Notice explicative
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Notice explicative
TRAMWAY T10 LA CROIX-DE-BERNY (ANTONY) - PLACE DU GARDE (CLAMART) DOSSIER D’ENQUETE PARCELLAIRE COMMUNEDECHATENAY‐MALABRY NOTICEEXPLICATIVE CRÉATION DE LA LIGNE DE TRAMWAY T 10 ANTONY - CLAMART DOSSIER D’ENQUÊTE PARCELLAIRE ARTICLE R.131-3 DU CODE DE L’EXPROPRIATION POUR CAUSE D’UTILITÉ PUBLIQUE DÉPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE VILLE DE CHATENAY-MALABRY NOTICE EXPLICATIVE 1 CRÉATION DE LA LIGNE DE TRAMWAY T10 ENTRE ANTONY ET CLAMART Informations générales Le futur tramway T10 reliera Antony (La Croix-de-Berny) à Clamart (Place du Garde). Grâce à cet axe structurant de banlieue à banlieue, l’offre de transport sera renforcée dans le sud du département des Hauts de Seine, ce qui devrait permettre un report modal des voitures particulières vers les transports en commun. Sur 8,2 km et 14 stations, le T10 traversera en tout 4 communes du département des Hauts-de-Seine : Antony, Châtenay-Malabry, le Plessis-Robinson et Clamart. En partant du terminus de la Croix-de-Berny, à Antony, les futures rames emprunteront la RD 986 jusqu’au carrefour du 11 novembre 1918 à Châtenay-Malabry, puis la RD 2 jusqu’à Clamart. Ainsi, cette ligne sera notamment en correspondance avec le RER B et le TVM à Antony (La Croix-deBerny) ainsi qu’avec le futur tramway T6 à Clamart au droit de l’hôpital Antoine Béclère. Tout au long du parcours du T10, des aménagements urbains accompagneront l’insertion de la ligne de tramway. Ils permettront de requalifier l’espace public d’une part et de concilier toutes les fonctionnalités du domaine public routier d’autre part : tramway, circulation automobile, cyclistes et cheminements piétons dans le respect des règles encadrant l’accessibilité. Par ailleurs, plusieurs bâtiments techniques seront construits pour permettre la bonne marche des tramways. En premier lieu, des postes de redressement devront être édifiés, pour permettre l’alimentation électrique des rames. En outre, sur la commune de Châtenay-Malabry, un site de remisage et de maintenance (SMR) sera construit, pour permettre l’entretien, la réparation et le stockage des rames. Par ailleurs, des locaux techniques de signalisation et des locaux d’exploitation seront également construits. Pour permettre la réalisation de ces aménagements urbains et des postes de redressement, le Département des Hauts-de-Seine et le Syndicat des transports d’Île-de-France (STIF) doivent acquérir des parcelles ou emprises partielles, par voie amiable ou par voie d’expropriation. Ces parcelles ou emprises partielles sont listées dans le présent dossier d’enquête parcellaire. 2 Plan de ligne du tramway T 10 Informations juridiques et administratives Sur le projet du T10, le STIF et le Département des Hauts-de-Seine sont co-maîtres d’ouvrage : - Le Département des Hauts-de-Seine assure la maîtrise d’ouvrage des aménagements urbains, ainsi que la coordination du projet, le STIF assure la maîtrise d’ouvrage du projet jusqu’à l’issue de la phase de concertation préalable, puis est maître d’ouvrage du système de transport (tramway) dans les phases ultérieures. Il a désigné un mandataire, le groupement TRANSAMO / ALGOE ; La construction de ces différents équipements implique de maîtriser le foncier afférent pour les maîtres d’ouvrages. Au titre de leurs missions de maîtrise d’ouvrage : o le Département des Hauts-de-Seine réalise l’acquisition des parcelles utiles au positionnement de la plateforme du tramway et des aménagements urbains (voies de circulation automobile, trottoirs, itinéraires cyclables et leurs équipements associés). Le 3 Département acquerra l’ensemble des parcelles relatives à l’insertion urbaine du projet qui demeurent dans la continuité du domaine routier départemental ; o le STIF assure l’acquisition des parcelles nécessaires à l’implantation des postes de redressement, des locaux techniques et du site de maintenance et de remisage (SMR). Les acquisitions ont lieu par la voie amiable ou par le biais d’une procédure d’expropriation. Cette procédure d’expropriation implique deux phases distinctes : 1- la phase administrative : elle permet de constater l’utilité publique de l’opération (via une enquête d’utilité publique), et de définir précisément les immeubles concernés par la procédure (via une enquête parcellaire), 2- la phase judiciaire : en cas d’échec des négociations amiables avec tout propriétaire ou bénéficiaire de droits réels, elle permet de saisir le juge de l’expropriation qui fixera le montant de l’indemnité à verser par l’expropriant. Ainsi, le déroulement de la phase administrative suppose l’accomplissement d’une enquête d’utilité publique préalable et d’une enquête parcellaire, objet du présent dossier. Dans le cadre du projet T10, ces deux enquêtes sont réalisées conjointement, conformément à l’article R. 131-14 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique. Par délibérations, le Conseil général des Hauts-de-Seine et le Conseil du STIF ont autorisé le lancement des procédures d'enquête préalable à la déclaration d'utilité publique et d'enquête parcellaire. Enquête d’utilité publique