Portrait de la MRC de Montcalm
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Portrait de la MRC de Montcalm
Portrait de la MRC de Montcalm MRC de Montcalm Portrait Extrait du schéma d’aménagement révisé Date d’entrée en vigueur le 8 mai 2009 1540, rue Albert, Sainte-Julienne Téléphone : 450-831-2182 poste 7040 Télécopieur : 450-831-2647 [email protected] [Texte] Portrait de la MRC de Montcalm TABLE DES MATIÈRES INTRODUCTION ………………………………….……………..…………………………..…...…...……………..……..…… 1 PORTRAIT DE LA MRC DE MONTCALM ....................................................................................... 5 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.4.8 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.5.6 1.5.7 1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5 1.6.6 1.7 1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.8 1.8.1 1.8.2 1.8.3 1.9 1.9.1 1.9.2 LA MRC DE MONTCALM DANS LA GRANDE REGION MONTREALAISE ................................... 6 L’EVOLUTION HISTORIQUE ................................................................................... 7 L’époque seigneuriale, une Nouvelle-Acadie, 1637-1763 .................................... 7 Les lendemains de la conquête anglaise et la mise en place d’un régime municipal, 1763-1861 ................................................................................... 8 L’époque de l’exode rural, 1861-1930.............................................................. 8 La modernité et la relance de l’agriculture, 1930 à nos jours .............................. 8 LA POPULATION ............................................................................................... 9 L’évolution de la population ........................................................................... 9 La répartition par groupes d’âge ................................................................... 10 Le revenu annuel ........................................................................................ 10 Les caractéristiques des ménages ................................................................. 11 Le niveau de scolarité.................................................................................. 11 LE MILIEU NATUREL ......................................................................................... 11 La pédologie .............................................................................................. 11 Le réseau hydrographique et les cours d’eau.................................................. 11 L’assainissement et la qualité des eaux.......................................................... 13 L’entretien des cours d’eau en milieu agricole ................................................ 15 L’état des rives dans les agglomérations et les villages .................................... 16 Les eaux souterraines.................................................................................. 17 La forêt ..................................................................................................... 18 La faune et la flore...................................................................................... 19 L’AGRICULTURE .............................................................................................. 20 L’espace agricole ........................................................................................ 20 La qualité des sols ...................................................................................... 22 La pression agricole .................................................................................... 22 Le dynamisme agricole ................................................................................ 23 La production agricole ................................................................................. 24 Les principales productions agricoles ............................................................. 25 Les entreprises de transformation ................................................................. 28 L’HABITATION ............................................................................................... 28 Les agglomérations et les villages ................................................................. 28 La transformation des chalets en résidences principales .................................. 29 L’évolution des zones périurbaines et l’état du développement ......................... 30 Le développement résidentiel ....................................................................... 31 Les secteurs résidentiels desservis par des puits en copropriété ....................... 31 Les impacts fiscaux des développements résidentiels périurbains ..................... 33 LES TERRITOIRES D’INTERET HISTORIQUE, PATRIMONIAL ET NATUREL ............................. 37 Le patrimoine bâti et le paysage agricole ....................................................... 37 Les sites archéologiques .............................................................................. 38 Les sites d’intérêt écologique ....................................................................... 38 L’IDENTIFICATION DES ZONES ET DES ELEMENTS DE CONTRAINTES ................................. 38 Les zones de contraintes naturelles............................................................... 38 Les contraintes de nature anthropique .......................................................... 42 Les autres éléments présentant des contraintes particulières ........................... 44 LE DIAGNOSTIC DU TRANSPORT TERRESTRE ............................................................ 47 L’identification des infrastructures et des équipements existants de transport .... 47 Le portrait général des déplacements sur les réseaux de transport terrestre ...... 52 i Portrait de la MRC de Montcalm 1.9.3 1.9.4 1.9.5 1.9.6 1.10 1.10.1 1.10.2 1.10.3 1.10.4 1.10.5 1.11 1.11.1 1.11.2 1.12 1.12.1 1.12.2 1.12.3 1.13 1.13.1 1.13.2 1.13.3 1.14 1.15 Les tendances et la demande prévisible en transport ....................................... 55 L’évaluation de l’adéquation des infrastructures et des équipements existants de transport terrestre ................................................................................... 58 Les voies de circulation constituant des contraintes majeures pour l’utilisation du sol ......................................................................................................... 60 Le Plan de transport de la région de Lanaudière.............................................. 61 LES SECTEURS ECONOMIQUES ............................................................................ 61 Les caractéristiques économiques.................................................................. 61 La répartition des entreprises selon le nombre d’employés ............................... 62 Le secteur primaire ...................................................................................... 62 Le secteur secondaire .................................................................................. 63 Le secteur tertiaire ...................................................................................... 66 LE COMMERCE ................................................................................................ 70 Le portrait général du commerce................................................................... 70 Les concentrations commerciales à caractère autoroutier ................................. 71 L’INDUSTRIE .................................................................................................. 72 Les industries d’extraction ............................................................................ 73 La gestion des matières résiduelles................................................................ 74 Les industries forestières .............................................................................. 75 LES SERVICES PUBLICS ET PARAPUBLICS ................................................................. 76 Les services publics et gouvernementaux ....................................................... 76 L’éducation ................................................................................................. 76 La santé ..................................................................................................... 77 LES EQUIPEMENTS CULTURELS ET RECREOTOURISTIQUES ............................................. 81 LES RESEAUX D’UTILITE PUBLIQUE ........................................................................ 87 LISTE DES TABLEAUX Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau 1 : Fondation des paroisses, MRC de Montcalm .............................................................. 7 2 : Évolution de la population, MRC de Montcalm, 1986-2006........................................... 9 3 : Répartition de la population par groupes d’âge, MRC de Montcalm, 1991-2001............. 10 4 : État des rives, Secteurs d’intervention prioritaire, MRC de Montalm, 1996 .................... 17 5 : Superficie du territoire municipal en zone agricole, .................................................... 21 6 : Pertes ou gains de la zone agricole, MRC de Lanaudière, 1986-2006 ........................... 21 7 : Taille de la zone agricole, MRC de Lanaudière, 2006.................................................. 22 8 : Taux de location des lots agricoles, MRC de Montcalm, 1997 ...................................... 23 9 : Taux d’occupation de la zone agricole, MRC de Lanaudière, 1995-1997 ....................... 24 10 : Nombre d’exploitations agricoles, MRC de Lanaudière, 1995-1997 ............................. 25 11 : Superficies agricoles et des fermes, MRC de Lanaudière, 2000.................................. 25 12 : Répartition des productions animales, MRC de Montcalm, 2006 ................................ 26 13 : Répartition des productions végétales, MRC de Montcalm, 2006................................ 27 14 : Données foncières concernant les chalets, MRC de Montcalm, 2006 .......................... 30 15 : Espace vacant dans les zones périurbaines par municipalité, 2003 ............................ 31 16 : Constructions résidentielles, MRC de Montcalm, 1991-1995 et 2005-2008 .................. 31 17 : Inventaire des terrains construits et vacants desservis par des puits en ..................... 32 18 : Inventaire des terrains construits desservis par des puits en copropriété .................... 33 19 : Transformation des chalets en résidence permanente, MRC de Montcalm, 2006 ......... 35 20 : Zones de mouvement de terrain, Saint-Liguori, 1994 ............................................... 40 21 : Entreprises potentiellement à risques majeurs, MRC de Montcalm, 2007 .................... 42 22 : Points de captage d’eau potable, MRC de Montcalm, 2005 ....................................... 44 23 : Étangs aérés, MRC de Montcalm, 2007 .................................................................. 46 ii Portrait de la MRC de Montcalm Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 : Résumé des contraintes anthropiques, MRC de Montcalm, 1999 ............................... 47 : Réseau routier supérieur sous la responsabilité du MTQ, MRC de Montcalm, 2007 ...... 48 : Réseau routier local sous la responsabilité municipale, MRC de Montcalm, 2007......... 48 : Types de transport par municipalité, MRC de Montcalm, 2003 .................................. 50 : Sentiers de motoneiges, MRC de Montcalm, 2008 ................................................... 51 : Sentiers de véhicules hors route, MRC de Montcalm, 2008....................................... 52 : Principaux axes de déplacement, MRC de Montcalm, 2007....................................... 54 : Axes problématiques liés au camionnage lourd, MRC de Montcalm, 2003 .................. 54 : Tronçons de route soumis à des restrictions, MRC de Montcalm, 2007 ...................... 55 : Perspectives démographiques, MRC de Montcalm, 2001-2016 .................................. 57 : Problèmes de congestion routière, MRC de Montcalm, 1996..................................... 58 : Problèmes de desserte des pôles d’activités, MRC de Montcalm, 1996 ....................... 59 : Autres problèmes d’infrastructures routières, MRC de Montcalm, 1996 ...................... 59 : Répartition employeurs/employés par secteur économique, ..................................... 62 : Répartition des entreprises selon le nombre d'employés, MRC de Montcalm, 1998...... 62 : Répartition employeurs/employés du secteur primaire, MRC de Montcalm, 1998 ........ 63 : Répartition employeurs/employés du secteur secondaire, MRC de Montcalm, 1998..... 64 : Répartition des entreprises manufacturières/nombre d’employés, MRC, 1998 ............ 64 : Répartition des entreprises manufacturières, MRC de Lanaudière, 1998 ................... 65 : Répartition des entreprises manufacturières, MRC de Montcalm, 1998 ...................... 65 : Répartition des employés du secteur manufacturier, MRC, 1998 ............................... 66 : Répartition employeurs/employés par catégorie de services, MRC, 1998.................... 67 : Répartition employeurs/employés des services à la production, MRC, 1998................ 68 : Répartition employeurs/employés des services à la consommation, MRC, 1998 .......... 69 : Répartition employeurs/employés des services gouvernementaux, MRC, 1998 ........... 70 : Localisation des sablières, MRC de Montcalm, 2006 ................................................ 73 : Sites de disposition des matières résiduelles, MRC de Montcalm, 2006 ...................... 74 : Répartition des scieries, MRC de Lanaudière, 1998 ................................................. 75 : Bâtiments scolaires, MRC de Montcalm, 2004 ......................................................... 76 : Répertoire des établissements de santé et des ressources communautaires, .............. 78 : Biens d’intérêt culturel, patrimonial et historique, MRC de Montcalm, 2007 ................ 82 : Attraits et événements de nature culturelle et récréotouristique, MRC, 2003 .............. 82 : Postes d’Hydro-Québec, MRC de Montcalm, 2007 ................................................... 88 : Lignes de transport d’énergie électrique d’Hydro-Québec, MRC de Montcalm, 2004 .... 88 : Projets futurs d’Hydro-Québec, MRC de Montcalm, 2007 ......................................... 89 iii Portrait de la MRC de Montcalm PORTRAIT DE LA MRC DE MONTCALM L’analyse qui suit présente un portrait des principales caractéristiques socio-économiques et physiques du territoire de la MRC de Montcalm. Ce portrait vise à dégager un constat précis de la MRC dans le but de définir des enjeux d’aménagement qui seront intégrés aux grandes orientations d’aménagement présentées au chapitre 2. La MRC de Montcalm compte onze (11) municipalités, soit Saint-Alexis Paroisse, Saint-Alexis Village, Saint-Calixte, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne, Saint-Liguori, SainteMarie-Salomé, Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides. 5 Portrait de la MRC de Montcalm 1.1 La MRC de Montcalm dans la grande région montréalaise Située à 35 kilomètres au nord de Montréal, la MRC de Montcalm se caractérise par une plaine agricole prospère au sud et une vaste zone récréotouristique au nord. La MRC couvre environ 720 kilomètres carrés de territoire. Elle est délimitée par la MRC de La Rivière-duNord à l’ouest, la MRC de Matawinie au nord, la MRC de Joliette à l’est et les MRC des Moulins et de L’Assomption au sud. La MRC de Montcalm présente une faible occupation du territoire avec une densité de 47 personnes par kilomètre carré. Au mois de mars 1994, une partie du territoire de la municipalité de Saint-Calixte a été annexée par la municipalité de Chertsey, modifiant ainsi les limites entre la MRC de Matawinie et la MRC de Montcalm. Également, au printemps 1995, une partie du territoire de la municipalité de Sainte-Julienne a été annexée par la municipalité de Saint-Lin (domaine du lac Lapierre), modifiant ainsi les limites entre ces deux (2) municipalités de la MRC de Montcalm. La MRC de Montcalm dans la grande région montréalaise. 6 Portrait de la MRC de Montcalm Les municipalités de Saint-Jacques Village et Saint-Jacques Paroisse se sont regroupées suite au décret 62-98, effectif depuis le 20 mai 1998. Le nom de la nouvelle municipalité est « Municipalité de Saint-Jacques ». Finalement, la municipalité de Saint-Lin et Ville des Laurentides se sont, quant à elles, erP regroupées suite au décret 131-2000, effectif depuis le 1P mars 2000. Le nom de la nouvelle ville est « Ville de Saint-Lin-Laurentides ». 1.2 L’évolution historique 1.2.1 L’époque seigneuriale, une Nouvelle-Acadie, 1637-1763 Le développement du territoire se déroule sous le régime français selon une méthode d'établissement unique et une structure socio-économique constante. Malgré cette apparente stabilité, le rythme de progression de la région n'est nullement linéaire, et suit en cela les mêmes variations que l'ensemble de la Nouvelle-France. Les grandes divisions administratives sont établies selon une base unique, le système seigneurial. On distingue trois (3) phases intensives dans la concession de seigneuries, soit: 1637-1663 : se caractérise par un mode ponctuel d'occupation en front du fleuve; 1672-1673 : la concession de sept (7) nouvelles seigneuries ouvre aux colons le territoire en bordure des principaux cours d'eau de la région. Entre 1640 et 1763, plusieurs paroisses sont fondées; 1731-1750 : on assiste à une poussée vers le nord par la voie d'augmentation ou de nouvelles seigneuries; celle-ci s'effectue uniquement aux extrémités ouest et est, laissant au centre-nord un vaste espace non organisé. Tableau 1 : Fondation des paroisses, MRC de Montcalm Municipalité Saint-Alexis Paroisse Saint-Alexis Village Saint-Calixte Saint-Esprit Saint-Jacques Saint-Jacques Village & Saint-Jacques Paroisse Saint-Jacques (fusion) Saint-Liguori Saint-Lin Ville des Laurentides Ville de Saint-Lin-Laurentides (fusion) Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest Sainte-Julienne Sainte-Marie-Salomé Date de fondation 1852 1920 1851 1808 1766 1912 1998 1852 1836 1883 2000 1787 1921 1849 1888 Source : MRC de Montcalm, 2007 7 Portrait de la MRC de Montcalm Malgré l'établissement de seigneuries dès les débuts de la colonie, le développement de la MRC de Montcalm ne prend son envol qu'après la fin des hostilités franco-iroquoises, soit en 1701. Les quatre (4) décennies suivantes constituent une période intensive de peuplement au cours de laquelle se forment une dizaine de paroisses et trois (3) noyaux villageois. 1.2.2 Les lendemains de la conquête anglaise et la mise en place d’un régime municipal, 17631861 Le premier demi-siècle de domination anglaise s'inscrit donc en continuité de la période précédente en terme de mode d'occupation. L'établissement d'un important contingent d'Acadiens participe à l'essor de la région. Sur le plan économique, l'agriculture demeure la pierre angulaire, mais tout en restant très secondaire. L'exploitation forestière, l'industrie reliée à l’agriculture et les activités commerciales dans les villages connaissent également un certain essor. Cette période s'écoule sous le signe de l'organisation, que ce soit sur les plans civil, religieux ou social. On assiste à la densification jusqu'à saturation de l'aire seigneuriale et à l'ouverture systématique des cantons. La population conserve son homogénéité d'origine et la faible percée anglophone ne s'opère qu'en pourtour du territoire. Sur le plan économique, on assiste en quelque sorte à l'entrée en scène de deux nouveaux acteurs, soit l'exploitation intensive des forêts et le chemin de fer. La structure agricole et la hiérarchie des villages sont peu affectées par ces changements. 1.2.3 L’époque de l’exode rural, 1861-1930 La période 1861-1930 se caractérise par une stagnation démographique, l'exode rural et la faiblesse du mouvement de colonisation. Cependant, l'agriculture profite de l'expansion du marché montréalais, et se spécialise en conséquence : industries laitières, culture du foin et du tabac, aviculture. Le 20e siècle débute avec un air de prospérité, surtout avec l'arrivée du chemin de fer dans la région. Ce nouveau mode de communication provoque une restructuration de la hiérarchie des municipalités selon qu'elles soient desservies ou non par une gare. Les paroisses connaissent alors un essor important (comme Saint-Jacques) ou au contraire, stagnent ou même déclinent. 1.2.4 La modernité et la relance de l’agriculture, 1930 à nos jours Au cours de cette période, la région subit des bouleversements profonds à plusieurs égards. Sur le plan socio-économique, l'agriculture et l'exploitation forestière, moteurs économiques de la région depuis près d'un siècle, se retrouvent affaiblies au profit des secteurs de services et de villégiature qui connaissent alors une expansion fulgurante. La croissance économique de l’après-guerre s’accompagne d’une importante poussée de l’urbanisation de la région montréalaise. Lanaudière est transformée par l’addition de 8 Portrait de la MRC de Montcalm milliers de nouveaux logements, l’étalement urbain et le développement de la banlieue. La manifestation la plus importante du développement urbain au cours des années 50 et 60 est l’étalement spatial de la banlieue qui s’étend jusqu'aux portes de la MRC de Montcalm. C’est l’automobile qui est au cœur de ces transformations : un réseau d’autoroutes et de voies rapides facilite les déplacements et l’étalement de la banlieue. Ce nouvel urbanisme inspiré des modèles américains transforme l’espace qui n’avait pas été modifié de façon significative depuis des décennies. Depuis plusieurs années, nous assistons à une recrudescence de l’activité agricole dans l’ensemble de la plaine agricole de Montcalm. Au niveau de la vente de produits agricoles, qualifiée comme un excellent indice du dynamisme agricole, les revenus agricoles représentaient 152,5 millions $ pour la MRC de Montcalm en 2006. 1.3 La population 1.3.1 L’évolution de la population Selon les données recueillies par Statistique Canada, la MRC de Montcalm a connu, entre 2001 et 2006, une augmentation importante de sa population. En effet, la population s’est accrue de plus de 4 603 habitants en cinq (5) ans, soit une augmentation de 11,9 %. En 2006, la MRC comptait 43 343 personnes. La croissance de la population entre 2001 et 2006 a été particulièrement marquée dans la plupart des municipalités de la MRC avec un taux de croissance plus élevé que la moyenne provinciale (5,7 %). En regardant la répartition géographique des plus hauts taux de croissance de la population sur le territoire de la MRC, on s'aperçoit que les municipalités de Saint-Lin-Laurentides, Saint-Calixte et Sainte-Julienne, ayant une vocation de villégiature, ont vu leur population augmenter de façon significative. Tableau 2 : Évolution de la population, MRC de Montcalm, 1986-2006 1986 1991 1996 2001 2006 86-06 MUNICIPALITÉS % Saint-Alexis (v) 461 471 503 530 603 30,8 Saint-Alexis (p) 709 738 755 757 860 21,3 Saint-Calixte 3 183 4 083 4 681 4 912 5 627 76,8 Saint-Esprit 1 774 1 845 1 908 1 850 1 879 5,9 Saint-Jacques 3 717 3 793 3 815 3 692 3 864 4,0 Sainte-Julienne 4 972 6 092 6 778 7 182 8 121 63,3 Saint-Liguori 1 386 1 506 1 730 1 793 1 955 41,0 1P Saint-LinP 5 398 6 734 9 336 Sainte-Marie-Salomé 1 074 1 116 1 189 1 166 1 214 13,0 Saint-Roch-de-l’Achigan 3 535 3 795 4 305 4 164 4 476 26,6 Saint-Roch-Ouest 1 383 357 350 310 332 -15,4 Ville des Laurentides 1 2 018 2 336 2 703 Saint-Lin-Laurentides 12 384 14 412 94,3 TOTAL 28 610 32 866 38 053 Source : Statistique Canada 1986, 1991, 1996, 2001 et 2006 38 740 43 343 51,5 01-06 % 13,8 13,6 14,6 15,7 4,7 13,1 9,0 4,1 7,5 7,1 16,4 11,9 1 La municipalité de Saint-Lin et Ville des Laurentides se sont regroupées suite au décret numéro 131-2000 er effectif depuis le 1 mars 2000 et le nom de la nouvelle ville est « Ville de Saint-Lin-Laurentides ». 9 Portrait de la MRC de Montcalm En observant l'évolution de la population au cours des 20 dernières années, soit de 1986 à 2006, on constate que le territoire a connu, dans son ensemble, une augmentation de 51,5 %, passant de 28 610 à 43 343 personnes. Les municipalités de Saint-Lin-Laurentides et Saint-Calixte ont connu respectivement des taux de croissance de 94,3 % et de 76,8 %, alors que la municipalité de Saint-Roch-Ouest a connu une diminution de sa population de 15,4 %. 