Développement de la Petite Enfance à Bong et Montserrado

Réseau de connaissances
Consortium Néerlandais pour la
Réhabilitation
Note de recherche #9
Développement de la Petite
Enfance à Bong et Montserrado,
Liberia
-I ère Partie
Recherche menée par Ingrid
GERCAMA
Novembre - Avril 2013/14
Traduction: Paulin M. Lwaboshi
Cette note fait partie d'une série de notes de recherche
de programme du consortium DCR. Le but est de
communiquer les leçons et les recommandations
correspondantes pour améliorer la qualité du
programme. Pour plus d'informations sur la méthodologie
de recherche prière vous référer au rapport complet,
disponible sur demande.
Cette recherche porte sur les principaux facteurs de risque et facteurs de
succès pour la durabilité du Programme d'Enseignement de la Petite
Enfance (DPE) de Save the Children au Libéria et la façon dont ceux-ci
peuvent être atténués / migrés. Pour répondre à la question de recherche,
des méthodes qualitatives et quantitatives participatives ont été conçues
pour les participants adultes et enfants du programme DPE de Save the
Children.
Le programme DPE de Save the Children vise à fournir une éducation pour
les enfants de 3 à 5 ans dans le but de préparer les jeunes apprenants à la
scolarisation formelle au moyen de jeu. La recherche a été menée par deux
chercheurs et divisée en deux parties. La 1ère Partie [Comme indiqué dans
cette note de recherche] va aborder l'impact du Développement de la
Petite Enfance (DPE) sur les bénéficiaires du programme de Save the
Children. La 2e Partie focalise sur la capacité du gouvernement du Liberia à
soutenir le programme DPE. La recherche a été menée à partir de
Novembre 2013 à Avril 2014 dans des centres de la petite enfance dans les
comtés de Bong et de Montserrado.
Le programme DPE de Save the Children a globalement un effet positif et
d’appui sur le système actuel de l'éducation de la petite enfance. Les
membres de la communauté se disent satisfaits des résultats
d'apprentissage démontrés par les enfants. La satisfaction de la
communauté est prouvée par le travail communautaire volontaire dans les
centres de DPE et la fourniture de matériaux locaux pour la construction
de structures scolaires.
Plusieurs facteurs de risque ont été identifiés pour la durabilité du DPE au
Libéria. Le manque de fournisseurs de soins qualifiés et formés en DPE
influence la qualité des enseignants et donc les résultats d'apprentissage
des élèves de DPE. Actuellement, le programme DPE est en attente de
l'approbation du ministère de l'Éducation. L'absence d'un programme de
formation normalisé et officiel fait que la conception du programme DPE
diffère de la maternelle / éducation ABC existante. Les enfants dans les
centres de DPE sont éduqués différemment de leurs pairs et l'accent des
fournisseurs de soins est mis sur les résultats d'apprentissage par rapport
aux enseignants du modèle classique. En outre, en raison de l'absence d'un
programme de formation normalisé, les classes de DPE ne sont souvent
pas adaptées aux exigences d’inscription en première année et pour de
nombreux enfants une transition en douceur du pré-primaire à
l'enseignement primaire est entravée.
L'appropriation communautaire diffère dans les différentes communautés
qui sont appuyées par Save the Children selon l'appui des structures
locales de leadership et selon les caractéristiques spécifiques
d’emplacement. Les leçons ci-dessous montrent les principaux risques et
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Recommandations

Former les enseignants
régulièrement pour assurer
la qualité de
l'enseignement. La haute
qualité de l'enseignement
garantira un impact maximal
sur l’épanouissement des
élèves dans le DPE.
facteurs de succès qui influent sur la durabilité du DPE au Libéria, identifiés
par cette étude de recherche. Des recommandations sont faites pour
atténuer ces facteurs de risque identifiés
Leçon 1: La sous-qualification des enseignants entrave l’épanouissement
des enfants en DPE; la qualité de l'enseignement nécessite une
amélioration en renforçant la formation des enseignant et des
fournisseurs de soins en DPE
Les résultats de l'étude de recherche montrent que les fournisseurs de
soins en DPE n’ont souvent pas terminé une quelconque forme de
formation d’enseignants autre que la formation organisée par Save the
Children. Suite à l'absence de formation répétitive et en profondeur, la
qualité de l'enseignement est faible et cela se répercute sur le
développement et les résultats globaux d'apprentissage des élèves en DPE.
Les formations centralisées d'enseignants en DPE organisées par le
Gouvernement du Libéria sont actuellement très limitées par manque de
financement. Dans le même temps Save the Children n’a pas la capacité
financière pour mettre en œuvre la formation approfondie continue et
nécessaire des enseignants pour assurer la qualité désirée. Save the
Children a besoin de faire du plaidoyer auprès du ministère de l'Education /
Bureau de la Petite Enfance pour la formation centralisée certifiée en
faveur des fournisseurs de soins en développement de la petite enfance.
Recommandations:

Lors de la mise en œuvre
des programmes de DPE au
niveau local, évaluer les
divisions de rôles et les
structures hiérarchiques
locales existantes.
Améliorer le soutien
communautaire dans les
communautés de
Montserrado par des
activités de sensibilisation
pour changer la position
marginalisée des filles
mères.

