Compte-rendu

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Département du Développement Urbain
DTA Nantes Ouest
Rédigé par Jérôme LE JELOUX
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Compte-rendu
Nantes, le 5 octobre 2016
Reconversion du site de la clinique Saint-Augustin
2ème réunion publique d'information
Date de la réunion : 4 octobre 2016
Participants :
Elus
Alain ROBERT, adjoint à l'urbanisme
Fabienne PADOVANI, adjointe de quartier
Habitants : environ 50 riverains du site et représentants associatifs
VEDICI et Colliers International
Pascal DUTRONC, Directeur général délégué du groupe ELSAN
Marco DA SILVA, Directeur de la clinique Saint-Augustin
Jérôme FEUCHT, Colliers International
Nantes Métropole
Jérôme LE JELOUX, DTA Nantes ouest
Ville de Nantes
Catherine THAREAU, Chargée de quartier
Eiffage Immobilier
Alain RIGUIDEL
Hervé BUNEL
Habitat et Humanisme
Daniel LAURENT
ORY Architectes
Jean RIBEREAU-GAYON
Architecture et jardins
Christian FOURNET
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1. Préambule
Une première réunion publique en décembre 2015 avait permis de présenter les orientations de la ville
pour le devenir du site de la clinique, le promoteur retenu et son architecte, ainsi que les premières
esquisses de projet. Un certain nombre de questions et suggestions avaient été formulées par les
habitants. L’engagement avait été pris alors de revenir présenter le projet au stade du permis de
construire.
Cette deuxième réunion publique visait donc à présenter le projet définitif qui verra le jour à l’échéance
du transfert de la clinique sur Saint-Herblain mi 2018.
Alain Robert a tout d’abord rappelé toute l’attention qu’a porté la ville de Nantes au devenir de ce vaste
et beau site en cœur de ville avec l’élaboration d’un cahier de prescriptions urbaines et architecturales
qui a permis de guider l’élaboration du projet : conservation et mise en valeur du bâtiment XIXè,
nouveau parvis sur le boulevard Bellamy associé à une ouverture du parc, renforcement du pôle
commercial de proximité, production d’une diversité de logements, maintien d’activités économiques
sur le site. Il a également souligné la qualité du partenariat avec le groupe ELSAN (ex VEDICI),
propriétaire du site.
Monsieur Dutronc, nouveau directeur général délégué du groupe ELSAN à Nantes a présenté le
transfert de la clinique à Saint-Herblain.
Le groupe Eiffage, l’architecte et le paysagiste ont ensuite présenté le projet dans son ensemble. Il
comporte 193 logements, dont 65 pour une résidence intergénérationnelle qui sera gérée par
l’association Habitat et Humanisme.
Vue demain depuis le boulevard Bellamy
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2. Echanges et précisions apportées sur le projet
Les échanges sur le projet sont ici restitués par ordre d'évocation au cours de la réunion.
Le bâtiment des consultations comportera-t-il des ouvertures identiques et un accès
garage identique ?
Les ouvertures seront identiques. Un niveau de stationnement sera accessible par la rue Tessier, deux
autres par la rue de Bouillé.
Comment sera assurée la protection du parc en cœur d’ilot ?
Le parc est protégé au titre des espaces boisés classés au PLU. La plus grande attention est donc
portée à ces espaces.
Le paysagiste a précisé qu’un diagnostic phytosanitaire a été réalisé. Après concertation avec le service
des espaces verts de la ville de Nantes, 13 arbres en mauvais état seront abattus, 33 seront replantés.
Les parc souffre aujourd’hui d’un fort tassement et d’un piétinement. Le projet paysager vise à
concevoir quatre ambiances de jardin, en écho aux quatre saisons.
Il est précisé également que le parc restera privé mais ouvert au public en journée et fermé le soir,
comme c’est le cas par ailleurs pour pour l’ensemble des parcs publics nantais.
Un habitant de la rue de Bouillé attire l’attention sur le caractère disgracieux de la rampe
actuelle de parking du bâtiment à l’angle Bouillé – Tessier, très visible depuis son jardin.
La mise en place d’un pare-vue peut être étudié dans le projet pour limiter les vis à vis. A noter que le
projet prévoit la suppression d’une des deux rampes existantes, un niveau de parking étant transformé
en jardin intérieur. Le groupe Eiffage se rapproche du riverain concerné pour apporter les réponses les
plus adaptées à cette question.
Combien le projet comporte-t-il de places de stationnement ?
174 places sont prévues dans le projet, elles seront toutes situées dans le parking actuel du bâtiment à
l’angle des rues Bouillé et Tessier. Une partie de celles-ci seront partagées entre les bureaux et les
logements, en dehors de celles déjà affectées au logement.
Des habitants considèrent que cette offre est insuffisante au regard du nombre de
logements.
Il est précisé que les habitants de la résidence intergénérationnelle (65 logements), pour la plupart
d’entre-eux âgés, n’auront pas de véhicule.
Par ailleurs, les besoins des bureaux et des logements sont très complémentaires suivant les temps de
la journée. Ici, les habitants des logements pourront ainsi bénéficier les parkings libérés le soir par les
salariés.
Enfin, le quartier est concerné par le stationnement payant qui permet d’accroître l’offre publique par
une meilleure rotation des véhicules. Les résidents, moyennant un abonnement annuel, ont ainsi plus
de facilités à trouver une place près de chez eux, à tel titre que dans certains quartiers non concernés
par le stationnement payant, les habitants demandent sa mise en place.