1.3.2 La répartition par groupes d’âge La répartition de la population selon les groupes d'âge a connu une évolution durant la période de 1991 à 2001. Même si, de façon générale, l'évolution de la structure d'âge nous démontre que la population est généralement vieillissante, on remarque néanmoins une stabilité de la population âgée entre 0 et 14 ans. On constate également une augmentation pour les catégories d'âge des 15 à 24 ans (1 %) et des 25-64 ans (2 %). Toutefois, le pourcentage des personnes âgées de 65 et + a connu une légère baisse de 2 %. Tableau 3 : Répartition de la population par groupes d’âge, MRC de Montcalm, 1991-2001 Municipalités 0-14 15-24 25-64 65 et + 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991-2001 Saint-Alexis Village 90 19 % 125 24 % 60 12 % 55 11 % 260 54 % 275 53 % 75 15 % 613 13 % 485-520 Saint-Alexis Paroisse 180 25 % 180 25 % 80 11 % 90 12 % 390 55 % 415 57 % 65 9% 45 6% 715-730 Saint-Calixte 730 18 % 885 19 % 330 8% 465 10 % 2 490 61 % 2 885 61 % 525 13 % 460 10% 4075-4695 Saint-Esprit 395 22 % 300 17 % 230 13 % 250 14 % 990 54 % 1 025 57 % 210 11 % 220 12 % 1825-1795 Saint-Jacques 780 21 % 670 19 % 485 13 % 500 14 % 2 030 54 % 2 056 56 % 490 13 % 395 11 % 3785-3575 Sainte-Julienne 1 205 20 % 1 315 19 % 610 10 % 715 10 % 3 580 59 % 4 185 61 % 690 11 % 695 10 % 6085-6910 Saint-Liguori 325 22 % 350 21 % 155 10 % 195 11 % 850 56 % 1 010 59 % 175 12 % 155 9% 1505-1710 Sainte-MarieSalomé 245 22 % 205 27 % 125 11 % 160 14 % 610 55 % 675 59 % 135 12 % 100 9% 1115-1140 Saint-Roch-del’Achigan 835 22 % 890 22 % 475 12 % 510 13 % 2 100 55 % 2 275 56 % 410 11 % 360 9% 3 820-4035 Saint-Roch-Ouest 95 29 % 75 25 % 45 14 % 55 18 % 180 54 % 170 56 % 10 3% 5 2% 330-305 Saint-LinLaurentides 2 090 23 % 2 990 25 % 1 135 12 % 1 335 11 % 4 970 55 % 6 890 57 % 855 9% 810 8% 9050-12025 MRC de Montcalm 6970 21 % 7970 21 % 3730 11 % 4320 12 % 18450 56 % 21825 58 % 3640 11 % 3315 9% 32790 37 430 Source : 1.3.3 Total Groupes d’âge Recensements 1991 et 2001, Statistique Canada Le revenu annuel Le revenu annuel moyen des particuliers, pour l’ensemble de la population de la MRC de Montcalm, s’établissait à 23 823 $ en 2000, soit 18,9 % de moins que la moyenne québécoise, qui se situait à 29 385 $. 10 Portrait de la MRC de Montcalm Selon Statistique Canada, 2 230 familles, soit 20,4 % du total des familles de la MRC de Montcalm, étaient considérées à faible revenu. 1.3.4 Les caractéristiques des ménages Nous retrouvons 14 995 ménages en 2001, soit une augmentation de 11,4 % par rapport à 1991 où l’on en retrouvait 13 280. Le nombre de personnes par ménage, quant à lui, a subi une diminution entre 1991 et 2001, passant de 2,9 à 2,7 personnes. Le revenu moyen par ménage pour le territoire se situe, quant à lui, à 35 944 $ en 2000. 1.3.5 Le niveau de scolarité En 2001, sur le territoire de la MRC de Montcalm, 39,3 % de la population âgée de 20 ans et + n’avait pas obtenu de certificat d’études secondaires, ce qui est supérieur à la moyenne québécoise qui s’établissait à 23,5 %. 1.4 Le milieu naturel 1.4.1 La pédologie La MRC de Montcalm se caractérise par trois (3) grandes catégories de sol. L'ensemble de la plaine centrale est principalement constitué de sol argileux et limoneux, constituant une terre riche et fertile pour l'agriculture. Les sols sableux et granuleux sont dispersés sur le territoire. On note toutefois quelques concentrations de ce type de sol, particulièrement au sud de Saint-Lin-Laurentides, au sudouest du village de Saint-Jacques ainsi qu’au nord de Saint-Liguori, Sainte-Julienne et de Saint-Esprit. Toutefois, au niveau agricole, ce type de sol ne convient qu’à certains types de culture. Les sols minéraux, recouverts d’une mince couche d'humus, se retrouvent au nord-ouest du territoire dans le secteur de Saint-Calixte et le long de la rivière de L'Achigan. Dans l’ensemble, ces sols sont peu propices à l’agriculture. 1.4.2 Le réseau hydrographique et les cours d’eau Le territoire de la MRC de Montcalm est inclus dans le bassin hydrographique de la rivière L’Assomption qui se subdivise en cinq (5) sous-bassins dont quatre (4) se retrouvent sur le territoire de la MRC. Le sous-bassin de la rivière L'Achigan, situé au sud du territoire, draine une part importante des eaux de la plaine agricole.ou cette rivière prend sa source dans le lac de L'Achigan localisé dans les Laurentides. Sur le territoire, la rivière L'Achigan coule d'ouest en est et se déverse dans la rivière L’Assomption. Son cours est, dans l'ensemble, assez rectiligne avec de temps à autre des méandres, lesquels sont plus démarqués dans le secteur de SaintRoch-de-l’Achigan. 11 Portrait de la MRC de Montcalm Source : SIGAT, 2007 Le sous-bassin de la rivière Saint-Esprit a sensiblement la même importance que le bassin de L'Achigan. La rivière Saint-Esprit prend sa source au sud de la MRC de Matawinie et draine toute la plaine agricole localisée au centre de la MRC. La rivière coule du nord vers le 12 Portrait de la MRC de Montcalm sud jusqu'à Saint-Esprit; elle s'oriente ensuite d'ouest en est pour se déverser dans la rivière L’Assomption. La partie nord de la rivière Saint-Esprit est assez rectiligne. À partir de SaintEsprit, son cours se caractérise par de nombreux méandres. Le sous-bassin de la rivière L’Assomption comprend un enchevêtrement de petites rivières et ruisseaux qui se déversent dans la rivière L’Assomption, par l'intermédiaire du ruisseau Vacher. Le sous-bassin de la rivière Ouareau est traversé, d'ouest en est, par les rivières Ouareau et Rouge qui se déversent dans la rivière L’Assomption. Les ouvrages empêchant la libre circulation de l’eau Selon la liste des barrages produite sur le site internet du ministère de l’Environnement le 26 juillet 2007, la MRC de Montcalm possède de nombreux barrages, 110 en tout. Les municipalités de Saint-Calixte et Sainte-Julienne cumulent à elles seules près de 80 % de ces barrages. Le répertoire du ministère de l’Environnement indique plusieurs informations sur la localisation, l’historique, les caractéristiques, le propriétaire, l’état et l’utilisation des barrages. La plupart semblent servir à des fins récréatives ou hydro-électriques. Comme nous ne sommes pas en mesure d’identifier actuellement les barrages dans un état précaire ainsi que la (ou les) personne (s) responsable (s), le schéma d’aménagement révisé ne contient pas d’orientation à ce sujet. 1.4.3 L’assainissement et la qualité des eaux Vers le milieu des années 1980, les premières stations d'épuration, construites dans le cadre du Programme d'assainissement des eaux du Québec (PAEQ), entraient en service. C'est à cette époque, soit en 1986, que le ministère de l'Environnement confiait à sa direction de la qualité des cours d'eau, le mandat d'évaluer l'impact de ces ouvrages et celui des interventions d'assainissement industriel et agricole sur la qualité des eaux. La rivière L’Assomption et ses tributaires ont été les premières cibles de ce programme de suivi. a) L’assainissement des eaux usées domestiques Interceptés par les égouts municipaux et déversés dans les cours d'eau, les rejets d'eaux usées domestiques qui ne subissent pas de traitement adéquat, ainsi que les installations septiques individuelles déficientes, peuvent contribuer à la contamination bactériologique de l'eau. Ces rejets contiennent aussi des matières organiques et inorganiques, des substances fertilisantes, des matières en suspension et des débris flottants. Tous ces éléments contribuent à la pollution visuelle et olfactive des cours d'eau. Dans l'ensemble, on a constaté des résultats encourageants pour la qualité de l'eau à la suite des interventions d'assainissement urbain. À cet égard, le pourcentage de la population desservie par des stations d'épuration est passé de 8 % en 1976 à 15 % en 13 Portrait de la MRC de Montcalm 1987, date correspondant à la fin de la période couverte par l'étude. En 2007, la donnée s'établit à 32 %. b) La lutte contre les sources industrielles de pollution Au chapitre de la pollution industrielle, les problèmes qui y sont associés sont liés au rejet de matières organiques, de substances nutritives, de métaux lourds, de colorants et de composés chimiques divers dans les cours d’eau. À titre d'exemple, l'industrie agroalimentaire constitue une source importante de pollution par les fertilisants et les matières organiques. c) L’élevage du porc et la culture du maïs : des facteurs de pollution agricole encore bien présents Au cours des trente dernières années, les méthodes et les types de cultures ainsi que l'élevage, ont connu plusieurs changements : le nombre de fermes a diminué et les agriculteurs se sont spécialisés. Cette spécialisation et l'intensification des cultures et des activités d'élevage sont responsables de l'augmentation des charges polluantes des matières nutritives dans les rivières. On constate également que dans certains secteurs, le cheptel est imposant et génère des surplus de fumiers et lisiers, compte tenu des superficies limitées disponibles pour leur épandage. La très grande majorité des interventions agricoles d'assainissement ont jusqu'à maintenant visé les établissements d'élevage porcin. Saint-Liguori Une mesure corrective appliquée par le ministère de l’Environnement a été la révision du règlement sur la prévention de la pollution des eaux par les établissements de production animale. Ce règlement oblige les producteurs porcins à procéder au moins une fois l'an à l'épandage des lisiers. De plus, cet épandage doit se faire à l'automne, avant que le sol ne soit gelé ou enneigé. Il confine en plus l'expansion ou l'implantation de nouveaux établissements d'élevage porcin aux endroits où la superficie d'épandage est suffisante. On doit cependant déplorer le fait que beaucoup de producteurs n'ont pas assez de terres disponibles pour cet épandage. Ce sont en particulier dix municipalités du bassin versant, concentrées dans le piémont et les basses terres, qui manquent de superficies d'épandage. 14 Portrait de la MRC de Montcalm En 1988, le Programme d'aide à l'amélioration de la gestion des fumiers (PAAGF), lancé conjointement par le ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation et le ministère de l’Environnement, permet aux éleveurs admissibles d'installer des équipements adéquats d'entreposage ou d'améliorer les structures existantes par le biais d'un programme d’aide financier. Toutefois, le Programme Prime-Vert, dont la portée est plus large que l’aménagement d’ouvrages d’entreposage de fumiers, a remplacé le PAAGF depuis 2000. Également, depuis septembre 1993, une coopérative de gestion des engrais organiques, COGÉNOR, est née de la volonté régionale de résoudre les problèmes agronomiques et environnementaux engendrés par les surplus d'engrais organiques (lisiers et fumiers), tout en maintenant et en développant le secteur agricole. Cette naissance assure un avenir prometteur à l'activité agricole tout en améliorant la qualité de l'environnement. En juin 2001, des modifications au Règlement sur la réduction de la pollution d’origine agricole resserrent les exigences pour l’ajout d’animaux dans des zones d’activités limitées (ZAL) et visent une gestion plus rigoureuse du fumier. Effectivement, neuf (9) des onze (11) municipalités de la MRC de Montcalm font partie d’une ZAL et sont considérées plus à risque parce que les apports de fumier sont supérieurs à ce que les plantes cultivées peuvent prélever. Ainsi, les modifications constituent des mesures transitoires urgentes en attendant un projet de modernisation plus globale de ce règlement basé sur la teneur réelle fertilisante du fumier en phosphore spécifique de chaque établissement de production animale. Toutefois, le Règlement sur les exploitations agricoles (REA) est entré en vigueur en juin 2002, remplaçant ainsi le Règlement sur la réduction sur la pollution d’origine agricole (RRPOA). d) La qualité des eaux de surface De façon générale, l’eau de la rivière L’Assomption et de ses tributaires se dégrade au fur et à mesure qu’elle descend vers l’embouchure du bassin. Au cœur de la zone plus forestière et naturelle du territoire, dans le secteur supérieur du bassin, la qualité de l’eau est bonne ou satisfaisante. Les eaux des portions nord des rivières L’Assomption et Ouareau affichent la meilleure qualité de tout le bassin et favorisent la pratique d’activités récréatives diverses. Dans le secteur inférieur du bassin, là où se concentrent les activités socioéconomiques, l’eau devient de mauvaise qualité. La pression environnementale qu’exercent les activités agricoles et la concentration urbaine dans le bassin constitue souvent une cause de la dégradation de la qualité de l’eau, très visible à l’embouchure de la rivière L’Assomption. Toutefois, depuis la mise en service de l’usine de traitement des eaux usées de Joliette, on note une amélioration de la qualité de l’eau. 1.4.4 L’entretien des cours d’eau en milieu agricole Le drainage et l’entretien des cours d’eau en milieu agricole favorisent un meilleur écoulement des eaux d’un bassin versant. Les cours d’eau municipaux sont locaux ou régionaux. Les cours d’eau locaux sont ceux qui sont situés tout entier sur le territoire d’une seule municipalité locale et les cours d’eau régionaux sont ceux qui séparent des territoires municipaux locaux ou qui sont situés sur plus d’un tel territoire. La MRC de Montcalm possède un peu plus d’une cinquantaine de cours d’eau régionaux. 15 Portrait de la MRC de Montcalm En vertu de l’article 713 du Code municipal, un cours d’eau local est sous la compétence de la municipalité locale sur le territoire duquel il est situé, à l’exception de ceux situés sur le territoire d’une municipalité régionale de comté désigné à caractère rural qui sont sous la compétence de la municipalité régionale de comté tel que la MRC de Montcalm qui a été désignée à caractère rural selon le décret 858-2001 en date du 4 juillet 2001. Un cours d’eau régional est sous la compétence de la municipalité régionale de comté sur le territoire de laquelle il est situé. Toutefois, lorsque les territoires municipaux locaux séparés ou reliés par le cours d’eau régional font partie de ceux de plusieurs municipalités régionales de comté, le cours d’eau est sous la compétence commune de celles-ci. 1.4.5 L’état des rives dans les agglomérations et les villages Les rives des rivières de la MRC constituent une ressource importante dans le paysage, un élément de loisir et de récréation. Dans ce contexte, cette section présente une évaluation de l'état de conservation des rives des rivières Saint-Esprit, Ouareau et L'Achigan, plus précisément à l'intérieur même des périmètres d'urbanisation. Les municipalités visées sont Saint-Esprit, Sainte-Julienne, Saint-Liguori, Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Lin-Laurentides. De façon générale, les rives des agglomérations des rivières analysées sont relativement en bon état. Aucune ne présente de problème irrémédiable et dans la majeure partie des cas, de simples solutions suffisent pour résoudre la plupart des situations. Une protection adéquate doit être favorisée afin de prévenir la dégradation des milieux qui ne présentent actuellement pas de problème particulier. Des efforts doivent être réalisés en vue d'empêcher l'aggravation des foyers d'érosion des rives et des problèmes reliés au mauvais entretien des ouvrages de soutien et à leur dégradation. La problématique des rives repose sur l'absence de végétation permanente qui a pour effet de permettre aux eaux de ruissellement d'entraîner vers le cours d'eau des particules, des éléments nutritifs et des pesticides. Ces éléments favorisent non seulement une sédimentation rapide du cours d'eau, mais également une prolifération des plantes aquatiques. Rivière L' Achigan à Saint-Lin-Laurentides Dans la MRC, les secteurs prioritaires d’interventions en fonction des analyses visuelles sont résumés dans le tableau suivant : 16 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 4 : État des rives, Secteurs d’intervention prioritaire, MRC de Montalm, 1996 Municipalité Tronçon Problème identifié Sainte-Julienne pont route 337 et rue Cartier - présence de débris et de fortes pentes - fissuration du mur de soutènement - interventions ne respectant pas le caractère naturel des rives Saint-Liguori plage de la rue Héroux - achalandage Saint-Roch-de-l’Achigan pont Dorsonnens - zone d’inondation et de glissement de terrain - mur de soutènement en mauvais état - interventions ne respectant pas le caractère naturel des rives - présence de débris Saint-Lin-Laurentides rue du Vieux-Pont - effondrement et débris et absence de végétation Source : MRC de Montcalm, 1996 Ainsi, il est nécessaire de préserver le couvert végétal naturel des rives et de renaturaliser celles-ci à l'aide de plantes herbacées et d'arbustes lorsque des foyers d'érosion sont observés. Dans les cas où la stabilisation d'une rive s'impose, les travaux doivent se faire de façon à enrayer l'érosion et à rétablir la couverture végétale de la bande riveraine ainsi que le caractère naturel des lieux. 1.4.6 Les eaux souterraines La MRC de Montcalm s’étend sur deux (2) régions physiographiques séparées par une faille majeure qui se traduit par un escarpement s’allongeant du sud-ouest au nord-est et en passant par Sainte-Julienne. La région nord-ouest de la MRC est caractérisée par un relief varié appartenant au Plateau Laurentien. La région sud, plutôt plane, fait partie des BassesTerres du Saint-Laurent. Les roches sédimentaires des Basses-Terres du Saint-Laurent constituent la formation aquifère principale qui dessert la majorité des utilisateurs d’eau souterraine de la MRC. De grandes étendues de sédiments argileux recouvrent ces roches, créant des conditions de nappe captive et protégeant la nappe aquifère contre l’infiltration de contaminants. Le long de la limite des Basses-Terres du Saint-Laurent et du Plateau Laurentien (plus particulièrement dans la région de Sainte-Julienne) se sont déposés des sables et des graviers de bonne épaisseur qui constituent une formation aquifère productive, mais vulnérable à la contamination. 1 Deux études ont principalement été menées sur les eaux souterraines pour le compte de la MRC, et celles-ci visaient les risques de contamination de l’eau souterraine dans les secteurs desservis par les puits en copropriété. De son côté, la Direction de la Santé publique de la Régie régionale de la santé et des services sociaux (RRSSS) de Lanaudière ne possède 1 P P U U Daniel Gauthier & Associés. Étude sectorielle, zones résidentielles desservies par puits commun / MRC de Montcalm, avril 1996, 16 pages. U Fedin, Liliana., Proposition d’une méthodologie pour effectuer l’analyse environnementale concernant les impacts de la copropriété des puits individuels sur la qualité de la nappe d’eau souterraine / MRC de Montcalm, Travail de stage, Maîtrise en Sciences de l’environnement, UQAM, 43 pages, septembre 1998. U 17 Portrait de la MRC de Montcalm aucun cas recensé de contamination pour ces secteurs, et n’a mené aucune étude spécifique à cet effet. Dans un cas comme dans l’autre, aucun cas de contamination n’a été recensé. L’ensemble des intervenants s’entend sur le fait que s’il y avait contamination, elle pourrait survenir dans le cas de terrains desservis par un puits individuel ou un puits en copropriété. 1 De plus, une étude réalisée par Luc Champagne en 1990 vise à déterminer l’indice de vulnérabilité des formations aquifères à partir de l’indice DRASTIC (Depth to water, net Rechange, Aquifer media, Soil medis, Topography, Impact of the vadose zone, Conductivity of the aquifer). Celui-ci représente une mesure du niveau de risque de contamination d’une formation aquifère, ce risque augmentant avec la valeur de l’indice. Pour la MRC de Montcalm, les indices DRASTIC varient de 54 à 185. 1.4.7 La forêt Au niveau morphologique, la MRC est divisée en deux (2) parties importantes : la plaine du Saint-Laurent et le Plateau Laurentien. Dans le secteur sud de la MRC, la majorité des terres ont été déboisées pour laisser la place à l'agriculture. On ne retrouve que quelques secteurs, bien délimité où se concentrent quelques boisés de ferme. Toutefois, à la frontière sud, une bordure majoritairement sablonneuse, tel un long croissant presque continu, est boisée. Dans la partie agricole du territoire, on retrouve une forêt composée principalement de feuillus ou mélangée à dominance de feuillus. C'est le domaine des érables, des tilleuls, des hêtres, des pins, des pruches et des sapins. Sur le Plateau Laurentien, au nord du territoire, bien que la forêt ait connu au moins (3) trois générations de bûcherons, on y retrouve encore les forêts parmi les plus riches et les plus productives du Québec de par ses conditions écologiques, climatiques et de proximité des marchés. Les principales essences sont les érables, les bouleaux, les chênes, les pins et les épinettes. Après comparaison entre la forêt dans la MRC de Montcalm et celle d’ailleurs, deux (2) constats s’imposent : en premier lieu, cette forêt se distingue par une grande richesse et sa forte diversité, caractérisée par des peuplements feuillus et mélangés, composés d’essences nobles et de grande valeur économique. Toutefois, la forêt de Montcalm, d’une richesse sans pareil au Québec de par l’aménagement forestier qui s’y est pratiqué jusqu’à maintenant, ne permet pas d’en utiliser et d’en développer son plein potentiel, tant au point de vue écologique que socio-économique. 2P La superficie boisée, de tenure majoritairement privée, est d’un peu plus de 340 kmP . Les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides sont celles qui comptent les plus grandes superficies boisées. Pour Saint-Calixte, c’est 97 % du territoire qui est boisé, alors que pour Sainte-Julienne, cette proportion atteint 80 %. Enfin, pour Saint-Lin-Laurentides, la proportion est de 64 %. 1 P P U U Champagne, Luc, Vulnérabilité des eaux souterraines à la pollution / MRC de Montcalm, Mémoire présenté en vue de l’obtention du grade de maître en sciences appliquées (M.Sc.A.), Université de Montréal, 280 pages, juin 1990. 18 Portrait de la MRC de Montcalm La MRC de Montcalm compte pour 14,18 % de la forêt privée de Lanaudière : elle se situe au troisième rang après les MRC de Matawinie et D’Autray. On y dénombre 172 producteurs forestiers privés reconnus au sens de la Loi sur les forêts et un nombre total de 1 641 producteurs forestiers, enregistrés ou non. Rang des continuations à Saint-Jacques Les superficies forestières détenues par les producteurs enregistrés occupent plus de 2P 70 kmP , soit 20 % de la superficie forestière totale du territoire privé de la MRC. 2P La MRC compte 17 lots sans droit en territoire municipalisé, totalisant environ 3,9 kmP sur lesquels aucune entente de gestion spécifique n’a été conclue. Ces lots sont répartis dans les municipalités de Saint-Calixte, rangs 10 et 11 du canton de Kilkenny, et de la municipalité de Sainte-Julienne, rang 2 et 4 du canton de Kilkenny et rang 2 du canton de Rawdon. Malgré leur faible superficie, ces lots possèdent néanmoins une affectation « forestière de production » sur le plan de l’affectation des terres du domaine public. Par ailleurs, les lots intramunicipaux peuvent se révéler comme étant des zones offrant des potentiels intéressants également sur les plans multiressources (fauniques, éducatifs, pour le paysage et récréotouristiques). Il est possible pour une municipalité de conclure des ententes de partenariat sur la gestion de ces territoires avec le gouvernement du Québec. Cependant, le MRN ne possède pas d’informations détaillées permettant à la MRC de distinguer les avantages que l’encadrement d’une gestion de ces territoires pourrait offrir à la collectivité ou à des promoteurs éventuels. De plus, sur le territoire de la MRC de Montcalm on retrouve un écosystème forestier exceptionnel de type « refuge rare » situé dans la municipalité de Saint-Esprit. Il renferme une érablière à caryer et à érable noir d’une superficie de 84 hectares. 1.4.8 La faune et la flore Dans la plaine, la faune terrestre compose particulièrement de petits rongeurs. Toutefois, au nord-ouest du territoire sur le plateau des Basses Laurentides, on identifie d'importants ravages de cerfs de Virginie qui se concentrent dans deux (2) aires de confinement localisées dans les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne, Saint-Liguori et Saint-Lin-Laurentides. Les ravages du cerf de Virginie sont les endroits où les cerfs se réfugient en période hivernale pour se protéger de manière plus efficace contre le froid, le vent et la neige. Le ravage comprend deux principales composantes : l’abri et la nourriture. Les peuplements de résineux fournissent généralement de bons abris et des corridors de déplacements. Les ouvertures et les peuplements qui offrent une grande variété d’arbustes (ramilles ou jeunes 19 Portrait de la MRC de Montcalm branches à une hauteur comprise entre 25 et 200 centimètres au-dessus du sol) sont de très bons sites de nourriture. Les ravages sont entièrement localisés sur terres privées. Ils sont traités plus spécifiquement au chapitre 2 et ils font l’objet de mesures de protection définies dans le document complémentaire. La faune aquatique se caractérise par une population de salmonidés, tels l'omble de fontaine, la truite, le brochet et la perchaude. La pêche se pratique surtout dans les lacs et les rivières localisés au nord-ouest de la MRC. Les espèces rares, menacées ou vulnérables Sur le territoire de la MRC, la pie-grièche migratrice (Lanius ludovicianus) est susceptible d’être désignée menacée ou vulnérable. De plus, on trouve cinq (5) espèces floristiques rares : l’ail des bois, l’agastache faux-nepeta (Agastache nepetoides), l’érable noir (Acer nigrum), la platanthère orbiculaire, variété à grandes feuilles (Platanthera orbiculata var macrophylla) et l’orme liège (Ulmus thomasii). Parmi celles-ci, les quatre (4) dernières sont susceptibles d’être désignées menacées ou vulnérables. Les trois dernières espèces ont été observées à trois endroits : Saint-Esprit, Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Liguori. Comme ces espèces sont localisées dans des aires agricoles dynamiques, elles se trouvent d’une certaine manière protégées. Également, afin de ne pas les situer très précisément, aucune mesure de protection supplémentaire n’est apportée. Quant à l’ail des bois, il s’agit d’une espèce floristique désignée vulnérable que l’on peut retrouver à plusieurs endroits sur le territoire. 