Créer des stratégies de
communication
participatives et créatives
qui correspondent à la
réalité locale [par exemple
films, pièces de théâtre.].
Utiliser ces stratégies pour
sensibiliser sur les
avantages du DPE en faveur
des enfants, les parents et
les communautés dans leur
ensemble.

Impliquer les structures
dirigeantes locales dans la
conception du DPE: inclure
les dirigeants locaux dans la
phase de conception et de
mobilisation du programme
et pendant la mise en
œuvre. Revoir le rôle des
dirigeants locaux dans les
structures existantes de
DPE

Viser l'amélioration des
moyens de subsistance des
enfants ou des filles mères
pour rendre le DPE
bénéfique: s’il faut
impliquer les deux parties,
sélectionner les
bénéficiaires avec les
communautés locales pour
éviter tout désaccord de la
communauté sur la position
prioritaire et le manque de
soutien
Leçon 2: Le fait d’éviter la mise en priorité d'une certaine catégorie de
bénéficiaires contribue au soutien et à l’appropriation de l'intervention
DPE par la communauté
La structure actuelle DPE mise en place par Save the Children dans
Montserrado vise à améliorer les moyens de subsistance aussi bien des
filles mères que des enfants à l’école pré-primaire. Les filles mères n’ont
pas à payer pour l'éducation de leurs enfants et jouissent d'une position
privilégiée par rapport à autres mères. L'étude de recherche montre que ce
privilège en faveur des filles mères sur les mères au sein de la communauté
contribue à la tension qui affecte le soutien de l'intervention par la
communauté. Les communautés de DPE à Bong n’accordent pas une
position privilégiée aux filles mères et démontrent une appropriation et un
soutien au projet plus accrus par la communauté. L’apport et la
collaboration de la communauté s’avèrent plus élevés dans les
communautés ayant un simple objectif de projet ; confirmant ainsi l'idée
que la conception du programme doit se conformer aux structures et à la
hiérarchie de relations locales.
Leçon 3: Une meilleure compréhension de la conception du programme
DPE contribue à l'appropriation et au soutien de l'éducation de la petite
enfance par la communauté
Vu la nature non conventionnelle de la conception des programmes de
DPE, les parents et d'autres membres de la communauté expriment
souvent des difficultés à comprendre l'éducation DPE. Le système éducatif
libérien est connu pour son style d’apprentissage par cœur et l'importance
du jeu est nouvelle pour beaucoup de parents et d'autres membres de la
communauté. Les parents et les enseignants ne comprennent pas
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l'importance du jeu et le développement social non-cognitif pour la
croissance de la cohésion des enfants. Le défaut de compréhension de la
méthode et des effets du DPE fait croire aux parents et autres membres de
la communauté que les enfants ne sont pas bien enseignés. Les écoles préprimaires traditionnelles enseignent aux élèves à lire et à écrire et cette
méthode d'enseignement est ancrée dans la perception des parents sur la
façon dont les enseignants doivent enseigner à leurs enfants.
Tous les membres de la communauté ont exprimé le manque de
compréhension de l'objectif et des méthodes du programme DPE. Selon la
majorité des membres de la communauté et des parents (dans les
discussions des groupes thématiques), les stratégies de communication
actuelles de Save the Children ne sont pas efficaces pour les informer sur
les avantages globaux d'apprentissage et complexes du DPE pour le
développement d'un enfant. Beaucoup de membres de la communauté au
Libéria n’ont eux-mêmes jamais eu d'éducation: étant illettrés, ils
manifestent souvent des difficultés à comprendre la concentration du DPE
sur le jeu et le développement non-cognitif. Les membres de la
communauté ont également exprimé qu'ils ne sont pas habitués à
participer aux réunions de groupe du style organisé par Save the Children.
Les méthodes de communication participatives et créatives qui répondent
au niveau d'éducation des membres de la communauté doivent être mises
au point pour renseigner et stimuler le soutien des structures DPE.
Leçon 4: La conception du programme DPE actuel n’est pas harmonisée
avec le système d'enseignement (pré-)primaire traditionnel
Le Développement de la Petite Enfance
utilise une méthode
d'apprentissage spécifique qui focalise sur l'importance du jeu pour les
résultats de développement et d'apprentissage des jeunes apprenants.
L’enseignement pré-primaire traditionnel est souvent axé sur
l'enseignement des enfants de 3 à 5 ans à lire et à écrire. Les écoliers en
première année de l'école primaire doivent, par conséquent, lire et écrire.
Le programme DPE n'a pas encore été approuvé par le Ministère de
l'éducation et les programmes pré-primaire et primaire n’ont pas encore
été harmonisés. Au niveau local, ceci crée de nombreux problèmes: les
enfants ne sont pas promus à la première année, ils sont retenus dans le
DPE ou en première année vu les critères de lecture et d'écriture de la
première année et la concentration du DPE sur l'apprentissage en jouant.
Leçon 5: Les structures dirigeantes locales ont un impact sur la qualité et
la durabilité du DPE
L'implication des structures dirigeantes locales existantes dans la
conception du programme DPE est nécessaire pour assurer la continuité et
le soutien de la communauté. Dans l’actuel programme DPE la majorité des
membres de la communauté ne bénéficient pas directement. Lorsque les
communautés locales seront autonomes et qu’il y aura forte cohésion
communautaire la conception d’un programme communautaire en qualité
de DPE sera maintenue et encouragée. Cependant, comme on le voit à
Montserrado, lorsque les communautés ne dépendent pas l’une de l'autre
pour survivre, le programme DPE connait moins de succès. Le leadership
local est la clé pour la durabilité et la qualité du programme DPE. Lorsque
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
Save the Children
devrait plaider pour
l'harmonisation des
programmes de
première année et de
DPE avec le ministère
de l'Éducation. Les
enseignants de
première année doivent
être inclus dans les
formations de DPE.

