L`emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou
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L`emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou
Recueil de pratiques n °1 - juillet 2015 L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine Les handicaps psychiques, mentaux, neurologiques et cognitifs, ne sont officiellement reconnus en France que depuis la promulgation de la loi du 11 février 2015. La loi établit une distinction entre ces trois formes de handicap, réaffirme leur participation pleine et entière à l’ensemble des activités de la société (école, emploi, culture…) et reconnaît leur droit à la compensation du handicap. Dix ans après la promulgation de la loi, les instances d’échanges animées par Handi-Pacte Aquitaine, ont été l’occasion de faire un état des lieux des pratiques professionnelles, pour faciliter l’emploi des personnes en situation de handicap psychique, mental ou cognitif dans la fonction publique. Quatre réunions de travail ont été organisées dans le courant du dernier trimestre 2014. Elles ont réuni des acteurs de l’emploi des personnes handicapées, acteurs internes et externes des fonctions publiques, hospitalière, territoriale et de l’Etat. Correspondants handicap, assistantes sociales, médecins, psychologues, conseillers de structures spécialisées handicap et de services de maintien dans l’emploi, ont uni leurs compétences et contribué aux débats. Nous les remercions chaleureusement pour la richesse et la qualité de leurs apports. Ce document est issu de leurs réflexions, complétées de la recherche documentaire réalisée par Handipacte. Destiné aux services des ressources humaines des trois fonctions publiques, son objectif est de décrire les pratiques, permettant de dépasser les tabous qui pèsent sur les handicaps mentaux, cognitifs et psychiques et d’apporter des réponses concrètes aux agents, managers et cadres de proximité concernés. Sommaire I- Les situations de handicap en emploi page 2 II-Les signaux d’alerte page 5 III-Les réponses page 6 IV- Contacts utiles page 11 V- Participants aux échanges page 12 VI - Pour aller plus loin page 13 Extrait de l’article 2 de la loi du 11 février 2015 « Pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées ». : « Constitue un handicap (…) toute limitation, d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans un environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychique, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant ». Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 1 Recueil de pratiques n °1 - juillet 2015 I – Les situations de handicap en emploi Une situation de handicap en emploi peut être définie comme la conséquence d’une déficience ou d’un trouble, sur la réalisation de tâches ou la participation à la vie au travail d’un agent, dans un environnement professionnel donné. Concernant les handicaps mentaux, cognitifs et psychologiques, il est particulièrement important d’établir une distinction nette entre les aspects médicaux ou cliniques de l’affection et leurs répercussions sur la situation de travail. Le handicap psychique Une situation de handicap psychique en emploi est l’expression d’une souffrance psychologique au travail. Cette souffrance est la conséquence d’une maladie mentale invalidante telle que la schizophrénie, les troubles dépressifs, bipolaires, anxieux…ou d’une pathologie de surcharge développée en cours de carrière (voir encadré)…Ces troubles ne sont pas toujours diagnostiqués et la personne n’en a pas forcément conscience. Elle ne présente pas de déficience intellectuelle, ni de lésion cérébrale, mais développe des représentations de la réalité qui ont un impact négatif sur sa relation à l’autre, son autonomie et son adaptation au poste de travail. Tout agent peut être concerné par une situation de handicap psychique. L’état de santé des personnes souffrant de pathologies psychiatriques s’améliore voire, se rétablit complètement. Se rétablir signifie être capable de vivre et de travailler, malgré la persistance d’éventuels symptômes, ou après leur disparition. Le retour en emploi, s’il est accompagné, peut jouer un rôle important dans le rétablissement. Les difficultés rencontrées par les personnes handicapées psychiques sont d’excellents révélateurs des dysfonctionnements d’une organisation. « Il y a toujours des événements déclencheurs, des remarques malheureuses... Certains événements qui semblent mineurs peuvent avoir un caractère intolérable pour la personne… » Correspondant handicap du groupe de travail- Pathologies de Surcharge Les pathologies de surcharges sont liées aux nouvelles formes d’organisation du travail qui tendent à généraliser le sentiment d’être face à une charge de travail excessive. 