1 1.5 L’agriculture 1.5.1 L’espace agricole L’agriculture est l’activité dominante de la MRC de Montcalm et est concentrée sur la portion du territoire située dans la plaine fertile du Saint-Laurent qui est renommée pour la qualité de ses sols. Les municipalités agricoles sont Saint-Alexis Paroisse, Saint-Esprit, SaintJacques, Saint-Liguori, Sainte-Marie-Salomé, Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides. 60 % du territoire de la MRC est protégé par la Loi sur la protection du territoire agricole. En 2006, la zone agricole de la MRC de Montcalm est de 43 353 hectares. Le tableau qui suit, résume, l’importance de la zone agricole décrétée par rapport à la superficie totale de chacune des onze (11) municipalités du territoire. Huit (8) des onze (11) municipalités de la MRC ont plus de 85 % de leur territoire zoné agricole. De ces huit (8), six (6) ont plus de 93 % de leur territoire municipalisé en zone agricole. 1 P P U U MAPAQ, Profil bioalimentaire Lanaudière, MRC de Montcalm, 36 p., 2002 20 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 5 : Superficie du territoire municipal en zone agricole, MRC de Montcalm, 1999 Municipalité Superficie totale du territoire (ha) Zone agricole décrétée (ha) % 3 659 3 529 96 660 569 86 Saint-Calixte 14 768 0 0 Saint-Esprit 5 436 5 243 96 Saint-Jacques 6 469 6 202 96 Saint-Liguori 5 094 4 748 93 Saint-Roch-de-l’Achigan 7 883 6 800 86 Saint-Roch-Ouest 2 090 2 090 100 Sainte-Julienne 10 210 2 244 22 Sainte-Marie-Salomé 3 444 3 321 96 Saint-Lin-Laurentides 11 752 7 921 67 MRC MONTCALM 71 465 42 667 60 Saint-Alexis Paroisse Saint-Alexis Village Source : www.mam.gouv.qc.ca/mamm.html(10/1999) et CPTAQ. Entre 1986 et 2006, la zone agricole de la MRC a diminué de 2 175 hectares, soit de -4,7 %. Ces pertes équivalent à plus de 16 % des pertes pour la région de Lanaudière. Le tableau suivant présente les variations notées dans les MRC de la région de Lanaudière. La variation régionale se situe autour de -6,1 %, la MRC de Montcalm présente l’un des taux de pertes du territoire les plus bas par MRC soit -4,7 % après celui de la MRC d’Autray et de Joliette. Ce faible niveau de pertes est important si l’on considère que la MRC de Montcalm possède la seconde plus grande zone agricole de la région (voir tableau suivant). Tableau 6 : Pertes ou gains de la zone agricole, MRC de Lanaudière, 1986-2006 Perte par MRC 1986 1991 2001 2006 Variation Variation rapport à (ha) (ha) (ha) (ha) (ha) par MRC la région (%) 198606(%) L’Assomption 21 978 19 825 19 751 19 341 -2 637 -12,0 -19,8 D’Autray 76 146 73 512 75 357 73 600 -2 546 -3,3 -19,1 Joliette 34 218 32 588 33 135 33 183 -1 035 -3,0 -7,8 Matawinie 20 907 20 842 21 697 21 745 +838 +4,0 +6,3 Montcalm 46 528 20 842 44 788 44 353 -2 175 -4,7 -16,3 Les Moulins 20 102 43 874 14 646 14 348 -5 754 -28,6 -43,2 LANAUDIÈRE 219 879 205 296 209 374 206 570 -13 309 -6,1 100,0 Source : Commission de protection du territoire agricole du Québec, 1986, 1991, 2001, 2006 21 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 7 : Taille de la zone agricole, MRC de Lanaudière, 2006 MRC Zone agricole (ha) MRC / région (%) L’Assomption 19 341 9,4 D’Autray 73 600 35,6 Joliette 33 183 16,1 Matawinie 21 745 10,5 Montcalm 44 353 21,5 Les Moulins 14 348 6,9 LANAUDIÈRE 206 570 100 Source : Commission de protection du territoire agricole du Québec, 2006 1.5.2 La qualité des sols Près de 60 % des sols de la zone agricole de la MRC sont classés 2 c’est-à-dire les meilleurs sols, tandis que moins de 4 % se retrouvent dans les classes 5 et 7. La classe 5 correspond à des facteurs limitatifs très sérieux qui en restreignent l’exploitation à la culture de plantes fourragères vivaces, mais permettent l’exécution de travaux d’amélioration. Tandis que la 1 classe 7 n’offre aucune possibilité pour la culture ou pour le pâturage permanent P P. Ainsi, la zone agricole de Montcalm est non seulement riche en sols d’excellente qualité, mais elle possède un très grand nombre de sols propices à l’agriculture. Les meilleurs sols de la MRC de Montcalm, à savoir 97,5 % des sols sont de classe 2, 78 % des sols de classe 3 et 68 % des sols de classe 4 se retrouvent dans la zone agricole. Territoire agricole De plus, avec des concentrations de population les plus faibles de la région (10 %) et une densité de population peu préoccupante (0,6 pers/ha), le territoire agricole de la MRC de Montcalm ne souffre pas de pressions urbaines. 1.5.3 La pression agricole L’activité agricole dans Montcalm se distingue de la région par un phénomène particulier; 36 % des lots/unités secondaires loués dans l’ensemble de la zone agricole de Lanaudière sont loués par les exploitants de la MRC de Montcalm. La location de ces lots secondaires permet de compléter les productions principales des exploitations et peut se définir comme des productions complémentaires, une diversification de la production ou des agrandissements. Ces locations se font proches des unités principales afin de minimiser le nombre de déplacements. Voici la répartition des locations des exploitants de Montcalm dans chacune des six (6) MRC : 1 P P U U Ministère des Forêts. Inventaire des terres du Canada ARDA : classification des sols selon leurs aptitudes à la production agricole, Rapport N.2. Ottawa, 1965. pp 7-9. 22 Portrait de la MRC de Montcalm 19,6 % des lots à des Moulins (33/168) 12,7 % des lots à L’Assomption (31/243) 0,5 % des lots à D’Autray (3/570) 97,2 % des lots à Montcalm (490/504) 4,0 % des lots à Joliette (8/205) 3,1 % des lots à Matawinie (3/97) On constate qu’il y a étalement agricole dans Montcalm non seulement dans les MRC Les Moulins et L’Assomption mais dans toutes les MRC de la région de Lanaudière. Le besoin en terre des agriculteurs de Montcalm est important et exerce une pression agricole. 1.5.4 Le dynamisme agricole a) Les terres possédées ou louées Le ratio des terres possédées par rapport aux terres louées est un indicateur du niveau de stabilité et du potentiel de développement d’une région. Lorsque les superficies louées d’un territoire sont trop élevées, il peut en résulter de la spéculation ou tous autres facteurs déstabilisateurs. Un estimé du pourcentage de la superficie totale exploitée en sous-location dans Montcalm est de l’ordre de 28,6 % soit un taux équivalent à la moyenne régionale. La superficie louée de 10 942 hectares ne représente pas un indice d’instabilité et de pressions urbaines, mais une confirmation d’une pression agricole exercée par la MRC de Montcalm. Tableau 8 : Taux de location des lots agricoles, MRC de Montcalm, 1997 Superficie en hectares Montcalm Lanaudière Superficie possédée 29 962 109 904 Superficie louée à 2 642 7 772 Superficie louée de 10 942 37 544 Superficie totale 38 261 139 676 TAUX DE LOCATION 28,6% 26,9% (louée de / superficie totale) Source : Fiches d’enregistrement, MAPAQ 1997. b) Le taux d’occupation de la zone agricole L’étude du taux d’occupation de la zone agricole permet de connaître le niveau d’utilisation actuelle du territoire appelé le dynamisme ainsi que d’entrevoir le besoin éventuel du milieu en terme de territoire. 23 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 9 : Taux d’occupation de la zone agricole, MRC de Lanaudière, 1995-1997 Superficie exploitée Zone agricole Taux d’occupation Variation (ha) (ha) (%) 19951997 1995 1997 1995 1997 1995 1997 (%) L’Assomptio 12 861 14 124 19 723 19 723 65,2 71,6 +6,4 n D’Autray 45 913 44 877 73 617 73 617 62,4 61,0 -1,4 Joliette 22 845 22 250 32 617 32 617 70,0 68,2 -1,8 Matawinie 15 062 13 187 21 671 21 671 69,5 60,9 -8,7 Montcalm 38 570 38 261 44 266 44 266 87,1 86,4 -0,7 Les Moulins 8 045 6 977 14 670 14 670 54,8 47,6 -7,3 Lanaudière 143 296 139 676 206 564 206 564 69,4 67,6 -1,8 Source : Fiches d’enregistrement, MAPAQ 1995, 1997. Le taux d’occupation ne peut jamais atteindre 100 % à cause des nombreuses emprises publiques et des nombreux espaces sur la ferme non productifs (bâtiments, chemins, boisé non exploité, etc.). Ainsi, on peut estimer que l’ensemble de ces espaces non productifs occupe de façon générale moins de 7 % du territoire. L’agriculture est florissante dans la MRC de Montcalm. 1.5.5 La MRC de Montcalm présente donc non seulement le taux d’occupation le plus élevé de la région en 1995-1997, mais affiche également le niveau de dynamisme le plus important dans la région de Lanaudière et elle possède une zone agricole occupée presque à pleine capacité en y ajoutant les espaces non productifs. La production agricole a) Le nombre d’exploitations L’évolution du nombre d’exploitations dans la MRC de Montcalm (-8,7 %) suit la tendance provinciale (-10,8 %) et régionale (-9,6 %) qui est à la baisse. Les entreprises agricoles de la MRC comptent pour 28 % du total de Lanaudière. En 2006, la MRC de Montcalm comptait 472 fermes soit une diminution de 11,8 % par rapport à 1997. 24 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 10 : Nombre d’exploitations agricoles, MRC de Lanaudière, 1995-1997 Nombre Nombre d’exploitations d’exploitations Variation 1995 1997 (%) L’Assomption 191 197 +3,0 D’Autray 549 493 -10,0 Joliette 342 298 -13,0 Matawinie 259 217 -16,2 Les Moulins 133 123 -7,5 Montcalm 586 535 -8,7 Lanaudière 2 060 1 863 -9,6 Québec 35 403 31 597 -10,8 Source : MAPAQ, Fiches d’enregistrement 1995 et 1997, mise à jour 17 janvier 2000 b) La superficie La superficie agricole totale exploitée de la MRC de Montcalm est de 38 261 hectares en 2000, soit 27 % de la superficie agricole de la région. La superficie moyenne par entreprise est de 72 hectares. Cette moyenne est comparable à la moyenne régionale. Tableau 11 : Superficies agricoles et des fermes, MRC de Lanaudière, 2000 Superficie (ha) MRC Superficie agricole Superficie / ferme L’Assomption 14 124 72 D’Autray 44 877 91 Joliette 22 250 75 Matawinie 13 187 61 Les Moulins 6 977 57 Montcalm 38 261 72 Lanaudière 139 676 75 Québec 3 186 556 105 Source : MAPAQ, Fiches d’enregistrement 1995 et 1997, mise à jour 17 janvier 2000 En 2004, la superficie exploitée par les fermes de la MRC de Montcalm représentait 37 113 hectares pour une superficie exploitée moyenne de 79 hectares. 1.5.6 Les principales productions agricoles a) La production animale La production porcine dans la MRC de Montcalm, avec 95 fermes en 2006, se concentre plus particulièrement dans les municipalités de Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Roch-Ouest et Saint-Esprit. La levée du moratoire sur la production porcine en juin 1996 a permis l’introduction de technique et de matériel qui réduisent d’une façon importante l’impact de la production sur 25 Portrait de la MRC de Montcalm l’environnement. Le porc en 2000 rejette 40 % moins de phosphore que celui produit en 1980. De plus, c’est dans Montcalm, en septembre 2000, que s’est tenu le premier forum sur les techniques de traitement de lisier. Appuyée par des aides financières tant provinciales que fédérales, une expérience fort prometteuse de traitement du lisier a été réalisée sur une ferme de Saint-Esprit. Les producteurs agricoles et d’autres intervenants se sont dotés des organismes tels que COGENOR (la MRC de Montcalm siège à un poste) qui voient à gérer les surplus de fumiers qui sont un problème à corriger. Ce type d’élevage est concentré dans un secteur relativement restreint, et n’est pas sans causer des problèmes de pollution. Les problèmes sont principalement ressentis à SaintEsprit et à Saint-Roch-de-l’Achigan, où 50 % des terres cultivables sont utilisées pour l’épandage des fumiers liquides. Depuis plusieurs années, des efforts ont été déployés (moratoire relatif à l'implantation des nouvelles porcheries, nombre d'unités animales), mais les problèmes reliés à l'entreposage et à l'épandage des fumiers persistent, tout comme l'érosion des sols arables vers les cours d'eau, l'emploi des pesticides et la disposition des matières résiduelles des cultures maraîchères. Afin de diminuer la pollution agricole sur la rivière L’Achigan, le ministère de l’Environnement a mis sur pied un projet spécial de rachat d’établissements d’élevage de porcs afin de rétablir à un niveau raisonnable la proportion de lisiers à épandre par rapport aux terres disponibles pour l’épandage. La production laitière dans la MRC de Montcalm. La production laitière, quant à elle, est importante quant au nombre d'entreprises agricoles et regroupe 98 fermes en 2006. Nous retrouvons plusieurs autres types de productions dans la MRC, tels que présentés dans le tableau suivant : Tableau 12 : Répartition des productions animales, MRC de Montcalm, 2006 Production Bovin laitier Bovin boucherie Porc Volaille (poulet + dindon) Autres productions animales TOTAL 1P Nombre de fermes P 98 25 95 39 30 287 Inventaire 3 948 vaches 625 vaches 325 000 porcs produits 4,5 millions poulets produits 160 chevaux, 260 brebis 40 858 unités animales Source : Fiche d’enregistrement du MAPAQ 2004, mise à jour le 12 janvier 2006. 1 Nombre de fermes ayant déclaré des revenus en 2006. 26 Portrait de la MRC de Montcalm b) La production culturale Les grandes cultures ainsi que les fourrages et pâturages occupent plus de 79 % de la superficie agricole sur le territoire cultivé de la MRC en 2006, tandis que la production de légumes représente 12,8 %. Tableau 13 : Répartition des productions végétales, MRC de Montcalm, 2006 Production Fruit Légume Horticulture ornementale Culture abritée Grande culture Fourrage et pâturage Acériculture Autre superficie TOTAL 1 Nombre de fermes P 7 119 6 17 199 39 71 9 467 Nombre d’hectares 38 3 785 280 6 16 990 6 200 1 883 289 29 471 Source : Fiche d’enregistrement du MAPAQ 2004, mise à jour le 12 janvier 2006. 1 Nombre de fermes ayant déclaré des revenus en 2006. La MRC de Montcalm est au premier rang dans la production des patates, des carottes, des choux, des rutabagas, du maïs sucré, des cornichons, des betteraves, des choux-fleurs, des brocolis et du panais. Près de 25 légumes différents sont cultivés dans la région. Dans la MRC, les municipalités de Saint-Roch-de-l’Achigan, de Saint-Lin-Laurentides et de SaintRoch-Ouest se distinguent plus particulièrement dans la culture maraîchère. Le milieu agricole s’intéresse à des techniques de conservation des sols (travail réduit, semis direct, etc.) pour contrer l’érosion des sols en milieu agricole. Cette dégradation est particulièrement importante lors de la fonte des neiges et de pluies diluviennes. Les cultures extensives dans la MRC de Montcalm. Plusieurs producteurs maraîchers appuyés par des dépisteurs tentent de diminuer l’emploi des pesticides au minimum. La disposition des matières résiduelles de cultures maraîchères demeure un problème que tous les intervenants agricoles du milieu essaient de corriger. 27 Portrait de la MRC de Montcalm Enfin, dans la catégorie production agricole, la MRC de Montcalm se distingue également au niveau de la production du sirop d’érable. En effet, la MRC arrive première en importance dans la région de Lanaudière, non seulement en nombre de producteurs, mais également au niveau de la superficie de production. Dans la MRC, en 2006, 71 fermes ont déclaré des activités de production de sirop d’érable, pour un total d'environ 1 883 hectares. 1.5.7 Les entreprises de transformation En ce qui a trait à la transformation des produits agricoles, la MRC de Montcalm possède peu d’entreprises de transformation bioalimentaire, compte tenu de l'importance de sa production agricole. On dénombre en 2007 trois (3) coopératives agricoles, trois (3) meuneries, deux (2) entreprises de conditionnement des viandes et un (1) abattoir. Saint-Liguori La liste suivante présente quelques-unes des nouvelles entreprises qui se sont implantées sur le territoire de la MRC depuis quelques années, notamment grâce à l’apport du Conseil de développement bioalimentaire de Lanaudière : Productions maraîchères Mailhot, Fabrication de saucisses « Kevy », Fromagerie « La Suisse Normande », Poulets de grain, « Ferme Beauséjour » et Centre de transplantation embryonnaire « Danythier ». 1.6 L’habitation La présente section s’articule autour de six (6) thèmes dégageant un constat précis de l’habitation dans Montcalm. Les aspects traités sont : 1.6.1 Les agglomérations et les villages; La transformation des chalets en résidences principales; L’évolution des zones périurbaines et l’état du développement; L’étalement urbain dans Montcalm; L’habitation le long des chemins ruraux; Les zones résidentielles desservies par des puits en copropriété. Les agglomérations et les villages La MRC compte onze (11) agglomérations et villages, soit : Saint-Alexis Village, Saint-Alexis Paroisse, Saint-Calixte, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne, Saint-Liguori, Sainte-Marie-Salomé, Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides. Les agglomérations et les villages sont des pôles d’activités pour l’ensemble des communautés. Le village est d’abord et avant tout le noyau central de l’agglomération, le lieu d’échanges où sont concentrées la plupart des activités nécessaires à la vie collective. 28 Portrait de la MRC de Montcalm Aucun débordement de la fonction urbaine n’est observé dans les agglomérations à vocation agricole. Seules les agglomérations de Saint-Calixte et de Sainte-Julienne ont été témoins d’un étalement commercial de leur village. En ce qui a trait aux autres agglomérations et villages de la MRC, la majorité des habitations sont desservies par l’aqueduc et l’égout. Les seules exceptions sont : Saint-Liguori qui possède qu’un service d’aqueduc et Sainte-Marie-Salomé qui possède qu’un réseau d’égout qui dessert une soixantaine de propriétés et qui est principalement localisé sur le chemin StJean. Saint-Jacques 1.6.2 La transformation des chalets en résidences principales Depuis le début des années 70, la MRC de Montcalm a connu un développement important de l’activité récréotouristique. En effet, la région de Montcalm est considérée comme un lieu privilégié pour l’achat d’une résidence secondaire par les résidants de l’est de Montréal. Ce développement récréotouristique a engendré la construction de nombreux chalets, articulés autour des lacs et des cours d’eau, principalement dans les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides. Dans ces municipalités, le nombre total de résidants est multiplié par deux (2), voire par trois (3) durant la période estivale. À l’heure actuelle, nous observons une transformation des chalets en résidences principales (la rurbanisation), et ce, à l’intérieur d’une centaine de développements de villégiature qui sont principalement concentrés à l’intérieur des municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides. En effet, ces trois (3) municipalités regroupent plus de 90 % des chalets de la MRC. Le tableau qui suit présente la distribution des résidences permanentes et des chalets à l’intérieur des municipalités à l’étude. 29 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 14 : Données foncières concernant les chalets, MRC de Montcalm, 2006 Résidence Municipalité permanente Chalet Saint-Calixte Sainte-Julienne Saint-Lin-Laurentides Sous-total Autres municipalités 2 426 unités 3 052 unités 4 148 unités 9 626 unités 4 767 unités Total pour la MRC de Montcalm 14 393 unités 819 unités 394 unités 128 unités 1 341 unités, 91,7 % 121, unités 8,3 % 1 462 unités, 100 % Source : Rôle d’évaluation des municipalités de la MRC de Montcalm, 2006 La transformation de chalets en résidences permanentes afin de minimiser les problèmes d’aménagement qui pourraient en résulter, tels que ceux liés aux systèmes d’évacuation des eaux usées, aux superficies réduites des terrains, aux réseaux de circulation, à la présence de bâtiments de faible valeur et à l’absence d’équipements récréatifs et communautaires, n’est pas contrôlée de façon rigoureuse par les municipalités. En effet, les secteurs affectés par la rurbanisation ne possèdent généralement aucun service d’aqueduc ou d’égouts, car ils ont été construits à une époque où les normes de protection de l’environnement étaient inexistantes. Domaine des Deux Lacs à Sainte-Julienne. 1.6.3 L’évolution des zones périurbaines et l’état du développement Des développements périurbains ont été désignés sur le territoire de la MRC de Montcalm en raison de la présence de développements résidentiels de très faible densité d’envergure et constituant la principale activité. L’analyse des zones périurbaines, effectuée en 2003, démontre que plus de 2 600 hectares de terrains sont identifiés pour les développements de type périurbain sur le territoire de la MRC de Montcalm. L’analyse fait également ressortir que plus du tiers de la superficie allouée aux développements périurbains demeure non construit. 30 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 15 : Espace vacant dans les zones périurbaines par municipalité, 2003 Municipalité Superficie Espace construit Espace vacant Saint-Alexis Paroisse 53 hectares 41 hectares 12 hectares (23 %) Saint-Calixte 867 hectares 504 hectares 363 hectares (42 %) Sainte-Julienne 563 hectares 345 hectares 218 hectares (39 %) Saint-Liguori 75 hectares 51 hectares 24 hectares (32 %) Saint-Lin-Laurentides 1 069 hectares 670 hectares 399 hectares (37 %) Total MRC 2 627 hectares 1 611 hectares 1 016 hectares (39 %) Note : Les superficies ont été calculées à partir du plan des grandes affectations du territoire à l’échelle 1 : 40 000. 1.6.4 Le développement résidentiel Depuis 1986, le développement résidentiel se fait sentir jusqu’aux limites de la MRC de Montcalm, dû aux coûts abordables des terrains et des résidences qui attirent les nouveaux ménages et principalement dans les municipalités de Saint-Lin-Laurentides et SainteJulienne. Les municipalités de Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne concentrent plus de 65 % des constructions neuves réalisées sur le territoire de la MRC au cours de la période 1991 à 1995 et près de 73 % pour la période 2004 à 2008. Tableau 16 : Constructions résidentielles, MRC de Montcalm, 1991-1995 et 2005-2008 Municipalité Nombre d’unités % Nombre d’unités % 1991-1995 2004-2008 Saint-Alexis village 13 0,1 23 1,4 Saint-Alexis paroisse 38 2,5 17 1,0 Saint-Calixte 151 9,7 98 5,9 Saint-Esprit 63 4,1 20 1,2 Saint-Jacques 59 3,9 73 4,4 Sainte-Julienne 203 13,2 363 21,9 Saint-Liguori 65 4,3 32 1,9 Sainte-Marie-Salomé 27 1,8 12 0,7 Saint-Roch-de127 8,3 173 10,4 l’Achigan Saint-Roch-Ouest 3 0,1 2 0,1 Saint-Lin-Laurentides 805 52,0 847 51,0 MRC de Montcalm 1 554 100 1660 100 Source : Service d’évaluation, MRC de Montcalm, 1995 et 2008 1.6.5 Les secteurs résidentiels desservis par des puits en copropriété Depuis 1983, sur le territoire de la MRC de Montcalm, plus d’une vingtaine de secteurs ont été développés avec des puits en copropriété sur des terrains de 1 500 mètres carrés lorsqu’il n’y avait pas de réseau d’égouts, et ce, principalement dans les municipalités de Saint-Lin-Laurentides et de Sainte-Julienne (voir les cartes 29 à 37). Dans le cadre de la révision du schéma d’aménagement, un premier inventaire des secteurs a été réalisé. 