Séance du 19 juillet 2016 - Communauté de Communes du
Transcription
Séance du 19 juillet 2016 - Communauté de Communes du
Conseil Communautaire du Castelrenaudais Date de réunion : 19 juillet 2016 Procès-verbal du 19 juillet 2016 Procès-verbal de réunion Conseil Communautaire L’an deux mille seize Le 19 juillet à 19h00 L’assemblée délibérante, légalement convoquée, s’est réunie en séance publique sous la Présidence de M. Jean-Pierre GASCHET. Etaient présents : Jean-Claude BAGLAN, Jeannine GROSLERON, Michel COSNIER, Dalila COUSTENOBLE, Gilles FILLIAU, Emmanuelle BOURMEAU, Christian BENOIS, Rudolff FOUCTEAU, Manuela PEREIRA, Marc LEPRINCE, Jean-Pierre GASCHET, Guy SAUVAGE DE BRANTES, Olivier PODEVIN, Jack MARTINEAU, Gino GOMMÉ, Joël BESNARD, Isabelle SÉNÉCHAL, Daniel CHOISIS, Pierre DATTEE, Bernard SUREL. Formant la majorité des membres en exercice. Etaient présents à voix non délibérative : Nicole GAUDELLIER, Laurent PETITEAU, Alain DROUET. Etaient absents excusés : Francis BILLAULT donne pouvoir à Pierre DATTEE, Fabien HOUZÉ donne pouvoir à Jeannine GROSLERON, Georges MOTTEAU donne pouvoir à Gilles FILLIAU, Brigitte VENGEON donne pouvoir à Michel COSNIER, Michèle LEMARIÉ-MAAREK donne pouvoir à Dalila COUSTENOBLE, Christiane CHOMIENNE, Nordine BOUMARAF donne pouvoir à Christian BENOIS, Joël DENIAU donne pouvoir à Jack MARTINEAU, Annick REITER donne pouvoir à Joël BESNARD, André DAGUET, Marie-Claude FOUCHER donne pouvoir à Bernard SUREL. En vertu de l’article L2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil communautaire a été invité à nommer un ou plusieurs membres pour remplir les fonctions de secrétaire. Madame Isabelle Sénéchal a été désignée à l’unanimité par le Conseil communautaire pour remplir les fonctions de secrétaire de séance. 1. Récapitulatif des décisions prises par le Président dans le cadre des délégations octroyées par le Conseil Communautaire Aucune décision n'a été prise par le Président dans le cadre des délégations octroyées par le Conseil communautaire depuis la dernière séance du 21 juin 2016. 2. Décisions prises par le Bureau communautaire du 5 juillet 2016 Réflexion sur la prise de compétence PLUi (Plan Local d’Urbanisme intercommunal) Après en avoir délibéré, Le Bureau communautaire à l’unanimité des membres présents et représentés : - EST FAVORABLE à un transfert de la compétence PLU, à la Communauté de Communes du Castelrenaudais, - PROPOSE un financement pris en charge à 100% par l’EPCI du coût de l’élaboration du PLUi, - RETIENT la proposition de calendrier de mise en œuvre. Modification du tableau des effectifs Après en avoir délibéré, Le Bureau communautaire à l’unanimité des membres présents et représentés : - CREE un emploi de Rédacteur territorial, à temps complet, à compter du 1er août 2016, - CREE un emploi de Rédacteur territorial principal de 1ère classe, à temps complet, à compter du 1er août 2016, - CREE un emploi d’adjoint d’animation à temps non complet à hauteur de 28/35ème, - MODIFIE en conséquence le tableau des effectifs. 1 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Marché de contrat de location et de maintenance d’une flotte de 4 photocopieurs : marché n° 2016-00009 Après en avoir délibéré, Le Bureau communautaire à l’unanimité des membres présents et représentés : - AUTORISE Monsieur le Président à signer le marché « contrat de location et de maintenance d’une flotte de 4 photocopieurs pour une durée de 21 trimestres » avec la société DACTYL BURO qui a présenté, au vu des critères de jugement des offres, l’offre économiquement la plus avantageuse pour un montant de 18 603,50€HT, - AUTORISE Monsieur le Président ou un Vice-président, à signer toute pièce relative à ce dossier. Marché de Contrôle technique pour la création d’une Maison de Santé Pluridisciplinaire (projet neuf) : marché n° 2016-00011 Après en avoir délibéré, Le Bureau communautaire à l’unanimité des membres présents et représentés : - AUTORISE Monsieur le Président à signer le marché de prestations intellectuelles, dont la mission principale est une mission de contrôle technique concernant