1- Surcharge du fonctionnement psychologique, mental, cognitif entraînant des tableaux cliniques précis comme le burn-out, la dépression, la névrose traumatique, la paranoïa situationnelle. 2- Surcharge du fonctionnement pulsionnel entraînant des décharges comportementales comme la violence contre l’autre (agressions contre les collègues ou l’usager), contre soi (suicides), contre l’outil de travail (sabotages) ou des dérives éthiques (adhésion aux pratiques de harcèlement moral contre les subordonnés). 3- Surcharge du fonctionnement organique, entraînant des pathologies physiques précises : troubles musculosquelettiques, karoshi ou mort subite au travail… En savoir plus…souffrance-et-travail.com Les indicateurs de la situation de handicap psychique en emploi : Interprétations fausses des mots, regards et attitudes des collègues, malentendus fréquents, Comportements ou discours décalés, agressifs, négatifs, Agressivité des collègues envers l’agent handicapé, Isolement social de la personne, Forte incidence des traitements sur la fatigabilité, la concentration et les capacités cognitives, Difficultés d'adaptation aux changements, à l’évolution des consignes, Difficulté à réaliser des tâches diversifiées. « Personne n’a envie d’avouer ses faiblesses, je passe mon temps à mentir, à dissimuler…à me dire, il faut que tu gères… tu peux y arriver…» - Agent hospitalier souffrant de dépression- « Parfois nous sommes surpris par des patients dont les pathologies diagnostiquées sont très graves et qui, pour autant, occupent de très hautes fonctions, de très hautes responsabilités. Ils fonctionnent très bien dans un quotidien puis, tout d’un coup, s’écroulent… » - Médecin du travailHandi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 2 Recueil de pratiques n °1 - juillet 2015 Le handicap cognitif Les fonctions cognitives représentent tous les processus cérébraux par lesquels l’être humain acquiert l’information, la traite, la manipule, la communique, et s’en sert pour agir. Le handicap cognitif d’un agent fait référence aux conséquences en emploi d’une altération substantielle, durable ou définitive d'une ou plusieurs fonctions cognitives. Sont généralement classées dans cette catégorie, les déficiences en lien avec une blessure ou un dysfonctionnement plus ou moins important du système nerveux central, suite à, un traumatisme crânien, une tumeur, une lésion, un accident vasculaire cérébral, un coma traumatique ou des dysfonctionnements neurologiques... Ce sont des handicaps invisibles (voir encadré) dont la personne n’a pas toujours conscience. Les handicaps cognitifs sont souvent inconnus et incompris. Ils peuvent apparaître à tout âge et à tout moment de la carrière d’un agent. Leur prise en charge précoce permet d’éviter la souffrance des agents. « Il s'agit d'un jardinier, il n'était pas conscient de ses difficultés. Selon son chef d'équipe, l'agent avait des comportements étranges depuis longtemps, il insultait les plantes… Il n'y avait pas eu, dans un premier temps, de signalement de la situation au médecin de prévention. On pensait au départ qu'il s'agissait d'une problématique psychologique, mais au final, il s'est avéré que la personne avait une tumeur cérébrale… » -Correspondant handicap - Le handicap invisible Un handicap est qualifié d’invisible lorsqu’il n’est pas perçu par autrui. Il peut être également invisible pour la personne elle-même. La plupart des incapacités regroupées sous le terme de handicap invisible sont en fait des comportements ordinaires. Tout le monde peut avoir un trou de mémoire, oublier un rendez-vous, le nom d’un collaborateur, avoir des