L’enquête d’utilité publique préalable établit la dimension démocratique de la procédure d’expropriation et sert de base à la déclaration d’utilité publique. Cette procédure s’applique à tous les grands projets. Son objectif est d’informer le public et de recueillir son avis sur le projet afin d’éclairer les décisions à prendre par les maîtres d’ouvrage. Enquête parcellaire L’enquête parcellaire se déroule conformément aux dispositions du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique et particulièrement ses articles L.131 et suivants et R.131 et suivants. L’état d’avancement des études présentées dans le dossier d’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique a permis de déterminer précisément les emprises concernées par le projet. Le but de l’enquête parcellaire est de dresser une liste exhaustive des biens situés dans l’emprise du projet. Elle a pour objectif de procéder contradictoirement à la détermination des parcelles à exproprier, à l’évaluation des emprises concernées par le projet et à l’identification des propriétaires. Elle permet de déterminer précisément l’identité des propriétaires, des titulaires de droits réels (servitudes, etc.) et de tous autres intéressés (locataires, gérants, usufruitiers, etc.). La procédure d’expropriation n’est engagée que dans le cas où la maîtrise foncière n’a pu être réalisée à l’amiable avec les propriétaires 4 Pour cela, le préfet va ouvrir par arrêté l’enquête parcellaire, puis nommer, par arrêté, un commissaire enquêteur ou une commission d’enquête. Cette enquête va ainsi permettre : - à la maitrise d’ouvrage : d’identifier les propriétaires des biens concernés et d’obtenir les renseignements relatifs à leur identité ; - aux propriétaires : de vérifier l’exactitude des informations (limites de propriétés, références cadastrales, identité des ayants droit, etc.) à la disposition de l’administration relatives aux biens et aux bénéficiaires de l’indemnisation. À l’issue de cette enquête, le préfet, par arrêté de cessibilité, va déterminer la liste des parcelles ou des droits réels immobiliers à acquérir. Enfin, conformément à l'article L. 122-6 du Code de l'expropriation, « Lorsque les immeubles expropriés sont soumis à la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis, la déclaration d'utilité publique peut prévoir que les emprises expropriées seront retirées de la propriété initiale ». Aussi, les lots de copropriétés impactés par le projet pourront faire l’objet d’un retrait de la copropriété initiale. Ainsi, lorsque la déclaration d'utilité publique prévoit le retrait des emprises expropriées, l'arrêté portant déclaration d'utilité publique devra viser l'article L.122-6 et l'arrêté de cessibilité devra préciser l'emplacement de la nouvelle ligne divisoire, conformément à l'article L. 132-2 du Code de l'expropriation. Déroulement de l’enquête parcellaire La durée minimale réglementaire d’une enquête parcellaire est de 15 jours. Des affiches sont apposées dans la commune, un avis est inséré dans des journaux diffusés dans le Département des Hauts-de-Seine. Une notification individuelle du dépôt du dossier à la mairie est faite, par les maîtres d‘ouvrage, à chacun des propriétaires concernés par recommandé avec demande d’avis de réception. En cas de domicile inconnu, la notification est faite en double copie au maire qui fait afficher l’une d’entre elles (Art R.131-6 du Code de l’expropriation). Il convient de préciser que les propriétaires sont tenus de fournir les indications relatives à leur identité (Art R.131-7 du Code de l’expropriation). A cet effet, le courrier de notification qui est adressé à chaque propriétaire contient une feuille de renseignements qui doit être complétée et retournée. Pendant le déroulement de l’enquête, les observations sur les limites des biens à exproprier sont consignées par les personnes intéressées sur le registre d’enquête parcellaire. Ces observations peuvent également être adressées par écrit, au maire, au commissaire enquêteur ou au Président de la commission d’enquête, qui les joignent au registre (Art R.131-8 du Code de l’expropriation). La procédure de l’enquête parcellaire est exclusivement écrite. Les propriétaires ne peuvent en conséquence exiger de présenter oralement leurs observations. 5 À l’expiration de l’enquête, les registres sont adressés par le maire au commissaire enquêteur. Ce dernier donne son avis sur l’emprise des ouvrages projetés (Art R.131-9 du Code de l’expropriation) et dresse le procès verbal de l’opération après avoir entendu toutes personnes susceptibles de l’éclairer. Le commissaire enquêteur ou le Président de la commission d’enquête transmet le dossier au préfet. Par la suite, au vu du procès verbal et des documents qui y sont annexés, le préfet par arrêté, déclare cessibles les propriétés ou parties de propriétés dont la cession est nécessaire : c’est l’arrêté de cessibilité. Cet acte détermine la liste des parcelles ou emprises de terrain ou des droits immobiliers à acquérir. À défaut d’accord amiable avec les propriétaires concernés, le transfert de propriété est prononcé par une ordonnance d’expropriation et le montant des indemnités est fixé