la création d’une Maison de Santé Pluridisciplinaire, qui sera située Rue du Four Brûlé, commune de Château-Renault, avec BUREAU VERITAS qui a présenté, au vu des critères de jugement des offres, l’offre économiquement la plus avantageuse pour un montant de 9 562,00€HT, - AUTORISE Monsieur le Président ou un Vice-président, à signer toute pièce relative à ce dossier. Convention d’adhésion à l’Agence Locale de l’Energie pour monter un second programme d’actions TEPCV Après en avoir délibéré, Le Bureau communautaire à l’unanimité des membres présents et représentés : - APPROUVE les termes de la convention d’adhésion à l’Agence Locale de l’Energie pour proposer un programme d’actions dans une seconde demande TEPCV, - AUTORISE Monsieur le Président ou le 2ème Vice-président, Monsieur Guy De Brantes, à signer toute pièce relative à ce dossier. 3. Approbation du procès-verbal du Conseil communautaire du 21 juin 2016 Monsieur le président met aux voix le procès-verbal de la réunion du 21 juin 2016, en rappelant que ce dernier a été adressé à l’appui de la convocation. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des suffrages exprimés, - APPROUVE le procès-verbal du Conseil communautaire de la séance du 21 juin 2016, tel qu’il est transcrit. 4. Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées – Rapport n°1 Monsieur le Président expose les éléments suivants : La Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées s’est réunie le 7 juin 2016 afin de mettre au point les modalités de calcul du transfert de charge liées au transfert des compétences du SIVOM et le 14 juin 2016 pour le point concernant la piscine, et le 5 juillet pour la prise en charge à 100% du financement du PLUI par l’EPCI. Vu la délibération n°2014-095, portant création de la CLECT, Vu l’article 40 du règlement de fonctionnement de la Communauté de Communes du Castelrenaudais relatif à l’approbation du rapport de la CLECT, Considérant que le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées est subordonné à l’accord des Conseils Municipaux des communes membres, qui ont trois mois pour se prononcer, Monsieur Baglan précise qu’à la fin du point n° 2 du rapport, il est indiqué que ce transfert de charge sera défalqué de l’attribution de compensation. Or, il ne s’agit pas d’un transfert de charge mais d’une participation ou une contribution par commune. 2 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Monsieur De Brantes précise que la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées n’a pas compétence à organiser les transferts de compétence mais d’évaluer les charges transférées. Il conviendra donc de supprimer du compte rendu la proposition de calendrier du PLUi. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - VALIDE le rapport n°1 de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées réunie les 7 et 14 juin, 5 juillet 2016. 5. Soutien au projet immobilier de l’entreprise AFT Monsieur le Président laisse la parole à Guy Sauvage De Brantes, Vice-président en charge de la Stratégie et Prospection économique, qui expose les éléments suivants : La société AFT (Auxiliaire de Fabrication et Transformation Micro-Macinazione France) sollicite une aide à l’immobilier auprès du Département d’Indre-et-Loire et de la Communauté de Communes du Castelrenaudais. Reprise par M et Mme Garrido en 1991, cette entreprise spécialisée en façonnage de matières premières sèches (sels, arômes…) à destination des industries de l’alimentaire, de la cosmétique, de la pharmacie et de la chimie, compte aujourd’hui 18 salariés. Au plan juridique, AFT a été transformée en SAS en 2011 et cédée en 2012 à la SARL Powders Services Franc, holding dont la gérante est la fille de M et Mme Garrido. Fortes d’un positionnement unique sur un marché de niche (la micronisation), ses activités se sont régulièrement développées au fil de la construction de plusieurs bâtiments industriels représentant aujourd’hui un ensemble immobilier de 6 000 m² sur un terrain de 15 000 m², situé au sein du parc d’activités industriel du Boulay. Les exigences d’un client