insomnies, s’emporter… on ne parlera pas pour autant de déficiences. Ces comportements deviennent handicapants, du fait de leur intensité, de leur fréquence d’apparition et s’ils ont une répercussion sur la vie quotidienne ou l’activité professionnelle de l’agent. La personne qui présente un handicap invisible laisse penser qu’elle n’a gardé aucune séquelle de son accident ou de sa maladie. Si son handicap n’est pas reconnu ou révélé, elle peut développer un mal être au travail. Les indicateurs de la situation de handicap cognitif en emploi : La personne ne peut plus faire face aux situations de travail complexes, elle mémorise mal les informations, présente une fatigabilité, une difficulté à faire plusieurs choses en même temps, La perception, l’attention, la mémoire, le langage oral, le langage écrit, le calcul, la représentation dans l’espace et le temps, le geste et le raisonnement, peuvent être affectés. Parfois, ces difficultés purement cognitives s’accompagnent d’un sentiment de dépression, de persécution, de difficultés à réguler ses émotions, à interagir avec autrui. « Je travaillais comme cariste, j’ai eu un accident de voiture qui s’est traduit par plusieurs jours de coma et une fracture ouverte de la jambe gauche. Après ma rééducation, j’ai dû me rendre à l’évidence…j’avais des pertes de mémoire, des troubles de l’orientation, je ne pourrai plus exercer mon métier comme avant… » -Témoignage d’un salarié accidenté de la route Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 3 Recueil de pratiques n °1 - juillet 2015 Le handicap mental Le handicap mental d’un agent est la conséquence d’une déficience intellectuelle en emploi. Selon l’OMS : « La personne ayant une déficience intellectuelle a une capacité plus limitée d'apprentissage et un développement de l'intelligence qui diffère de la moyenne des gens ». Ce qui se traduit par des difficultés plus ou moins importantes d'abstraction, de repérage dans l’espace et de mémorisation. Les personnes handicapées mentales ont des difficultés à connaître les conventions tacites qui régissent les échanges d'informations, les règles de communication et le vocabulaire abstrait. Leur fonctionnement intellectuel est différent, avec du soutien, ce fonctionnement tend à s’améliorer. La déficience intellectuelle qui peut être plus ou moins importante, est généralement diagnostiquée avant l’âge de 18 ans. « Quand c’est nouveau, on a toujours besoin de quelqu’un, on ne sait pas comment faire. C’est un soutien… » Parole d’une salariée en situation de handicap mental Le retard mental léger 85 % des personnes présentant une déficience intellectuelle ont un retard mental léger. Source : IFSI Charles-Perrens Les capacités fonctionnelles de l’adulte avec un handicap mental léger (QI entre 50 et 70 *) sont : - Une compréhension et une utilisation de phrases simples et concrètes, - Une autonomie pour s’alimenter et sur le plan de l’hygiène, - Des relations avec l’entourage satisfaisantes, une acquisition de certaines règles et conventions sociales, une utilisation possible des services publics. *QI = quotient Intellectuel, étalonné sur une moyenne de 100 Une personne présentant une déficience intellectuelle légère peut travailler en milieu ordinaire de travail. Dans un contexte professionnel donné, il est possible « d’oublier » le handicap de l’agent qui peut se montrer par ailleurs parfaitement adapté à son poste de travail. Toutefois, il convient d’être vigilant aux signaux d’alerte (voir cidessous) lorsque les conditions de travail évoluent (formation, nouvelles procédures, nouvelles technologies…) et de proposer un accompagnement et un aménagement de poste adapté. « En tant qu’employeur, il faut apprendre à transmettre ses attentes et les consignes, la personne handicapée mentale est fédératrice… » Employeur Les indicateurs de la situation de handicap mental en emploi : Une adaptation plus lente aux changements, Des difficultés à comprendre et à se rappeler de nouvelles consignes, Une lenteur d’exécution, Des difficultés d’apprentissage, La mise en relation avec les autres peut parfois engendrer des troubles psychiques et relationnels associés. Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 4 Recueil de pratiques n °1 - juillet 2015 II – Les signaux d’alerte Si d’un point de vue médical, il existe une grande diversité de tableaux cliniques : schizophrénie, autismes, troubles dépressifs, troubles bipolaires ou anxieux, lésions cérébrales, dyslexie, dysfonctionnement neurologiques, déficiences mentales plus ou moins sévères…à l’opposé les signaux d’alerte sont finalement assez similaires. Partie immergée de l’iceberg, ces signaux peuvent être l’expression d’un handicap. Ils doivent alerter tout agent, afin de favoriser un signalement médical précoce, une prise en charge médicale adaptée et anticiper l’adaptation des situations de travail. Des situations de handicap mental, psychique ou cognitif peuvent apparaitre chez tout agent, quel que soit son métier, son âge, son niveau de formation ou de responsabilité. Principaux signaux d’alerte d’une situation de handicap mental, cognitif ou psychique Comportements Sensibilité accrue aux changements de l’environnement Indices Signes de résistance aux changements même mineurs, difficultés à s’adapter à de nouvelles méthodes ou technologies, arrêts de travail fréquents… Nomadisme professionnel, la personne a occupé des postes dans de nombreux services et ne s’est jamais adaptée… Comportements agressifs, violence de collègues envers l’agent concerné (effet de bouc émissaire)… Relations interpersonnelles complexes Repli social de l’agent Comportements violents ou bizarres de l’agent handicapé, mesures disciplinaires prises à l’encontre de l’agent au cours de sa carrière… Baisse des capacités cognitives et des performances Retards répétés, oublis, la personne n’est pas dans le cadre de compétences requises par le poste, elle a du mal à prendre des initiatives… Plaintes, souffrance psychologique exprimée en consultation auprès du médecin du travail… Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 5 Recueil de pratiques n °1 - juillet 2015 III– Les réponses L’application du droit à la compensation est précisée dans la Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant sur les « droits et obligations des fonctionnaires » (voir encadré). Les situations de handicaps mental, cognitif ou psychique n’échappent pas à cette règle. Le FIPHFP (Fonds pour l’Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique) soutient les employeurs publics dans le financement et la mise en œuvre de réponses adaptées. Pour en bénéficier les agents doivent cependant être titulaires d’une reconnaissance administrative de leur handicap. Au cours des échanges, nous avons identifié quelques pistes d’actions permettant de créer des conditions favorable afin de : - Identifier les situations de handicap mental, cognitif ou psychique en emploi, - Mieux communiquer, - Améliorer les conditions de travail des agents concernés. Loi 13 juillet 1983 - Article 6 sexies : « Afin de garantir le respect du principe d'égalité de traitement à l'égard des travailleurs handicapés, les employeurs prennent, en fonction des besoins dans une situation concrète, les mesures appropriées pour permettre aux travailleurs…[reconnus handicapés] d'accéder à un emploi ou de conserver un emploi correspondant à leur qualification, de l'exercer ou d'y progresser ou pour qu'une formation adaptée à leurs besoins leur soit dispensée, sous réserve que les charges consécutives à la mise en œuvre de ces mesures ne soient pas disproportionnées, compte tenu des aides qui peuvent compenser en tout ou partie les dépenses supportées à ce titre par l'employeur ». Vous trouverez ci-dessous, une synthèse des préconisations d’actions suggérées par le groupe de travail, cette liste n’a pas la prétention d’être exhaustive. Elle peut servir de guide aux services de ressources humaines souhaitant aborder ces formes de handicap marquées par la dénégation (voir encadré), pour lesquelles il n’est pas facile de respecter l’obligation d’emploi et qui peuvent représenter un coût social et économique important pour les organisations. La dénégation de la situation de handicap… Autour des handicaps mentaux, cognitifs et psychiques nous avons constaté une forme de dénégation de la situation de handicap, soit le refus d’accepter, d’admettre, de