31 Portrait de la MRC de Montcalm Plusieurs secteurs sont dits anciens. Les rues sont existantes et il ne reste que quelques terrains ici et là disponibles à être desservis par des puits en copropriété. Ces secteurs se retrouvent tous dans la municipalité de Saint-Lin-Laurentides. Le tableau 17 présente l’état d’avancement des constructions en 2005. D’autres secteurs, dits actifs, ont également été répertoriés en 2005 et une mise à jour des données a été effectuée en août 2008. Ils se situent à Saint-Lin-Laurentides et à SainteJulienne. Le tableau 18 donne l’état d’avancement des constructions dans ces secteurs. On peut constater que la majorité des secteurs actifs sont construits à plus de 50 % en 2008 et les municipalités prévoient qu’ils seront comblés à court terme étant donné la forte demande pour ce type de développement. Afin d’encadrer le développement des secteurs anciens et actifs ainsi que de nouveaux développements nécessitant des terrains avec des dimensions et des superficies des lots inférieurs aux normes établies dans le présent schéma d’aménagement révisé, le document complémentaire viendra préciser les dispositions applicables dans les secteurs identifiés aux cartes 29 à 37 (voir section les dimensions et les superficies minimales des lots à bâtir) et aux nouveaux développements en soumettant à la MRC un Plan d’encadrement des développements domiciliaires sans services ou partiellement desservis. Tableau 17 : Inventaire des terrains construits et vacants desservis par des puits en copropriété par secteurs anciens, Saint-Lin-Laurentides, 2005 Nombre de terrains Secteur ancien Nombre de terrains Nombre de terrains vacants à être total construits desservis par puits en copropriété Domaine M-D 108 69 20 Côte Joseph 17 12 2 San-Air, Brien 370 243 60 La Morin, Lac Lapierre 1 235 1 039 50 Lapalme 61 41 2 Domaine CLC 580 442 4 Marie-Reine 61 41 20 Lord 47 27 4 Panneton 63 56 6 Domaine des Rêves 30 26 4 Gariépy 11 9 2 Maloin 21 14 7 Gagnon 53 39 2 Léveilée 27 18 1 Total 2 684 2 076 184 Source : Compilation MRC Montcalm, 2005 32 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 18 : Inventaire des terrains construits desservis par des puits en copropriété par secteurs actifs, Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne, 2005 et 2008 Secteur Nombre de Nombre de Nombre de Terrains terrains terrains terrains construits par total construits en construits en secteur en 2005 2008 2008 (%) Saint-Lin-Laurentides Domaine Vilmont 64 22 42 65,6 Jardin du Ruisseau 43 3 24 1 55,8 Groupe de projets - Sud 1 122 694 694 P 61,2 Célébrité, Aviateur 221 93 118 53,4 Domaine des Villas 75 30 51 68,0 Lefebvre 42 0 42 1 100,0 Projet RTS 60 55 55P2 91,2 Cité des Pins / Phase 3 110 0 0P 0,0 Sous-total 1 737 897 1 026 59,1 Sainte-Julienne Domaine Patenaude 219 70 115 52,5 Domaine Boisé du Parc 252 62 145 57,53 Domaine Delorme 128 16 44 34,4 Sous-total 599 148 304 50,8 TOTAL 2 336 1 045 1 330 56,9 1 L’inventaire des terrains construits n’a pas été fait en 2008 donc les données de 2005 ont été utilisées. Aucun terrain n’est construit en 2008 toutefois toutes les rues sont existantes et les terrains sont cadastrés. Le % de réalisation est plus faible que les autres secteurs toutefois toutes les rues sont existantes et 61 terrains sont vendus, cadastrés, mais non construits. 2 3 1.6.6 Les impacts fiscaux des développements résidentiels périurbains a) La rentabilité fiscale des développements résidentiels périurbains Cette section évalue la rentabilité fiscale des zones périurbaines en faisant ressortir les coûts liés à leur gestion : ceux-ci sont présentés sous forme de manque à gagner en taxe foncière pour les municipalités visées par les développements périurbains. Les données recueillies ont été calculées à partir de l’analyse des développements types, ainsi qu’à partir de l’analyse du rôle d’évaluation de chaque municipalité. Afin de valider la rentabilité fiscale de cette section, l’analyse fiscale a été réalisée avec la collaboration de la firme « Les évaluateurs BBG », spécialisée en évaluation municipale. Les enjeux en matière d’aménagement du territoire sont présentés dans la deuxième partie de cette section. Afin de bien définir la problématique spécifique liée aux développements périurbains de la MRC de Montcalm, cinq hypothèses ont été formulées, à savoir : Les caractéristiques des développements périurbains, telles que la superficie réduite des terrains, la valeur moyenne des immeubles relativement faible, l’absence d’équipements à caractère communautaire et l’absence de parcs et d’espaces verts contribuent à une évaluation municipale inférieure par rapport aux développements résidentiels localisés dans les agglomérations; 33 Portrait de la MRC de Montcalm La transformation d’un chalet en résidence permanente engendre généralement des investissements de 5 000 $ à 25 000 $, ce qui représente une augmentation de 80 % de l’investissement au rôle d’évaluation; Les prix relativement modestes des immeubles localisés dans les développements périurbains peuvent occasionner une surévaluation des prix de vente : celle-ci est le résultat de l’alternative économique constituée par un chalet périurbain, en comparaison à un loyer localisé dans une agglomération; Les chalets saisonniers qui s’apparentent à une résidence permanente représentent une faible valeur sur le marché qui influence l’évaluation municipale; L’éloignement de certains développements périurbains à l’extérieur des agglomérations occasionne une augmentation non négligeable des services municipaux. L’évaluation municipale ne présente pas les coûts réels des services liés aux développements périurbains. b) Les coûts liés à la gestion des zones périurbaines À partir de ces hypothèses, une évaluation du manque à gagner en taxation a été déterminée pour les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides. La méthodologie utilisée pour calculer le manque à gagner en taxation a été établie de la façon suivante : pour chaque municipalité à l’étude, les données de base ont été rassemblées afin de dresser un portrait représentatif de la situation actuelle. Pour ce faire, le nombre de chalets, la valeur moyenne d’un chalet en 2006, la valeur moyenne d’une résidence unifamiliale en 2006, le taux de taxe général et un investissement moyen de 15 000 $ sur un chalet ont été choisis comme variables de base. La valeur moyenne d’un chalet transformé a été calculée à partir d’un investissement de 15 000 $, dont 80 % sera porté au rôle d’évaluation. Ce montant représente une moyenne relativement aux travaux de rénovation nécessaires à la transformation d’un chalet en résidence permanente. Dans un deuxième temps, le manque à gagner a été calculé en comparant les revenus générés par un chalet transformé et les revenus générés par une résidence permanente. À la suite de ce calcul, le manque à gagner associé à un chalet transformé est multiplié par le nombre total de chalets localisés dans chaque municipalité. Il est à noter que l’ensemble des données de base provient des sommaires des rôles d’évaluation des municipalités de 2006. Le tableau suivant synthétise l’ensemble des données concernant le manque à gagner en taxation découlant de la transformation de chalets en résidences permanentes. Les constats sont les suivants : Pour les trois (3) municipalités regroupant plus de 90 % des chalets de la MRC, le manque à gagner issu de la transformation de chalets totalise près de 820 000 $ par année en taxes générales; 34 Portrait de la MRC de Montcalm Ce manque à gagner est une perte directe qui ne prend pas en compte les coûts associés à l’éloignement et à l’éparpillement des développements périurbains. Les coûts liés à l’éloignement et à l’éparpillement représentent également des enjeux importants en matière de gestion de territoire. Les coûts liés à la gestion des zones périurbaines présentent uniquement des données quantifiables, telle la taxation municipale. Les coûts des services municipaux liés à l’éloignement de certains développements périurbains par rapport aux agglomérations n’ont pas été intégrés à cette étude, en raison de l’absence de données disponibles ainsi que de la complexité des coûts en fonction de l’éloignement. À notre avis, il est clair que l’éloignement des développements périurbains occasionne des coûts supplémentaires qui sont liés aux services municipaux, tels la sécurité publique, l’entretien des routes, la collecte des ordures, le déneigement et la gestion du territoire. Pour des raisons d’équité fiscale, le niveau de taxation est équivalent pour l’ensemble des citoyens ayant pignon sur rue à l’intérieur d’une agglomération ou dans une zone de développement périurbain. À titre d’exemple, les coûts liés à la collecte des ordures sont équivalents pour l’ensemble du territoire. Cependant, il est clair que la collecte des ordures à l’extérieur des agglomérations, soit dans les zones périurbaines, nécessite des sommes supérieures à cause de la faible densité des développements. Tableau 19 : Transformation des chalets en résidence permanente, MRC de Montcalm, 2006 Saint-Calixte Données de base Nombre de chalets : 819 Valeur moyenne d’un chalet (2006) : 39 027 $ Valeur moyenne d’une résidence unifamiliale (2006) : 87 230 $ Taux de taxe général : 1,65 $ / 100 $ Investissement moyen de 15 000 $ sur un chalet, à 80 % : 12 000 $ Chalet transformé et résidence permanente Valeur moyenne d’un chalet transformé : 51 027 $ Revenu général d’un chalet transformé : 841,95 $ par année Revenu général d’une résidence permanente : 1 439,30 $ par année Manque à gagner : 597,35 $ par chalet transformé Manque à gagner pour la municipalité : 489 229,65 $ par année Sainte-Julienne Données de base Nombre de chalets : Valeur moyenne d’un chalet (2006) : Valeur moyenne d’une résidence unifamiliale (2006) : Taux de taxe général : Investissement moyen de 15 000 $ sur un chalet, à 80 % : Chalet transformé et résidence permanente Valeur moyenne d’un chalet transformé : Revenu général d’un chalet transformé : Revenu général d’une résidence permanente : Manque à gagner : Manque à gagner pour la municipalité : 34 97 1,114 $ / 12 394 842 $ 835 $ 100 $ 000 $ 46 842 $ 521,82 $ par année 1 089,88 $ par année 568,06 $ par chalet transformé 223 815,64 $ par année 35 Portrait de la MRC de Montcalm SAINT-LIN-LAURENTIDES Données de base Nombre de chalets : Valeur moyenne d’un chalet (2006) : Valeur moyenne d’une résidence unifamiliale (2006) : Taux de taxe général : Investissement moyen de 15 000 $ sur un chalet, à 80 % : Chalet transformé et résidence permanente Valeur moyenne d’un chalet transformé : Revenu général d’un chalet transformé : Revenu général d’une résidence permanente : Manque à gagner : Manque à gagner pour la municipalité : Total du manque à gagner : Source : 37 123 1,1169 $ / 12 128 200 $ 141 $ 100 $ 000 $ 49 200 $ 549,52 $ par année 1 375,36 $ par année 825,84 $ par chalet transformé 105 707,52 $ par année 818 752,81 $ par année Sommaires des rôles d’évaluation des municipalités de la MRC de Montcalm, 2006 c) Les enjeux en matière d’aménagement Les enjeux en matière d’aménagement des développements périurbains sont les suivants : Comme mentionnée dans la section précédente, la transformation des chalets en résidences permanentes risque d’engendrer, à moyen terme, des problèmes d’aménagement. Les enjeux en matière d’aménagement des développements périurbains sont les suivants : Concurrence avec les agglomérations lorsque les développements deviennent plus importants que les noyaux urbains; Déficience des systèmes d’évacuation des eaux usées; Superficies réduites des terrains; Réseaux de circulation inadéquats; Présence de bâtiments de faible valeur; Absence d’équipements récréatifs et communautaires; Pressions éventuelles pour obtenir des services municipaux. périurbains Du point de vue de la gestion du territoire, l’augmentation de la population dans certains développements périurbains va engendrer un phénomène de concurrence qui entraînera inévitablement le déclin progressif des noyaux villageois au profit des développements périurbains, et se fera sentir principalement pour les écoles et pour les services communautaires et de loisirs. Au niveau de la MRC de Montcalm, cette forme d’étalement urbain aura des conséquences non négligeables sur les infrastructures urbaines en place. Les secteurs affectés par la rurbanisation ne possèdent généralement aucun service d’aqueducs ou d’égouts, et ont été construits à une époque où les normes de protection de l’environnement étaient inexistantes : ceci entraîne souvent des problèmes de pollution qui s’aggravent avec le changement des résidences saisonnières en résidences permanentes. Les coûts liés à l’éloignement et à l’éparpillement représentent également des enjeux importants en matière de gestion du territoire. Il faut mentionner que les développements 36 Portrait de la MRC de Montcalm périurbains exigent les mêmes services que les résidences localisées à proximité d’une agglomération principale. 1.7 Les territoires d’intérêt historique, patrimonial et naturel 1.7.1 Le patrimoine bâti et le paysage agricole Un inventaire réalisé, au cour de l’été 1994, a permis de tracer un1 portrait des principaux ensembles à potentiel patrimonial et naturel présents dans la MRC P P. Cette étude identifie, entre autres, les principales composantes patrimoniales de la MRC, soit les noyaux villageois et également les principaux chemins à caractère patrimonial (voir carte 1 : Territoires d’intérêt historique, patrimonial et naturel ). Ainsi, on retrouve sur le territoire un nombre non négligeable de bâtiments d’intérêt architectural qui confère à la MRC son caractère propre. La région de Montcalm se caractérise par un courant de colonisation de souche acadienne qui a participé au développement de ce territoire, et y a laissé sa marque distinctive. Le développement des villages de la MRC se caractérise par une structure spatiale qui correspond à celle du village traditionnel québécois. Les noyaux villageois de la MRC se caractérisent par un mode d’occupation allongé, souvent dominé par un ensemble paroissial d’un grand intérêt et par de nombreuses maisons traditionnelles qui composent le paysage Construit en 1927, l’ancien bureau de poste de Saint-Jacques, urbain. constitue un témoin important du patrimoine institutionnel. Également, sur certains rangs, les habitations sont généralement composées d’un corps principal, d’un bas-côté et d’une dépendance implantée en mitoyenneté à ce dernier. Sur certains rangs, ces habitations communément appelées « maisons-blocs », sont orientées perpendiculairement à la rue. Certains rangs présentent donc une qualité d'ensemble appréciable en raison de leur état de conservation souvent remarquable. Ces habitations ont pour la plupart conservé leur caractère d'origine en raison de leur remarquable qualité d'entretien. Toutefois, certains tronçons de rangs localisés à proximité des agglomérations ou des villages présentent de nouvelles constructions ne respectant pas l'implantation d’origine de l'ensemble. 1 P P U U Daniel Gauthier et ass., Étude sectorielle, analyse du patrimoine bâti et du paysage naturel, MRC de Montcalm, 98 pages, 1996. 37 Portrait de la MRC de Montcalm De plus, une étude sur d’autres éléments tels que les croix de chemin et certains bâtiments agricoles pouvant présenter un intérêt architectural ou patrimonial devrait être réalisée sur le territoire de la MRC de Montcalm afin d’assurer leur pérennité. Saint-Alexis 1.7.2 Les sites archéologiques Une étude réalisée en décembre 2002 «Lanaudière - État des connaissances, inventaire et caractérisation des ressources archéologiques» pour le Conseil de la culture de Lanaudière révèle qu’aucun site archéologique connu ne se retrouve sur le territoire de la MRC de Montcalm. Toutefois, l’étude fait mention de plusieurs emplacements patrimoniaux qui peuvent représenter des sites archéologiques potentiels. 1.7.3 Les sites d’intérêt écologique Selon l’étude produite en 2008 par le ministère des Ressources naturelles et de la Faune (MRNF) et le ministère du Développement Durable, de l’Environnement et des Parcs (MDDEP) pour la conservation de la biodiversité, la MRC de Montcalm compte quelques sites d’intérêt écologique caractérisés par des milieux humides et des boisés. On retrouve la tourbière de Saint-Roch-de-l’Achigan, la tourbière de Sainte-Marie-Salomé, la tourbière Sainte-Henriette, le boisé de Mascouche-Saint-Roch-de-l’Achigan et le boisé de l’ouest (voir carte 1 : Territoires d’intérêt historique, patrimonial et naturel). 1.8 L’identification des zones et des éléments de contraintes 1.8.1 Les zones de contraintes naturelles Cette section identifie les zones de contraintes d’origine naturelle qui peuvent causer des contraintes pour l’utilisation du sol à proximité, et menacer la sécurité, la santé ou le bienêtre des personnes. Afin de régir les zones de contraintes naturelles, la MRC établira les règles minimales obligeant les municipalités à adopter des dispositions conformes dans leurs plans et règlements d’urbanisme. Toutefois, les municipalités peuvent, de leur propre initiative, déterminer et régir plus sévèrement les zones de contraintes naturelles existantes sur leur territoire. Vous trouverez au document complémentaire les dispositions relatives aux contraintes naturelles. 38 Portrait de la MRC de Montcalm a) Les zones exposées aux mouvements de terrain Des reconnaissances effectuées sur le terrain, l’examen des photographies aériennes à l’échelle du 1:15 000 du ministère de l’Énergie et des Ressources du Québec, l’analyse des cartes pédologiques des comtés de L’Assomption et de Montcalm ainsi que les expertises du MTQ, ont permis d’identifier les zones exposées aux mouvements de terrain. De plus, en 2008 le ministère de la Sécurité publique portait à l’attention de la MRC qu’une cartographie produite dans les années 1970 et 1980 par le ministère des Ressources naturelles et de la Faune précise les zones exposées aux mouvements de terrain pour la région de la rivière l’Achigan. Ces zones devront faire l’objet d’une attention particulière lors de l’émission des permis de construction. La délimitation de ces zones est basée sur les risques de glissements le long des rives. Ces zones se limitent aux escarpements de terrains situés de part et d’autre des rivières de l’Achigan, Saint-Esprit, Ouareau, Rouge et des ruisseaux Vacher et Saint-Philippe. Les zones se localisent principalement dans les sols argileux et escarpés (voir plan B : Les zones exposées aux mouvements de terrain). Les deux (2) secteurs les plus problématiques se situent dans les municipalités de SaintLiguori et de Saint-Roch-de-l’Achigan. Dans la municipalité de Saint-Roch-de-l’Achigan, les berges de la rivière l’Achigan et de ses affluents sont escarpées, et présentent des dénivellations pouvant atteindre dix (10) à quinze (15) mètres. Dans la municipalité de Saint-Liguori, le long de la rivière Rouge et de la rivière Ouareau, plusieurs zones présentent des risques importants de glissements. En effet, deux (2) glissements de terrain importants sont survenus en 1994 le long du chemin Mailhot et Labrèche (lots 348-349). Ces derniers sont situés le long d’un méandre de la rivière Rouge nord-ouest. L’analyse des photographies aériennes et les observations sur le terrain effectué par le MTQ laissent de nombreux indices qui nous font croire que ce site présente des risques très élevés de glissements. La présence de cicatrices de coulées argileuses anciennes et récentes confirme les risques de développement de très grands mouvements de terrain. Saint-Liguori Le tableau suivant donne les dimensions des plus grands mouvements de terrain situés dans la zone en question. Ces valeurs indiquent que s’il survenait un glissement d’envergure comparable à ceux mentionnés au tableau, la route et peut-être même la résidence située quarante (40) mètres à l’ouest seraient menacées. 39 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 20 : Zones de mouvement de terrain, Saint-Liguori, 1994 Site Rivière Rouge nord-ouest 1 Rivière Rouge nord-ouest 2 Golf Montcalm Lépine Rivière Rouge nord-est 1 Rivière Rouge nord-est 2 Année Largeur 1994 1994 1989 1985 Inconnu Inconnu 14 30 500 80 180 70 mètres mètres mètres mètres mètres mètres Rétrogression 4 8 180 50 130 50 mètres mètres mètres mètres mètres mètres Source :Ministère des Transports, dossier # 33600-01 (19) 94, 1994 Le document complémentaire viendra préciser les dispositions réglementaires régissant les constructions de ce secteur et de l’ensemble des zones exposées aux mouvements de terrain. b) Les zones sujettes aux inondations En janvier 2005, le ministère de l’Environnement a transmis à la MRC son rapport concernant le Programme de détermination des cotes de crues pour la rivière Saint-Esprit dans la municipalité de Saint-Esprit afin de préciser la limite sujette aux inondations dans le secteur du Domaine-Raymond. En plus de cette zone, la MRC reconnaît d’autres secteurs affectés : la rivière Beauport à Saint-Calixte, la rivière L’Achigan à Saint-Roch-de-l’Achigan et la rivière Ouareau à Saint-Liguori (voir cartes 38 à 42 : Délimitation des zones inondables). Dans le cas de la rivière Saint-Esprit, il s’agit d’un secteur d’une dizaine de chalets occupés de façon saisonnière : bien que des évacuations aient lieu chaque année, aucune réclamation n’a jamais été demandée. Ce secteur éloigné du village ne présente plus de terrain à bâtir. Dans le cas de la rivière Ouareau à Saint-Liguori, il s’agit également d’un secteur éloigné du village, à l’intérieur duquel seulement trois (3) terrains pourraient être développés : ce secteur n’est habituellement pas inondé. Par contre, en 1998, des inondations auraient été provoquées par l’ouverture des barrages de Rawdon et de Crabtree, mais sans leur occasionner de dommages. Dans le cas de la rivière l’Achigan, cinq (5) secteurs ont été identifiés comme présentant des risques. Trois (3) d’entre eux, situés à l’extérieur du village, ne présentent aucun danger potentiel : il n’y a aucune construction ni aucune rue. Les deux (2) autres sont dans le village, et présentent un certain risque puisqu’ils touchent à des secteurs construits. Saint-Roch-de-l’Achigan, les îles Majeau et Masson sont régulièrement submergées par les crues printanières. 40 Portrait de la MRC de Montcalm Dans ces circonstances, les enjeux d’aménagement identifiés ne justifient pas, pour l’instant, l’utilisation d’une méthode scientifique pour la cartographie des zones inondables sur les rivières Ouareau et L’Achigan (pour la partie située à l’extérieur du village). Pour la partie de la rivière L’Achigan située dans le village, la municipalité a déjà procédé à une cartographie. Un autre secteur problématique est celui de la rivière Beauport. En effet, à l’intérieur de la zone inondable, il existe un développement résidentiel avec un potentiel de développement d’environ cinquante (50) résidences. De plus, une zone industrielle faisant l’objet de projets de construction concrets est également située à l’intérieur de l’aire d’étude. Considérant la problématique particulière identifiée pour la zone à risques le long de la rivière Beauport, et étant donné qu’il existe une station du ministère de l’Environnement à sept (7) kilomètres en aval de la zone, une méthode scientifique a été utilisée pour identifier cette zone inondable. La méthodologie pour l’identification scientifique de cette section de la rivière a été la suivante : Collecte des données hydrologiques disponibles au ministère de l’Environnement; Réalisations de relevés de sections en travers, le long de la rivière Beauport, entre la station de mesure de débit et Saint-Calixte; Calcul des débits de crues pour les récurrences vingt (20) ans et cent (100) ans, à la station de mesure; Estimation des apports intermédiaires (entre la station de jaugeage et Saint-Calixte); Modélisation de la zone concernée de la rivière Beauport; Calcul des lignes d’eau et établissement des niveaux d’inondation. L’étude hydrologique a permis le calcul des débits de crues pour les périodes de retour deux (2) ans, vingt (20) ans et cent (100) ans. Les relevés topographiques et bathymétriques de la rivière Beauport ont permis d’établir un modèle de la géométrie de cette rivière. Lors des relevés de terrain, un certain nombre de barrages de castors ont été observés. À cause de ces barrages, il a été impossible de calibrer le modèle de la rivière de façon à ce qu’il soit valide pour toutes les conditions. Les niveaux d’inondations ont été calculés en utilisant le modèle de la géométrie de la rivière, et en appliquant un coefficient de pertes de charge de Manning de 0,08 tout au long de la rivière et de 0,12 sur les berges. Ces coefficients restent très élevés, mais ils ont été calculés dans certains tronçons de la rivière sans barrages de castors, ce qui indique que la rivière est très mal entretenue et que les pertes de charge y sont très élevées. Il est donc possible d’abaisser les niveaux d’inondation avec un programme d’entretien de la rivière et de nettoyage des berges. Enfin, en raison des barrages de castors, les niveaux d’inondation calculés doivent être pris avec précaution : il est fortement recommandé de faire des mesures de niveau d’eau lors d’une prochaine période de crues. Ces mesures, jumelées au modèle de la rivière, permettraient d’obtenir des niveaux d’inondations beaucoup plus précis. 41 Portrait de la MRC de Montcalm Le document complémentaire viendra préciser les zones sujettes aux inondations et les dispositions réglementaires concernant les zones inondables identifiées sur le territoire de la MRC de Montcalm. 