Prof. Dr. José Manuel RUANO DE LA FUENTE

Participation citoyenne
Hochschule für öffentliche Verwaltung
(Kehl)
José M. Ruano
[email protected]
La fascination pour
la participation
Le cadre juridique de la
participation
Constitution espagnole: arts. 9-2, 23,
92
Loi Générale du Régime Local: arts.
24, 69, 70, 71, 72
Réglement d’Organisation et de
Régime Juridique des Entités Locales
Loi de Mesures de Modernisation
(grandes cités)
Seuil pour la celebration de consultations
populaires
Habitants
LRBRL(1)
Andalusie
Aragon
Catalogne
Tous
Navarre
10%
Jusq 5.000
20%
10%
5.001-20.000
15%
20.001-50.000
10%
500 hab.+7% des
hab. plus de 5.000
50.001-100.000
3.650 hab.+5% des
hab. plus de 10.000
Plus de 100.000
6.150 hab.+3% des
hab plus de 100.000
20%
20%
1.000 hab.+10%
des hab. plus de
5.000
1.000 hab.+10%
des hab plus de
5.000
10.000 hab.+5%
des hab plus de
100.000
10.500 hab.+5%
des hab plus de
100.000
(1) Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por Ley 57/2003 de Medidas para la
Modernización del Gobierno Local
Fuente: elaboración propia a partir de la legislación estatal y autonómica
Pourcentage de consultations autorisées,
non autorisées et abandonnées (1986-2007)
54,28%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
24,76%
20,95%
20,00%
10,00%
0,00%
Autorizadas
No autorizadas
Fuente: Ministerio de Administraciones Públicas, 2007.
Desistidas
Sujets des consultes populaires (1986-2007)
Tema
Autorisées
Non autorisées
Management du territoire urbaine
7
5
Disparition, séparation ou fusion municipales
2
6
Fêtes
9
5
Nom, capital, localisation de l’hôtel de ville
4
3
Environement
4
11
Instalation d’industries
0
3
Infrastructures (voies, chemin de fer, ligne de la reseau éléctrique
0
8
Localisation des services supramunicipaux (médecin, établissements
d’éducation, hôpitaux)
0
4
Travaux municipaux
0
4
Représentation municipale (élection du maire, continuité du maire)
0
2
Infrastructures de sécurité (prisons, établissements militaires)
0
3
Autres
0
3
TOTAL
26
57
Fuente: elaboración propia a partir de información del Ministerio de Administraciones Públicas, 2007.
Participation citoyenne à la cité de Madrid
2,50%
2,50%
2,00%
1,50%
1,00%
0,46%
0,50%
0,31%
0,00%
Consultas
distritales
Agenda 21
Foro convivencia
Fuente: elaboración propia a partir de datos del Ayuntamiento de Madrid
Composition des “Conseils territoriaux” aux
arrondissements de Madrid
17,52%
Vecinos aleatorios
Vocales-vecinos (grupos
políticos)
50,05%
32,52%
Fuente: Ayuntamiento de Madrid, 2010
Asociaciones
Quoi faire?
Communiquer mieux
http://alcalde.paeria.es/ca/xat/
http://www.wiladecans.cat
Se raprocher aux reseaux sociaux
http://www.granadablogs.com/joseantoniorodriguezsalas/
http://blogs.mataro.cat/blogs/
http://www.compraspublicaseficaces.com
http://eadminblog.net
http://twitter.com/SF311
http://twitter.com/segovia_es
http://www.facebook.com/AyuntamientoGetafe
http://www.youtube.com/aytogetafe
http://lacontratacionpublica.ning.com/
http://www.globonet.es
http://rodalia.info/es
Écouter
http://www.gencat.cat/web/meugencat/docum
ents/20100607_GUIA_USOS_XARXA_CAS.pdf
Collaborer avec la citoyenneté
http://castillayleon.ciudadanos2010.net
http://irekia.euskadi.net
http://www.participaenandalucia.net/
http://fixmystreet.com/
http://www.hel.fi/palvelukartta/Default.aspx
http://www.arreglamicalle.com
http://www.verbeterdebuurt.nl/
http://es.seeclickfix.com
http://quieropaz.org
Ouvrir l’administration
http://opendata.euskadi.net/
http://data.gov
http://data.gov.uk
http://datasf.org/
http://data.vancouver.ca/datacatalogue/index.htm
http://www.nyc.gov/html/datamine/html/data/raw.sht
ml
http://data.octo.dc.gov/
Être transparent
http://it.usaspending.gov/
http://usaspending.gov/
http://www.mygovcost.org
http://track.dc.gov
http://recovery.gov
http://youchoose.yougov.com/redbridge?utm_s
ource=Button_red&utm_medium=Link&utm_ca
mpaign=Conversation2010
http://www.santboi.cat
Les facteurs nécessaires
Changement culturel
Leadership
Vielen Dank