Les Echos du C.A. - Action Contre La Faim

Les Echos du C.A.
« Echos » : propos recueillis par quelqu’un (Larousse)
N°23 : Le mercredi 28 juin 2006 à19h00, le Conseil d’Administration d’Action contre la Faim s’est réuni au siège
de l’association, sur convocation du Président.
Etaient présents :
Marie-Pierre AUGER, Laurent BACOS, Jérôme CARPE, Anne-Christine HABBARD, Yves KAMELI, Estelle
KRAMER, Jean-François LAMOUREUX, Jean-Claude LE BERRE, Samuel LE BIHAN, Christophe LE
HOUEDEC, Denis METZGER, Gabriel MIGNOT, Elvis G MORRIS, Frédéric MOUSSEAU, Mickaël ROBERT,
Jean-Christophe RUFIN, Philippe RYFMAN, Patrick SIEGLER-LATHROP, Christian TROUBÉ.
Etaient excusés : Inmaculada VASQUEZ RODRIGUEZ
Assistaient également : Ludovic BOURBÉ, directeur technique, Jean-Christophe CRESPEL, directeur logistique,
François DANEL, DGA, Florence DAUNIS, DRH, Thomas GONNET, directeur des opérations, Franck
HOURDEAU, directeur de la communication et du développement, Patrick LE STUNFF, DAF, Benoît MIRIBEL,
DG.
Secrétariat de séance : Marie-France Sevestre, pour la première partie et Mickaël Robert pour la deuxième partie à
huis clos.
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RD
ORDRE DU JOUR
L’ordre du jour de la séance était le suivant :
1ère partie
1. Approbation du PV du CA du 17.05.06
2. Actualité missions
3. Présentation des enjeux du 2ème semestre 2006
4. Création d’une CCM (C° Consultative Mixte) chargée de finaliser le document
« Positions ACF » et de réfléchir à son harmonisation avec les textes fondateurs
d’ACF (Charte, Projet Associatif)
5. Suivi du budget
2ème partie à huis clos
6. Election du Bureau
7. Questions diverses (adhésions…)
Actualités missions :
Les participants ayant reçu par voie électronique, la synthèse de l’actualité des missions et la note de
conjoncture qui leur permettaient de prendre connaissance du bilan des activités pays par pays, il a été proposé
à l’assemblée de poser des questions sur les points qui demandaient un complément d’information. En
conséquence, la Direction des opérations s’est limitée à la description des situations les plus sensibles.
21 juillet 2006
Propos recueillis par Jean-Claude Le Berre, (ce n’est pas le Procès verbal du CA)
Diffusion interne, destinée aux membres d’Action contre la Faim, avec l’accord du Président.
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Indonésie
Suite au tremblement de terre du 27 Mai, une équipe ACF est sur place. Des évaluations en eau et
assainissement, sécurité alimentaire et nutrition ont été mises en œuvre. Des distributions de produits
alimentaires auprès des personnes les plus vulnérables ont été effectuées. La menace d’une éruption du volcan
Merapi incite les ONG à se préparer en vue d’une éventuelle nouvelle urgence.
Pour renforcer la coordination des acteurs humanitaires et dans le cadre de sa nouvelle stratégie, l’ONU a
expérimenté le système « cluster ». De l’avis des équipes ACF de terrain, sur 11 groupes de travail existants,
seul celui du WATSAN (eau et sanitaire) fonctionne efficacement grâce à l’efficacité du responsable.
Laos
Une accusation a été portée à l’encontre d’un membre de l’équipe locale d’ACF pour abus de pouvoir, voire
abus sexuel, sur un membre de la minorité Akah. Les RH ont demandé à un organisme indépendant « BATIK
International » d’enquêter sur cette affaire.
Ethiopie
Suite aux constats de malnutrition sévère, une équipe a été envoyée en Ethiopie.
Tchad
Le Tchad qui était sous la responsabilité d’ACF-USA vient de passer le relais à ACF-France. Une stratégie est
en cours de définition.
Entre 50 et 100 000 € vont être débloqués sur les « fonds dédiés ».
Corne de l’Afrique
Le Président a demandé s’il ne serait pas nécessaire d’expérimenter, dans cette région, une vraie réflexion
régionale sur l’Ethiopie, l’Erythrée, la Somalie et le Nord Kenya. Cette approche régionale, qui pourrait
s’appliquer à d’autres régions, irait dans le sens de la gestion décentralisée des crises.