par le juge de l’expropriation. Enquête parcellaire à Châtenay-Malabry La commune de Châtenay-Malabry accueillera sept stations du T10 : une station à l’entrée du bois à l’Ouest de la Ville. une station au niveau de la future zone Europe ; une station au niveau du Cinéma Rex ; une station au niveau du stade municipal Jean Longuet ; une station au carrefour du Président Salvador Allende ; une station au croisement entre l’avenue de la Division Leclerc et la rue Vincent Fayo ; une station au carrefour de l’Europe. Sur la commune de Châtenay-Malabry, deux postes de redressement vont être construits pour assurer l’alimentation du tramway : un premier poste de redressement au niveau du centre commercial Lidl ; un deuxième poste de redressement au niveau de la future Zone Europe, actuellement en travaux ; le site de maintenance et de remisage, en forêt de Verrières, sur le côté ouest de l’avenue Paul Langevin (lieudit du Barreau de Malabry). Les postes de redressement vont permettre, grâce au transformateur qu’ils contiennent, de convertir l’électricité fournie par EDF de sorte à ce que celle-ci ait un voltage adapté au 6 tramway. Ces postes de redressement sont des locaux d’une dizaine de mètres de côté. Ses impacts sonores ou vibratoires sont très faibles. Le site de maintenance et de remisage sera construit à Châtenay-Malabry pour permettre le stockage, l’entretien quotidien, et les réparations plus complexes des rames de tramway. Contenu du dossier d’enquête parcellaire Le présent dossier constitue le dossier d’enquête parcellaire concernant les parcelles ou emprises de terrain à acquérir sur la commune de Châtenay-Malabry. Un dossier est soumis à enquête dans chacune des communes où sont situées les emprises visées par la procédure d’expropriation. Ce dossier d'enquête parcellaire contient : la présente notice explicative ; un sous-dossier comprenant les plans parcellaires pour chacun des deux maîtres d'ouvrage, un sous-dossier comprenant les états parcellaires pour chacun des deux maîtres d'ouvrage. En complément, concernant les acquisitions qui seront menées par le STIF, pour chaque parcelle impactée par la construction de la ligne T10, il a été prévu un plan de situation et un plan de repérage. Le plan de situation permet d’identifier chaque parcelle concernée dans son environnement proche, tout en visualisant le tracé de l’ouvrage permettant la construction de la ligne T10 et l’emprise de terrain impactée. Celui-ci contient une vue aérienne et un extrait du fond de plan cadastral identifiant la parcelle par un numéro et une section. Le plan de repérage est un complément nécessaire à la bonne compréhension du plan de situation car il permet de représenter l’imbrication des constructions prévues et leurs situations par rapport au niveau du terrain naturel. Impact foncier à Châtenay-Malabry sous maîtrise d’ouvrage du Département des Hauts-de -Seine Sur la commune de Châtenay-Malabry, l’impact foncier concerne 95 parcelles appartenant à des personnes publiques et privées : la parcelle cadastrée section K n° 6, située au 32, rue Henri de Latouche la parcelle cadastrée section K n° 35, située au 55, avenue du Bois la parcelle cadastrée section K n° 39, située au 25, chemin dit du Loup Pendu la parcelle cadastrée section K n° 81, située sur la route du Petit Bicêtre la parcelle cadastrée section K n° 91, située au barreau de Malabry la parcelle cadastrée section Q n° 1, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section Q n° 55, située au 2, Place Cyrano de Bergerac 7 la parcelle cadastrée section R n° 1, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 2, située au 323, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 3, située au 321, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 4, située au 319, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 5, située au 317, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 7, située au 315, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 8, située au 313, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 9, située au 311, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 10, située au 309, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 11, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 12, située au 307, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 13, située au 305, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 14, située au 2, avenue Albert Thomas la parcelle cadastrée section R n° 207, située au 299, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 208, située au 297, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 209, située au 295, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 210, située au 293, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 211, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 212, située au 279, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section R n° 213, située rue Henri Barbusse la parcelle cadastrée section R n° 296, située Cité Jardin de la Butte Rouge la parcelle cadastrée section AQ n° 7, située au 137, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AQ n° 8, située au 135, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 