majeur relatives au traitement d’un arôme synthétique, imposent désormais le respect de nouvelles normes de production et l’obligation de transformer deux ateliers existants avec l’aménagement de salles blanches sur une surface de 220 m². Cet investissement auquel s’ajoute la modernisation de l’outil de production doit permettre à l’entreprise de conserver ce marché représentant 10% du chiffre d’affaires et l’emploi de 3 salariés à la production. Un nouvel opérateur a d’ores et déjà été recruté en septembre 2015 dans le cadre de ce projet. Le portage financier des travaux immobiliers estimés à 88 000 €, revient à la SAS AFT qui a obtenu un accord bancaire d’un total de 250 000 € pour la totalité de ses investissements, y compris matériels. Le Conseil Départemental ne pourra pas intervenir en faveur du projet d’aménagement des locaux, compte tenu du montant de l’investissement, inférieur au montant plancher requis de 150 000 €, conformément à son règlement en vigueur dans le cadre de la délégation. Toutefois, la Communauté de Communes, à laquelle la Loi NOTRe confère la compétence en matière d’aide à l’immobilier d’entreprises, a toute latitude pour accompagner seule ce projet qui mérite d’être soutenu, eu égard à son ancrage local, son potentiel de développement et sa contribution à la création d’emplois. Considérant le caractère exogène, innovant, structurant et porteur de ce projet pour le développement de cette entreprise, ainsi que pour le développement communautaire et départemental, la Communauté de Communes du Castelrenaudais, désireuse de soutenir ce projet, peut octroyer une aide à l’immobilier d’un montant de 7 040 € sans participation du Conseil Départemental et dans le cadre du plan de financement suivant : Dépenses Montants HT Recettes Montants HT Travaux d’aménagement immobiliers ; construction de 2 salles blanches 7 040 € 88 000 € Communauté de Communes du Castelrenaudais (8%) Emprunt bancaire AFT 80 960 € TOTAL 88 000 € TOTAL 88 000 € 3 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Une convention entre la Communauté de Communes du Castelrenaudais, et l’entreprise AFT, précisera les engagements des contractants et les modalités d’attribution de l’aide à l’immobilier d’entreprises. Compte tenu de ces éléments, Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - ACCEPTE d’octroyer une aide à l’immobilier d’un montant de 7 040 € à l’entreprise AFT, - AUTORISE Monsieur le Président ou le deuxième vice-président, Monsieur Guy Sauvage De Brantes, à finaliser et à signer tous les documents relatifs à ce dossier. 6. Règlement intérieur Monsieur le Président expose les éléments suivants : Parmi les quatre nouveaux conseillers communautaires, trois sont déjà membres des commissions au sein de l’EPCI. Il est proposé que Monsieur Nordine BOUMARAF fasse connaître son choix d’intégration au sein de ces commissions et que le Conseil communautaire en prenne note. L’article 20 du chapitre 5 du règlement intérieur relatif au nombre de membres par commission en sera modifié en conséquence. Monsieur Nordine Boumaraf a fait part de son intention d’intégrer la commission « Petite Enfance ». Ce qui porte le nombre de membres de cette commission à 19. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - MODIFIE l’article 20 du chapitre 5 du règlement intérieur relatif au nombre de membres par commission, en conséquence. 7. Composition du Conseil communautaire – Modification des statuts Monsieur le Président expose les éléments suivants : Par délibération en date du 24 mai 2016, le Conseil communautaire s’est prononcé en faveur d’une modification du nombre et de la répartition de ses conseillers communautaires selon les dispositions de droit commun (article L 5211-611 du Code Général des Collectivités Territoriales). En conséquence, il convient de modifier l’article 5 des statuts de la Communauté de Communes du Castelrenaudais de la façon suivante : Vu l’arrêté préfectoral en date du 26 mai 2016, portant composition du Conseil communautaire de la Communauté de Communes du Castelrenaudais, La Communauté de Communes