reconnaître, d’avouer ce qui est. La dénégation concerne, les agents qui refusent de parler ou ne croient pas à leurs symptômes. C’est un phénomène naturel, une phase à dépasser. L’acceptation du handicap peut prendre du temps. Taire ses difficultés au travail, lorsqu’on en a conscience, est aussi une forme d’auto-discrimination car aucune mesure corrective ne peut être appliquée. La dénégation touche aussi le collectif de travail : managers, cadres de proximité, collègues de travail. Les difficultés relationnelles, la perte de capacités sont l’objet de non-dits. Ces non-dits, sont le creuset d’une forme de discrimination par omission. Or, la discrimination est un délit répréhensible par la loi (Article 1 de la LOI n°2014-173 du 21 février 2014 - art. 15). Différents niveaux d’actions peuvent être investis : - la politique handicap de la structure, l’accompagnement de l’agent, l’adaptation du poste de travail, l’organisation du travail. Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 6 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 Préconisations d’actions pour une meilleure prise en compte des handicaps mentaux, cognitifs ou psychiques dans la fonction publique Structurer une politique handicap Ressources externes Actions identifiées Création d’une cellule « souffrance psychique » Objectifs de veille Identification des postes à risques Permettre aux agents concernés, aux collègues de travail, aux cadres de proximité : -de s’informer sur les handicaps mentaux, cognitifs et psychiques, les possibilités d’adaptation de poste, -ou évoquer une situation particulière… Identifier les risques psycho-sociaux (relationnels et organisationnels) qui pèsent sur certains postes ou sur certains services. Acteurs internes Aides Financières FIPHFP (mars 2015) Services d’appui Manager Médecin du travail Corresp. Handicap CHSCT… Etudes sur mise en œuvre Politique globale d’insertion professionnelle et de maintien dans l’emploi Etudes sur mise en œuvre Politique globale d’insertion professionnelle et de maintien dans l’emploi Médecin du travail Corresp. Handicap CHSCT Etudes sur mise en œuvre Politique globale d’insertion professionnelle et de maintien dans l’emploi Identification des agents à risques Observer les signes de souffrance au travail : Arrêts de travail fréquents, nomadisme professionnel, sanctions, difficultés relationnelles… Chef de services Médecin du travail Corresp. Handicap CHSCT Formation des médecins du travail Proposer des « formations / actions » permettant aux médecins du travail de construire des réseaux afin d’affiner leurs diagnostics et leurs préconisations. Médecin du travail Centres de formation fonction publique Autres centres formation de Permettre aux cadres de proximité d’analyser leurs pratiques managériales, savoir identifier les situations de souffrance au travail au sein de leur équipe et d’imaginer des modalités correctives coconstruites. Cadres de proximité Centres de formation fonction publique Autres centres formation de Formation des chefs de service et des cadres de proximité Formation et information des personnels susceptibles d’être en relation avec les travailleurs en situation de handicap Formation et information des personnels susceptibles d’être en relation avec les travailleurs en situation de handicap Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 7 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 Préconisations d’actions pour une meilleure prise en compte des handicaps mentaux, cognitifs ou psychiques dans la fonction publique Accompagner de l’agent en situation de handicap mental, cognitif ou psychique Ressources externes Actions identifiées Objectifs Acteurs internes Signalement précoce d’une situation de handicap -Partager avec l’ensemble des agents des critères et des procédures d’alerte. -Transmettre ces informations au médecin du travail. Agent concerné Cadre de proximité Médecin du travail Assistante sociale Corresp. Handicap Collègues de travail CHSCT Evaluation handicap Analyser les capacités fonctionnelles de l’agent et ses contraintes sur le poste de travail Agent concerné Cadre de proximité Médecin du travail de la situation Construction d’un