6, située au 49, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 9, située au 43, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 10, située au 41, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 11, située au 39, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 12, située au 37, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 13, située au 35, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 14, située au 33, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 15, située au 31, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 16, située au 29b, avenue de la Division Leclerc 8 la parcelle cadastrée section AO n° 18, située au 27, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 25, située au 17, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 36, située au 29, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 41, située au 47, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 42, située au 45b, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 43, située au 45, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 44, située au 45, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 73, située au 55, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 90, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 92, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 93, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 105, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 108, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 110, située au 7, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 112, située au 5, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 114, située au 3, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AO n° 116, située au 1, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 30, située au 38, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 31, située au 40, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 43, située au 18, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 65, située avenue Sully Prudhomme la parcelle cadastrée section AN n° 71, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 72, située au 20, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 73, située au 42, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 74 située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 75, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 78, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 79, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 86, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 87, située au 36, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 88, située au 52, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AN n° 96, située avenue de la Division Leclerc 9 la parcelle cadastrée section AN n° 98, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section AL n° 58, située au Petit Châtenay la parcelle cadastrée section AL n° 59, située au Petit Châtenay la parcelle cadastrée section AL n° 60, située au Petit Châtenay la parcelle cadastrée section AJ n° 25, située au 130, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section U n° 75, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section U n° 120, située au 240, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section U n° 165, située au 2 Place Voltaire la parcelle cadastrée section T n° 142, située rue Claude Monet la parcelle cadastrée section T n° 143, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 144, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 147, située rue Auguste Renoir la parcelle cadastrée section T n° 153, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 178, située au 418, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 274, située au 386, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 366, située rue Paul Cézanne la parcelle cadastrée section T n° 385, située au 356, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 430, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 433, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 436, située rue Nicolas Appert la parcelle cadastrée section T n° 444, située au 416, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 445, située avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 472, située au 414, avenue de la Division Leclerc la parcelle cadastrée section T n° 480, située au 386, avenue de la Division Leclerc Impact foncier à Châtenay-Malabry sous maîtrise d’ouvrage du STIF Sur la commune de Châtenay-Malabry, l’impact foncier pour l’implantation des postes de redressement est limité à deux parcelles appartenant à des personnes publiques : la parcelle cadastrée section T n° 366, située rue Paul Cézanne, près du centre commercial Lidl ; 10 la parcelle cadastrée section AO n° 6, située avenue de la Division Leclerc, au sein de la future Zone Europe ; En outre, deux parcelles appartenant à des personnes publiques sont concernées pour la construction du site de maintenance et de remisage : la parcelle cadastrée section K n° 82, au Barreau de Malabry, en forêt de Verrières. la parcelle cadastrée section K n° 91, au Barreau de Malabry, en forêt de Verrières. 11