Evaluation socio-économique aménagement rocade ouest Bordeaux

Transcription

Evaluation socio-économique aménagement rocade ouest Bordeaux
Le montant
Direction territoriale sud-ouest
Transport et Mobilité
Mise à 2x3 voies de la rocade ouest de Bordeaux
entre les échangeurs 4 et 10
n Contexte
n Besoins du client
Le trafic moyen est élevé sur la rocade, compris
selon les sections entre 78 000 et 131 000
véhicules par jour. Il génère des congestions
chroniques aux heures de pointe du matin et du
soir, accentuées en période estivale.
Les divers réseaux de transport, et en particulier les
réseaux routiers, s'organisent en étoile autour de
l'agglomération de Bordeaux et viennent se greffer
sur la rocade entre les échangeurs n° 4 et n° 10.
Celle-ci sert d'épine dorsale dans ce quadrant nordouest de l'agglomération qui connaît un des plus
forts dynamismes urbains de l'agglomération. Elle
supporte un trafic essentiellement local ou
d'échange pour les territoires, aussi bien pour les
déplacements des personnes que pour les
transports de marchandises.
En application du code des transports, le projet de
mise à 2x3 voies de la rocade de Bordeaux entre les
échangeurs 4 et 10, doit faire l’objet d’un dossier
d’évaluation socio-économique qui constitue l’une
des pièces (la pièce H) du dossier récemment
soumis à enquête publique (cf. lien vers cette pièce
en fin d’article).
La Direction régionale de l'environnement, de
l'aménagement et du logement (Dreal) Aquitaine a
donc demandé à la Dter sud-ouest du Cerema de
constituer ce dossier.
Il s’agissait notamment de :
•
Étant à 2x2 voies avec un trafic élevé, cette section
de la rocade connaît une congestion grandissante
qui pénalise la vitalité économique de ce territoire :
temps de parcours très variables, heures de travail
perdues, accroissement des rotations logistiques,
accessibilité dégradée aux grandes infrastures de
l'agglomération.
•
Cette situation appelle des solutions pour améliorer
la mobilité et la compétitivité de l'agglomération
bordelaise. L’Etat a donc engagé d'une part une
opération de gestion dynamique des trafics et
d'autre part la mise à 2x3 voies progressive de la
rocade ouest.
•
•
déterminer les effets du projet sur l’organisation
des modes de transport, voyageurs et
marchandises, dans l’aire d’influence de
l’infrastructure routière réaménagée ;
évaluer
l’ensemble
des
effets
socioéconomiques du projet, en vérifiant si ces
derniers s’inscrivent bien dans la notion de
développement durable ;
démontrer l’opportunité du choix de la solution
retenue à travers les diverses fonctionnalités
que le projet est susceptible d’assurer et les
différents objectifs poursuivis ;
comparer les effets de l’aménagement envisagé
avec la solution consistant à ne rien faire.
Le dossier devait en particulier répondre aux
exigences du décret n° 2013-1211 relatif à la
procédure d’évaluation des investissements publics,
qui impose une contre-expertise de l’évaluation
socio-économique, indépendante et préalable, sous
l’autorité du commissaire général à l’investissement.
Ce projet, compris entre les échangeurs 4 (Bordeaux
Centre) et 10 (Mérignac Pichey), s’intègre dans le
programme global de mise à 2x3 voies de la rocade
ouest entre les échangeurs 4 et 15.
Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement
Direction territoriale Sud-Ouest - rue Pierre Ramond - CS 60013 - 33166 Saint-Médard-en-Jalles
Téléphone 05 56 70 66 33 - Télécopie 05 56 70 67 33 [email protected]
Siège social : Cité des mobilités - 25, avenue François Mitterrand - CS 92 803 - F-69674 Bron Cedex - Tél : +33 (0)4 72 14 30 30
n Conclusion de l’étude
Avec l'arrivée de la ligne à grande vitesse et les
grandes opérations d'aménagement programmées,
la métropole bordelaise bénéficiera d'une attractivité
soutenue et d'une zone de chalandise d'environ
9 millions d'habitants. Ce dynamisme favorisera
l'implantation d'entreprises nouvelles en synergie
avec le tissu économique existant le long de la
rocade.
Cette situation induirait des déplacements encore
plus importants, avec une augmentation des trafics
de l'ordre de 8% estimée d'ici à 2022. Elle viendrait
fortement influencer une circulation déjà dégradée
en
générant
davantage
d'encombrements,
d'insécurité et de saturation, de pollution, difficiles à
gérer pour une section à 2x2 voies.
L'aménagement retenu, déjà acté lors des études
préliminaires du 14 juin 2006, consistera à passer
cette section à 2x3 voies sans suppression
d'échangeurs. Il ne manquera alors que la section
comprise entre les échangeurs 1 et 2 pour boucler
l’aménagement de la rocade bordelaise à 2x3 voies
dans son ensemble.
L'élargissement, qui utiliserait le terre-plein central,
conserverait ses fonctionnalités actuelles et offrirait
une augmentation des capacités. Son coût est
aujourd'hui estimé à 148,9 millions d'euros TTC en
valeur 2014.
L'approche multimodale des déplacements et les
solutions alternatives pour améliorer l'accessibilité
des zones nord et ouest de l'agglomération
seraient également recherchées en préconisant
une bande d'arrêt d'urgence d’une largeur de
4 mètres, en créant une passerelle pour les
cyclistes et les piétons, en améliorant le niveau de
service de la voie ferrée de ceinture, en
augmentant le linéaire de couloir de bus sur
l'agglomération.
L’évaluation
montre
ainsi
que
le
parti
d'aménagement retenu aurait une très bonne
rentabilité socio-économique pour la collectivité. Il
permettrait
d'améliorer
les
conditions
de
circulation, de rendre plus performant le transport
de marchandises et de créer les conditions pour
dynamiser l'urbanisation et développer les activités
économiques dans le quadrant ouest et nord de la
métropole.
Pour en savoir plus, voir la pièce H du dossier
d’enquête publique :
http://www.aquitaine.developpementdurable.gouv.fr/IMG/pdf/Dossier_enquete_publique
_piece_H_cle7fa99d.pdf
Réalisation
Direction territoriale sud-ouest
Groupe Transport Intermodalité
[email protected]
Client
DREAL AQUITAINE
Calendrier
2014
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