1.8.2 Les contraintes de nature anthropique Cette section identifie les éléments représentant les contraintes de nature anthropique qui peuvent causer des contraintes pour l’utilisation du sol à proximité, et menacer la sécurité, la santé ou le bien-être des personnes autres que ceux reliés au transport terrestre (Voir carte 2 : Contraintes anthropiques ). Il y a une contrainte à l’utilisation du sol à proximité lorsque l’impact découlant de la présence d’un usage, d’une construction, d’un équipement, d’une infrastructure, d’un ouvrage quelconque ou d’une voie de circulation, est susceptible de porter atteinte à la sécurité ou à la santé des individus, de même qu’à leur confort et à l’intégrité de leurs biens. Les sites d’extraction, tels que les carrières et les sablières ainsi que les dépôts de matériaux secs et industriels, ont été identifiés sur la carte des contraintes anthropiques. a) Les entreprises potentiellement à risques majeurs Les activités potentiellement dangereuses comprennent toutes les activités se rattachant aux matières dangereuses (fabrication, transformation, entreposage, etc.) qui, lors d'un incident (fuite, déversement, explosion, etc.), sont susceptibles de menacer la santé et la sécurité de la collectivité ou de causer des dommages importants aux biens ainsi qu'à l'environnement. En 2007, sept (7) entreprises de la MRC de Montcalm ont été recensées. Quatre (4) des sept (7) entreprises sont considérées comme potentiellement à risques d'accidents majeurs : trois (3) de ces quatre (4) entreprises possèdent un plan d'urgence. Les substances dangereuses mises en cause sont le polymère, les pesticides, les produits chimiques azotés et l'acide sulfurique. Tableau 21 : Entreprises potentiellement à risques majeurs, MRC de Montcalm, 2007 Municipalité Risques Plan Incidents majeurs d’urgence majeurs Polymères Emballages Trium Saint-Esprit X Non Non IPEX Saint-Jacques X Oui Non Produits chimiques Industries Mailhot Saint-Jacques X Oui Non Pesticides Coopérative agricole Profid’Or Saint-Jacques X Oui Oui Bruit, odeur Abattoir - Viandes Ultra Meats Inc. Saint-Esprit X Transformation volailles - Maxi Canada Saint-Lin-Laurentides X Voie ferrée du Canadien National Sainte-Marie-Salomé X Source : Direction de la santé publique de Lanaudière, 1995 et compilation MRC de Montcalm, 2007 42 Portrait de la MRC de Montcalm La prochaine étape consiste à quantifier le niveau de risques dans ces entreprises, et s'il y a lieu, les municipalités devront appliquer des mesures de contrôle et de réduction des risques. b) Les établissements d’élevage Les établissements d'élevage peuvent générer des odeurs ou des incommodantes, surtout lorsqu’ils sont localisés à proximité des résidences. Saint-Jacques poussières Dans la MRC de Montcalm, certains établissements d’élevage sont localisés à l’intérieur des périmètres d’urbanisation, tels que des poulaillers. Ces activités sont principalement localisées dans les municipalités à vocation agricole, telles que Saint-Esprit et SaintJacques. Ces activités génèrent également une circulation de camionnage lourd troublant la tranquillité des résidences situées à proximité. c) Les établissements de transformation bioalimentaire Les établissements de transformation bioalimentaire, tels que les meuneries et les coopératives agricoles, peuvent avoir un impact négatif lorsqu'ils sont situés à l'intérieur des périmètres d'urbanisation en raison des bruits et des odeurs désagréables qu'ils peuvent générer. Par exemple, l’entreprise de transformation de volailles Maxi Canada localisée à Saint-Lin-Laurentides, dégage des odeurs désagréables à certaines périodes de l’année, et génère un certain bruit de fond pouvant incommoder les secteurs résidentiels avoisinants. Les municipalités de Saint-Jacques et de Saint-Esprit comptent également des coopératives agricoles à l'intérieur de leur périmètre d'urbanisation, bien qu'elles génèrent beaucoup moins d'effets négatifs. S 43 Portrait de la MRC de Montcalm Maxi Canada, Saint-Lin-Laurentides. 1.8.3 Les autres éléments présentant des contraintes particulières Cette section identifie les éléments qui présentent des considérations particulières par leur nature ou leurs usages. a) Les points de captage d’eau potable souterraine ou de surface Afin de minimiser les risques de contamination, des aires de protection doivent être instaurées autour des prises d’eau potable, et ce, conformément au Règlement sur le captage des eaux souterraines. Le tableau suivant localise l’ensemble des points de captage d’eau potable présents sur le territoire de la MRC desservant 20 personnes et plus. La localisation des points de captage d’eau potable est illustrée sur la carte 2 : Contraintes anthropiques . Le document complémentaire viendra préciser les dispositions réglementaires applicables à la protection des points de captage d’eau potable souterraine ou de surface. Tableau 22 : Points de captage d’eau potable, MRC de Montcalm, 2005 Municipalité No du réseau Nom du réseau Saint-Alexis 134247670701 Réseau municipal (lot 2 538 299) Saint-Calixte 190720811751 Aq. Domaine Bellevue 014025191751 Aq. Lac Desnoyers 134250040701 Réseau municipal 190676281751 Robert Best 114857861701 Réseau municipal : - puits Cartier (Lot 200-1) Sainte-Julienne - puits Hélène (Lot 212-2) Camping de la fierté (privé) (Lots P-745, P-747 et P-748) Puits Thibodeau (Lot P-698) Sainte-Marie-Salomé 014024801751 Camping des Prés (lot P-444) Nb pers. 420 14 18 1 335 45 1 130 250 44 Portrait de la MRC de Montcalm 512515931771 134248330701 Saint-Esprit Saint-Jacques Saint-Liguori Saint-Lin-Laurentides Saint-Roch-de-l’Achigan École Sainte-Marie (lot P-345) H.L.M. (lot 348-1) Salle Viger (lot 345-6) Réseau municipal : - puits 1 (lot 2 539 939) - puits 2 (lot 2 538 941) 020233361751 Pierre-Paul Dufour (lot 2 539 001) 134246920701 Réseau municipal : - puits 1 (lot P-508 à Ste-Julienne) - puits 2 (lot P-508 à Ste-Julienne) - puits 3 (lot P-509 à Ste-Julienne) 517782311751 Camp Notre-Dame 136560951751 Club de Golf Montcalm 134246191701 Réseau municipal (Lot P-59) Municipalité (lot 218-1) 01425211751 Camp. de mes Rêves (lot 39-29) 554436341771 École Carrefour des lacs (lot 193426) 134266890771 C.P.E. La petite ferme (lots 108-5, 109-4) 014024891751 Domaine Chantelois (lot 87-72) 905325811771 École l’Aubier (lots 90-1, 92-1 et 932) 1342680417 Réseau municipal : 6 01 - puits 1 (lot P-1772) 7 - puits 2 (lot P-1772) 8 - puits 3 (lot-221) 9 - puits rang double (lot P-1772) 10 - puits Côte Grâce (lot P-215) 11 Camping du Lac-Morin (lots P-1932, P-1933) 12 Domaine de l’Éden : puits (lot 2271) 13 - puits (lot 2191) 14 - puits (lot 2244) 15 - puits (lot 2269) 1845985917 Camping Horizon : 1 61 - puits 1 (lot 203) 2 - puits 2 (lot 203) 1342660607 Réseau municipal : 3 01 - puits Dumont (lot 375) 4 - puits St-Aubin (lot 379) 5 - puits D.J. Marien (lot 382) 6 - puits St-André (lots 592, 593) 85 1 210 40 2 640 250 500 620 25 250 500 51 48 450 2 627 236 2 000 Source : Ministère de l’Environnement du Québec et MRC de Montcalm, 2004 et MRC de Montcalm, 2005 b) Les étangs aérés La zone tampon autour des étangs aérés représente un seuil psychologique au-delà duquel les citoyens se sentent moins affectés. Le document complémentaire viendra préciser les dispositions réglementaires applicables aux étangs aérés. 45 Portrait de la MRC de Montcalm Le tableau suivant localise l’ensemble des étangs aérés présents sur le territoire de la MRC. Tableau 23 : Étangs aérés, MRC de Montcalm, 2007 1 Municipalité Étang aéré P Usine d’épuration par boues activées Saint-Alexis (Paroisse) 0 0 Saint-Alexis (Village) 1 0 Saint-Calixte 2 0 Saint-Jacques 0 1 Sainte-Julienne 1 0 Saint-Lin-Laurentides 1 0 Saint-Roch-de-l’Achigan 0 1 Saint-Roch-Ouest 0 0 Sainte-Marie-Salomé 1 0 MRC de Montcalm 6 P 2 Source : MRC de Montcalm, 2007 1 Lorsque plusieurs étangs aérés sont adjacents, ils sont considérés comme étant un étang. c) Les sites de dépôt de neiges usées L’enlèvement de la neige est une responsabilité municipale. Une municipalité doit obtenir une un certificat d’autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi sur la qualité de l’environnement pour aménager un lieu d’élimination des neiges usées. Le ministère de l’Environnement autorise de tels lieux en se basant sur les critères prévus au Guide d’aménagement des lieux d’élimination de neige qui vise entre autres la protection des eaux de surface et des eaux souterraines. Sur le territoire de la MRC, quatre (4) lieux sont actuellement autorisés par le ministère de l’Environnement soit ceux de Saint-Lin-Laurentides, Saint-Esprit, Saint-Jacques et SaintRoch-de-l’Achigan. Étant donné que les sites sont régis par le ministère de l’Environnement, aucune disposition réglementaire n’est prévue dans le document complémentaire. e) Les autres activités Dans la MRC de Montcalm, on compte quelques sites où sont entreposés différents objets susceptibles d'avoir un impact visuel négatif, et contraignant l'utilisation du sol à proximité. Un inventaire des activités préparé par le ministère de l’Environnement en 1990, ainsi que les questionnaires menés auprès des municipalités, ont permis d’identifier les activités énumérées qui suivent : On peut penser aux cimetières de vieilles voitures qui se retrouvent notamment dans les municipalités de Saint-Alexis, Saint-Calixte, Saint-Liguori, Saint-Lin-Laurentides, SainteJulienne et Saint-Roch-de-l’Achigan; 46 Portrait de la MRC de Montcalm On retrouve également à l'intérieur même du périmètre d'urbanisation de la municipalité de Saint-Esprit, un site d'entreposage de tuyaux d'amiante à proximité de la rue SaintLouis; La MRC dénombre sur son territoire de nombreux barrages qui nuisent à la libre circulation des eaux. Un barrage désuet peut présenter un risque pour la sécurité du public et le milieu naturel : il devient alors une contrainte anthropique. Cependant, les données actuellement disponibles ne permettent pas d’identifier ceux qui sont dans un état précaire et ils ne sont pas cartographiés. Tableau 24 : Résumé des contraintes anthropiques, MRC de Montcalm, 1999 Municipalité Saint-Alexis Paroisse Saint-Alexis Village Saint-Calixte Saint-Esprit Saint-Jacques Sainte-Julienne Saint-Liguori Saint-Lin-Laurentides Sainte-Marie-Salomé Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest Source de contraintes Cimetières d’automobiles Élevages en réclusion Site de disposition des matières résiduelles Morin Transports Cimetières d’automobiles Sablières (6) Tuyaux d'amiante Visonnières et élevages en réclusion Abattoir – Viande Ultra Meats inc. Dépôt de neiges usées Carrière St-Jacques Élevages en réclusion et visonnières Industries Mailhot Visonnières Coopérative agricole IPEX et Profid’Or Dépôt de neiges usées Site d'enfouissement de matériaux secs et sablières (3) Dépotoir municipal Cimetières d’automobiles Site d'enfouissement de matériaux secs et sablières (2) Cimetières d’automobiles Dépotoir municipal Élevage en réclusion Ancien dépotoir et sablières (4) Élevages en réclusion Cimetières d’automobiles Usine transformation de la viande Maxi Dépôt de neiges usées Site d'enfouissement de matériaux en provenance de Papiers Scott Site de dépôt de matériaux industriels (hydrocarbures) Sablières (3) Site d'enfouissement de matériaux secs et sablières (3) Élevages en réclusion Cimetières d’automobiles Dépôt de neiges usées Élevages en réclusion Source : MRC de Montcalm, 1999 1.9 Le diagnostic du transport terrestre 1.9.1 L’identification des infrastructures et des équipements existants de transport a) L’inventaire des infrastructures routières 47 Portrait de la MRC de Montcalm La MRC compte plus de 175 kilomètres de réseau (voir carte 3 : Réseaux de transport) sous la responsabilité du ministère des Transports du Québec. Ce réseau dit « supérieur » comprend les autoroutes (l’autoroute 25), les routes nationales (route 158), les routes régionales (routes 125, 337, 339 et 341) et les routes collectrices (route 335 et 346). Autoroute 25 sur le territoire de la MRC de Montcalm. Tableau 25 : Réseau routier supérieur sous la responsabilité du MTQ, MRC de Montcalm, 2007 Municipalité Autoroute Nationale Régionale Collectrice Total Saint-Alexis Paroisse 0 km Saint-Alexis Village 0 km Saint-Calixte 0 km Saint-Esprit 2,40 km Saint-Jacques 0 km Sainte-Julienne 0 km Saint-Liguori 0 km Saint-Lin-Laurentides 0 km Sainte-Marie-Salomé 0 km Saint-Roch-de-l’Achigan 7,84 km Saint-Roch-Ouest 6,04 km MRC de Montcalm Source : 16,28 km 3,31 km 2,25 km 0 km 7,12 km 6,68 km 0 km 0 km 11,71 km 0 km 0 km 0 km 0 km 2,62 km 0 km 8,08 km 17,40 km 24,32 km 2,04 km 13,06 km 0 km 12,91 km 7,37 km 0 km 0 km 22,59 km 0 km 0 km 0 km 10,68 km 2,34 km 7,54 km 0 km 0 km 3,31 km 4,87 km 22,59 km 17,60 km 24,08 km 24,32 km 12,72 km 27,11 km 7,54 km 20,75 km 13,41 km 31,07 km 87,80 km 43,15 km 178,30 km Ministère des Transports du Québec, 2007 Tableau 26 : Réseau routier local sous la responsabilité municipale, MRC de Montcalm, 2007 Municipalité Total Saint-Alexis Paroisse Saint-Alexis Village Saint-Calixte Saint-Esprit Saint-Jacques Sainte-Julienne Saint-Liguori Saint-Lin-Laurentides Sainte-Marie-Salomé Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest MRC de Montcalm Source : 22,07 km 8,47 km 78,67 km 47,19 km 51,6 km 68,30 km 41,51 km 81,46 km 25,35 km 67,67 km 29,20 km 521,49 km Ministère des Transports du Québec, 2007. 48 Portrait de la MRC de Montcalm b) La voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides Le ministère des Transports du Québec a procédé depuis plusieurs années aux études préalables afin d’identifier un tracé optimal pour la voie de contournement dans la ville de Saint-Lin-Laurentides (voir carte 4 : Voie de contournement Saint-Lin-Laurentides). Afin de ne pas compromettre la réalisation du projet, des dispositions ont été établies concernant la voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides et sont décrites au document complémentaire afin d’exercer un contrôle sur les nouveaux lotissements et les opérations cadastrales ainsi que sur l’implantation de nouveaux bâtiments principaux ou des agrandissements de bâtiments principaux. c) Les infrastructures et les équipements de transport en commun On retrouve sur le territoire de la MRC de Montcalm quatre (4) types de fournisseurs de transport en commun qui desservent la population, financés de la manière suivante : Les autorités organisatrices de transport (transport en commun conventionnel, transport adapté) sont financées par le ministère des Transports du Québec, les municipalités et les usagers; Les services de transport scolaire relèvent des commissions scolaires qui trouvent leur financement auprès du ministère de l’Éducation du Québec; Les services de transport bénévole et les groupes communautaires sont financés par divers ministères ou autorités gouvernementales ou par les bénéficiaires, selon le cas; Les services de taxi ne sont pas subventionnés (utilisateurs-payeurs). Le tableau suivant fait état des systèmes de transport disponibles sur le territoire de Montcalm pour chacune des municipalités du territoire. Trois (3) lignes de transport en commun par autobus, exploitées par le Conseil régional de transport de Lanaudière (CRTL), existent sur le territoire, mais aucune correspondance n’est possible entre les réseaux. Les réseaux de transport en commun actuels convergent vers la région métropolitaine de Montréal, et sont organisés en fonction d’une desserte à horaire fixe, sur les grands axes routiers de la région. En fait, la plupart des besoins en transport dans la région sont comblés par l’usage des automobiles privées, à près de 90 %. Les autres types de transport de personnes sont les réseaux de transport adaptés fonctionnant sur réservations, et qui semblent satisfaire l’ensemble des besoins essentiels de la population admissible. Le transport scolaire est un système de transport à clientèle restreinte (écoliers), et qui vise une desserte très spécifique en fonction d’une heure d’arrivée à l’école et d‘une heure de départ données : les dessertes sont organisées en fonction des besoins réels. Le transport par bénévoles vient également compléter la desserte de la population pour des besoins spécifiques et selon des conditions précises. 49 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 27 : Types de transport par municipalité, MRC de Montcalm, 2003 Transport Transport Transport Transport Municipalité en adapté bénévole scolaire commun (CRTL) Saint-Alexis Paroisse Saint-Alexis Village Saint-Calixte Saint-Esprit Saint-Jacques Saint-Liguori Saint-Lin-Laurentides Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest Sainte-Julienne Sainte-Marie-Salomé Source : Taxi MRC de Montcalm, 2003 d) Les infrastructures ferroviaires Un seul corridor de transport ferroviaire traverse la MRC. Ce corridor ferroviaire, composé d’une voie simple du Canadien National, franchit la municipalité de Sainte-Marie-Salomé, et constitue la ligne principale reliant Montréal, l’Abitibi et le Saguenay. Le service ferroviaire voyageur est exploité par la Société Via Rail qui circule sur ce tronçon de la MRC avec destinations la ville de Senneterre et celle de Saguenay. Le service passager ne prévoit aucun arrêt sur le territoire de Sainte-Marie-Salomé. Cette voie est identifiée par le MTQ comme faisant partie intégrante du réseau ferroviaire de base du Québec. e) Les infrastructures et les équipements de transport aérien La MRC de Montcalm est desservie par un aéroport situé à Saint-Esprit : il s’agit d’une petite piste d’aviation privée pour les planeurs, et qui est en activité seulement au cours de la saison estivale. En 2008, l’aéroport offre des activités de parachutisme. f) Le réseau cyclable Dans la MRC de Montcalm, seule la municipalité de Saint-Roch-de-l’Achigan compte des bandes cyclables. Sur le territoire de la MRC, une hiérarchisation du réseau cyclable a été élaborée, et comporte deux (2) niveaux (voir carte 5 : Réseau cyclable proposé). Le niveau suprarégional privilégie trois (3) liens avec les MRC voisines afin que les cyclistes puissent entrer et sortir du territoire de la MRC de Montcalm. Le circuit nord-sud, dans l’axe de la route 125, relie les MRC de Matawinie et Les Moulins, en passant par Sainte-Julienne, Saint-Esprit, Saint-Roch-Ouest et Saint-Roch-de-l’Achigan. Vers l’est, le circuit traverse les 50 Portrait de la MRC de Montcalm municipalités de Saint-Alexis et Saint-Jacques pour atteindre la MRC de Joliette. Vers l’ouest, le circuit sillonne à travers les municipalités de Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides pour rejoindre la MRC de la Rivière-du-Nord. Quant au niveau régional, il définit les liens entre les municipalités membres de la MRC. Quatre (4) circuits sont élaborés pour compléter le réseau, et passent par les municipalités suivantes : Saint-Liguori, Saint-Jacques et Sainte-Marie-Salomé; Saint-Alexis, Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Roch-Ouest; Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides; Sainte-Julienne et Saint-Calixte. Le projet de réseau cyclable offre une fonction autant utilitaire que récréative, et consiste principalement à l’aménagement de chaussées désignées, sauf à Sainte-Julienne sur la route 337, où l’aménagement d’une bande cyclable est privilégié et à Saint-Calixte, dans la portion longeant la rivière Beauport où un aménagement en site propre sera considéré. De plus, des travaux d’envergure sont à prévoir pour le réseau suprarégional. Entre autres, le circuit avec la MRC de Matawinie a nécessité la construction d’un pont multifonctionnel pour traverser la rivière Ouareau à Rawdon, et l’ouverture d’un chemin à travers le bois dans la municipalité de Sainte-Julienne. Quant au circuit avec la MRC de Joliette, il exigera la construction d’une passerelle pour traverser la route 158 à Saint-Jacques. g) Les sentiers de véhicules hors route Le territoire de la MRC compte, en 2008, plus de 205 kilomètres de sentiers intrarégionaux. Les cinq (5) clubs de motoneigistes présents dans la MRC se partagent la responsabilité de l’aménagement et de l’exploitation de ces sentiers. Les usagers doivent se prévaloir de droits de passage qui leur sont accordés par les propriétaires des terrains privés. Le tableau illustré ci-après fournit de façon plus détaillée la description des sentiers de motoneiges (voir carte 6 : Sentiers de véhicules hors route). Tableau 28 : Sentiers de motoneiges, MRC de Montcalm, 2008 Classe de sentiers Kilomètre approximatif Sentiers Trans-Québec Aucun sur le territoire de la MRC Sentiers intrarégionaux # 305 36,4 km # 310 30,0 km # 333 40,3 km # 343 25,2 km # 349 25,3 km Autres sentiers 48,2 km TOTAL Source : 205,4 km MRC de Montcalm, 2008 51 Portrait de la MRC de Montcalm Les véhicules hors route connaissent depuis le début des années 90 un essor considérable au Québec. Pour le territoire de la MRC, en 2008, les sentiers de véhicules hors route représentent 200 kilomètres, dont l’aménagement et l’exploitation sont assurés par quatre clubs de quads. Que ce soit pour les sentiers de véhicules hors route ou de motoneiges, les tracés sont déterminés par les clubs. Ces derniers s’occupent des demandes auprès des propriétaires privés pour obtenir les droits de passage, ainsi qu’auprès des municipalités et du MTQ pour avoir l’autorisation de circuler en bordure des routes, sur l’accotement ou pour traverser le réseau routier. Ces droits de passage et ces demandes d’autorisations doivent être renouvelés chaque année, à moins qu’une entente à plus longue échéance ne soit prise avec les personnes concernées. Tableau 29 : Sentiers de véhicules hors route, MRC de Montcalm, 2008 Classe de sentiers Kilomètre approximatif Sentiers intrarégionaux # 50 34,7 km Autres 165,3 km TOTAL 200,0 km Source MRC de Montcalm, 2008 Dans certains cas, les droits de passage sont des contraintes pour l’aménagement lorsque l’accès à une propriété est refusé. Les raisons de ces refus peuvent s’expliquer, entre autres, par le fait que les citoyens redoutent la présence de ces activités à proximité de leur résidence et sur leur propriété pour les risques de contraintes que la pratique de ce sport peut apporter. Lorsqu’un droit de passage est refusé, et qu’il n’existe aucune autre possibilité d’accès pour poursuivre le sentier, ce dernier peut même être totalement abandonné. De plus, les accès des véhicules hors route dans les lieux résidentiels ne sont pas contrôlés et perturbent les résidents. 1.9.2 Le portrait général des déplacements sur les réseaux de transport terrestre a) L’identification des pôles d’activités à l’intérieur de la MRC L’identification des principaux pôles d’activités permet d’identifier les secteurs qui attirent un grand nombre de déplacements de personnes et de marchandises. La MRC de Montcalm ne compte aucun pôle d’activités d’importance métropolitaine (centreville, usines d’envergure nationale, etc.). Cependant, les municipalités de Saint-Esprit, SaintJacques, Sainte-Julienne, Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Lin-Laurentides représentent des pôles d’activités important, compte tenu de la concentration des services offerts dans ces agglomérations. La fonction industrielle se concentre dans cinq (5) aires industrielles localisées dans les municipalités de Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Lin-Laurentides, Saint-Esprit et Saint52 Portrait de la MRC de Montcalm Jacques. L’aire de Saint-Roch-de-l’Achigan est identifiée comme pôle industriel régional pour le territoire de Montcalm. À l’intérieur de la MRC, près d’une dizaine d’activités générant du camionnage lourd ont été identifiées. Ces activités se caractérisent principalement par des sites d’extraction ou des sites d’enfouissement. On retrouve également sur le territoire de la MRC de nombreuses activités agricoles et maraîchères qui génèrent sur le territoire de la MRC un camionnage lourd important, principalement sur les routes 125 et 158. Dans le nord de la MRC, près d’une centaine de développements de villégiature ont engendré la prolifération de chalets à proximité des lacs et des cours d’eau, principalement dans les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides. Dans ces municipalités, le nombre total de résidants est multiplié par deux (2), voire même par trois (3), durant la période estivale et les fins de semaine, ce qui n’est pas sans conséquence pour le réseau routier de la MRC. b) L’identification des pôles d’activités à l’extérieur de la MRC Les pôles d’activités situés à l’extérieur du territoire de la MRC se caractérisent par la proximité de la Communauté métropolitaine de Montréal et de certaines villes d’importance, telles que Joliette et Saint-Jérôme qui étendent leur attraction jusqu’à l’intérieur de la MRC. La localisation de ces pôles urbains d’envergure occasionne des déplacements importants entre la MRC de Montcalm et ces dernières. Localisée au nord de la MRC de Montcalm, la municipalité de Rawdon engendre une circulation de transit importante sur l’autoroute 25 et les routes 125 et 337 afin d’accéder aux zones de villégiature de cette municipalité. La présence de sablières dans la MRC de Matawinie, localisée au nord de la MRC de Montcalm, génère un achalandage important de véhicules lourds sur l’autoroute 25 et la route 125 en direction des chantiers de construction de la région métropolitaine. Trafic de transit majeur sur la route 125. Enfin, localisée à l’est de la MRC, dans la MRC de Joliette, l’usine de Papiers Scott Limitée de Crabtree est identifiée comme un pôle industriel majeur. Cette industrie représente le plus gros employeur industriel de la région. 