CE/96/2 a
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Conseil exécutif CE/96/2a) Madrid, le 24 août 2013 Original : anglais Quatre-vingt-seizième session Chutes Victoria, Zimbabwe, 25 août 2013 Point 2 a) de l’ordre du jour provisoire QUESTIONS ADMINISTRATIVES, FINANCIÈRES ET STATUTAIRES a) Rapport du Comité du programme et du budget I. Introduction 1. Le Comité du programme et du budget a tenu sa troisième réunion à Livingstone (Zambie), le 24 août 2013 sous la présidence de l’Argentine, représentée par M. Enrique Meyer, ministre du tourisme. Y ont participé les délégations des États suivants : Bénin, Croatie, Inde, Indonésie, Italie, Kenya, Maldives, Arabie saoudite et le Membre associé Communauté flamande de Belgique. Y assistaient également en qualité d’observateurs les délégations des États suivants, qui ne sont pas membres du Comité : Burkina Faso, République démocratique du Congo, Espagne, Japon et Madagascar. 2. Le Secrétariat de l’OMT était représenté par le Secrétaire général, le Directeur exécutif, Programme et coordination, ainsi que le Directeur administratif et financier. La liste des participants est jointe au présent rapport (annexe I). 3. Le Comité, après avoir adopté l’ordre du jour provisoire présenté dans le document PBC/3/1 prov., a examiné les documents ci-dessous qui seront soumis au Conseil exécutif à sa quatre-vingtseizième session le 25 août 2013. Documents Adoption de l’ordre du jour PCB/3/1 prov. Actualisation de la mise en œuvre du prog. de travail A/20/5 I) b) annexes et additif Rapport actualisé sur la situation financière A/120/5 II b) A/20/5 II b) add.1 CE/96 2 c) CE/96 2c) add.1 Suspension de la qualité de Membre conformément à l’article 34 A/20/4 b) Merci de recycler Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org CE/96/2 a) II. des Statuts et demandes d’exemption temporaire de l’application du paragraphe 13 des Règles de gestion financière Technologies de l’information et de la communication CE/96/2 f) Lieu et date de la quatrième réunion du Comité du programme et du budget sans objet Actualisation de la mise en œuvre du Programme de travail 2012-2013 A/20/5 I b) (annexes et additif) 4. Le Directeur exécutif, Programme et coordination, a présenté une mise à jour des activités effectuées par le Secrétariat depuis la dernière réunion du Comité de programme et de budget, à partir des documents de référence de l’Assemblée générale. Les Membres du Comité du programme et du budget (PBC) ont remercié le Secrétariat pour cette brève mise au point et ont noté qu’il y aurait une présentation complète de la mise en œuvre du programme de travail pour la période biennale en cours, lors de la deuxième session plénière de l’Assemblée générale. III. Rapport actualisé sur la situation financière A/20/5 II b), A/20/5 II b) Add.1 et documents CE/96 2 c) et CE/96 2 c) Add.1 5. Le Comité a pris note du document A/20/5 II b) add.1 qui actualise, au 31 juin 2013, les informations contenues dans le document principal A/20/5 II b). Le Comité a noté avec satisfaction qu’à la fin du mois de juin, les contributions recouvrées pour l’année en cours s’élevaient à 9 255 417,10 euros, ce qui représente 76 % du montant total des contributions exigibles des Membres en 2013 (12 188 000 euros) et 85 % des estimations de recettes au titre des contributions (10 913 000 euros), si bien que l’on devrait atteindre les objectifs fixés en matière de recettes d’ici la fin de l’année. Si l’on ajoute les dotations au titre des recettes diverses et des publications, le total des recettes encaissées atteint 10 564 530,61 euros, soit 85 % des estimations de recettes pour l’année (12 392 000 euros). 6. Le Comité a noté que le montant recouvré au 31 juin 2013 au titre des arriérés de contributions exigibles des Membres représentait 66 % du montant escompté (1 100 000 euros). 