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L'UNSA- UPCASSE :
des avancées concrètes et objectives pour tous les attachés
Dans le cadre d'une mandature raccourcie par le calendrier électoral dans la Fonction
Publique, l'UNSA-UPCASSE vous livre son bilan des deux dernières années.
Amélioration de la carrière : une dynamique
confortée au bénéfice de tous les attachés
Poursuite du repyramidage du corps : autour de 15 %
en 2006 (le plus bas des attachés de tous les
ministères), la part des attachés principaux atteint 30 %
environ en 2011 avec un nombre élevé de postes à
l'examen professionnel (aussi bien pour des jeunes
attachés que des plus anciens, notamment des femmes
désireuses de progresser dans leur carrière en tenant
compte des contraintes de leur vie familiale).
Le nombre important de postes d'APE offert au tableau
d'avancement au choix (notamment pour des attachés
de fin de carrière) permet de partir en retraite avec une
rémunération plus élevée et une reconnaissance
légitime de carrière, comme en disposent depuis
longtemps d'autres corps de catégorie A du MEDDTL.
L'UNSA-UPCASSE a obtenu de l'administration le
« projet professionnel », mode de gestion plus souple,
contribuant à la concrétisation d’un nombre important
de promotions d'APE.
Tous les lauréats et les promus au choix ont pu obtenir
leur grade, malgré un contexte de concurrence
exacerbée entre les agents imposée par la RGPP.
Une PFR subie mais revalorisée et encadrée par des
contre-pouvoirs
- une nette revalorisation lors de sa mise en place grâce
au protocole pluriannuel négocié par l'UNSAUPCASSE avec la DRH en 2008.
- plus de garanties pour les agents : obligation de
concertation en CTP des parts Fonctions; obtention
pour la première fois au sein de notre ministère d'un
droit de recours en CAP au bénéfice de tous les corps.
- une cotation des postes plus transparente : définition
centralisée de la cotation dans une fourchette resserrée,
en limitant les « faits du prince » locaux.
- une meilleur équilibre entre les services : grâce à
l’investissement important de l’UNSA-UPCASSE dans
la campagne de pression inter-syndicale durant l'été
2010 (Préfets et DDI) le ministère a revu la cotation des
postes, notamment en DDI.
Une bataille constante pour déverrouiller l'accès
sur l'emploi de Conseiller (CAEDAD) dans la
perspective de sa transformation en 3ème grade
L'UNSA-UPCASSE a fait pression de manière
continue et intransigeante (ex : refus d'examen des
propositions de l'administration lors de la CAP de
décembre 2009 et rendez-vous immédiat chez Mme
la DRH) pour obtenir les améliorations nécessaires
(élargissement de la liste des emplois éligibles malgré les contraintes de la RGPP ).
Son combat pour la revalorisation de l'emploi engagé dès 2009 s'est intensifié début 2011, pour préparer au mieux l'arrivée du 3ème grade d'attaché
imposé par la DGAFP (le GRAF : grade à accès
fonctionnel )
Un souci de trouver les moyens de débloquer les
conditions d'accès au grade d'attaché pour nos
collègues agents de la catégorie B
Les amendements portés par l'UNSA Fonction Publique dans le nouveau statut ont été acceptés par le
Gouvernement pour améliorer une situation devenue intolérable !
Tous ces résultats sont la preuve qu'une posture
de négociation dans un cadre ferme et pragmatique est toujours préférable à la stratégie de la
chaise vide et aux harangues incantatoires contre
une politique que l’UNSA condamne mais qui se
met en place de toute façon. Cette posture stérile
et totalement improductive va à l’encontre de l'esprit et des valeurs de l’UNSA, pour laquelle l’intérêt des agents doit toujours primer.
L'UNSA-UPCASSE : un projet fédérateur pour les tous attachés
Dans la perspective du nouveau statut interministériel d'attaché à gestion ministérielle (CIGEM), l'UNSAUPCASSE pousse le ministère à anticiper les conditions de sa mise en œuvre, pour garantir les acquis
professionnels et de GRH, tout en ouvrant les perspectives de déroulement de carrière.
Un audit confié au CGEDD va être engagé d'ici la fin de l'année, sur la proposition de l'UNSA-UPCASSE. La
gestion malthusienne, en particulier des emplois fonctionnels de CAEDAD par le ministère doit cesser.
L'UNSA-UPCASSE : des actions ciblées
contraindre nos employeurs à évoluer :
L’UNSA-UPCASSE revendique :
Le maintien de la fongibilité des postes : les
attachés disposent des compétences nécessaires pour
toutes les misions du MEDDTL (développement durable, urbanisme, aménagement, habitat, déplacements, risques, gestion des crises …).
La poursuite de la dynamique de repyramidage du corps (le taux de pyramidage de 30% demeure insuffisant au regard des autres corps
d'attachés).
L'accès facilité au principalat par la création
du 3ème grade d'attaché " hors classe ".
L’accélération de la constitution du vivier
d'accès au 3ème grade par l'élargissement des nominations sur l'emploi de CAEDAD.
La poursuite et la pérennisation des assouplissements des règles de gestion (déjà obtenus par l’UNSA-UPCASSE) , pour les mobilités et les promotions.
L’UNSA-UPCASSE : en lutte constante pour le
niveau de rémunération des attachés
Une revalorisation du point indiciaire, en
dépit de l’autisme du Gouvernement.
Une PFR équitable et attractive pour tous
Une nécessaire mise en convergence indemnitaire dans le cadre du futur statut interministériel des attachés. (Avis du Conseil d’État des 28 et 29
mai 2009) L'UNSA revendique la mise en place
d'un seul barème de PFR, en se basant sur le plus
élevé.
L'alignement indemnitaire avec nos collègues ingénieurs dans le cadre de la PFR.
pour
Dénoncer les effets aberrants de la RGPP, et le
recul inadmissible des missions de service public,
mais proposer des améliorations pour le fonctionnement
des nouveaux services, en DDI, DREAL, DAC...
Agir partout pour lutter contre des modes de
management à la " hussarde " là où les agents et
particulièrement les cadres subissent des pressions
scandaleuses. La souffrance au travail est considérée
par les décideurs publics comme une simple « résistance au changement » !.
Engager des actions concrètes pour une vraie
parité hommes/femmes au delà des grands discours lénifiants.
Remettre à plat le plan RH 2013 en y intégrant
des moyens et une vraie politique de formation.
Sortir des modes archaïques de GRH en dépassant le sacro-saint critère de l’encadrement pour valoriser toutes les compétences et les missions induites par le
Grenelle (expertises, management de projets…)
Stopper la dégradation des moyens des activités-support et reconnaître (enfin) l'expertise des
cadres, qui y travaillent, notamment par la relance du
comité de domaine dédié.
Inciter fermement notre ministère à reactiver des
recrutements d'attachés-analystes par le biais des IRA
pour répondre aux besoins importants et débloquer aussi
des promotions de B en A.
Réouvrir des recrutements sur titre comme en
2002 (200 attachés recrutés au titre de la loi SRU, par
concours externe et interne, permettant une ouverture
de déroulement de carrière pour la catégorie B).
Pour défendre et faire progresser tous les attachés du MEDDTL
le 20 octobre 2011
votez et faites voter massivement UNSA-UPCASSE aux élections à la CAP des attachés
votez pour les listes présentées par l'UNSA Développement durable pour les comités techniques
Le 20 octobre, pour un syndicalisme moderne, participatif et efficace,
un seul réflexe : VOTEZ UNSA !