professionnel personnalisé de projet Réaliser un bilan de compétences en tenant compte des aspirations de la personne, des aspects personnels, sociaux, médicaux et professionnels de la situation Agent concerné Cadre de proximité Médecin du travail Assistante sociale Corresp. Handicap Collègues de travail CHSCT Centres de formation fonction publique Aides Financières FIPHFP (mars 2015) Services d’appui Structures spécialisées handicap (voir contacts utiles page 11) CDG SAMETH Structures handicap CDG SAMETH Structures handicap spécialisées spécialisées Dispositif d’accompagnement pour l’emploi des personnes en situation de handicap Diagnostics : Bilan de compétence Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 8 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 Préconisations d’actions pour une meilleure prise en compte des handicaps mentaux, cognitifs ou psychiques dans la fonction publique Adapter le poste de travail de l’agent Ressources externes Actions identifiées Co-construction poste de travail Désignation volontaire de d’un Objectifs l’adaptation tuteur du interne Accompagnement de l’agent sur le poste de travail Mobiliser tous les acteurs et les moyens techniques permettant de faciliter et de simplifier la communication et la réalisation des tâches. Proposer une médiation entre l’agent handicapé, son supérieur hiérarchique et ses collègues afin de faciliter l’expression de ses difficultés en emploi, rappeler les règles, échanger des points de vue sur les situations, les relations de travail. Le tuteur peut être soutenu dans son action par une structure spécialisée handicap. Chaque situation de handicap (autisme, déficience, dyslexie…) est singulière et demande une compétence particulière en matière d’accompagnement. Il s’agit ici de proposer un accompagnement externe par une structure spécialisée au plus près du handicap de l’agent et de l’environnement de travail. Acteurs internes Agent concerné Cadre de proximité Médecin du travail Assistante sociale Corresp. Handicap Collègues de travail CHSCT Ergonome Agent concerné Collègues de travail Cadre de proximité Médecin du travail Corresp. Handicap CHSCT Agent concerné Collègues de travail Médecin du travail Corresp. Handicap CHSCT Aides Financières FIPHFP (mars 2015) Services d’appui CDG SAMETH structures spécialisées handicap Ergonome CDG SAMETH Structures spécialisées handicap Structures spécialisées handicap (voir contacts utiles page 11) Structures spécialisées handicap Adaptation du poste de travail Formation et information des personnels susceptibles d’être en relation avec les travailleurs en situation de handicap Dispositif d’accompagnement pour l’emploi des personnes en situation de handicap Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 9 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 Préconisations d’actions pour une meilleure prise en compte des handicaps mentaux, cognitifs ou psychiques dans la fonction publique Agir sur l’organisation du travail Ressources externes Actions identifiées Compensation de la fatigabilité en emploi Faciliter l’inclusion de l’agent handicapé dans son environnement de travail. Objectifs Acteurs internes Services d’appui Recourir au temps de travail partiel, à l’aménagement des horaires, au télétravail. Télétravail pendulaire Associer les cadres de proximité et les collègues de travail les plus concernés à la construction du projet d’aménagement. Compensation des difficultés de compréhension des consignes et la charge mentale Adapter les supports, simplifier, rendre lisible les modalités de transmission de l’information et des consignes, agir sur la répartition des tâches au sein des services. Prise en compte des difficultés relationnelles Appliquer des pratiques managériales tenant compte du facteur humain (communication non violente, analyse transactionnelle…), Faire appel à des experts en psycho-sociologie des organisations. Aides Financières FIPHFP (mars 2015) Agent concerné Cadre de proximité Médecin du travail Corresp. Handicap Collègues de travail CHSCT Structures spécialisées handicap Structures spécialisées handicap (voir contacts utiles page 11) Consultants en psychosociologie des organisations (voir contacts utiles) Formation et information des personnels susceptibles d’être en relation avec les travailleurs en situation de handicap Supports de communication développés ou utilisés dans le cadre des actions favorisant l’insertion et le maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap Etudes sur mise en œuvre Politique globale d’insertion professionnelle et de maintien dans l’emploi Formation et information des personnes susceptibles d’être en relation avec les travailleurs en situation de handicap Actions transverses Appui à l’identification de la situation de handicap, des capacités fonctionnelles de la personne, analyse des situations de travail et accompagnement de l’agent Mobiliser des partenaires spécialisés externes via les prescriptions des Centres de Gestion (CDG) et des SAMETH Médecin du travail Corresp. Handicap …. structures spécialisées handicap Dispositif d’accompagnement pour l’emploi des personnes en situation de handicap Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 10 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 IV- CONTACTS UTILES Spécialité Nom de la structure Adresse Téléphone Courriel Trisomie Trisomie 21 aquitaine 70, avenue des Pyrénées 33140 VILLENAVE D'ORNON 05 57 99 09 80 [email protected] Diagnostic précoce Troubles de l'apprentissage Centre de référence Hôpital Pellegrin-Enfants Place Amélie Raba Léon 33076 BORDEAUX Cedex 05.56.79.59.36 Diagnostic précoce Autisme Centre de ressources Autisme Aquitaine Centre Hospitalier Charles Perrens 121, rue de la Béchade 33076 Bordeaux cedex 05 56 56 67 19 Diagnostic précoce Troubles Bipolaires Centres Experts Centre Hospitalier Charles Perrens 121, rue de la Béchade 33076 Bordeaux cedex 05 56 56 17 08 Télécharger la plaquette Diagnostic précoce Schizophrénie Centres Experts Centre Hospitalier Charles Perrens 121, rue de la Béchade 33076 Bordeaux cedex 05 56 56 34 49 (ou 34 63) Télécharger la plaquette Diagnostic précoce Dépression Centres Experts Centre Hospitalier Charles Perrens 121, rue de la Béchade 33076 Bordeaux cedex 05.56.56.17.98 Consultation Souffrance au travail Service de Médecine du Travail et Pathologie Professionnelle Groupe Hospitalier Pellegrin Bâtiment PQR – Entrée 2 – 2ème étage Place Amélie Raba Léon 33076 BORDEAUX Cedex 05 56 79 61 65 Evaluation personnes cérébraux lésés Service de Médecine Physique et Réadaptation Hôpital Tastet GIRARD CHU de BORDEAUX Place Amélie Raba Léon 33076 Bordeaux cedex 05 56 79 55 46 ARI INSERTION 71, Rue des Vivants 33 100 Bordeaux 05 56 57 51 39 [email protected] APSP 30 bis rue Pétricot 64200 BIARRITZ 05 59 22 21 00 [email protected]. fr Services d'Insertion ADAPEI Gironde Direction de l'insertion 10, rue des Saules 33130 BEGLES OSEA-ESAT Dordogne NORD Rue du Pont, 24750 Trélissac Papillons Blancs ADAPEI Dordogne SUD 8 avenue Paul Painlevé 24100 Bergerac Prestataires spécialisés Handicap psychique Prestataires spécialisés Handicap mental TRISOMIE 21 Lot et Garonne SIFA - ADAPEI 64 Pyrénées-Atlantiques 2 avenue de l’Université - 64000 Pau [email protected] ou [email protected] catherine.dalm@dir eccte.gouv.fr 06 85 05 89 79 thierry.sauvage@ad apei33.com 05 53 54 46 49 [email protected] 05 53 74 49 57 thierry.thomas@pb 24.fr 06 88 63 73 41 jr.nortier@trisomie 21-aquitaine.fr 05 58 91 19 64 06 89 19 67 08 ADAPEI 40 Landes [email protected] 05 59 14 31 91 [email protected] r [email protected] Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 11 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 Spécialité Nom de la structure Adresse Téléphone Insertion précoce des patients hospitalisés COMETE France -CMPR La Tour de Gassies 33520 Bruges 05 56 16 33 33 SAMETH 24 Dordogne Manager St Jean 23 quai Paludate, 33800 BORDEAUX 05.56.31.38.27 SAMETH 40 Landes 55, rue d'Aspremont 40100 DAX 05.58.56.18.58 77, avenue des Lilas 64000Pau cedex 05 59 80 18 66 Services d’Appui au Maintien en Emploi des Travailleurs Handicapés (SAMETH) SAMETH 64 Pyrénées-Atlantiques SAMETH 47 Lot et Garonne SAMETH 33 Gironde CDG 24 Dordogne Centres Départementaux de Gestion de la Fonction Publique Territoriale (CDG) 12 A Rue Diderot 47031 AGEN cedex 342, avenue Thiers 33100 BORDEAUX Maison des communes 