Comment se répartissent les différents types de logements et où seront-ils situés ?
La résidence intergenérationnelle, qui rassemble les logements sociaux et abordables, se situe en partie
haute de la rue de la Carterie. Elle comportera 38 logements de type 2 destinés à des personnes âgées
autonomes, 21 studios pour des étudiants et jeunes actifs et 6 logements familiaux. A noter que sur
Nantes, 70 % des salariés sont éligibles au logement social.
Dans les autres bâtiments, les logements proposés seront en accession libre. Ils peuvent être achetés
soit par des propriétaires occupants (exemple : un couple de personnes retraitées souhaitant quitter sa
maison en périphérie pour se rapprocher des services offerts par la ville) soit par des investisseurs qui
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mettent en location le logement à un prix encadré en contrepartie d’une défiscalisation (produit dit
« PINEL »).
Le bâtiment à l’angle Tessier / Bouillé sera destiné à des activités tertiaires.
Le bâtiment sera-t-il raccordé au chauffage urbain?
Le raccordement des bâtiments de logement est à l’étude. Le réseau passera rue Haute Roche, la
société ERENA qui l’exploite va étudier l’opportunité de sa prolongation.
Pourquoi est-ce Carrefour City qui s’implante ici et pas une autre enseigne ?
Le groupe Eiffage immobilier s’est rapproché de l’enseigne et lui a proposé l’emplacement. Les
orientations urbaines initiales données par la ville de Nantes indiquaient, sur la base d’une étude
commerciale, l’opportunité d’accueillir à cet endroit un magasin alimentaire type supérette ou
boulangerie.
Un programme de réimplantation de commerces est-il prévu sur la rue Paul Bellamy,
relativement sinistrée de ce point de vue ? Il convient de préserver la vie de quartier.
La ville et la Métropole cherchent à regrouper les commerces car ils fonctionnent mieux réunis que
dispersés. Le secteur St Augustin est identifié comme étant une polarité commerciale à conforter et
l’implantation de Carrefour City contribuera à cet objectif.
Les deux autres pôles commerciaux qui font l’objet d’une attention particulière le long du boulevard
sont au niveau de Talensac et du Rond point de Rennes. La ville travaille de concert avec la CCI et
l’Union des commerçants de détail (UNACOD) pour conforter leur attractivité. La
ville
partage
l’importance de pouvoir accéder à proximité de chez soi aux commerces du quotidien : cela contribue à
l’objectif de réduction des déplacements motorisés et c’est une nouvelle attente liée à la réduction de la
taille des ménages.
Un distributeur automatique de billets est-il prévu dans le projet ?
Il est indiqué que souvent les Carrefour City comportent un « relai banque » à l’intérieur du magasin,
c’est le cas rue des Hauts Pavés.
Sur le quartier, un médecin va partir en retraite. Ne serait-il pas envisageable d’accueillir
un cabinet médical dans le projet ?
Le bâtiment rue Bouillé ou encore le rez-de-chaussée du bâtiment neuf rue Bellamy peuvent se prêter à
l’accueil d’une telle activité. La ville soutiendra cette demande auprès du promoteur.
Sur la rue de la Carterie une arrière cour existe aujourd’hui et sert d’accès technique à la
clinique. Qu’en sera-t-il demain ?
Cette arrière cour sera transformée en patio, avec un accès piéton aux logements réhabilités.
Le quartier accueille de nombreux projets d’immeubles collectifs qui menacent la qualité
du cadre de vie. Quels sont les autres projets à venir ?
La ville s’est toujours renouvelée sur elle-même, elle ne reste jamais figée. C’est un mouvement
naturel. Si on bloque ces possibilités d’évolution, le risque est d’accentuer l’étalement urbain. Les
projets de reconversion urbaine sont de plus des opportunités pour apporter de nouvelles qualités aux
quartier, en témoigne ce projet St Augustin.
En témoigne aussi le projet de reconversion de l’ex site du MEDEF quai de Versailles, où l’ensemble des
bâtiments seront réhabilités. C’est une demande de la ville que de conserver le bâtiment en front de
quai, remarquable par sa courbure. Le bâtiment des anciennes tanneries sera lui aussi entièrement
réhabilité.
Sur le site Normand, des études sont en cours. Une réunion publique sera organisée dès lors qu’elles se
seront précisées.
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3. Le calendrier et les suites
Le calendrier du projet de reconversion du site St Augustin est le suivant :
- septembre 2016 / Obtention du permis de construire
- fin 2016 – début 2017 / Acquisition de la clinique par Eiffage immobilier
- 2ème trimestre 2018 / Nouvelle réunion publique d’information avant le lancement du chantier
- juin 2018 / Déménagement de la clinique dans les nouveaux locaux à St Herblain dont les travaux ont
débuté en avril 2016
- été 2018 au 1er semestre 2020 / Travaux
Enfin, deux rendez-vous du dialogue citoyen de quartier ont été donnés aux participants :
- ce 5 octobre, 1er atelier citoyen sur l’agrandissement du parc des Capucins en lien avec le projet
Russeil
- le 26 novembre, nouvelle rencontre de quartier
A noter ! Toute l'actualité du projet St Augustin est à suivre sur le site du dialogue citoyen
à Nantes : www.nantesco.fr, en pages quartier. Y sont accessibles également les
documents présentés en réunion.
Pour toute demande de précision sur le projet, votre contact chez Eiffage immobilier :
Hervé BUNEL, responsable du projet, joignable au 02 51 13 87 51
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