisance de matériels de ménages.
Insuffisances de matériels de ménages.
Insuffisances d’aliments dans les ménages
Manque de logement.
Problèmes de santé.
Difficultés de payer les frais scolaires et les matériels scolaires.
La CRR s’est donnée mission de venir en aide à ces groupes d’enfants comme s’est proposée dans
son plan stratégique 2002-2006. La stratégie est d’aider ces enfants dans leurs communauté en
tenant compte leurs problèmes prioritaires notamment en matière de santé, alimentaire et scolarité.
365 enfants ont déjà bénéficié de cet appui. En juillet 2003, 366 autres enfants chefs de ménages
seront appuyés.
3. Objectifs du projet
D'ici fin mi- l'an 2004, le projet vise les objectifs ci-après:
1.
mettre en place 47 groupements associatifs opérationnels constitués d'enfants chefs de
ménages menant des activités d'élevage de chèvres, appuyés en articles scolaires et
d'habillement de base.
2.
générer à court terme des revenus permettant aux enfants chefs de ménages de couvrir leurs
besoins essentiels (soins médicaux, alimentation, scolarisation, ressources
matérielles de
base au niveau du ménage) grâce au revenus issus de leurs activités de production.
3.
Promouvoir l'hygiène et la santé auprès des enfants orphelins et chefs de ménages et de
la communauté environnante par des activités d'éducation, de promotion et de prévention à
travers le Programme des Premiers Secours à base communautaire de la Croix-Rouge
Rwandaise.
5. ACTIVITES.
Mise en place du projet.
-
Etablissement d'un plan d'exécution du projet.
Sous accord de modalités de gestion du projet entre le Siège et le comité provincial de Kibungo
Coordination.
objectif n°1.
-
Continuer à sensibiliser les autorités, des bénéficiaires et du comité local de Birenga sur l'enjeu du
projet.
Etablissement des listes des bénéficiaires sur les critères des sélections bien définis.
Constitution des groupements associatifs de production (agriculture)
Formation et animation des membres des groupements dans les activités d'élevage et
d’agricultures.
Formation des volontaires en matière de gestion des groupements associatifs.
Visite d'échanges d'expériences avec d'autres association de production.
Approvisionnement des intrants agricoles et élevages aux ménages.
Approvisionnement des matériels scolaires et habillement de base.
Elaboration des plans de distribution (chèvres, outils d’agriculture, semences, matériels scolaires,
habillement)
Objectif n°2.
- Distribution des chèvres ( 2 par ménages) et 1 bouc pour 10 chèvres/association.
Distribution des outils et des matériels agricoles.
Culture des légumes, des fruits, fourrages.
Entretien régulier des champs des cultures, récolter en temps utile, vendre et ou consommer.
Elevage individuel des chevreaux.
Suivi des activités des associations et des ménages d'enfants par les volontaires et le vétérinaire.
Objectif n° 3.
-
Préparation des matériels et des programmes de formation.
Recyclage de 20 volontaires PSBC du comité local de Birenga sur des problèmes majeurs de
santé notamment la malaria, le VIH/SIDA. (N.B. activitée déjà réalisée)
Promotion et distribution des moustiquaires imprégnés aux enfants et dans la communauté de la
zone du projet.
Fourniture du matériel didactique nécessaire aux volontaires formés (KIT ARCHI 2010 traduit en
Kinyanrwanda).
Mise en œuvre des activités de santé communautaire dans la zone du projet et en ciblant
particulièrement les enfants.
6. LES RES ULTATS ATTENDUS.
Objectif n°1.
-
-
Les autorités du Distrit de Birenga (Maire, les conseillers de secteurs, les CDC) informés sur le
projet (Objectis-activités ) et impliqués dans l’exécution du projet.
Réunion de coordination impliquant les structures locales élues (CDC, les représentants des
jeunes, bénéficiaire) est tenue 1 fois le trimestre. Elle est dirigé par le Maire et ou son
représentant.
Listes des 365 ménages établis et approuvés par les autorités locales et le comité provincial.