7. Le Comité a également noté que les dépenses effectuées s'élevaient à 11 595 690,83 euros, dont 5 637 646,77 euros ont déjà donné lieu à un décaissement, et qu’un montant de 5 958 044,06 euros a déjà été engagé pour le reste de l’année, qui inclut les dépenses de personnel. 8. S’agissant du texte des Règles de gestion financière présenté lors de la quatre-vingt-seizième session du Comité exécutif (documents CE/96/2 c) et CE/96/2 c) add.1), le Comité a pris note de l’examen déjà effectué de ces règles et a recommandé au Conseil exécutif d’adopter les textes modifiés des règles 3.07 et 6.25 conformément à l’add.1. 2 Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org CE/96/2 a) IV. Suspension de la qualité de Membre conformément à l’article 34 des statuts et demande d’exemption temporaire de l’application du paragraphe 13 des Règles de gestion financière (document A/20/4 b) 9. Le Comité a noté avec satisfaction que le Myanmar et le Pakistan ne sont plus visés par les dispositions du paragraphe 13 des Règles de gestion financière, le premier ayant complètement soldé ses arriérés de contribution et le second ayant réduit ses arriérés à moins de deux ans. 10. Il a noté avec satisfaction que les Membres effectifs Burkina Faso, Côte d’Ivoire et Ouganda ont présenté un plan de paiement qui a été approuvé par le Conseil exécutif lors de sa quatre-vingtquinzième session, tout comme les Membres affiliés Fundaçao Comissao de TurismoIntegrado do Nordeste – Fundaçao CTI-NE et la United Federation of Travel Agents Association (UFTAA) tandis que le Membre effectif Niger à présenté un plan de paiement à la quatre-vingt-seizième session du Conseil exécutif. 11. Il s’est félicité du fait que le Cambodge, la Guinée, la République démocratique populaire lao ont respecté les conditions fixées dans leurs plans de paiement respectifs au cours de la période biennale 2012-2013 et que le plan de paiement de l’Iraq prendra effet le 1er janvier 2014. 12. Le Comité a également noté que les dispositions de l’article 34 des Statuts seraient applicables en 2014 aux Membres effectifs Vanuatu et ex-République yougoslave de Macédoine si ces deux Membres n’avaient pas, d’ici-là, annulé leurs arriérés ou s’ils n’avaient pas convenu avec le Secrétaire général d’un plan de financement pour régler leurs arriérés par versements échelonnés. V. Technologies de l’information et de la communication au Secrétariat CE/96/2 f) 13. Le Directeur administratif et financier a présenté une mise à jour des activités effectuées dans le domaine des TIC au Secrétariat depuis la quatre-vingt-quatorzième et dernière session du Conseil exécutif, en s’appuyant sur le document de référence. Les Membres du Comité du programme et du budget ont remercié le Secrétariat pour cet exposé et ont pris note des activités menées par le Secrétariat à cet égard. VI. Lieu et date de la prochaine réunion du Comité du programme et du budget 14. Il a été décidé d’organiser la quatrième réunion du Comité du programme et du budget au siège de l’Organisation à Madrid au printemps 2014 avant que le Conseil exécutif ne tienne sa quatre-vingtdix-huitième session. VII. Suites à donner par le Conseil exécutif 15. Conseil exécutif est invité à : a) prendre note du niveau des contributions collectées auprès des Membres et des ajustements effectués par le Secrétaire général sur la structure des programmes pour 2013 ainsi que des pressions budgétaires supportées par l’Organisation en raison de la politique de croissance nominale zéro déjà suivie depuis six ans ; Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org 3 CE/96/2 a) 4 b) approuver les Règles de gestion financière telles que proposées dans le document CE/96/2 c) avec le texte