Créer un rôle plus
important pour les
dirigeants locaux dans
la conception du
programme.
Rechercher des
relations et hiérarchies
locales avant la mise en
œuvre et concevoir un
programme DPE basé
sur et spécifique à la
communauté avec la
population locale pour
obtenir un programme
DPE durable et de
qualité.
les dirigeants locaux comme le chef et dirigeant de village motiveront les membres de la communauté, le soutien du
centre s’épanouira.
Implication des résultats de la recherche pour la mise en œuvre du programme DCR
Par Emmanuel Goko, gestionnaire de projets éducatifs DCR - Save the Children
La question de la sous-qualification des enseignants et de l'absence de programmes de formation des enseignants de
DPE centralisés, a contré l'optimisation des résultats d'apprentissage et de développement en faveur des enfants de
3 à 5 ans dans les centres d’appui de Save the Children à Bong et Montserrado. Conscient de ce manque à gagner,
Save the Children a élaboré une stratégie de collecte de fonds qui tend à renforcer la collaboration avec le Bureau de
Développement de la Petite Enfance du Ministère de l'Education (ME), dans le but de développer / intégrer un
programme DPE de niveau de certificat aux trois Institutions de Formation des Enseignants à travers le pays. Sur la
base des conclusions et recommandations offertes par cette recherche, Save the Children va monter d’un cran plus
haut dans l'adaptation de la communication créative et situationnelle et des approches participatives pour la
sensibilisation, l’appropriation et la durabilité.
Save the Children utilise une approche « théorie du changement » dans la programmation et pousse à construire des
partenariats de base à grande échelle. L'apprentissage et la participation de la communauté locale font maintenant
partie intégrante de l’approche communautaire DPE de Save the Children, qui est à l'essai à Montserrado. Dans
l'approche communautaire DPE, un accord est conclu entre les dirigeants communautaires, le ministère de
l'Enseignement, et Save the Children, clarifiant les rôles et responsabilités de tous les acteurs. En outre, un comité de
gestion du DPE – comprenant les chefs de village, les femmes et les groupes de jeunes et les écoles, et les
administrateurs du DPE – coordonne les rôles au niveau local, qui visent principalement à mobiliser et à gérer des
intrants locaux pour la mise en œuvre du DPE. Il est prévu que les leçons tirées du DPE communautaire pilote seront
prises en compte dans notre réflexion DPE stratégique, dans la conception et, dorénavant, reproduites dans d'autres
communautés comme un moyen d'améliorer la durabilité.
Au niveau de la coordination inter-sectorielle du développement de la petite enfance, Save the Children est engagé
dans la mise au point et la diffusion des programmes DPE. Save the Children a analysé et mis en séquences les leçons
du DPE en référence au programme DPE de la nouvelle évolution et planifié de lancer le test du nouveau programme
dans neuf centres DPE dans quatre comtés du Libéria. Dans le cadre de la stratégie 2015, nous nous efforcerons
d’impliquer davantage le Bureau des Programmes d'études, Testes et Evaluation pour l'harmonisation du
programme de développement de la petite enfance et de l'école primaire. Dans le cadre de la stratégie de plaidoyer
de Save the Children, nous allons faire un plaidoyer auprès du Ministère de l’Education et d'autres acteurs pour
l'intégration des formations d'enseignants en DPE.
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