du Castelrenaudais est administrée par un Conseil de communauté composé comme suit : Communes Nombre de siège(s) Château-Renault 10 Auzouer-en-Touraine 4 Villedômer 2 Nouzilly 2 Saint-Laurent-en-Gâtines 2 Neuville-sur-Brenne 1 Le Boulay 1 Saunay 1 Crotelles 1 Monthodon 1 4 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Les Hermites Autrèche Morand Dame-Marie-Les-Bois La Ferrière Saint-Nicolas-des-Motets TOTAL 1 1 1 1 1 1 31 Dans les communes de moins de 1 000 habitants, l’élu communautaire le moins bien placé dans l’ordre du tableau perd son siège de conseiller communautaire titulaire et est désigné conseiller suppléant, avec voix délibérative en l’absence du titulaire. Après avoir entendu les explications utiles et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire procède à un vote qui donne les résultats suivants : VOTANTS : 28 – Abstention : 0 Suffrages exprimés : 28 - Majorité absolue : 15 POUR : 27 CONTRE : 1 Après en avoir délibéré, à la majorité des suffrages exprimés, le Conseil communautaire : - APPROUVE les nouveaux statuts annexés à la présente modifiant l’article 5 « Composition du Conseil de Communauté ». 8. Désignation des représentants de la Communauté de Communes du Castelrenaudais au Pays Loire Touraine – Neuville sur Brenne Monsieur le Président expose les éléments suivants : La Communauté de Communes est membre du Syndicat du Pays Loire Touraine. A ce titre et suite aux élections municipales de Neuville des 5 et 12 juin 2016, les délégués de la Communauté de Communes du Castelrenaudais au comité syndical pour la commune de Neuville sur Brenne doivent être désignés. Vu la délibération n°2014-062 du 23 avril 2014, portant désignation des représentants de la Communauté de Communes du Castelrenaudais au Pays Loire Touraine, Communes Délégués titulaires Délégués suppléants AUTRECHE (402 hab) Francis BILLAULT Jonathan HAMON AUZOUER EN TOURAINE Jean-Claude BAGLAN Lydie ARHUR (2 147 hab) Jeannine GROSLERON Odile BOTUHA-VADUREL Michel COSNIER Gilles FILIAU Dalila COUSTENOBLE Georges MOTTEAU Michèle MAAREK Christian BENOIS Brigitte VENGEON Serge POTTIER CROTELLES (648 hab) Cyril GERMAIN Guillaume BALLU DAME MARIE LES BOIS (321 hab) Manuela PEREIRA Christian PERDREAU LA FERRIERE (296 hab) Florence LEPRINCE Olivier FOUCHERE LE BOULAY (704 hab) Stéphanie WERTHEIMER Véronique BOUHOURS LES HERMITES (578 hab) Franck SALGE Guy SAUVAGE DEBRANTES MONTHODON (638 hab) Olivier PODEVIN Jean-Michel SEDILLEAU MORAND (335 hab) Lucien SENECHAUD Aymeric LE QUERE NEUVILLE SUR BRENNE (809 hab) Gino GOMME Jules MADIC NOUZILLY (1 315 hab) Joël BESNARD Antoine REILLE CHATEAU RENAULT (5291 hab) 5 Conseil Communautaire du Castelrenaudais SAINT LAURENT EN GATINES (955 hab) SAINT NICOLAS DES MOTETS (267 hab) SAUNAY (671 hab) VILLEDOMER (1 406 hab) Communauté de Communes du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Elisabeth BAEZA CAMPONE Christophe GUYOT Isabelle SENECHAL Frédéric LANTIER Jean-Pierre MACARI Daniel CHOISIS Fanny CHABAULT Christophe MARTINEZ Marie-Claude FOUCHER Chantal GONZALEZ BOURGES Denis SEYNAEVE Véronique MENAGER Jean-Pierre GASCHET Pierre DATTEE Considérant les élections municipales de Neuville-sur-Brenne des 5 et 12 juin 2016, Considérant la délibération n°32/2016 en date du 17 juin 2016 de la commune de Neuville sur Brenne, désignant Monsieur Gino GOMMÉ en tant que délégué titulaire et Messieurs Matthieu DUBREUIL et Pierre NÉMAUSAT en tant que délégués suppléants. Après avoir entendu les explications utiles et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire procède à un vote qui donne les résultats suivants : VOTANTS : 28 – Abstention : 0 Suffrages exprimés : 28 - Majorité absolue : 15 POUR : 26 CONTRE : 2 Après en avoir délibéré, à la majorité des suffrages exprimés, le Conseil communautaire : - APPROUVE l’élection de Monsieur Gino GOMME, en tant que délégué titulaire et Monsieur Matthieu DUBREUIL en tant que délégué suppléant pour la commune de Neuville-sur-Brenne, chargés de représenter la Communauté de Communes du Castelrenaudais au sein du Syndicat Mixte du Pays Loire Touraine et d’y siéger. 