53 Portrait de la MRC de Montcalm c) L’identification des grands axes de déplacement des personnes En résumé, l’autoroute 25, les routes 125, 158, 335 et 337 représentent les éléments les plus achalandés du réseau routier de la MRC de Montcalm. Le tableau suivant présente les « débits de circulation journalière moyenne estivale» des principaux axes de déplacement sur le territoire de la MRC. Tableau 30 : Principaux axes de déplacement, MRC de Montcalm, 2007 Débit de circulation journalier moyen estival (DJME) Autoroute 25, intersection route 158 à Saint-Esprit Route 125, entre Saint-Esprit et l’intersection de la route 337 à Sainte-Julienne 15 900 Route 158, intersection du chemin Grande-Ligne à Saint-Alexis 11 500 Route 158, intersection route 341 à Saint-Jacques 13 000 Route 335, intersection route 337 vers Saint-Calixte à Saint-Lin-Laurentides Route 337, intersection route 125 (vers Rawdon) à Sainte-Julienne Source : 25 900 7 000 10 100 MTQ, 2007 d) L’identification des grands axes de déplacement des marchandises Malgré un accroissement de l’activité industrielle dans la MRC de Montcalm depuis cinq (5) ans, cette activité demeure peu développée dans la région. À cet égard, l’identification des grands axes de déplacement des marchandises ne revêt pas une importance particulière dans la MRC. Tableau 31 : Axes problématiques liés au camionnage lourd, MRC de Montcalm, 2003 La route 125, Sainte-Julienne et Saint-Esprit La présence de nombreuses sablières et de sites de dépôt de matériaux secs dans le secteur nord de la MRC occasionne un trafic de transit majeur; La route 341 et chemin des Carrières, Saint-Alexis et Saint-Jacques La présence de la carrière, de l’usine d’asphalte Sintra et de l’industrie Ipex localisée dans la municipalité de Saint-Jacques, génère un camionnage lourd sur la route 341. Les routes 125 et 158 La présence de nombreuses entreprises maraîchères dans la région occasionne du camionnage lourd agricole sur les routes 125 et 158. Source : Actualisation des données du schéma d’aménagement, MRC de Montcalm, 2003 54 Portrait de la MRC de Montcalm e) Le transport ferroviaire La fréquence des trains entre l’Épiphanie et Joliette sur ce tronçon représente 45 trains de marchandises par semaine et douze (12) trains de passagers par semaine, soit une moyenne de huit (8) trains par jour. Sans connaître la nature des marchandises transportées, il ne fait aucun doute que le taux de fréquence est suffisamment élevé pour qu’elle soit identifiée comme contrainte anthropique. Sainte-Marie-Salomé f) Les réseaux de camionnage Dans l’ensemble de la MRC, les principaux itinéraires de camionnage circulent sur les routes de transit identifiées par le MTQ. Ces routes comportent un minimum de restrictions concernant la circulation des véhicules lourds. Tableau 32 : Tronçons de route soumis à des restrictions, MRC de Montcalm, 2007 ROUTES RESTREINTES Tronçons soumis à des restrictions 339 341 Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Roch-Ouest, Saint-Lin-Laurentides Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Liguori ROUTES INTERDITES 335 335-337 337 346 et rang Montcalm Rang de l’Église Chemin Viger Chemin Montcalm Source : Tronçons soumis à des restrictions Saint-Calixte Saint-Lin-Laurentides, Saint-Calixte Sainte-Julienne Saint-Liguori Saint-Liguori Sainte-Marie-Salomé Sainte-Marie-Salomé Ministère des Transports, 2007 Le MTQ a déterminé des itinéraires de camionnage sur le réseau routier pour l’ensemble de la MRC. Il faut toutefois souligner que ce réseau de camionnage est prévu pour la circulation lourde, afin notamment d’investir en priorité sur les axes retenus et d’exercer un meilleur contrôle. Le tableau précédent résume les tronçons de route soumis à des restrictions. 1.9.3 Les tendances et la demande prévisible en transport Divers facteurs influencent le transport des personnes et des marchandises sur le territoire de la MRC de Montcalm. Les caractéristiques démographiques et socio-économiques, la structure de l’emploi, la localisation des pôles d’activités et des lieux de résidence et la densité d’occupation du sol agissent à des degrés divers sur le choix d’un mode de 55 Portrait de la MRC de Montcalm transport, les habitudes de déplacement d’une population ou l’intensité des mouvements de marchandises. L’identification des tendances et de la demande prévisible en transport s’articule principalement autour des hypothèses de croissance démographique qui permettent d’identifier les principaux pôles de croissance résidentielle sur le territoire de la MRC et sur la détermination des pôles d’activités et des axes de déplacement des personnes et des marchandises. Les tendances observées au cours des dix (10) dernières années, tant au niveau du territoire de la MRC que de la grande région de Lanaudière, peuvent fournir quelques indices susceptibles d’influencer le développement futur du territoire et, par le fait même, la planification du transport terrestre. Les tendances observées sont les suivantes : Le territoire dépendant au niveau des services des agglomérations urbaines périphériques; La transformation des chalets en résidences principales; Un accroissement appréciable de la population de la MRC d’ici 2016; La consolidation des pôles d’activités présents à l’intérieur de la MRC; La saturation de certains axes de déplacements des personnes et des marchandises. a) Le territoire dépendant au niveau des services des agglomérations urbaines périphériques La MRC de Montcalm est caractérisée par une faible occupation de son territoire. De plus, aucune agglomération urbaine majeure ne ponctue le territoire de la région. Cette dernière est entourée de pôles urbains, tels que Montréal, Repentigny, Joliette, Saint-Jérôme et Terrebonne, qui étendent leur attraction jusqu’à l’intérieur de la MRC. L’attraction exercée par ces agglomérations est perceptible au niveau de l’emploi et des services. b) La transformation des chalets en résidences principales Le phénomène de transformation des chalets en résidences principales se concentre dans les municipalités de Saint-Calixte , de Sainte-Julienne et de Saint-Lin-Laurentides. La rurbanisation (transformation des chalets en résidences principales) nous permet de croire que cette transformation de chalets en résidences permanentes se poursuit de façon soutenue et constante. c) L’accroissement de la population de la MRC d’ici 2016 L’accroissement de la population de la MRC de Montcalm est de l’ordre de 18,7 % selon l’Institut de la Statistique du Québec pour l’horizon 2016, ce qui représente 7 247 personnes de plus. 56 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 33 : Perspectives démographiques, MRC de Montcalm, 2001-2016 2001 2006 2011 2016 Variation 2001-2016 38 740 43 343 43884 45 987 18,7 % Sources : Statistiques Canada, 2001 et 2006 Perspectives démographiques, Institut de la Statistique du Québec, 2011 et 2016 L’augmentation de la population sur le territoire de Montcalm est susceptible d’engendrer un accroissement des déplacements sur le réseau routier desservant ces dernières. d) La consolidation des pôles d’activités présents à l’intérieur de la MRC Comme mentionné, la MRC de Montcalm ne compte aucun pôle d’activités d’importance métropolitaine. Cependant, les municipalités de Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne, Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Lin-Laurentides sont identifiées comme étant des pôles générateurs d’activités à caractère régional. Aucun développement régional d’envergure n’est prévu dans ces municipalités; cependant, le schéma d’aménagement vise la consolidation des activités régionales dans ces agglomérations, tant au niveau résidentiel et commercial qu’industriel. Les tendances indiquent que les activités de villégiature se poursuivront au cours des prochaines années dans les municipalités de Saint-Calixte, de Sainte-Julienne et de SaintLin-Laurentides; aucun élément ne permet de croire à un revirement de la situation. De plus, une analyse des développements périurbains permet d’estimer qu’environ 2 750 chalets pourraient éventuellement être convertis en résidences permanentes au cours des prochaines années. e) La saturation de certains axes de déplacements des personnes et des marchandises Au niveau des grands axes de déplacements des personnes, une analyse du portrait de la situation permet de dégager les tendances suivantes : La poursuite du développement dans la municipalité de Saint-Lin-Laurentides est susceptible d’augmenter le niveau de congestion déjà existant sur les routes du secteur, plus particulièrement la route 335-337; L’augmentation anticipée de la population dans les secteurs de villégiature de SaintCalixte risque de provoquer un accroissement important des déplacements automobiles au cours des prochaines années sur la route 335; L’accroissement de la circulation lié aux activités de villégiature localisées au nord de la MRC est susceptible d’aggraver le niveau de congestion actuel de l’axe « 25-125337-339 » dans les municipalités de Saint-Roch-de-l’Achigan, Saint-Roch-Ouest, Saint-Esprit et Sainte-Julienne; 57 Portrait de la MRC de Montcalm 1.9.4 L’installation d’un feu de circulation en 1996 sur la route 125, dans la municipalité de Sainte-Julienne, provoque des congestions lors de périodes de pointe pour la circulation de transit circulant sur la route 125. L’évaluation de l’adéquation des infrastructures et des équipements existants de transport terrestre Les principaux problèmes actuels de circulation sont de trois (3) types, soit : Un débit de circulation plus élevé que la capacité de la route, ce qui se manifeste par de la congestion routière; Des problèmes de desserte routière de certains secteurs ou pôles d’activités; D’autres problèmes liés au fonctionnement du réseau routier, tels que les déficiences des infrastructures, l’état des chaussées et la sécurité routière. a) Les problèmes de congestion Dans la MRC de Montcalm, les problèmes de congestion sont principalement liés aux activités de villégiature localisées au nord de la MRC. Cette situation est particulièrement critique durant la période estivale et les fins de semaine, notamment l’axe « 25-125-337 ». Également, le développement dans Saint-Lin-Laurentides occasionne un niveau de congestion important sur la route 335-337 durant certaines périodes de la journée. Tableau 34 : Problèmes de congestion routière, MRC de Montcalm, 1996 Municipalité Saint-Esprit Sainte-Julienne Saint-Lin-Laurentides Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest Source : Tronçon problématique Problème identifié route 125 routes 125 et 337 route 335-337 route 339 autoroute 25 Congestion estivale et de fins de semaine Congestion estivale et de fins de semaine Congestion périodique Congestion estivale et de fins de semaine Congestion estivale et de fins de semaine Ministère des Transports, 1996 b) Les problèmes actuels et prévisibles de desserte des pôles d’activités Les problèmes de desserte des pôles d’activités, actuels ou prévus, se manifestent principalement par : Un accès difficile à certains pôles, compte tenu des problèmes de congestion de la circulation qui peuvent exister sur les routes d’accès à ces pôles; Des itinéraires inadéquats ou inexistants pour accéder à certains pôles. Les problèmes de desserte se concentrent principalement au niveau des développements de villégiature localisés surtout dans les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et SaintLin-Laurentides. Les nombreux embranchements secondaires, qui permettent de rejoindre 58 Portrait de la MRC de Montcalm les secteurs résidentiels et de villégiature disséminés autour des nombreux plans d’eau, occasionnent une circulation hasardeuse sur plusieurs tronçons des routes 125, 335 et 337. Sur plusieurs tronçons, ces routes sont vallonnées et sinueuses, avec de nombreuses courbes prononcées. Les zones de dépassement sont rares et de longueur limitée, ce qui occasionne un ralentissement de la circulation automobile. L’absence de liens routiers entre Saint-Calixte et la région des Laurentides occasionne de longs détours pour les automobilistes. La mise en place d’un lien routier permettrait un accès direct aux équipements touristiques des Laurentides. Tableau 35 : Problèmes de desserte des pôles d’activités, MRC de Montcalm, 1996 Municipalité Tronçon problématique Problème identifié route 335 routes 125 et 337 route 335-337 Développements de villégiature Absence de liens avec Saint-Hippolyte Développements de villégiature Développements de villégiature Saint-Calixte Saint-Calixte Sainte-Julienne Saint-Lin-Laurentides Source : MRC de Montcalm, 1996 c) Les autres problèmes des infrastructures routières Ces problèmes ont été identifiés en fonction des principaux éléments suivants : Une prolifération du nombre d’entrées privées sur les routes nationales ou régionales; Un nombre excessif d’intersections de routes locales avec une route nationale ou régionale; Des problèmes importants de sécurité se reflétant par une concentration du nombre d’accidents sur certains tronçons dû à la circulation hasardeuse et à la vitesse excessive; Certaines déficiences géométriques caractérisées par des intersections dangereuses et une configuration dangereuse de la chaussée; Le camionnage agricole généré par la vocation agricole de la MRC, ainsi que la présence d’équipements agricoles sur les voies de circulation rapide, rendent parfois dangereuse la conduite automobile. Tableau 36 : Autres problèmes d’infrastructures routières, MRC de Montcalm, 1996 Municipalité Tronçon problématique Problème identifié Saint-Alexis Paroisse route 158 Accidents graves et vitesse excessive, camionnage Saint-Alexis Village rue Principale et route 158 Accidents graves, intersection dangereuse route 158 Vitesse excessive et camionnage Saint-Calixte route 335 Nombreux embranchements secondaires Route sinueuse, zones de dépassement limitées route 335 et rue Principale Intersection dangereuse Rang 10, ouest de la route 335 Route sinueuse, zones de dépassement limitées Saint-Esprit sorties du Village, route 125 Intersections dangereuses intersection routes 125 et 158Configuration dangereuse, vitesse excessive route 125 Fluidité, vents latéraux et camionnage 59 Portrait de la MRC de Montcalm Saint-Jacques route 341, sud 158 Route sinueuse route 341 Camionnage agricole et commercial routes 158 et 341 Accidents graves Sainte-Julienne route 125 / rue Cartier Accidents fréquents route 125, dans le village Virage à gauche dangereux route 125, Rang 3 et Rang 4 Fonctionnalité, nombreuses entrées route 125 Camionnage Saint-Lin-Laurentides route 335, Lac Lapierre Nombreuses entrées route 335-337, sud du villageNombreuses entrées et circulation hasardeuse route 158, ouest du village Route sinueuse, zones de dépassement limitées Saint-Roch-de-l’Achigan route 341 Courbes dangereuses route 339 Route sinueuse, zones de dépassement limitées routes 339-341 Camionnage Saint-Roch-Ouest autoroute 25 Embranchements secondaires rapprochés Intersections dangereuses Accidents graves et vitesse excessive Vents latéraux et camionnage Source : 1.9.5 MRC de Montcalm, 1996 Les voies de circulation constituant des contraintes majeures pour l’utilisation du sol De façon générale, le réseau autoroutier, les routes nationales et régionales où circulent plus de 5000 véhicules par jour ou supportant un fort pourcentage de camions, sont considérés comme des voies de circulation occasionnant des contraintes à l’occupation du sol. Le ministère des Transports du Québec considère que le bruit routier devient une source de contraintes lorsque le niveau sonore ressenti par les riverains atteint un seuil de 55 dBA, évalué sur une période de 24 heures (55 dBABLeq 24 heures). Sur le territoire de la MRC de Montcalm, on rencontre plusieurs routes présentant un environnement perturbé telles que l’autoroute 25 et les routes 125, 158 335 et 337 (voir carte 2 : Contraintes anthropiques). Autoroute 25, routes 125, 158, 335 et 337 Le développement le long des secteurs identifiés sur la carte 2 est très avancé. On y retrouve plusieurs bâtiments résidentiels et quelques commerces. Il y a peu de possibilités pour de nouvelles insertions dans les secteurs dits en zone blanche. La zone agricole est réservée pour les activités agricoles et les droits d’usages résidentiels en vertu de la LPTAAQ. En 2006, une entente avec la CPTAQ a été conclue concernant les îlots déstructurés autorisant la construction de résidences unifamiliales dans certains endroits de la zone agricole et quelques uns d’entre eux se retrouvent le long des routes visées par un environnement sonore perturbé. Prolongement de l’autoroute 25 Le ministère des Transports du Québec prévoit le prolongement de l’autoroute 25 dans les municipalités de Saint-Esprit et Sainte-Julienne (voir carte 3 : Réseaux de transport). Pour 60 Portrait de la MRC de Montcalm pallier aux inconvénients causés pour une pollution sonore éventuelle aux abords du prolongement de l’autoroute 25, des normes sont prévues concernant les nouvelles implantations résidentielles, institutionnelles et à caractère récréatif. Dans le but de sensibiliser les municipalités à l’impact généré par la circulation routière sur le climat sonore, le document complémentaire viendra préciser les dispositions applicables au bruit routier. 1.9.6 Le Plan de transport de la région de Lanaudière Le Plan de transport de la région de Lanaudière a été élaboré en cinq (5) grandes étapes, suivi du Plan d’action 2000-2005. Ce dernier comprend onze (11) grands projets pour la région de Lanaudière, dont trois (3) sur le territoire de la MRC de Montcalm, à savoir : Réaménagement de l’intersection de la route 125-158 à Saint-Esprit en 2001, pour 5,6 M $ (réalisé); Reconstruction de la route 158 entre Sainte-Sophie et Saint-Lin-Laurentides en 20022005, pour 4,2 M $ (réalisé); Études d’opportunité et d’impact environnemental pour le prolongement de l’autoroute 25, dans le corridor déjà exproprié (voir carte 3 : Réseaux de transport), entre SaintEsprit et Rawdon en 2000-2002, pour 300 000 $ (en cours de réalisation). De façon plus spécifique, mais à plus long terme, soit l’horizon 2005-2016, le Plan d’action mentionne qu’une étude d’opportunité pour la route 158-335-337 à Saint-Lin-Laurentides sera entreprise sur trois kilomètres afin de favoriser les déplacements touristiques. 1.10 Les secteurs économiques 1 1.10.1 Les caractéristiques économiques En 1998, le territoire de la MRC de Montcalm compte 1 699 employeurs qui procurent de l’emploi à 8 920 personnes. L’activité économique des entreprises se répartit selon les secteurs d’activité primaire, secondaire et tertiaire. Le tableau suivant présente les trois (3) secteurs qui composent l'activité économique du territoire de la MRC de Montcalm. Le secteur primaire regroupe principalement les entreprises dont les activités sont liées aux richesses naturelles, telles que l’agriculture, la forêt, les mines, etc. : on peut donc parler de l’exploitation des matières premières. Le secteur secondaire est celui de la transformation, où l’on retrouve principalement les entreprises manufacturières et celles de la construction. Le secteur tertiaire regroupe, quant à lui, les entreprises de service allant des services à la consommation aux services gouvernementaux, en passant par les services à la production et aux individus. 1 P P U U Tiré du document Profil socio-économique préparé par la SADC Achigan-Montcalm inc., juin 1999. 61 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 37 : Répartition employeurs/employés par secteur économique, MRC de Montcalm, 1998 Primaire Municipalité Secondaire Tertiaire employeur employé employeur employé employeur employé 41 3 43 56 25 266 5 109 245 88 12 35 30 41 21 63 132 353 519 98 36 115 85 114 32 132 327 378 768 270 47 202 120 986 280 1 454 83 239 59 265 169 801 14 8 320 28 23 1 205 42 18 378 188 69 2 673 143 27 1 001 817 95 5 042 Saint-Alexis (V et P) Saint-Calixte Saint-Esprit Saint-Jacques Saint-Liguori Saint-Lin et Ville des Laurentides Saint-Roch-del’Achigan et SaintRoch-Ouest Sainte-Julienne Sainte-Marie-Salomé TOTAL Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 *Compilation spéciale, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées 1.10.2 La répartition des entreprises selon le nombre d’employés La majorité des entreprises du territoire sont de petites entreprises : en effet, 75,9 % des entreprises ont moins de quatre (4) employés. Tableau 38 : Répartition des entreprises selon le nombre d'employés, MRC de Montcalm, 1998 Nombre d'employés 1à4 emplois 5 à 19 20 à 49 50 à 99 emplois emplois emplois 100 à 200 à 199 499 emplois emplois 500 et + emplois Total MRC de Montcalm 1 290 336 52 13 5 3 0 1 699 % d’entreprises 75,9 19,8 3,1 0,7 0,3 0,2 0,0 100 Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées 1.10.3 Le secteur primaire Même si l’on y retrouve seulement 320 employeurs et 1 205 emplois, le secteur primaire est un secteur d’activités important pour notre territoire. Dans ce secteur, on identifie des entreprises qui œuvrent en agriculture, en foresterie et dans les mines et carrières. Parmi les entreprises qui œuvrent dans le secteur primaire, l’agriculture occupe une place prépondérante. Pour ce qui est des autres secteurs d’activités, on dénombre 13 entreprises qui procurent des emplois à 45 personnes. 62 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 39 : Répartition employeurs/employés du secteur primaire, MRC de Montcalm, 1998 Agriculture Pêche piégeage yeurs yés yeurs yés yeurs yés yeurs yés Saint-Alexis (V.et P) 41 266 - - - - - - Saint-Calixte - - - - 3 5 - - Saint-Esprit 41 106 - - 2 3 - - Saint-Jacques 55 230 - - - - 1 15 Saint-Liguori 23 75 - - 2 13 - - Saint-Lin et Ville des 47 Laurentides 202 - - - - - - Saint-Roch-del’Achigan et Saint- 82 Roch-Ouest 237 - - 1 2 - - Sainte-Julienne 11 23 - - 1 3 2 2 Sainte-Marie-Salomé 7 21 - - 1 2 - - TOTAL MRC 307 1 160 0 0 10 28 3 17 Municipalité et Secteur forestier Mines carrières et Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées 1.10.4 Le secteur secondaire Le secteur d’activités secondaire présenté par le tableau suivant est composé des entreprises du secteur manufacturier et de la construction. Dans ce secteur d’activités, 378 entreprises procurent des emplois à 2 673 personnes. Le secteur de la construction, qui inclut tous les corps de métiers, regroupe 263 entreprises et 907 emplois. Le secteur manufacturier, quant à lui, compte 115 entreprises et procure de l’emploi à 1 766 personnes. Le secteur manufacturier est principalement composé de petites entreprises. En effet, 60 % des entreprises recensées ont moins de 5 employés, et 26,1 % ont entre 5 et 19 employés. Si on compare l'activité manufacturière de la MRC de Montcalm avec celle des autres MRC de la région de Lanaudière, on remarque que la MRC de Montcalm est celle qui compte le moins d’entreprises manufacturières. Effectivement, elle se classe au dernier rang avec un total de 115 entreprises, ce qui représente 10,2 % de toutes les entreprises manufacturières lanaudoises. 63 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 40 : Répartition employeurs/employés du secteur secondaire, MRC de Montcalm, 1998 Manufacturier Municipalité Construction employeur employé employeur employé Saint-Alexis (V et P) 5 33 7 30 Saint-Calixte 8 36 27 96 Saint-Esprit 10 285 20 68 Saint-Jacques 13 386 28 133 Saint-Liguori 8 52 13 46 28 698 92 288 25 153 34 112 Sainte-Julienne 15 115 27 73 Sante-Marie-Salomé 3 8 15 61 115 1 766 263 907 Saint-Lin et Laurentides Ville des Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest et TOTAL MRC Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998. *Compilation spéciale, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998. *Listes d'entreprises des municipalités concernées. Tableau 41 : Répartition des entreprises manufacturières/nombre d’employés, MRC de Montcalm, 1998 Nombre d'employés MRC de Montcalm % d’entreprises 0à4 5 à 19 20 à 49 50 à 99 emplois emplois emplois emplois 100 à 200 à 500 et 199 499 + emplois emplois emplois Total 69 30 10 2 1 3 0 115 60,0 26,1 8,7 1,7 0,9 2,6 0,0 100 Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées Malgré qu'on retrouve des entreprises manufacturières dans l'ensemble des municipalités du territoire, on observe une concentration plus importante d'entreprises manufacturières dans deux (2) municipalités, soit Saint-Roch-de-l’Achigan (incluant Saint-Roch-Ouest) et SaintLin-Laurentides. Soulignons la présence de cinq (5) aires industrielles sur le territoire de la MRC de Montcalm : celles-ci sont situées dans les municipalités de Saint-Esprit, SaintJacques, Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Lin-Laurentides. 