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TA B L E S R O N D E S jeudi 28 janvier 2016 Les tables rondes permettent aux acteurs nationaux et régionaux de débattre de questions vives d’actualité. Synthèse - Table ronde TR4 De la gestion des compétences aux parcours certifiants : les innovations portées par le dialogue social Intervenants Coordination et animation • Jean-Philippe Cépède, Directeur Direction juridique, Centre Inffo Intervenants • Catherine Beudon, Responsable Social-emploi-formation, Union des industries chimiques (UIC) ; • François Falise, Directeur de la formation, Fédération française du Bâtiment (FFB), secrétaire des commissions paritaires nationales de l’emploi (CPNE)PNE conjointes du BTP ; • Patrick Letournel (CGT), Président de la CPNE des industries électrique et gazière (IEG) ; • Dominique Schott (CGT-FO), Vice-président du Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP). Rapporteur • Sandrine Derrien, étudiante à l’Université Paris-Dauphine, Executive master Management de la formation Résumé A tous les niveaux de la négociation collective, les partenaires sociaux renforcent les liens entre la gestion des compétences nécessaires à la performance des entreprises et la sécurisation des parcours professionnels indispensable à l’adaptation et l’évolution professionnelles. Focus sur ces initiatives, sur l’articulation des instances, sur la hiérarchie des normes entre accords nationaux, de branche ou territoriaux. Au fil de l’atelier Suite à la loi du 5 mars 2014, l’objectif de cette table ronde est d’aborder le rôle joué par les branches professionnelles, en matière : • de parcours certifiants • de gestion des compétences 1. Le compte personnel de formation (CPF) donne accès à une certification reconnue. C’est un compte universel, accessible à toutes les personnes dans l’emploi ou hors de l’emploi, tout au long de la vie professionnelle. Le CPF fait apparaître un inventaire de nouvelles certifications ou habilitations (en plus de celles du RNCP qui existent sur un métier plein et entier). Le CPF permet d’obtenir une partie identifiée de certification professionnelle, visant à l’acquisition d’un bloc de compétences. Le CPF a aussi pour effet d’encourager les certificateurs à décomposer leurs certifications en « blocs de compétences ». Mais le CPF n’est qu’un moyen parmi d’autres déjà existants. 2. L ’Inventaire propose de nouvelles certifications ou habilitations qui ne couvrent qu’une partie d’une qualification à un métier et qui correspondent à des compétences exercées en situation professionnelle, comme par exemple : les certifications électriques, les langues, CléA ( la nouvelle certification du socle de connaissances et compétences, utile à un individu pour obtenir une formation ou une insertion professionnelle). 1 © Centre Inffo - UHFP2016 - www.centre-inffo.fr Points forts La réforme de 2014 renforce l’importance des parcours de formation et accélère la mise en œuvre des certifications. Elle oblige l’employeur à mettre en place des formations pour développer les compétences de ses collaborateurs et à les financer. Les branches professionnelles orientent l’usage des dispositifs de la formation professionnelle par les entreprises (apprentissage, CPF, période de professionnalisation et plan de formation des entreprises), en disposant : • d’un pouvoir de négociation collective tous les trois ans sur la formation, la GPEC et la VAE ; • d’instances paritaires de décision que sont les CPNE ; • du financement des Opca ; • d’études avec les observatoires prospectifs des emplois et des qualifications. Points de débat Quels sont les changements suite à la loi de 2014 et quelles orientations pour l’avenir ? • L’accent est mis en priorité sur les compétences, qui passent avant la certification. Le premier travail est celui de la reconnaissance des compétences acquises au fil de la vie professionnelle des collaborateurs, en construisant, en bâtissant des CQP et en travaillant sur la VAE, précise Catherine Beudon (UIC). On tourne plus autour des compétences que de la certification. Comment gérer, aider, inciter les entreprises à développer leur plan de formation ? En 2015 il existe encore des freins très forts dans les entreprises de moins de 50 salariés. • Le parcours de formation est évoqué comme fondamental, même s’il n’est pas toujours facile à définir ; la loi l’a accéléré, rappelle François Falise (FFB). Le parcours et sa modularisation doivent s’adapter à la taille de l’entreprise, être innovants, créatifs pour les TPE afin qu’elles puissent les appliquer, précise Dominique Schott (FPSPP). Points d’innovation CPF : innovant mais d’autres dispositifs certifiants existaient déjà avant, comme le CIF, le contrat et la période de professionnalisation, la VAE, etc. Inventaire : les certifications de l’inventaire ouvrent des champs nouveaux de certifications à côté des diplômes, titres et certificats de qualification professionnelle. Exemple : CléA, les habilitations électriques, les certificats de niveau en langues, etc. FPSPP : l’expérimentation en cours, c’est la formation en situation de travail. C’est une révolution. Il faut avoir différents chemins, différentes idées de parcours. Modularisation des parcours : elle doit être innovante dans les TPE. Co-construction avec les branches, les entreprises, les Opca, l’APEC, le CEP... « Job rotation » : si on veut travailler sur des formations certifiantes, elles sont d’une durée plus longue, donc il faut remplacer les salariés à leur poste. Perspectives • Il y a une volonté de réduire les inégalités entre les individus, demandeurs d’emploi ou salariés, et de tendre vers plus de solidarité de formation au sein d’une même branche entre les petits et les grands comptes, souligne Patrick Letournel (IEG). Le FPSPP accompagne 50 000 parcours de demandeurs d’emploi, pas seulement les salariés, rappelle Dominique Schott (FPSPP). • La branche attend de l’Opca qu’il renforce sa mission informative auprès des entreprises. Catherine Beudon (UIC) signale que l’Opca n’est qu’un moyen, un outil à qui des recommandations et des priorités sont données, en particulier vis-à-vis des entreprises de moins de 300 salariés, comme par exemple la priorité pour les salariés de + de 45 ans ou bien celle des certifications inscrites au RNCP. Selon elle, la loi de 2014 va au-delà de la formation, c’est une réforme de la gestion RH et l’Opca doit jouer un rôle d’animation sur le territoire, la région, la GEPEC et le CEP ; ce dernier étant fondamental pour l’accompagnement des individus. 2 © Centre Inffo - UHFP2016 - www.centre-inffo.fr Perspectives (suite) • Les certifications - Les certifications partielles par bloc de compétences conduisent à des chantiers importants de qualification professionnelle au sein des parcours car les blocs de compétences doivent être évalués, validés un par un, pour ensuite aboutir à une certification d’une qualification professionnelle reprenant l’ensemble des blocs, rappelle Catherine Beudon (UIC). Elle évoque le terme de « job rotation », précisant que si on veut travailler sur des formations certifiantes, qui sont d’une durée plus longue, il faut remplacer les salariés à leur poste. Elle explique que la formation en situation de travail a toujours existé mais qu’il faut la rendre plus visible, il faut donc la reconnaître et la certifier. Malgré les observatoires de branche, une des limites de la réforme est de faire reposer le CPF sur des listes de certifications qui doivent être mises à jour par les branches, alors qu’elles ne sont pas toujours au point sur cela, explique François Falise (FFB). Il est nécessaire de se déplacer auprès des entreprises, rappellent Patrick Letournel (IEG) et Catherine Beudon, (UIC). On est au démarrage des certifications. Il y a 3 CQP définis pour le moment, il y a un énorme travail à faire de la part de la CPNE dans la branche IEG, indique Patrick Letournel. Mots clés Co-construction - Blocs de compétences - Parcours modularisé. Ressources documentaires La certification des formations - Mise de jeu 2 France stratégie Paris : CGSP, avril 2015, 6 p. http://www.ressources-de-la-formation.fr/index.php?lvl=notice_display&id=62847 Diversité des branches professionnelles en matière de politiques d’emploi et de formation Christelle Destombes Le Quotidien de la formation, 30 avril 2015 http://www.actualite-de-la-formation.fr/le-quotidien-de-la-formation/articles-2016/diversite-des-branchesprofessionnelles-en-matiere-de-politiques-d-emploi-et-de? Diversité des branches professionnelles en matière de politiques d’emploi et de formation Alexandra D’Agostino ; Maël Dif-Pradier ; Nathalie Quintero net.Doc, n°135, avril 2015, 140 p. http://www.cereq.fr/publications/Net.Doc/Diversite-des-branches-professionnelles-en-matiere-de-politiques-demploi-et-de-formation Les partenaires sociaux allouent 261 millions d’euros à la mise en œuvre du compte personnel de formation Béatrice Delamer Le Quotidien de la formation, 14 janvier 2015 http://www.actualite-de-la-formation.fr/une-du-sommaire/une-de-2015/les-partenaires-sociaux-allouent-261millions-d-euros-a-la-mise-en-oeuvre-du-compte.html La sécurisation des parcours professionnels : conceptions et pratiques des acteurs sociaux In Le vocable de sécurisation des parcours professionnels : étude de synthèse pour la chaire de sécurisation des parcours professionnels Jacky Fayolle ; Florian Guyot Paris : Chaire de sécurisation des parcours professionnels, mai 2014, 99 p. http://www.chaire-securisation.fr/DetailPublications.aspx?id=33&lng=FR La sécurisation des parcours professionnels Jacky Fayolle ; Florian Guyot Paris : Presses de Sciences Po, octobre 2014, 122 p. (Sécuriser l’emploi, 5) Encadrer et sécuriser les parcours professionnels : des outils pour accompagner les salariés Christophe Parmentier Paris : Dunod, janvier 2011, 213 p. (Fonctions de l’entreprise) Retrouvez les ressources documentaires sur le site de Centre Inffo www.ressources-de-la-formation.fr 3 © Centre Inffo - UHFP2016 - www.centre-inffo.fr 4 © Centre Inffo - UHFP2016 - www.centre-inffo.fr