Afghanistan
Les activités médicales d’ACF vont être passées à Dai Kundi. La tension est croissante et on constate de
nombreux affrontements entre les forces de coalition et les talibans. Le système de financement est complexe.
De nombreux bailleurs de fonds interviennent dont la Banque Mondiale.
Le Président a rappelé que la volonté d’ACF était d’intervenir au plus près des populations, là où il y a des
besoins, et non pas là où il y a du financement.
Direction technique et Recherche :
Le Directeur Technique et Recherche a présenté les résultats du « workshop nutrition ». Evènement important,
deux chercheurs : Yvonne Grellety et Mike Golden, qui sont à la base de l’innovation dans le domaine nutritionnel
au sein d’ACF-IN, ont posé les bases des techniques à mettre en œuvre dans le cadre de la malnutrition sévère.
Dans le but d’augmenter le nombre des populations concernées par ces programmes, ces experts recommandent de
se positionner au niveau institutionnel auprès des Ministères.
Le nouveau Comité Scientifique International s’est réuni une première fois avec des chercheurs de renom, les
modalités de travail qui doivent tenir compte des susceptibilités du milieu scientifique restent encore à définir. Pour
que tout le monde trouve sa place sans qu’il y ait une personne qui domine le groupe, il est conseillé un travail en
petite commission thématique.
Présentation des enjeux du 2ème semestre 2006
Le Directeur Général demande que l’on se reporte aux grandes lignes de la présentation faite en AG pour ce qui
concerne l’année 2006, et précise en particulier les enjeux généraux du 2ème semestre :
- Finalisation du document « position »
- Structuration des règles de fonctionnement du réseau ACF-IN
- Formalisation du plan à 3 ans 2007-2009
- Suivi de l’évolution de la structure interne et des moyens nécessaires pour ACF 2010
- Poursuite de la réflexion sur les locaux, (le bail se termine en 2007 et il convient d’évoquer les hypothèses de
location ou d’achat).
Pour le Directeur général ces 5 points représentent le programme prévisible mais la vocation d’ACF c’est aussi de
répondre à l’imprévisible et aux crises humanitaires qui surviennent d’une manière inattendue.
21 juillet 2006
Propos recueillis par Jean-Claude Le Berre, (ce n’est pas le Procès verbal du CA)
Diffusion interne, destinée aux membres d’Action contre la Faim, avec l’accord du Président.
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4. Création d’une CCM « positionnement »
Cette commission sera chargée de finaliser le document « Positions ACF » et de réfléchir à son harmonisation avec
les textes fondateurs d’ACF (Charte, Projet Associatif).
Le document se divise en quatre parties :
- les principes
- les priorités
- les enjeux humanitaires
- les débats d’actualité (ex. la réforme ONU avec les clusters)
Le Président a expliqué qu’au fur et à mesure qu’ACF s’agrandit et se structure, il y a des textes fondateurs, (y
compris des documents qui ont une valeur presque contractuelle) qu’il faut revoir pour les adapter aux réalités
d’aujourd’hui. La commission devra donc après examen, formuler des propositions qui devront être en cohérence
avec l’architecture et les principes qui guident notre action.
Il a été proposé que le travail de réflexion se réalise dans quatre groupes de travail qui reprendraient les têtes de
chapitre. Des salariés, voire des adhérents, en plus des membres du CA pourraient être intéressés par cette
réflexion. Il n’est pas exclu, que sur certains sujets délicats, il soit nécessaire de demander des auditions
extérieures.
Décision
Création d’une CCM « positionnement » qui travaillera en quatre sous groupes et qui sera chargée de finaliser le
document ACF. Les membres du CA qui souhaitent participer à ce travail de réflexion sont invités à se faire
connaître par mail.
5- Suivi du budget
Patrick Le Stunff, Directeur administratif et financier a indiqué qu’il n’y avait pas d’éléments nouveaux à ajouter à
la présentation faite au cours de l’AG.
Au cours du prochain CA de septembre une mise à jour sera présentée sur la situation budgétaire.