1, Boulevard de Saltgourde BP. 108 24051 PERIGUEUX CT CEDEX 9 05 53 66 89 55 Courriel jp.sitter@sameth24. org n.flores@capemploi 40-64pb.com m.birarda@sameth 64.com j.hervier@sameth47 .fr 05 56 94 71 04 e.marie@sameth33. fr 05 53 02 87 00 Chrystelle DELMOND psychologue@cdg2 4.fr CDG 33 Gironde 25 Rue du Cardinal Richaud, 33000 Bordeaux 05 56 11 94 30 pchouillou@cdg33fr CDG 40 Landes Maison des Communes 175, place de la Caserne Bosquet – BP 30069 40002 MONT DE MARSAN CEDEX 05 58 85 80 00 j.lebournot@cdg40. fr CDG 47 Lot et Garonne 53 rue de Cartou - CS 80050 47901 AGEN CEDEX 9 05.53.48.00.70 bruno.grenier@cdg 47.fr CDG 64 Pyrénées-Atlantiques La Maison des Communes des Pyrénées-Atlantiques Cité administrative Rue Auguste Renoir CS 40609 64006 PAU CEDEX 05 59 84 40 40 florence.laborde@c dg-64.fr Autres contacts consulter l’annuaire des acteurs sur le site handipacte-aquitaine.fr V- LISTE DES PARTICIPANTS AUX ECHANGES Nous remercions chaleureusement l’ensemble des participants au groupe d’échanges de pratiques qui nous ont permis de réaliser ce recueil. Dominique Jean-François Hélène Chantal Fabienne Nathalie Monique Françoise BOISARD BOISSONNADE BOUCHET-NOKRI BOUSQUET BURRA CARRASSET CASTETS CAZALETS ARI Insertion Cap Emploi UEROS Tour de Gassies Centre Hospitalier de Libourne DIRECCTE Centre de Gestion 47 Hôpital Charles Perrens Caisse des Dépôts et Consignations Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 12 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 Florian Carole Nicolas Hélène Christelle Laurence Eric Catherine Nathalie Dorothée Frédérique Patrick Céline Olivier Maud Cécile Véronique Gilles Xavier Samuel Emmanuelle Antoine Sabine Elise Isabelle Florence Dimitri Marie-Françoise Emilie Cécile Florence Cécile Vina Claude Jean-Paul Marjorie Yannick Antoine CHAILLOU DAMON DAUBA DELACOURT DELMOND DELOUBES DULUC FRAYSSE GAVA GEHIN HENRION HERMEL HOURCADE-SOW HUHNER JOUVE-GUERIN LACROIX-TREJAUT LAPLACE LEMEE LHOMME LIBGOT LOMBARD LOZES MAINGRAUD MARIE MAYSONNAVE MENDIBOURE PARDONNET PÈRE-GAUDUO RIBEIRO RICHAGUE SAINT ESTEBEN SCHANG SEEDOYAL SEGUY SITTER TURE VIGNAUD VIVIER SAMETH 33 Rectorat de Bordeaux Ville de Mérignac Centre Hospitalier Universitaire de Bordeaux Centre de Gestion 24 Centre Hospitalier de Dax ARI Insertion Centre de Médecine Physique et de Réadaptation Service d'Insertion ADAPEI Centre Hospitalier des Pyrénées DIRRECTE FIPHFP Préfecture de la Gironde IME Don Bosco Centre Hospitalier Universitaire de Bordeaux Mairie de Bordeaux Centre Hospitalier Universitaire de Bordeaux Plate-forme d'appui interministériel à la GRH ADAPT COMETE Centre de Gestion 47 Service d'Insertion ADAPEI Plate-forme d'appui interministériel à la GRH SAMETH 33 CRPS Tour de Gassie ARI Insertion Centre de Gestion 64 Actions Autismes Asperger Centre de Gestion 64 Caisse des Dépôts et Consignations Service d'Insertion ADAPEI sameth 33 ADAPT- ESAT Gaillan Richelieu Hôpital Charles Perrens SAMETH 24 Centre Hospitalier des Pyrénées ADAPT Cap emploi VI- POUR ALLER PLUS LOIN…. Guide la prévention des risques psycho-sociaux dans la fonction publique Les risques psychosociaux dans la fonction publique Guide Le travail des personnes handicapées mentales UNAPEI Guide Le tutorat d’accompagnement des personnes handicapées Cynergie Guide accueillir et intégrer un salarié handicapé psychique Guide DGAFP du temps partiel dans la fonction publique Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 13 Recueil de pratiques n °1 – juillet 2015 GLOSSAIRE : CH CDG CHSCT EPAAST FIPHFP IFSI OMS PPS SAMETH Correspondant Handicap Centre de Gestion de la fonction publique territoriale Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail Etude Préalable à l'Aménagement et à l'Adaptation des Situations de Travail Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique Institut de formation en soins infirmiers Organisation Mondiale de la Santé Prestations Ponctuelles spécifiques Services d'appui au maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés Handi-Pacte Aquitaine - Recueil de Pratiques n °1 – L’emploi des personnes en situation de handicap mental, cognitif ou psychique dans la fonction publique en Aquitaine - juillet 2015 - 14