EIS PACA

EIS PACA
Evaluation d’impact sur la santé de trois projets urbains intégrés en région Provence
Alpes Côte d’Azur
Les porteurs du projet : Françoise Jabot & Anne Roué Le Gall
Partenaires du projet : SGAR, ARS PACA, Conseil régional de la région PACA, 3 EPCI de la
région PACA, DATAR & DGS
Financement : Subvention de recherche
Début et durée : de janvier 2012 à décembre 2013
DESCRIPTIF DU PROJET
Le cadre de l’évaluation d’impact sur la santé en région PACA
Depuis plusieurs années, des initiatives se sont succédées à l’échelle européenne afin de soutenir l’innovation en
matière de renouvellement urbain. Développé dans le courant des années 1990, le concept d’approche intégrée
privilégie une approche globale, qui prend en compte les dimensions physique, économique et sociale du
développement urbain. Dans le cadre des programmes opérationnels du FEDER 2007/2013, des projets urbains
intégrés (PUI) ont été mis en place dans trois communautés urbaines de la région PACA : Marseille Provence
Métropole (MPM), Nice Côte d’Azur (NCA), Toulon Provence Méditerranée (TPM). Ils visent le développement et la
revitalisation des territoires afin d’améliorer les conditions de vie des habitants, à savoir, un environnement de vie
agréable et sécurisé, la disponibilité des services publics et aux commerces, l’accès à l’emploi. Un an avant le terme
du programme, la région PACA a souhaité réaliser une évaluation d’impact sur la santé (EIS) de ces trois projets
urbains afin d’apprécier leurs effets sur la santé et la qualité de vie des habitants et d’en tirer des enseignements pour
améliorer les opérations futures. Avec cette étude, la France rejoint ainsi les dix-neuf Etats membres engagés dans
un projet européen sur la réduction des inégalités de santé.
La méthode d’évaluation d’impact sur la santé
L’évaluation d’impact sur la santé a pour rôle d’informer les décideurs sur les effets potentiels d’une politique, d’un
programme ou de mesures, sur la santé de la population ainsi que sur la répartition de ces effets sur les groupes de la
population afin de les d’équité dans la redistribution de ces effets au sein des groupes sociaux. La présente EIS
s’intéresse aux effets des opérations urbaines sur la qualité de vie, la cohésion sociale, la réduction des inégalités de
santé et l’amélioration de l’état de santé de la population des territoires concernés. Un groupe de suivi associant les
principaux partenaires (Préfecture, collectivités, Agence régionale de santé, DGS) a accompagné la démarche et
contribué aux choix méthodologiques.
La méthode de travail a suivi les étapes suivantes :
 catégorisation des opérations financées en lien avec les orientations du FEDER afin de dresser un premier
profil de chaque PUI ;
 sélection de 13 opérations (parmi 83) au moyen d’une méthode de modélisation de la préférence ;
 élaboration d’une grille de 60 variables, déclinant les principaux déterminants de santé (comportements,
habitudes et conditions de vie, réseaux sociaux, environnement physique et socioéconomique) ;
 description approfondie de chaque opération retenue : analyse du problème, stratégie de changement
recherchée, résultats attendus, estimation des impacts à partir de la grille ;
 exploitation de l’ensemble des grilles pour une analyse globale des impacts ;
 analyse des opérations dans le contexte de chaque site (MPM, NCA, TPM).
RETOMBEES ET PUBLICATIONS
Production d’un rapport en juin 2013 accessible en ligne : http://we.tl/EXt4CffWmC