9. Remboursement de frais Monsieur le Président expose les éléments suivants : Les fonctionnaires territoriaux ainsi que les agents non titulaires peuvent prétendre sous certaines conditions au remboursement des frais de transport, de repas et d’hébergement, lorsqu’ils se déplacent pour les besoins du service, hors de leur résidence administrative et hors de leur résidence familiale, pour effectuer une mission, pour suivre une action de formation, soit en relation avec les missions exercées. Le décret n° 2001-654 du 19 juillet 2001 modifié par le décret n°2007-23 du 5 janvier 2007 fixe les conditions et modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels des collectivités locales et établissements publics relevant de la Fonction Publique Territoriale. Le Conseil communautaire doit fixer les taux de remboursement forfaitaires des frais de repas et des frais d’hébergement occasionnés par les déplacements des agents dans la limite des taux maximums fixés pour les personnels civils de l’Etat (soit actuellement 15,25 € pour les frais de repas et 60 € pour les frais d’hébergement) et préciser les modalités de remboursement des frais de transport relatifs à ces déplacements. Ce décret ouvre également la possibilité au Conseil communautaire de fixer, pour une durée limitée, lorsque l’intérêt du service public l’exige et pour tenir compte de situations particulières, des règles dérogatoires aux taux des indemnités de mission. Projet de délibération : Vu l’arrêté du 3 juillet 2006 fixant les taux des indemnités kilométriques prévues à l’article 10 du décret n°2006781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels de l’Etat, version consolidée au 30 juin 2016, 6 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Vu le décret n° 2001-654 du 19 juillet 2001 modifié par le décret n°2007-23 du 5 janvier 2007 fixe les conditions et modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels des collectivités locales et établissements publics relevant de la Fonction Publique Territoriale, Vu le courrier du Préfet n°FPT/2009/04 ayant pour objet les remboursements des frais de déplacement des agents de la Fonction Publique Territoriale, Les remboursements se feront au vu d’un ordre de mission préalablement rempli et sur présentation des justificatifs au seul ordonnateur à la fin du déplacement et sur le mois suivant ce déplacement (déplacement sur le mois N, remboursement sur le mois N+1). Les dispositions prévues ci-dessus concernent les fonctionnaires territoriaux, agents non titulaires de droit public et de droit privé ainsi que les élus. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - DECIDE des modalités de remboursement des frais de déplacements engagés par les agents et les élus de la Communauté de Communes du Castelrenaudais, - PRECISE la notion de résidence administrative, tel que ci-dessous : La résidence administrative est le territoire de la commune sur lequel se situe, à titre principal, le service où l’agent est affecté. Or, la réglementation définit comme constituant une seule et même commune « la commune et les communes limitrophes desservies par des moyens de transports publics de voyageurs ». Pour les établissements publics on retient la commune, siège de l’établissement et les communes limitrophes. - FIXE l’indemnité forfaitaire de remboursement des frais de repas, pour les agents et les élus en déplacement pendant la totalité de la période comprise entre 11h et 14h pour le repas de midi et 18h et 21h pour le repas du soir, suivant le taux maximal fixé pour les personnels civils de l’Etat, soit 15,25 €, - FIXE l’indemnité forfaitaire de remboursement des frais d’hébergement sur l’ensemble du territoire, suivant le taux maximal fixé pour les personnels civils de l’Etat, soit 60 € (pour la chambre et le petitdéjeuner), - AUTORISE le remboursement des frais de transport : liés à l’utilisation du véhicule personnel, sur la base d’indemnités kilométriques, dont les taux sont définis par arrêté, dès lors que l’intérêt du service le justifie et que l’agent ou l’élu a reçu l’accord