64 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 42 : Répartition des entreprises manufacturières, MRC de Lanaudière, 1998 MRC Nombre d'entreprises D'Autray 141 Joliette 131 L'Assomption 199 Des Moulins 371 Matawinie 170 Montcalm 115 LANAUDIERE 1 127 Source : Enquête maison auprès des Centres locaux de développement (CLD) des MRC concernées. Tableau 43 : Répartition des entreprises manufacturières, MRC de Montcalm, 1998 Municipalité Employeur Employé Saint-Alexis (V et P) 5 33 Saint-Calixte 8 36 Saint-Esprit 10 285 Saint-Jacques 13 386 Saint-Liguori 8 52 Saint-Lin et Ville des Laurentides 28 698 Saint-Roch-de-l’Achigan et Saint-Roch-Ouest 25 153 Sainte-Julienne 15 115 Sainte-Marie-Salomé 3 8 115 1 766 TOTAL MRC Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998. * Listes d’entreprises des municipalités concernées. Les entreprises manufacturières présentes sur le territoire œuvrent dans 17 secteurs industriels. Malgré cette diversité, on remarque une forte concentration de l’activité manufacturière dans les secteurs suivants : industrie des aliments, boissons et du tabac avec 22 entreprises et 763 emplois; l’industrie du bois avec 21 employeurs et 169 emplois; l'industrie de l’habillement avec 15 entreprises et 70 emplois. 65 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 44 : Répartition des employés du secteur manufacturier, MRC de Montcalm, 1998 Secteur manufacturier Entreprise Employé Aliments, boissons et tabac 22 763 Produits en caoutchouc et plastique 3 69 Cuir et produits connexes 0 0 Produits du textile 1 4 Habillement 15 70 Bois 21 169 Meubles et articles d'ameublement 14 105 Papier et produits connexes 1 10 Imprimerie, édition et industries connexes 3 15 Première transformation des métaux 0 0 Fabrication des produits métalliques 10 86 Machinerie 3 199 Matériel de transport 5 210 Produits électriques et électroniques 1 22 Produits minéraux non métalliques 5 22 Industries chimiques 1 4 Autres industries manufacturières 10 18 TOTAL 115 1 766 Sources : Liste sélective des employeurs et des employés, DRHC de Terrebonne, Repentigny, St-Jérôme et Joliette, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées 1.10.5 Le secteur tertiaire Le secteur tertiaire représente une des principales activités économiques de notre territoire. Considéré comme étant principalement un secteur de services, nous avons divisé le secteur tertiaire en trois catégories : les services à la production, les services à la consommation et les services gouvernementaux. 66 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 45 : Répartition employeurs/employés par catégorie de services, MRC de Montcalm, 1998 Service à la production employeur MRC de Montcalm 237 % par rapport aux entreprises de 23,7 services Service à la consommation Service gouvernemental employé employeur employé employeur employé 988 636 2 596 128 1 458 19,6 63,5 51,5 12,8 28,9 Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées a) Services reliés à la production Les services reliés à la production regroupent des entreprises œuvrant dans le domaine des transports et des communications, de la finance, de l'immobilier, de l'assurance et du commerce de gros. Malgré ses 237 employeurs, les entreprises œuvrant dans les services à la production sont celles du secteur tertiaire qui emploient le moins de main-d'œuvre. Les entreprises œuvrant dans le domaine du transport et des communications regroupent une vaste gamme de services allant du transport de marchandises à celui des personnes et de la messagerie. On compte 88 entreprises dans cette catégorie qui emploient 316 personnes. Le secteur de la finance, des assurances et de l'immobilier regroupe des entreprises dont les activités s'adressent autant aux particuliers qu'aux entreprises. Il s'agit d'un secteur d'activités de première importance pour la collectivité puisque l'on retrouve, notamment dans cette catégorie, les institutions financières présentes dans l'ensemble des municipalités. Ce secteur d'activités regroupe 96 entreprises qui procurent de l'emploi à 416 personnes. En ce qui concerne le secteur du commerce de gros, nous retrouvons 53 entreprises qui procurent de l'emploi à 256 personnes. 67 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 46 : Répartition employeurs/employés des services à la production, MRC de Montcalm, 1998 Finance, assurance et immobilier Transport et communication Commerce de gros yeur yé yeur yé yeur yé yeur yé Saint-Alexis (V et P) 4 23 5 21 4 22 13 66 Saint-Calixte 10 18 6 27 12 26 28 71 Saint-Esprit 7 17 4 17 4 16 15 50 Saint-Jacques 11 43 6 41 11 74 28 158 Saint-Liguori 1 2 0 0 4 17 5 19 27 131 11 46 27 124 65 301 14 61 10 54 16 56 40 171 Sainte-Julienne 13 20 6 43 14 63 33 126 Sainte-Marie-Salomé 1 1 5 7 4 18 10 26 88 316 53 256 96 416 237 988 Municipalité Saint-Lin et Laurentides Ville Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest TOTAL MRC des et Total Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées b) Services à la consommation Les services reliés à la consommation regroupent les entreprises du commerce de détail, les services personnels, les loisirs, l'hébergement et la restauration. La catégorie des services à la consommation est celle qui regroupe le plus d'entreprises dans le secteur tertiaire : en effet, 636 employeurs se retrouvent dans cette catégorie et offrent de l'emploi à 2 596 personnes. Le secteur du commerce de détail est celui qui regroupe le plus d’entreprises dans le secteur des services à la consommation et dans le secteur tertiaire : 302 employeurs procurent des emplois à 1 258 personnes. Les catégories comprenant le plus grand nombre d'entreprises sont : les aliments, les boissons et les médicaments, les entreprises de véhicules automobiles incluant les pièces et accessoires, vente et service. Bien que l'on retrouve dans l'ensemble des municipalités, des commerces de détail reliés à la consommation courante (épiceries, dépanneurs, etc.), on constate une certaine concentration des entreprises dans les municipalités suivantes : Saint-Lin-Laurentides avec 106 entreprises, Saint-Roch-de-l’Achigan avec 48 entreprises et Sainte-Julienne avec 43 entreprises. 68 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 47 : Répartition employeurs/employés des services à la consommation, MRC de Montcalm, 1998 Commerce de détail Municipalité Service personnel, loisir et autre service yeur yé yeur yé Saint-Alexis (V et P) 7 12 1 Saint-Calixte 34 105 Saint-Esprit 16 Saint-Jacques Saint-Liguori Hébergement et restauration Total yeur yé yeur yé 5 nd nd 19 35 25 53 20 59 79 217 60 21 51 22 98 59 209 30 139 24 79 15 92 69 310 9 23 12 79 3 74 24 176 106 503 41 95 34 202 181 800 48 177 37 117 20 103 105 397 Sainte-Julienne 43 211 24 72 20 131 87 414 Sainte-Marie-Salomé 9 28 2 5 2 5 13 38 302 1 258 187 556 136 761 636 2 596 Saint-Lin et Laurentides Ville Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-Ouest TOTAL des et Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilations spéciales, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées Pour ce qui est de la catégorie des services d'hébergement et de la restauration, on dénombre sur le territoire 147 entreprises qui procurent de l'emploi à 779 personnes. Il est important de noter que le nombre d'emplois varie durant l'année. Les services personnels, loisirs et autres services regroupent une multitude de services, tels les salons de coiffure, les cordonneries, les services d'entretien ménager, les terrains de golf, les centres d'équitation, etc. On retrouve dans cette catégorie 187 entreprises qui procurent des emplois à 556 personnes. c) Services gouvernementaux Dans la catégorie des services gouvernementaux, on retrouve toutes les entreprises œuvrant dans l'administration publique, l'enseignement et les services médicaux. Au total, 128 employeurs procurent des emplois à 1 458 personnes. Le secteur de l'administration publique renferme des services, tels que les industries des services de l'administration fédérale, les industries des services des administrations provinciales et territoriales, les industries des services des administrations locales, les organismes internationaux et autres organismes extra-territoriaux. Ce secteur d'activités compte 25 employeurs et offre de l'emploi à 189 personnes. 69 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 48 : Répartition employeurs/employés des services gouvernementaux, MRC de Montcalm, 1998 Service Municipalité Administration publique médical Total et social yeur St-Alexis (V et P) 1 St-Calixte 1 St-Esprit 3 St-Jacques 2 St-Liguori 1 St-Lin et Ville des 6 Laurentides St-Roch-de-L'Achigan et 2 St-Roch-Ouest Ste-Julienne 8 Ste-Marie-Salomé 1 TOTAL Enseignement 25 yé yeur yé yeur yé yeur yé 2 14 14 14 4 1 1 2 4 1 24 16 22 172 21 2 6 6 11 1 5 9 83 114 50 4 8 11 17 3 31 39 119 300 75 37 5 127 23 189 34 353 10 3 164 19 59 24 233 81 13 4 1 142 15 11 2 54 3 23 4 277 31 189 22 703 81 566 128 1 458 Sources : Liste sélective des employeurs des DRHC Joliette, Terrebonne, Repentigny et St-Jérôme, 1998 * Compilation spéciale, S.A.D.C. Achigan-Montcalm, septembre 1998 * Listes d’entreprises des municipalités concernées 1.11 Le commerce 1.11.1 Le portrait général du commerce La fonction commerciale se concentre principalement à l’intérieur des agglomérations et des villages. Cependant, des extensions commerciales linéaires se sont développées le long de certains tronçons de route, générant un nouveau type de commerces axés sur l’automobile. Dans les agglomérations et les villages, les commerces se développent principalement le long des artères principales. Dans son ensemble, la fonction commerciale est bien développée pour répondre aux besoins courants de la population. Par contre, pour les achats spécialisés les résidents demeurent tributaires des pôles urbains plus importants tels que Terrebonne, Joliette, SaintJérôme, Laval et Montréal. La rue Saint-Isidore à Saint-Lin-Laurentides présente la concentration commerciale la plus importante de la MRC. Cette artère se caractérise par une diversité commerciale différente de l’ensemble des agglomérations de la MRC, et présente une densité commerciale relativement importante. 70 Portrait de la MRC de Montcalm Au cours des dix (10) dernières années, plusieurs nouveaux commerces à caractère local et de transit se sont implantés dans la plupart des municipalités. Par exemple, le long des routes 125, 335, 337 et 346, les nouvelles implantations commerciales se caractérisent par des postes d’essences, crémeries, marchés publics, restaurants et dépanneurs. Route 125 à Sainte-Julienne. La route 335-337 dans Saint-Lin-Laurentides, de par une concentration importante de commerces et de services, constitue un axe de développement à haut potentiel de développement commercial. L'axe de la route 125 s'est consolidé au cours des dernières années, notamment à SainteJulienne qui profite de l'achalandage sur cette artère majeure. De plus, les débits enregistrés durant la fin de semaine sont plus élevés que les débits enregistrés en semaine. Cet achalandage à vocation de villégiature entraîne une consolidation des commerces de services le long de la route 125 dans les agglomérations et les villages. 1.11.2 Les concentrations commerciales à caractère autoroutier a) Route 125, tronçon entre le village de Saint-Esprit et le rang des continuations Ce tronçon se caractérise par la présence de nombreux kiosques de fruits et de légumes opérés par les agriculteurs. L’implantation de ces kiosques a créé, au fil des années, des habitudes de consommation saisonnières pour les utilisateurs de la route 125. En effet, au cours des dernières années, plusieurs commerces d’appoint sont venus se greffer aux kiosques, profitant ainsi de l’achalandage de ces derniers. Ces commerces profitent de la clientèle des kiosques, mais engendrent des problèmes de fluidité de la circulation sur la route 125. b) Route 125, tronçon entre le rang 3 et le rang 4 à Sainte-Julienne Ce tronçon se caractérise par l’implantation de commerces liés à l’automobile. Ces commerces autoroutiers présentent de nombreuses entrées charretières qui rendent la circulation moins sécuritaire sur la route 125. Dans ce tronçon, une petite concentration de commerces est localisée à l’intersection des routes 125 et 337. Ce secteur se caractérise par des commerces de transit, profitant de l’achalandage des villégiateurs se rendant vers Rawdon. 71 Portrait de la MRC de Montcalm c) Route 335-337, entre La Plaine et le début du noyau urbain de Saint-LinLaurentides Ce tronçon se caractérise également par l’implantation de commerces liés à l’automobile. Les nombreuses entrées charretières rendent la circulation moins sécuritaire sur ce tronçon de la route 335-337. d) Route 335-337, entre le noyau urbain de Saint-Lin-Laurentides et la route 158, localisée dans le périmètre d’urbanisation Ce tronçon présente un développement commercial de type linéaire qui se caractérise par de grandes surfaces pavées, par la multiplication des entrées charretières et par des aménagements inexistants. Ce type de développement entraîne inévitablement des problèmes de circulation, de gestion du stationnement et d’entretien de ces derniers. Les conséquences sur le milieu se caractérisent par un effritement de la structure commerciale du village au profit des tronçons commerciaux de type linéaire. Ces derniers présentent un avantage certain sur plusieurs commerces localisés dans les villages à cause de leur localisation avantageuse, de la disponibilité des espaces de stationnement, de la visibilité commerciale et de la fonctionnalité des constructions. e) Intersection des routes 335-337, domaine du Lac Lapierre, Saint-LinLaurentides Ce secteur se caractérise par une petite zone para-industrielle et un secteur de commerces autoroutiers et d’appoints, dû à la présence du domaine du Lac Lapierre. Ce secteur se caractérise par l’implantation de commerces liés à l’automobile. Ces commerces autoroutiers présentent de nombreuses entrées charretières rendant la circulation hasardeuse sur les routes 335 et 337. Le tronçon de la route 335-337 à Saint-Lin-Laurentides se caractérise par l’implantation de commerces liés à l’automobile. 1.12 L’industrie Au cours des dernières années, l’activité industrielle a connu un essor notable sur le territoire même si cette activité est encore peu développée dans Montcalm. Sur le territoire de la MRC nous retrouvons un parc industriel situé à Saint-Roch-de-l’Achigan et également 72 Portrait de la MRC de Montcalm quatre (4) zones industrielles soit deux (2) à Saint-Lin-Laurentides, un à Saint-Esprit et un à Saint-Jacques. De plus, à l’intérieur des agglomérations et des villages, nous retrouvons des industries de fabrication dispersées à l’intérieur de la trame urbaine. Ces industries familiales ont connu des agrandissements au cours des dernières années, consolidant ainsi ces activités de fabrication. Mises à part les industries situées à l’intérieur des agglomérations et des villages, nous retrouvons également quelques établissements industriels dispersés le long des routes principales. Ces entreprises sont situées à l’intérieur de la zone agricole protégée par droits acquis en fonction de la Loi sur la protection du territoire agricole. 1.12.1 Les industries d’extraction Les sites d’extraction caractérisés par les carrières et les sablières, en service ou non, imposent des contraintes environnementales et esthétiques. Ces sites représentent également des milieux problématiques à l’égard de la sécurité publique. Sur le territoire de la MRC de Montcalm, on identifie 31 sites d’extraction, en service ou non. Tableau 49 : Localisation des sablières, MRC de Montcalm, 2006 Municipalité St-Calixte St-Jacques St-Liguori St-Lin-Lurentides St-Roch-de-L'Achigan Ste-Julienne Ste-Marie-Salomé TOTAL Source : Total 5 1 2 4 3 13 3 31 Ministère de l’Environnement, 2006 Les sablières peuvent également être incompatibles avec certains usages à proximité, surtout lorsqu'elles sont en cours d'exploitation : elles peuvent alors générer des poussières, de même qu’un camionnage lourd. Les sablières qui ne sont pas en service représentent également des impacts visuels négatifs non négligeables qui peuvent limiter les usages à proximité. Les sablières peuvent également faire l’objet de réouverture en vertu des droits acquis. Le document complémentaire viendra préciser les dispositions applicables aux usages d’extraction. L’usine d’asphalte Sintra, Saint-Jacques, 1994. La carrière et l’usine d’asphalte Sintra, localisées dans la municipalité de SaintJacques, génèrent suffisamment de répercussions pour être considérées comme étant une source de contraintes. La présence de la carrière et de l’usine d’asphalte génère un camionnage lourd sur la route 341, le chemin des Carrières et la rue Ricard, entre les municipalités de Saint-Alexis Village et SaintJacques. 73 Portrait de la MRC de Montcalm 1.12.2 La gestion des matières résiduelles Un inventaire des activités, préparé par la MRC de Montcalm, a permis d’identifier quatorze (14) sites de disposition de matières résiduelles, en service ou non (voir carte 2 : Contraintes anthropiques). Les anciens dépotoirs peuvent encore présenter des problèmes de contamination des eaux, d’instabilité des pentes, de tassement du sol et d’émanation de gaz. Indépendamment de la période de temps depuis laquelle le site est fermé, une autorisation du ministère de l’Environnement est requise pour y construire quoi que ce soit. Les anciens sites de disposition des matières résiduelles localisés dans les municipalités de Saint-Lin-Laurentides et de Sainte-Julienne présentent une problématique particulière puisqu’ils sont localisés à l’intérieur de zones résidentielles. Tableau 50 : Sites de disposition des matières résiduelles, MRC de Montcalm, 2006 Municipalité Saint-Alexis Saint-Calixte Saint-Esprit Saint-Jacques Sainte-Julienne Site fermé 1 3 1 1 1 Site ouvert 0 0 0 0 1 Saint-Liguori 2 0 Saint-Lin-Laurentides Sainte-Marie-Salomé Saint-Roch-de-l’Achigan 1 1 2 0 0 0 12 2 MRC de Montcalm Source : Total 1 3 1 1 2 Type de lieu Matériaux secs Matériaux secs Site d’enfouissement Compost Matériaux secs Site d’enfouissement 2 Matériaux secs Site d’enfouissement 1 Matériaux secs 1 Hydrocarbures et papetière 2 Matériaux secs Site d’enfouissement 14 MRC de Montcalm, 2006 Le dépotoir de Sainte-Marie-Salomé. L’ancien dépotoir de Sainte-MarieSalomé est situé à environ un kilomètre au sud du village. Historiquement, entre 1968 et 1978, ce terrain servait de dépôt pour des matières résiduelles provenant, entre autres, d’industries de raffinage. De 1978 à 1998, le site a tenu lieu de dépôt de résidus générés par la papetière Scott de Crabtree. Depuis ce temps, la partie utilisée par Scott pour enfouir des résidus a été fermée et fait maintenant l’objet d’un suivi. Plusieurs caractérisations ont été réalisées sur la portion du site où des résidus industriels sont enfouis, mais celle-ci n’a fait l’objet d’aucune restauration à ce jour. Au niveau du 74 Portrait de la MRC de Montcalm schéma d’aménagement de la MRC de Montcalm, ce site est protégé (voir plan A : Les grandes affectations du territoire, par une aire de protection. Depuis 2007, toutes les municipalités de la MRC de Montcalm offrent un programme de collecte de porte-à-porte des matières recyclables. Pour la collecte des matières organiques de porte-à-porte, toutes les municipalités, à l’exception de Saint-Calixte, offriront le service au plus tard en avril 2008. S 1.12.3 Les industries forestières Dans la région de Lanaudière, l’industrie du bois représente un secteur d’activités important pour l’économie et le développement social du territoire. On retrouve un nombre important d’usines de transformation primaire dispersées sur le territoire de Lanaudière, dont cinq (5) sur le territoire de Montcalm, ce qui représente 10 % des scieries. Tableau 51 : Répartition des scieries, MRC de Lanaudière, 1998 MRC MRC MRC MRC MRC MRC MRC Nombre de scieries de Matawinie de Montcalm de Joliette D’Autray de L’Assomption des Moulins Source : 30 5 5 6 2 2 % des scieries totales de Lanaudière 60 % 10 % 10 % 12 % 4% 4% Ministère des Ressources naturelles du Québec, 1998 L’approvisionnement de ces usines ne provient pas exclusivement de la Lanaudière : une quantité non négligeable de bois résineux de qualité de exportée de la région au profit d’entreprises offrant plus, tout comme des territoire de Lanaudière s’approvisionnent en bois des régions avoisinantes, Laurentides, Estrie, Cœur-du-Québec. région de sciage est usines du telles que L’industrie des pâtes et papiers occupe une place importante dans la consommation du bois récolté sur le territoire de Lanaudière. On retrouve quatre (4) usines, soit l’Abitibi-Consolidated, la Kruger, la Domptar et celle de la Compagnie Commonwealth Plywood : toutes sont situées en dehors du territoire de la MRC de Montcalm. En 1996, la production a été répartie comme suit : 50 % en papiers hygiéniques, 17 % en matériaux de construction, 17 % en pâtes commerciales et 16 % en cartons divers. Un autre type d’industrie forestière importante est l’industrie du panneau avec Forex St-Michel inc. (aujourd’hui Louisana Pacifique) qui connaît depuis quelques années une très bonne croissance, et qui est également située en dehors de notre MRC. 75 Portrait de la MRC de Montcalm 1.13 Les services publics et parapublics La MRC de Montcalm est dépendante des régions de Joliette, Saint-Jérôme, Terrebonne, Laval et même de Montréal en ce qui concerne les services gouvernementaux, l’éducation supérieure et la santé. 1.13.1 Les services publics et gouvernementaux En ce qui concerne les services publics et gouvernementaux, ils sont peu présents sur le territoire, et se concentrent plutôt à proximité des pôles urbains, tels que Joliette, SaintJérôme, Laval, Terrebonne et Montréal. Tout de même, trois (3) bureaux du gouvernement du Québec sont présents sur le territoire de la MRC, soit le Bureau de renseignements agricoles à Saint-Jacques, le Centre local d’emploi et le Bureau de publicité des droits à Sainte-Julienne. De plus, à Sainte-Julienne, les bureaux administratifs de la MRC, le service d’évaluation, la cour municipale, le transport adapté, le Centre local de développement de Montcalm (CLDM), le Carrefour Jeunesse-Emploi Montcalm (CJEM) et l’Agence régionale de mise en valeur des forêts privées de Lanaudière sont regroupés dans trois (3) bâtiments adjacents. 