Interrogé sur les résultats de la collecte des fonds, Franck Hourdeau, Directeur de la Communication et du
Développement, a précisé qu’à la fin de Juin, les montants étaient encore supérieurs au résultat souhaité d’environ
300 000 €.
Avant de procéder à l’élection du Bureau, et à celle du nouveau Président, le Directeur général a tenu à remercier
Jean-Christophe Rufin de sa confiance et de leur excellente collaboration durant ces trois dernières années.
Le Directeur général a remis, au nom de toutes les équipes ACF et des administrateurs, un cadeau à JeanChristophe Rufin qui a remercié l’assistance pour le présent et le soutien que le Conseil d’administration a bien
voulu lui apporter durant son mandat.
COMPTE RENDU DES DELIBERATIONS
(HUIS CLOS ET APRES)
Election du Président et du Bureau
A la suite de la décision de Jean-Christophe Rufin de ne pas se représenter pour un nouveau mandat de Président,
les candidats à sa succession étaient Jean-François Lamoureux et Denis Metzger.
Denis Metzger a été élu Président.
Denis Metzger, qui a salué le travail de Jean-Christophe Rufin et de son équipe et les résultats acquis au cours des
dernières années, entend placer son action durant son mandat sous le signe de la "continuité, de l'efficacité et de
l'excellence". Conscient des responsabilités notamment juridiques que ces nouvelles fonctions engageaient il a
assuré qu'il consacrerait tout le temps nécessaire à l'exercice de ses fonctions de Président. Denis Metzger a
également indiqué avoir reçu le soutien de Jean-Christophe Rufin pour notamment l'assister pour des prises de
paroles lors de certains débats d'importance, ce que Jean-Christophe Rufin a confirmé.
21 juillet 2006
Propos recueillis par Jean-Claude Le Berre, (ce n’est pas le Procès verbal du CA)
Diffusion interne, destinée aux membres d’Action contre la Faim, avec l’accord du Président.
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Denis Metzger a ensuite présenté la composition des membres du bureau qu'il souhaitait voir accepter par le
Conseil, tout en précisant que chaque administrateur pouvait se porter candidat et/ou proposer une liste
concurrente :
Vices Présidents : Philippe Ryfman et Marie-Pierre Auger
Secrétaire Général : Estelle Kramer
Secrétaire Général adjoint : Frédéric Mousseau
Trésorier : Jérôme Carpe
Trésorier Adjoint : Christophe Le Houedec
Aucune autre liste, ni aucun autre candidat n'ont été présentés.
Le Conseil d’Administration a ratifié à la majorité la proposition du nouveau Président. Le bureau est donc
valablement constitué.
Enfin, Denis Metzger a indiqué qu'il entendait créer, lors du prochain bureau et du prochain CA, une fonction de
délégué à la vie associative dont Jean-François Lamoureux aurait la responsabilité.
Jean-Christophe Rufin accepte le titre de Président d'Honneur d'ACF, en remerciements de son dévouement et de
son excellent travail pour l'Association.
Questions diverses
Comité d'audit : Le CA a accepté la nomination de Frédéric Mousseaux, Yves Kameli et Laurent Bacos en tant que
membres du comité d'audit.
Représentant auprès de la Commission Nationale Consultative des Droits de l'Homme : le CA a accepté la
désignation de Mickaël Robert comme successeur d’Anne-Christine Habbard en tant que représentant d'ACF
auprès de la Commission Nationale Consultative des Droits de l'Homme.
Cour des Comptes : Jean-Christophe Rufin a indiqué que l'audit de la Cour des Comptes touchait à sa fin et que les
conclusions des magistrats auditeurs, dont le rapport sera finalisé avant probablement la fin de l'année, seraient à
priori positives.
Nouvelles adhésions : le CA se réjouit et accepte les adhésions de Melle Agnès CHIUMINO, Melle Valérie
GENTNER, Melle Nathalie GOSI ,M. Matthieu CHANTERELLE, M. Cédric ELLUARD et M. David
KERESPARS.
L’ordre du jour étant épuisé et personne ne demandant plus la parole, le Président a levé la séance à 23 heures 00.
21 juillet 2006
Propos recueillis par Jean-Claude Le Berre, (ce n’est pas le Procès verbal du CA)
Diffusion interne, destinée aux membres d’Action contre la Faim, avec l’accord du Président.
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