Au moins 36 groupements mis en place menant d’activités dans le domaine d’élevage et
partageant l’expérience dans le domaine d’élevage. Solidarité consolidée entre les ENA.
Expériences partagées et acquises à travers les visites d’échanges d’expériences.
Approvisionnement des intrants agricoles, élevages, matériels scolaires, uniformes pour élèves
effectués sur base des procédures mises sur place par la Société Nationale.
Etablissement des plans des distributions des intrants agricoles, élevages, matériels scolaires,
uniformes.
Objectif n° 2
-
Au moins 80 % de 732 chèvres distribuées entreront en gestation soit 584 chèvres.
Après une année, 585 chevreaux mettront bas 2 petits soit donc 1170 chevreaux.
Après une année, 1170 chevreaux peuvent être vendus en raison de 10000 frw l’unité soit 11 700 000 frw.
70 % de production issus des activités de l’agricultures couvriront les besoins nutritionnels des enfants et 30
% de production seront vendus.
Objectif n° 3.
-
Au moins 20 volontaires recyclés par rapport aux problèmes clés de la communauté.
Volontaires équipés des Kits de santé, ARCHI 2010, dépliants SIDA
950 moustiquaires distribués aux ENA et dans la zone du projet
Comportement sain chez les enfants ciblés et dans la communauté.
7. Gestion du projet.
7.1. Organe directeur du projet.
Il est composé de :
-
Le Maire de Birenga ou son Représentant.
Coordinateur régional.
Deux membres du Comité préfectoral.
Coordinateur du projet.
Son rôle :
Exécute le plan d’action présenté par le Comité de Pilotage du projet.
Autorise la libération des fonds en fonction des plans d’action approuvé par le Comité de pilotage.
Approuve le rapport narratif et financier présenté par le Coordinateur du projet.
Superviser et prend les décisions sur le projet.
Rédaction des rapports de réunion.
Ce comité se réunit au moins 1 fois le mois.
7.4.2. organe de pilotage du suivi du projet.
Il regroupe :
-
Un représentant de l’autorité du District.
Un représentant du Comité provincial de Kibungo.
Un représentant du comité local de Birenga.
Coordinateur régional.
Représentants des bénéficiaires (1 par secteur).
Un représentant du CDC(Comité du développement du District)
Deux représentant des volontaires PSBC
Conseillers de secteur de la zone du projet.
Son rôle :
-
Evaluation des activités trimestrielles
Approuve le plan d’action budgétisé trimestrielle.
Mobilisation des communautés pour l’appui au projet.
Détermine le comité d’achat (chèvres, intrants agricoles)
Rédaction du rapport de la réunion.
Responsable du projet après le retrait de la CRR et du bailleur.
Ce comité se réunit trimestriellement.
7.4.3. le rôle du Coordinateur du projet.
-
Gestion quotidien du projet sur terrain ( administration et finance).
Encadrement des enfants : élevage, santé
Mobilisation de la communauté pour le projet.
Rapport narratif et chiffré adressé au Chef de département Appui Technique et au comté
Directeur.
ère ème
Prépare la fin de la 1 2
phase du projet.
7.4.4. Le rôle du Siège.
A travers le Département Appui Technique, le Siège assure :
La supervision du projet. (1 fois le mois)
Exploite les rapports financiers et narratifs du coordinateur du projet, du comité de Directeur et
du comité consultatif pour la meilleure supervision du projet.
Donne rapport de la situation général du projet au Secrétaire Général, à la Croix-Rouge
Britannique et la FICR.
Veille à l'exécution correcte du projet et à l'utilisation des fonds apportés par la Croix-Rouge
Britannique.
A travers le Service de la logistique fait les achats pour le matériels importants du projet.
agir en concertation avec les Ministères concernés par le programme, notamment le
Ministère des Affaires Sociales, le Ministère de la Santé.
veille à l'organisation des réunions périodiques de coordination et de suivi du projet.