1.13.2 L’éducation Dans le domaine de l’éducation, on note une vingtaine d’écoles primaires et trois (3) écoles secondaires, soit une à Sainte-Julienne, une à Saint-Roch-de-l’Achigan et une école privée à Saint-Jacques, toutes sont localisées à l’intérieur des limites de la MRC. Également, nous retrouvons à Saint-Jacques un établissement qui offre des cours pour adultes et un autre pour enfants âgés de 5rePà 12 ans souffrant de dysphasie; cette école, soit l’école Grand-Pré, eP offre les cours de la 1P année à la 3P année aux enfants atteints de dysphasie. Tableau 52 : Bâtiments scolaires, MRC de Montcalm, 2004 Nom de Localisation Municipalité l’établissement L’Aubier 250, rue Stanislas Saint-Lin-Laurentides Secteur Commission scolaire Public des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares Du Havre-Jeunesse 2175, rue place Malo Sainte-Julienne Public Pavillon Montcalm 570, côte Jeanne Saint-Lin-Laurentides Public Notre-Dame-deFatima Sir-Wilfrid-Laurier 2463, rue Victoria Sainte-Julienne Public 265, 16e Avenue Saint-Lin-Laurentides Public De l’Arc-en-ciel 255 & 265, 14P Avenue 2365, rue Hôtel de Ville 20, rue Vézina Saint-Lin-Laurentides Public Saint-Calixte Public Saint-Roch-del’Achigan Public Louis-Joseph-Martel Notre-Dame eP 76 Portrait de la MRC de Montcalm Saint-Joseph 740, rue Principale Saint-Liguori Public Notre-Dame 225, rue Principale Saint-Alexis Public Sainte-Marie 141, rue Viger Sainte-Marie-Salomé Public Saint-Louis-de-France 4, rue du Collège Saint-Jacques Public Grand-Pré 20, rue Beaudry Saint-Jacques Public Dominique-Savio 39, rue des Écoles Saint-Esprit Public Thérèse-Martin 40, rue des Écoles Saint-Esprit Public Saint-Roch-del’Achigan Saint-Lin-Laurentides Public 100, rue MarieFournier Du Carrefour-des-Lacs 145, ch Côte StAmbroise Des Boutons-d’or 2370, montée Duquette Des Explorateurs 2747, rue Adolphe Saint-Calixte Public Saint-Lin-Laurentides Public Sainte-Julienne Public Sainte-Julienne Public Collège Esther Blondin 101, rue Sainte-Anne Saint-Jacques Privé Secondaire l’Achigan De l’Oiseau-Bleu de 14, rue Rémi-Henri 670, rue Archambault La Gentiane Public des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares des Samares Source : Ministère de l’Éducation, 2004 1.13.3 La santé Dans le domaine de la santé, un établissement d’envergure se retrouve sur le territoire de la MRC : il s’agit du CLSC-CHSLD Montcalm, qui est le seul établissement public de santé et de services sociaux de la MRC de Montcalm. Il possède cinq (5) installations réparties sur le territoire de la MRC, soit : Le Le Le Le Le Foyer Saint-Jacques à Saint-Jacques (lieu du siège social de l’établissement); Foyer Saint-Liguori à Saint-Liguori; Centre Saint-Antoine de Padoue à Saint-Lin-Laurentides; CLSC Montcalm à Saint-Esprit; Centre de Jour « Mieux vivre » à Sainte-Julienne. reP L’établissement exploite deux (2) missions : la mission « 1P ligne » {CLSC/Centre local de services communautaires} et la mission « Hébergement » {CHSLD/Centre d’hébergement et de soins de longue durée} : pour cette dernière, il exploite 217 lits d’hébergement. Le CLSCCHSLD Montcalm ne compte pas moins de 350 employés, et exploite un budget annuel de 1,4 M $ pour desservir les 43 343 habitants de la MRC Montcalm. Les services de la mission CLSC traitent des problématiques de la santé physique et mentale, de l’enfance jusqu’à la fin de la vie et ce, en passant par la vie scolaire et le maintien à domicile. Il offre donc des services de santé courants, une clinique de 77 Portrait de la MRC de Montcalm vaccination pour les enfants d’âge préscolaire, des services psychosociaux courants, des services de maintien à domicile et des services d’accueil, d’information et de référence. Quant à la mission CHSLD, soit l’hébergement, elle procure un milieu de vie substitut aux personnes qui ne sont plus en mesure de vivre dans leur communauté. De plus, l’établissement travaille en étroite collaboration avec les partenaires du milieu, dont les groupes communautaires, les municipalités, les autres établissements et la commission scolaire. Enfin, plus d’une vingtaine d’organismes communautaires de santé et de services sociaux ou de groupes, associations et organismes socio-économiques sont répartis sur le territoire de la MRC, et sont présentés dans le tableau suivant. Tableau 53 : Répertoire des établissements de santé et des ressources communautaires, MRC de Montcalm, 2008 CENTRES D’HÉBERGEMENT Centre d’hébergement Saint-Antoine de Padoue Centre d’hébergement Saint-Jacques 521, rue Saint-Antoine, Saint-Lin-Laurentides (Québec) 3A3 450-439-2600 (tél.) 450-439-2609 (télécopieur) 30, rue Saint-Jacques, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0 450-839-2695 (tél.) 450-839-7372 (télécopieur) Centre d’hébergement Saint-Liguori 771, rue Principale, Saint-Liguori (Québec) J0K 2X0 450-753-7062 (tél.) 450-753-3208 (télécopieur) J5M CLSC CLSC de Saint-Esprit 110, rue Saint-Isidore, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 450-839-3676 (tél.) 450-839-6603 (télécopieur) INFO-SANTÉ Pavillon Montcalm 102, rue Saint-Isidore, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 450-839-3676 (tél.) 450-839-7811 (télécopieur) CLINIQUES MÉDICALES GMF Rousseau-Montcalm Centre médical des Laurentides Clinique médicale de l’Achigan 1100, rue Saint-Isidore, B. 102, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 2V6 450-439-3870 (tél.) 450-439-7849 (télécopieur) 2, Saint-Germain, Saint-Roch-de-l’Achigan (Québec) J0K 3H0 450-588-4321 (tél.) 450-588-7466 (télécopieur) 78 Portrait de la MRC de Montcalm Centre médical SainteJulienne Clinique médicale L’Acadie Clinique médicale SaintCalixte Clinique médicale SainteJulienne 1270, route 125, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0 450-831-3887 (tél.) 450-831-1019 (télécopieur) 18, rue Marion, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0 450-439-7851 (tél.) 450-839-7396 (télécopieur) 6130, route 335, C.P. 630, Saint-Calixte (Québec) J0K 1Z0 450-222-1717 (tél.) 450-222-3900 (télécopieur) 1270, route 125, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0 450-831-8383 (tél.) 450-831-8957 (télécopieur) DÉFICIENCE INTELLECTUELLE Service de réadaptation Les Filandières (Point de service Montcalm) 1525, Chemin du Gouvernement, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0 450-831-8118 (tél.) 450-831-8327(télécopieur) RÉSIDENCES PRIVÉES POUR PERSONNES ÂGÉES Francine & Salomon Benchimol Accueil St-Roch 50, rue Wilfrid Locat Nord, Saint-Roch-de-l’Achigan (Québec) J0K 3H0 450-588-5962 (tél.) Michelle & Richard Ducharme 82, rue Villemaire, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 Chez nous comme chez vous 450-839-9102 (tél.) Jérôme & Simone Mireault Résidence des Cèdres 490, rue Montcalm, Sainte-Marie-Salomé (Québec) J0K 2Z0 450-839-2792 (tél.) Fabiola Farmer Immaculée Conception 615, rue Archambault, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J0R 1C0 450-439-6835 (tél.) Huguette Fortin Pomminville Maison du Ruisseau Michel Desroches Résidence Saint-Jacques 2687, Ruisseau St-Georges Sud, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0 450-839-6375 (tél.) 42, rue Saint-Jacques, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0 450-839-2206 (tél.) Aline Lépine Villa Lépine 85, rue Latendresse, Saint-Esprit (Québec) J0K 1L0 450-839-3113 (tél.) Richard Vallée 200, rang Saint-Charles, Saint-Roch-de-l’Achigan (Québec) J0K Résidence de La Petite École 3H0 514-764-4235 (tél.) Fernande Boyer 673, rue St-Louis, C.P. 1138, Saint-Lin-Laurentides (Québec) Résidence La Roseraie J5M 2X2 450-439-7892 (tél.) eP Henri-Paul Venne & Gisèe Lortie 238, 14P Avenue, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 2X5 Résidence Laurier 450-439-6776 (tél.) Johanne & Normand Gascon Résidence Le Havre Bleu 2427, rue Desroches, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0 450-831-3300 (tél.) 79 Portrait de la MRC de Montcalm RÉSIDENCES PRIVÉES POUR PERSONNES ÂGÉES Lucille Tellier & Jacques Lévis 151, rang de l’Église, Saint-Liguori (Québec) 450-754-1008 (tél.) Agathe Germain Résidence Maison Agathe 217, 23P Avenue, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 2Y8 450-439-1369 (tél.) Nicole Dubord Résidence Marie-Claire 1552, rue Albert, Sainte-Julienne (Québec ) J0K 2T0 450-831-3626 (tél.) Denise Gagnon Résidence Villa des Sourires 280, rue Salaberry, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 3A5 450-439-3359 (tél.) eP CATÉGORIE FAMILLE Association Carrefourfamille Montcalm Nourri-Source-Lanaudière 197, rue Industrielle, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 2S9 450-439-2669 (tél.) 450-439-8763 (télécopieur) 110, rue Saint-Isidore, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 514-524-9696 (tél.) 514-524-9696 (télécopieur) CATÉGORIE FEMMES Centre de femmes Montcalm 605, rue Saint-Isidore, Saint-Lin-Laurentides (Québec) 2V1 450-439-6446 (tél.) 450-439-7663 (télécopieur) J5M CATÉGORIE JEUNES Maison des Jeunes D.O. Ados 1042, Principale, Saint-Roch-de-l’Achigan (Québec) J0K 3H0 450-588-6589 (tél.) 450-588-6784 (télécopieur) Maison des Jeunes de SaintEsprit de Montcalm inc. Maison des Jeunes de Sainte-Julienne Maison de jeunes la relève Saint-Calixte Maison des Jeunes Laurentides / Saint-Lin 66, Montcalm, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 450-839-7227 (tél.) 2546, Marcel Masse, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0 450-831-4696 (tél.) 450-831-2948 (télécopieur) 6799, route 335, Saint-Claixte (Québec) J0K 1Z0 450-222-1074 (tél.) 674, rue du Parc, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 3A2 450-439-3843 (tél.) 450-439-8087 (télécopieur) CATÉGORIE MULTICRIRÈRE Regroupement bénévole de 27, Saint-Louis, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 Montcalm 450-839-3118 (tél.) 450-839-3440 (fax) 80 Portrait de la MRC de Montcalm Table régionale des organismes communautaires de Lanaudière 25, Saint-Louis, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 450-839-6085 (tél.) 450-839-6370 (fax) CATÉGORIE PERSONNES AGÉES Groupe d’entraide et d’amitié de Sainte-Julienne 2405,rue Cartier, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0 450-831-4938 (tél.) CATÉGORIE PERSONNES DÉMUNIES OU ITINÉRANTES Les Ailes de l’espoir de Saint-Calixte Service d’entraide St-LinLaurentides inc. 240, rue Alexandre, Saint-Calixte (Québec) J0K 1Z0 450-222-3923 (tél.) 450-222-3923 (télécopieur) 532, rue Saint-Antoine, Saint-Lin-Laurentides (Québec) 3A4 450-439-2218 (tél.) 450-439-5649 (télécopieur) J5M CATÉGORIE PERSONNES HANDICAPEES PHYSIQUEMENT OU INTELLECTUELLEMENT eP Association Handami pour 960, 9P Avenue, bureau 102, Saint-Lin-Laurentides (Québec) personnes handicapées et J5M 2T6 leur famille 450-439-2077 (tél.) 450-439-5167 (télécopieur) CATÉGORIE SANTÉ MENTALE La Rescousse Montcalm 114, Montcalm, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0 450-839-7050 (tél.) 450-7438 (télécopieur) Source : MRC de Montcalm, 2008 1.14 Les équipements culturels et récréotouristiques En 1997, pour mieux orienter ses actions et investissements futurs dans le domaine culturel, la MRC de Montcalm a choisi de se doter d’un portrait précis de l’ensemble de la situation actuelle de la culture. Pour faire suite à ce portrait, le projet de politique culturelle a été adopté en fin d’année 1999, et le lancement officiel a eu lieu en mai 2000. Elle a permis d’identifier les forces et les faiblesses, de trouver des solutions à des interventions jugées éparpillées, de cerner les besoins et les tendances, d’explorer de nouvelles avenues face à l’offre de services, et de mieux faire des choix. Enfin, elle permet de positionner et de distinguer la MRC à l’échelle régionale. Il est à noter que la MRC de Montcalm a produit une nouvelle édition en 2005 de sa politique culturelle. 81 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 54 : Biens d’intérêt culturel, patrimonial et historique, MRC de Montcalm, 2007 Bien culturel classé Bureau d’enregistrement Sainte-Julienne Sites et monuments patrimoniaux (énumération partielle) Lieu historique national de Sir-Wilfrid-Laurier Saint-Lin-Laurentides Ancien couvent Saint-Roch-de-l’Achigan Ancien bureau de poste Saint-Jacques Couvent Sainte-Anne Saint-Jacques Églises Saint-Alexis, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne, Saint-Liguori, Saint-Lin-Laurentides Source : Compilation MRC de Montcalm 2007 Au niveau récréotouristique, la région de Montcalm dispose d’un nombre intéressant d’équipements et d’activités qui favorisent l'affluence touristique. Notons que les réaménagements du golf Montcalm à Saint-Liguori, de la halte de verdure et de la plage municipale le long de la route 125 dans la municipalité de Sainte-Julienne sont des équipements susceptibles de générer des retombées dans les secteurs avoisinants ces équipements. Les agglomérations et les villages offrent un petit réseau d’activités qui favorise la prise de conscience de la richesse d’un patrimoine trop peu connu. Le tableau ci-joint énumère les principaux attraits et événements de nature récréotouristique de la MRC. La halte de verdure et la plage publique, Sainte-Julienne. Tableau 55 : Attraits et événements de nature culturelle et récréotouristique, MRC de Montcalm, 2003 Attraits Sites naturels et parcs Faune Ravages de cerfs de Virginie Municipalités Caractéristiques Saint-Lin-Laurentides, Sainte-Julienne, SaintLiguori et Saint-Calixte Potentiel non développer. Secteurs identifiés par Faune Québec 82 Portrait de la MRC de Montcalm Attraits culturels Bâtiments et sites historiques Lieu historique national du Saint-Lin-Laurentides Canada de Sir-WilfridLaurier Centre d'interprétation relatant la vie et l'œuvre de Sir Wilfrid Laurier, premier Canadien français à devenir premier ministre du Canada (18961911). En été, des animations théâtrales rappellent la vie quotidienne du temps. Édifice religieux, lieux de pèlerinage Église ancestrale de Saint- Saint-Calixte Calixte Musées, centres d’interprétation et expositions thématiques Maison Laurier Saint-Lin-Laurentides Galerie d’art Le centre culturel et communautaire Saint-Calixte Théâtre d’été Cabaret-Théâtre Les Femmes Collin Saint-Esprit Activités de plein air estivales Bases et centres de plein air Centre de plein air Chez Saint-Lin-Laurentides Martine Domaine la Fierté Sainte-Julienne Domaine de l’Eden Saint-Lin-Laurentides Piste d’hébertisme Saint-Calixte Présentation d’œuvres d’artistes lanaudois, québécois et de l’étranger, en art contemporain et actuel. Une place spéciale est réservée aux jeunes artistes en recherche de statut professionnel. Une salle de spectacle pouvant accueillir près de 400 personnes est disponible. Ski de fond, raquette, patinoire, glissade, relais motoneige, relais quad, location de salle, service de traiteur, école de ski et boutique de ski. Centre naturiste et terrain de camping. Centre naturiste et terrain de camping. Courts de tennis, jeux de galets, fer, pétanque, billard, volleyball, golf miniature. 83 Portrait de la MRC de Montcalm Plages publiques ou rapides ou cascades Plage municipale et halte Sainte-Julienne de verdure de SainteJulienne Rapides de Saint-Liguori Saint-Ligrori Parc de la Rivière L' Saint-Lin-Laurentides Achigan Rivière Beauport Saint-Calixte Cascades de la Montée Crépeau Course de canards Parc de la Rivière L' Achigan Clubs de golf Club de golf Montcalm Saint-Calixte Tables de pique-nique, aires de jeux pour enfants, location de kayak Promenade en canot, pédalo, etc. Projet de sentier pédestre et développement des berges En aménagement Saint-Lin-Laurentides Course de canards annuelle et promenade en canot, pédalo, etc. Saint-Liguori Terrain de 36 trous, public avec 300 membres. Réception de touristes, mais vocation touristique moyenne. Centre de karting extérieur SRA Karting International Saint-Roch-de-l’Achigan inc. Équitation ou centres équestres Club de balade équestre Saint-Lin-Laurentides des Laurentides Saint-Calixte Centre d’entraînement Saint-Liguori Montcalm Réal Tardif Sainte-Julienne Lise Pinsonneault Saint-Alexis M. Daflon Saint-Esprit Ranch Lucky Saint-Calixte Écurie chez Nancy Saint-Lin-Laurentides Écurie Hudson Saint-Lin-Laurentides Ferme Marcel Denis & fils Saint-Lin-Laurentides Ferme Bernash Saint-Lin-Laurentides L’Ermitage Saint-Lin-Laurentides Relais Beausoleil Saint-Lin-Laurentides Ferme équestre BeauSaint-Lin-Laurentides Séjour Ranch Entr’Amis Saint-Lin-Laurentides Écurie Québec Marshal Saint-Lin-Laurentides Les écuries Jacques Saint-Jacques Guilbault Les écuries L. Germain Saint-Jacques enr. Piste de 1,2 km éclairée, location individuelle et de groupe, journées corporatives, école de pilotage régulier et haute performance, courses, vente de karts et accessoires. Présentations de compétitions régionales, nationales et internationales. Soixante kilomètres de sentier équestre dans la région de Lanaudière Ferme d’élevage Ferme d’élevage Élevage de chevaux Ouvert durant la saison estivale Élevage, pension, dressage, sentiers de randonnées Élevage, pension, dressage 84 Portrait de la MRC de Montcalm Promenades Promenade à dos de cheval Saint-Lin-Laurentides Activités hivernales Sentiers de motoneige et de 4 X 4 Sentiers de motoneige Montcalm Sentier de 4 X 4 Saint-Calixte Restaurant Le Resto. Saint-Calixte Visite guidée du patrimoine à dos de cheval (été) situé au Parc de la Rivière L' Achigan Sentiers régionaux 305, 310, 333 et349. Relais, carte et permis Relais, carte et permis pour motoneige et 4X4 Centres pour le ski et la raquette de randonnée Centre de plein air Saint-Lin-Laurentides Voir section : bases et centres de plein air. Chez Martine Patinage sur glace Rivière l’Achigan Saint-Lin-Laurentides Agrotourisme Auto cueillette de fruits et légumes La Ferme Perron Saint-Jacques Autocueillette de fraises et de framboises et kiosques de produits de la ferme. Ferme J. L. Leblanc Saint-Jacques inc. Cabanes à sucre La route de l’érable Érablière La Chaudière Cabane à sucre N. Lafortune Inc. Érablière La Ferme Mycalin Cabane à sucre Osias L’Érablière Cécile Lefebvre Cabane à sucre Talbot Chez Lavoie Chez Boucher Érablière François Gagnon Les sucreries Jani Cabane à sucre au Toit rouge Cabane à sucre des Sportifs Cabane à sucre Jacques Grégoire Cabane Constantin Grégoire Réflexion en cours sur l’établissement d’une route de l’érable Saint-Alexis Saint-Alexis Cabane à sucre de 200 places Saint-Alexis Cabane à sucre de 100 places Saint-Alexis Saint-Alexis Cabane à sucre de 150 places Cabane à sucre de Saint-Alexis Saint-Calixte Saint-Calixte Saint-Esprit Cabane à sucre de Saint-Esprit Saint-Esprit Saint-Esprit Cabane à sucre de 1 000 places. Saint-Esprit Cabane à sucre de 250 places. Saint-Esprit Cabane à sucre de 500 places. 85 Portrait de la MRC de Montcalm Érablière Les Femmes Collin Cabane à sucre A Ducharme Cabane à sucre Au bel érable Cabane à sucre Chez Oswald Cabane à sucre La petite coulée Cabane à sucre la Petite québécoise Cabane à sucre Germain Latendresse Cabane à sucre Gaston Majeau Cabane à sucre Normand Payette Érablière La Tradition Érablière aux Fendilles sucrées Cabane à sucre « Chez Pépère » Cabane à sucre Guy Dupuis Cabane à sucre Domaine de la tournée Cabane à sucre StJacques Cabane Pierre et Ghislaine Varin Roland Soulières P.G. Varin Cabane à sucre Bernard Duquette Érablière Beaudoin Cabane à sucre F Lamarche Cabane à sucre chez Papy Érablière Dugas Cabane chez Jacques Érablière Réal StAndré Érablière Godendard Érablière le Duo sucré Érablière Desrocher Érablière Luc Duval Saint-Esprit Cabane à sucre de 650 places. Saint-Esprit Cabane à sucre de 100 places Saint-Esprit Saint-Esprit Cabane à sucre de 250 places Saint-Esprit Cabane à sure de 150 places Saint-Esprit Saint-Esprit Cabane à sucre de 300 places Saint-Esprit Saint-Esprit Cabane à sucre de 100 places Saint-Esprit Saint-Esprit Cabane à sucre de Saint-Jacques Cabane à sucre de 300 places. Saint-Jacques Cabane à sucre de 325 places Saint-Jacques Cabane à sucre de 200 places Saint-Jacques Cabane à sucre de 350 places Saint-Jacques Cabane à sucre de 100 places Saint-Jacques Saint-Jacques Sainte-Julienne Cabane à sucre de 300 places Sainte-Julienne Saint-Lin-Laurentides Cabane à sucre de 350 places. Cabane à sucre de 300 places Saint-Lin-Laurentides Saint-Liguori Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-de-l’Achigan Saint-Roch-de-l’Achigan Cabane à sucre de 200 places Cabane à sucre de 200 places Cabane à sucre de 700 places Cabane à sucre de 120 places 86 Portrait de la MRC de Montcalm Fermes offrant des visites ou des produits du terroir La Suisse Normande Saint-Roch-Ouest Fromagerie, boulangerie fermière, fabrication artisanale Meunerie au Moulin Saint-Roch-de-l’Achigan Visite guidée du moulin Bleu Jardins et horticulture Le Jardin de la Passion Saint-Jacques Labri Marc Meloche Flore Saint-Jacques Sauvage Les Jardins au Gré du Vent La Route des Fleurs Saint-Esprit Saint-Esprit Nombreux sentiers, décor champêtre et artisanal, boutique sur place. Jardins composés d’espèces indigènes du nord-est de l'Amérique du Nord et des plantes sauvages venues d'ailleurs en Amérique, Europe et en Asie. Visite pédestre de sentiers fleuris en bordure de la rivière Saint-Esprit Visite en vélo ou en auto du circuit des propriétés honorées concours « Fleurir le Québec » Établissement offrant des repas champêtres La Maison de Bouche Saint-Jacques Le Relais champêtre Saint-Alexis Auberge le Manoir du Lac Saint-Calixte Les événements particuliers Championnat du monde de karting Saint-Roch-de-l’Achigan Les fêtes gourmandes de Saint-Jacques Lanaudière Les événements culturels annuels de la MRC de Montcalm Tintamarre Saint-Liguori Journées de la culture Sur tout le territoire Table champêtre Table champêtre 15 août Dernière fin de semaine de septembre Sources : Compilation MRC de Montcalm, 2007 * Guide touristique Lanaudière 1999-2001 Tous ces éléments indiquent que le potentiel récréotouristique et culturel de la MRC est présent, mais demeure insuffisamment exploité en raison du manque d'équipements et d'infrastructures touristiques d'envergure. Pour combler cette lacune, Tourisme Lanaudière et ses partenaires dont la MRC de Montcalm ont réalisé en 2002 une étude pour définir un Plan de développement de l’offre touristique de Lanaudière. Ce plan vise, pour les cinq (5) prochaines années, à dégager des axes de développement, à définir des stratégies et à identifier des actions à mettre en place. 1.15 Les réseaux d’utilité publique Le territoire de la MRC de Montcalm est traversé par certaines grandes infrastructures d’électricité, de télécommunications et de câblo-distribution. Il existe peu d’infrastructures reliées au gaz dans la MRC. Les réseaux de quatre (4) grandes sociétés soient HydroQuébec, Bell Canada, Vidéotron et Gaz Métropolitain sillonnent le territoire. Le réseau d’Hydro-Québec est le plus visible en raison de l’importance des lignes de 735, 315, 120 et 69 Kv qui traversent le territoire de la MRC. Le réseau compte plus de 74 km 87 Portrait de la MRC de Montcalm d’emprise de lignes (735 et 315 kV) dont les supports sont imposants. Toutefois, près de 49 km de lignes de transport de tension 69 kV sont jumelés au réseau de distribution en partageant les mêmes supports (poteaux de bois). Huit (8) couloirs d’emprises de lignes de transport d’énergie électrique sillonnent le territoire sur près de 126 kilomètres (voir carte 2 : Contraintes anthropiques). Les lignes de distribution de l’énergie doivent bénéficier d’une planification intégrée, car la forme des lots et l’organisation des îlots ont une influence sur l’intégration des réseaux. La configuration du lotissement devrait tendre à diminuer le nombre de poteaux et de haubans nécessaires lors d’une desserte aérienne ou souterraine du réseau électrique. Le document complémentaire viendra préciser les dispositions relatives à la planification des réseaux de transport d’énergie électrique. Tableau 56 : Postes d’Hydro-Québec, MRC de Montcalm, 2007 Installation Poste de Magnan Poste de Saint-Calixte Poste de Saint-Lin Tension entrée / sortie 120 / 25 Kv 69 / 25 Kv 69 / 25 Kv Source : MRC de Montcalm, installations Environnement et Collectivités, Hydro-Québec, 2007 d’Hydro-Québec, Municipalité Sainte-Julienne Saint-Calixte Saint-Lin-Laurentides service Collectivités, V-P Tableau 57 : Lignes de transport d’énergie électrique d’Hydro-Québec, MRC de Montcalm, 2004 Circuit Tension Origine Destination Circuit Longueur Longueur (kV) inclus d’emprise par tension dans la (km) MRC (km) 703 69 Paquin St-Calixte 4,63 704 69 Paquin St-Lin 6,76 49,17 741 69 St-Lin St-Calixte 31,11 756 69 St-Calixte St-Charles 6,67 1409 120 Lanaudière Kildare 2,02 2,02 3016 315 Lanaudière Bout-de-l’Île 18,10 18,10 7016 735 LaVerendrye Duvernay 1404-1405 3,10 56,83 7016 735 LaVerendrye Duvernay 21,72 7017 735 Jacques Cartier Duvernay 1409-1410 1,57 7017 735 Jacques Cartier Duvernay 30,44 Total de longueur d’emprise : 126,12 km N.B. La longueur d’emprise est beaucoup plus significative puisqu’elle représente la place occupée sur le territoire de la MRC. Plusieurs circuits peuvent emprunter une seule emprise (voir colonne Circuit inclus.) Source : Hydro-Québec, 2004 Les postes de transformation électrique existants de la MRC sont localisés dans une aire agricole ou para industrielle, et sont éloignés des périmètres d’urbanisation. Comme les usages permis à proximité sont relativement restreints, le schéma d’aménagement révisé ne les identifie pas comme étant une contrainte anthropique. 88 Portrait de la MRC de Montcalm Tableau 58 : Projets futurs d’Hydro-Québec, MRC de Montcalm, 2007 Description Localisation Date planifiée Nouveau poste de situé dans le parc industriel de Saint- Novembre 2008 transformation électrique Lin-Laurentides Saint-Lin 120 kV et construction d’une nouvelle ligne de transport 120 kV Paquin-Saint-Lin Source : MRC de Montcalm, installations d’Hydro-Québec, service Collectivités, Hydro-Québec, 2008 Sur le territoire de la MRC, il est prévu de construire un nouveau poste à 120-25 kV à SaintLin-Laurentides et le poste à 69-25 kV, implanté au début des années 1960, sera démantelé, car il se prête mal à un agrandissement. Bell Canada exploite un réseau majeur de câbles de liaison : il comprend cinq (5) câbles aériens qui relient les postes de communication entre eux. Cette compagnie ne prévoit pas d’expansion majeure d’ici cinq (5) ans, le réseau actuel étant largement suffisant pour les besoins actuels et prévisibles. Le réseau d’Hydro-Québec La compagnie Vidéotron possède un réseau de distribution très étendu desservant les municipalités suivantes : Saint-LinLaurentides, Sainte-Marie-Salomé, SaintEsprit, Sainte-Julienne, Saint-Calixte, SaintRoch-de-l’Achigan, Saint-Alexis et SaintJacques. La compagnie ne prévoit pas d’expansion majeure de son réseau. Au moins une autre compagnie privée dessert le territoire de la MRC. Quant à Gaz Métropolitain, ses installations parcourent le territoire de Saint-Lin-Laurentides en provenance du sud. Il existe cependant des projets d’expansion pour plusieurs autres municipalités en fonction de la demande prévisible : il s’agit principalement d’infrastructures souterraines. En ce qui concerne les tours de télécommunication, il en existe quatre (4) sur le territoire de Montcalm, soit deux (2) à Saint-Calixte, une (1) à Sainte-Julienne et une (1) à Saint-Esprit. Certains secteurs de la MRC sont reliés au service d’Internet à haute vitesse. De plus, depuis l’automne 2003, la MRC de Montcalm collabore à un projet régional afin de relier ses municipalités par un réseau de fibres optiques. En 2007, le réseau de fibres optiques est complété. On peut conclure que dans le cas des utilités publiques de la MRC de Montcalm, aucun changement majeur n’est prévu dans la distribution des équipements et des infrastructures pour les cinq (5) prochaines années, si ce n’est la distribution du gaz par Gaz Métropolitain. 89