des Règles 3.07 et 6.25 tel que rédigé dans son additif 1. c) proposer à l’Assemblée générale, de renouveler l’exemption temporaire de l’application des dispositions du paragraphe 13 dans le cas des Membres effectifs Cambodge, Guinée et République démocratique populaire lao, et d’accorder l’exemption temporaire aux dispositions du paragraphe 13 des Règles de gestion financière aux Membres effectifs Burkina Faso, Côte d’Ivoire et Ouganda ainsi qu’aux Membres affiliés Fundaçao Comissao de Turismo Integrado do Nordeste – Fundaçao CTI-NE et United Federation of Travel Agents Association (UFTAA) ; d) proposer, dans le cas des Membres effectifs Bolivie, République centrafricaine, Congo, El Salvador, Gambie, Mauritanie, Nicaragua, Togo, Uruguay et Yémen ainsi que dans le cas des Membres affiliés Asociación Mundial para la Formación Profesional (AMFORT) et Souv Club Cameroun, de renouveler l’exemption temporaire des dispositions du paragraphe 13, étant entendu que si, au 1er avril 2014, ils ne sont pas à jour des versements prévus dans leurs plans de paiement, lesdites dispositions leur seront à nouveau appliquées ; e) prendre note que le plan de paiement de l’Iraq prendra effet le 1er janvier 2014 et f) prendre note des rapports d’activité en matière de TIC et en particulier des projets relatifs à la mise en œuvre des IPSAS, à l’infrastructure et aux services de télécommunications. Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org CE/96/2 a) Annexe A. Liste des participants au troisième Comité du programme et du budget I. CHAIRMAN/ PRESIDENTE/PRÉSIDENT ARGENTINA ARGENTINE Sr. Enrique Meyer Ministro de Turismo Ministerio de Turismo Sra. Dña. Maya González Bender Directora de Relaciones Internacionales e Institucionales Ministerio de Turismo Sra. Dña. Ana García Allievi Asistente Técnica Ministerio de Turismo II. MEMBERS/ MEMBRES MIEMBROS/ BENIN BÉNIN Mr. Apan Guy Johnson Directeur général de l’agence de développement et de promotion touristique Ministère de l’Artisanat et du tourisme CROATIA CROATIE CROACIA Ms. Blanka Belosevic Head of Department for International Cooperation Ministry of Tourism GUATEMALA Ms. Maru Acevedo Vice Ministra Consejo de Turismo Guatemalteco INDIA INDE Mr. Anand Kumar Joint-Secretary Ministry of Tourism Mr. Surender Kumar Arora Counsellor High Commission of India in Lusaka INDONESIA INDONÉSIE Mr. Erie Noer Bawono Counselor Embassy of the Republic of Indonesia to Spain Ms. Ni Wayan Giri Adnyani Director for International Relations Ministry of Tourism and Creative Economy Ms. Iin Dwi Purwanti Asstistant to the Deputy Director for UNWTO Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org 5 CE/96/2 a) Ministry of Tourism and Creative Economy Mr. Iman Persada Madaze Delegate Ministry of Foreign Affairs ITALY ITALIE ITALIA Mr. Stefano Moscatelli Ambassador Embassy of Italy to Zimbabwe KENYA Ms. Victoria Rotich Second Secretary Kenya Embassy in Spain Mr. Kaesar Karanja Gachirah Senior Assistant, Director of Tourism Ministry of Tourism Ms. Stella Amadi Assistant, Director of Tourism Ministry of Tourism MALDIVES MALDIVAS Mr. Ahmed Salih Permanent Secretary Ministry of Tourism, Health and Culture SAUDI ARABIA ARABIE SAOUDITE ARABIA SAUDITA Ms. Basmah Abdulaziz Al-Mayman Acting Manager of International Organizations Committees Department Saudi Commission for Tourism and Antiquities (SCTA) and Mr. Hussain Dandil Director, Ambassador Office Royal Embassy of Saudia Arabia in Zambia III. ASSOCIATE MEMBERS MEMBRES ASSOCIÉS MIEMBROS ASOCIADOS FLEMISH COMMUNITY OF BELGIUM Ms. Christel LEYS COMMUNAUTÉ FLAMANDE DE Flemish Department of Foreign Affairs Flemish Community of Belgium BELGIQUE COMUNIDAD FLAMENCA DE BÉLGICA IV. PERMANENT OBSERVER OBSERVATEUR PERMANENT OBSERVADOR PERMANENTE SPAIN 6 Mr. Antonio López