Organise la remise du projet au comité local et aux autorités
7.4.5. Le rôle de la Croix-Rouge Britannique.
-
Appui financier et technique ( planification) au projet.
Exploite les rapports trimestriels et donne ses observations.
S’assure que le budget est dépensé suivant le plan arrêté.
Appui financièrement et participe à l’évaluation général du projet
Accepte de fournir 10% des frais de fonctionnement.
7.4.6. Le rôle de la représentation de la FICR
-
Effectue une coordination générale à travers le processus CAS
Donne un appui général au processus de la planification du projet
Mobilise les fonds/ mensuellement suivant les plans fournis par la SN
Donne un rapport mensuel de la situation des finances du projet.
Donne son appui à l’évaluation générale du projet
7.4.7. Rôle des bénéficiaires
-
Participer à la planification des activités du projets.
Exécuter les travaux d’agriculture, entretien d’animaux et participe aux activités de santé.
Participe à la réunion du comité de pilotage du projet.
Participe activement à leur auto-promotion
7.4.7
Evaluation
Au terme de 6 mois, une évaluation sera réalisée pour se rendre compte des résultats atteints
et de formuler les recommandations utiles pour la suite du projet.
8. Quelques options stratégiques.
-
Les jeunes enfants bénéficiaires du projet seront sélectionnés suivant les critères précis de
vulnérabilités. Ce sont enfants Chefs de ménages qui ne sont pas assistés soit par des proches et
ou d’autres organisations. Le travail d’identification sera effectué par les volontaires aidés par les
responsables locales en particulier les notables élus /Inyangamugayo).
-
Les enfants seront groupés en associations selon un critère d’affinité lié à la cohabitation en
d’autres mots, les enfants seront regroupés par cellules et/ou par secteurs de provenance.
-
Les autorités locales seront impliquées de manière effective dans le suivi du projet y compris dans
les finances.
-
Les vétérinaires et les agronomes communaux seront sollicités pour la formation des bénéficiaires
et volontaires PSBC en techniques agri-élevages.
-
Les visites d'échanges d'expériences entre associations seront encouragées.
-
Le bâtiment de DPP se trouvant dans la zone de Birenga sera utilisé pour les formations et
l’animation communautaire et la promotion des moustiquaires imprégnés.
-
Le Comité d’achat sera mis en place et impliquera les volontaires CR, le coordinateur du projet,
les bénéficiaires.
-
Après la fin de la phase 1 et 2, les activités du projet seront remis officiellement au comité de
pilotage du projet qui sera responsable du suivi du projet et la continuité du projet.
-
Après le projet, un fonds de roulement sera donné au comité de pilotage pour les assistances
ponctuelles et/ ou sous formes de crédits afin de pallier aux problèmes éventuelles des ENA(
achats des intrants pour les animaux ou pour l’agriculture.
-
Par ailleurs, un fonds de suivi sera donné au comité provincial après projet.
-
Une évaluation générale du sera effectué par un consultant externe sur place. Les observations
du consultant déterminera de l’expansion de l’expérience de la CRR dans ce domaine.
9. BUDGET PREVISIONNEL DU PROJET.
9.1. BUDGET DES DEPENSES. ( VOIR BUDGET DETAILLE)
Le budget des dépenses se repartit comme suit :
1. Dépenses pour le personnel du projet y compris la main d’œuvre.
2. Dépenses pour les intrants agricoles et d'élevage.
3. Dépenses pour l'élevage proprement dit.
4. Dépenses pour la santé, la promotion de l'hygiène et l’achat des moustiquaires imprégnés.
5. Dépenses pour le suivi et la coordination du projet.
6. Dépenses après la phase 1 et 2 du projet.
7. Dépenses de l’évaluation générale.
10 . Facteur de risque.
-
La mise à la quarantaine de bétail suite aux maladies notamment la fièvre aphteuse.
Collaboration effective et étroite entre tous les intervenant (comité local-bénéficaire-autorités)
Les bénéficiaires et les volontaires engagés dans l’exécution du projet
La disponibilité des fonds dans les délais.