préalable de l’autorité territoriale pour utiliser son véhicule personnel, tel qu’indiqué ci-dessous, Catégories (puissance fiscale véhicule) De 5 cv et moins De 6 cv et 7 cv De 8 cv et plus - - Jusqu’à 2 000 km De 2001 à 10 000 km Au-delà de 10 000 km 0,25 € 0,32 € 0,345 € 0,31 € 0,39 € 0,43 € 0,18 € 0,23 € 0,25 € Motocyclette Vélomoteur (cylindrée supérieure à 125 cm3) (et autres véhicules à moteur) 0,12 € 0,09 € liés à l’utilisation du train, sur la base du billet S.N.C.F, 2ème classe de façon générale et sur la base du billet S.N.C.F 1ère classe de façon exceptionnelle, après autorisation expresse de l’autorité territoriale, liés à l’utilisation de l’avion, de manière exceptionnelle et sur la base du tarif de la classe la plus économique après accord de l'autorité territoriale, AUTORISE le remboursement des frais de taxi sur de courtes distances, soit en cas d’absence permanente ou occasionnelle de moyens de transport en commun, soit lorsqu’il y a obligation attestée de porter du matériel fragile, lourd, encombrant ou précieux, AUTORISE le remboursement des frais de péage, de parking et de transport en commun, AUTORISE le remboursement des frais de déplacement sur la base du tarif S.N.C.F. 2ème classe uniquement lorsque les agents participent aux épreuves d’un concours ou d’un examen professionnel. Le remboursement sera dans ce cas limité à un concours par an et en toute hypothèse un même agent bénéficiera de la prise en charge d’une seule opération (concours ou examen) par année civile. 7 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 10. Renaudais Création Développement – Attribution d’aides Monsieur le Président laisse la parole à Guy Sauvage De Brantes, Vice-président en charge de la Stratégie et Prospection économique, qui expose les éléments suivants : Dans le cadre du dispositif d’aides aux petites entreprises artisanales et commerciales « Renaudais Création Développement », sept nouveaux projets ont été instruits par le « Comité d’attribution des aides » composé des membres de la commission Développement Territorial et Animation (DTA) et d’un représentant élu pour chacune des chambres consulaires. Le «28ème Comité d’attribution des aides », réuni le 27 juin 2016 a donné un avis sur quatre projets de création d’entreprise et trois projets de développement d’entreprise. Il s’agit de : Nom de l'entreprise Nom du ou des responsables Commune Création Développement Reprise GSA – EIRL GARNIER Kevin GARNIER Crotelles Création C BEL DECO Christian BEL Saint-Nicolas des Motets Création Crotelles Création Restaurant LA GUIZARDERIE Stéphane VECCHI Restaurant LE PRIEURE Gilles ROBILLARD Nouzilly Développement Restaurant LE PETIT GOURMET Pascal BOUTARD Villedômer Développement Bar – Epicerie – Restaurant – Point Poste LE DONNAMARIEN Annabelle HERRICK Dame Marie Les Bois Création Garage NOURRY Messieurs Jérôme BALLAY et Xavier SIMON Auzouer en Touraine Développement Type d'Investissement Acquisition de matériel Acquisition de matériel Aménagements intérieurs et Acquisition de matériel Aménagements intérieurs et Acquisition de matériel Aménagements intérieurs et Acquisition de matériel Aménagements intérieurs et Acquisition de matériel Aménagement du local professionnel Montant Subvention Accordée 3 000 € 1 898 € 3 000 € 3 000 € 3 000 € 1 754 € 1 884 € La Commission d’attribution des aides réunie le 27 juin 2016 a donné un avis favorable pour cinq des sept projets présentés. La Commission a souhaité émettre les réserves suivantes : - pour l’entreprise GSA située sur la commune de Crotelles, sous réserve que l’entreprise fournisse un bail locatif justifiant de son ancrage sur le Castelrenaudais. - pour le restaurant LA GUIZARDERIE situé sur la commune de Crotelles, subvention attribuable uniquement après 6 mois d’activité sous réserve de l’obtention des autorisations nécessaires à l’ouverture et sous réserve que l’état comptable intermédiaire à 6 mois soit conforme avec le bilan prévisionnel proposé dans le dossier de demande de subvention. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - VALIDE les projets ayant reçu un avis favorable du comité d’attribution des aides du 27 juin 2016, - ACCEPTE d’octroyer les montants de subventions aux entreprises concernées comme décrit dans le tableau ci-dessus, pour cinq des sept projets, - SURSEOIT à la décision de l’octroi de l’aide sollicitée par le restaurant La Guizarderie, situé sur la commune de Crotelles, uniquement après 6 mois d’activité et sous réserve que l’état comptable intermédiaire à 6 mois soit conforme avec le bilan prévisionnel proposé dans le dossier de demande de subvention, 8 Conseil Communautaire du Castelrenaudais - Procès-verbal du 19 juillet 2016 ACCEPTE d’octroyer l’aide sollicitée par l’entreprise GSA, située sur la commune de Crotelles, sous réserve que l’entreprise fournisse un bail locatif justifiant de son ancrage sur le Castelrenaudais, - AUTORISE Monsieur le Président ou le second Vice-président M. Guy Sauvage De Brantes à signer toutes les pièces afférentes à ces dossiers et notamment les conventions avec les entreprises attributaires de l’aide. 11. Construction de la piscine intercommunale couverte : Avenant 2 lot 8 Monsieur le Président expose les éléments suivants : Par délibération n°2013-107, le Conseil communautaire du 22 octobre 2013 avait retenu la proposition de l’entreprise MOUNIER pour les travaux de construction d’une piscine intercommunale couverte, lot n°8 « Serrurerie Métallerie » pour un montant total de 131 273,14€HT. Par délibération n°2016-062, un avenant n°1 de 662,50 €HT a été présenté : création d’une trappe étanche d’accès au vide sanitaire, et suppression d’une trappe d’accès au bac tampon, de protection de bas de porte métal, de barre d’accroche poussette et d’un pré-cadre pour une porte. Or, il convient d’annuler et de remplacer cette délibération du fait d’une erreur de retranscription. Monsieur le Président précise que le présent avenant comprend : - une moins value de 3 839,20 € HT pour suppression de la trappe initiale - une plus value de 4 491,50€ HT pour la création de la trappe étanche Soit un total de 652,30 € HT Un avenant n°1 de 652,30 € HT a été présenté. Le nouveau montant du marché s’élèverait donc à la somme de 131 925,44 €HT (soit une augmentation de 0,50%). Après avoir entendu les explications utiles et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire procède à un vote qui donne les résultats suivants : VOTANTS : 28 – Abstention : 1 Suffrages exprimés : 27 - Majorité absolue : 14 POUR : 27 CONTRE : 0 Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil communautaire : - AUTORISE Monsieur le Président ou son Vice-président, Monsieur Francis Billault, à signer l’avenant n°1 au lot n°8 « Serrurerie - Métallerie » du marché de travaux de construction d’une piscine intercommunale couverte, avec l’entreprise MOUNIER pour un montant de 652,30 €HT, portant ainsi le marché à 131 925,44 €HT. 12. Travaux d’agrandissement de la déchetterie de Château-Renault – Le Boulay : avenant n°1 au lot n°4, « Clôture - portail - signalisation » Monsieur le Président laisse la parole à Pierre Dattée, Vice-président en charge de la Protection du Milieu Naturel, qui expose les éléments suivants : Par délibération n°2015-089, le Conseil communautaire du 15 septembre 2015 avait retenu la proposition de l’entreprise DESMOULES POSE pour un montant de 49 996,00 €HT pour les travaux d’agrandissement de la déchetterie de Château-Renault – Le Boulay, lot n°4 « Clôture - portail - signalisation ». L’offre de cette société comprend notamment la fourniture et la pose d’une clôture béton de 3 m de haut. Or, une clôture active électrifiée est plus adaptée afin de dissuader et détecter des tentatives d’intrusion et ainsi prévenir tout acte de vandalisme et de vol. Par conséquent, la fourniture de la pose d’une clôture béton de 3 m de haut est remplacée par la fourniture d’une clôture active électrifiée pour le même montant. Monsieur Baglan évoque son inquiétude par rapport à l’installation d’une clôture électrifiée. Monsieur Dattée précise que le voltage est de faible intensité. Monsieur Cosnier indique que cela lui pose un problème d’accepter l’installation de cette clôture. Il pense que les déchets volés, lors des diverses intrusions, ne sont pas d’une grande valeur. 