de Ávila Muñoz Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org CE/96/2 a) ESPAGNE ESPAÑA Presidente Segittur Delegado Gobierno de España V. OBSERVERS NON MEMBERS/ MIEMBROS OBSERVATEURS NON MEMBRES/ BURKINA FASO Mr. Sibiry Yossogodio Traore Directeur général Office National des Aires Protégées Ministère de la Culture et du Tourisme OBSERVADORES NO Ms. Irenee Sawadogo Chef de la Division de Coopération Ministère de la Culture et du Tourisme JAPAN JAPON JAPÓN Mr. Hiroyuki Uchida Director, Japan Tourism Agency Mr. Shintaro Hori Deputy Chief UNWTO Regional Support Office for Asia and the Pacific MADAGASCAR Mr. Jean Max Rakotomamonjy Ministre Ministère du Tourisme Mr. Jeannot Secrétaire Général Ministère du Tourisme DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO Ms. Chantal Konji Maloba Consul Général de RDC en Zambie M. Anatole Bokemposila Deuxième Secrétaire Ambassade de la RDC en Zambie M. Mongane Mirina Chargé d’affaire Ambassade de la RDC en Zambie Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org 7 CE/96/2 a) Annexe B. Liste des Membres effectifs et affiliés visés par les dispositions de l’article 34 des Statuts (en gras) et du paragraphe 13 des Règles de gestion financière annexées aux Statuts MEMBRES EFFECTIFS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. AFGHANISTAN BAHRAIN BURUNDI CAPE VERDE RÉPUBLIQUE DÉMOCRATISUE DU CONGO DJIBOUTI GUINEA BISSAU KYRGYZSTAN MALAWI PAPOUASIE NLLE GUINÉE SAO TOME ET PRINCIPE SIERRA LEONE SOUDAN Ex-RÉPUBLIQUE YOUGOSLAVE DE MACÉDOINE TURKMENISTAN VANUATU MEMBERS ASSOCIÉS 1. PUERTO RICO MEMBRES AFFILIÉS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 8 ATUR CAIXAS DO SUL – ASSOC. TURISTICA DO CAIXAS DO SUL (Brazil) ATHENS TOURISM & ECONOMIC DEV. COMPANY (Greece) BIMAN BANGLADESH AIRLINES BROCK UNIVERSITY (Canada) CAMARA DO TURISMO DE CABO VERDE CARIBEAN TOURISM ORGANIZATION (CTO) (Barbados) CENGIZ (Nigeria) CENTRO INTERNATIONAL DE ESTUDIOS TURISTICOS DE CANARIAS (Spain) CYPRUS UNIVERSITY OF TECHNOLOGY – DPT. OF HOTEL & TOURISM MANAGEMENT DAR AL – DIAFA FOR HOSPITALITY AND TOURISM EDUC. CONSULTANCY (Jordan) DESTINATION MARKETING ORG. CAPE TOWN AND WESTERN CAPE (Southafrica) DUBLIN INSTITUTE OF TECHNOLOGY (Ireland) ELAGRO – GREEK SUSTAINABLE TOURISM ORGANIZATION (Greece) EMPRESA DE TURISMO DE BAHIA – BAHIATURSA (Brazil) ENIT – ITALIAN TOURIST BOARD (Italy) FEDECATUR – FEDERACION DE CAMARAS DE TURISMO DE CENTROAMERICA (Honduras) FEDERATION TUNISIENNE DES AGENCES DE VOYAGES ET DE TOURISME FTAV FUNDACION MUNICIPAL “TURISMO PARA CUENCA” (Spain) FUNDACION SIERRA CALDERONA (Spain) GEOS (France) GLOBAL TOURISM SOLUTIONS (France) Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org CE/96/2 a) 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. ICEI – ISTITUTO COOPERAZIONE ECONOMICA INTERNAZIONALE (Italy) IGGY TOURISM CONSULTING, TOURISM TRADEMARK (Argentina) INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMOLOGOS INSTITUTO DE TURISMO RESPONSIBLE (Spain) INTISHAR TOURIST SERVICES (Sudan) IRAN CULTURE HERITAGE & TOURISM INVESTMENT CO. ISRAEL SCHOOL OF TOURISM IXEO INTERACTIVE TRAVEL S.A. (Switzerland) JORDAN SOCIETY OF TOURIST AND TRAVEL AGENTS KENYA TOURIST DEVELOPMENT CORPORATION KOREA CULTURE & TOURISME POLICY INSTITUTE (KCTPI) KUWAIT INTERNATIONAL DRIVING PERMIT & CARNET CLUB KYUNG HEE UNIVERSITY (Republic of Korea) LEISURE QUEST INC. LL (USA) MEETING PROFESSIONALS INTERNATIONAL (USA) PAKISTAN TOURISM DEVELOPMENT CORPORATION RESERVA DE LA BIOSFERA DE FUERTEVENTURA (Spain) SENECA (Italy) U.S. TRAVEL ASSOCIATION ZAGREB FAIR (Croatia) Organisation mondiale du tourisme (UNWTO) – Institution spécialisée des Nations Unies Capitan Haya 42, 28020 Madrid (Espagne) Tél.: (34) 91 567 81 00 / Télécopie : (34) 91 571 37 33 – [email protected] /unwto.org 9