9 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 Monsieur Dattée répond que le problème ne provient pas des déchets volés mais des dégradations dans l’enceinte de la déchetterie et du local technique. Monsieur Cosnier indique qu’il est impossible d’éduquer les gens du voyage et qu’il faut s’attendre à ce qu’ils aillent dégrader ailleurs quand ils ne pourront plus rentrer dans la déchetterie. Monsieur Dattée informe qu’il ne s’agit pas toujours des gens du voyage. Il précise également que cette question a été abordée en Commission « Protection du Milieu Naturel » et que les membres ont accepté à l’unanimité l’installation de la clôture électrifiée. Après avoir entendu les explications utiles et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire procède à un vote qui donne les résultats suivants : VOTANTS : 28 – Abstentions : 2 Suffrages exprimés : 26 - Majorité absolue : 14 POUR : 19 CONTRE : 7 Après en avoir délibéré, à la majorité des suffrages exprimés, le Conseil communautaire : - AUTORISE Monsieur le Président ou son Vice-président, Monsieur Pierre Dattée, à signer l’avenant n°1 au lot n°4 « Clôture - portail - signalisation » du marché relatif aux travaux d’agrandissement de la déchetterie de Château-Renault – Le Boulay, avec l’entreprise DESMOULES POSE et ne modifiant pas le montant initial du marché. 13. Marché de traitement des déchets déposés dans les trois déchetteries : avenant n°1 au lot n°3, « traitement des gravats déposés dans la déchetterie de Château-Renault » Monsieur le Président laisse la parole à Pierre Dattée, Vice-président en charge de la Protection du Milieu Naturel, qui expose les éléments suivants : Par délibération n°2014-113, le Conseil communautaire du 22 juillet 2014 avait autorisé Monsieur le Président à signer, avec l’entreprise CHAVIGNY Recyclage, le marché de traitement des déchets déposés dans les trois déchetteries pour le lot n°3 « traitement des gravats déposés dans la déchetterie de Château-Renault » et pour un montant de 41 132,00 €HT. L’entreprise CHAVIGNY Recyclage a été rachetée par la société CAP Recyclage en date du 1er juin 2016. Le marché en cours d’exécution est donc transféré en ses droits et obligations à la société CAP Recyclage et il convient de signer un avenant de transfert. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - AUTORISE Monsieur le Président ou le vice-président en charge du dossier, à signer l’avenant de transfert, l’avenant n°1 au marché relatif au traitement des déchets déposés dans les trois déchetteries, lot n°3 « traitement des gravats déposés dans la déchetterie de Château-Renault ». 14. Modification du règlement de collecte et de valorisation des déchets des ménages Monsieur le Président laisse la parole à Pierre Dattée, Vice-président en charge de la Protection du Milieu Naturel, qui expose les éléments suivants : Depuis le 1er juillet 2015, les usagers du service déchets ménagers ont la possibilité de payer la redevance d’enlèvement des ordures ménagères par prélèvement automatique. Pour ce faire, un contrat de prélèvement et un mandat de prélèvement sont signés. Le contrat de prélèvement stipule les modalités de prélèvement. Or, le contrat de prélèvement n’a plus de valeur juridique depuis la mise en place du prélèvement SEPA. Il n’est donc plus nécessaire que les usagers signent ce contrat. Il convient de préciser dans le règlement de collecte et de valorisation des déchets des ménages les modalités du prélèvement automatique Au règlement de collecte et de valorisation des déchets des ménages est ajouté l’article suivant : Article 27 : modalités de règlement de la redevance Les redevables de la redevance d’enlèvement des ordures ménagères (REOM) peuvent régler leur facture auprès de la Trésorerie de Château-Renault : - en numéraire (dans la limite de 300€), 10 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 - par chèque bancaire, libellé à l’ordre du Trésor Public, - par virement bancaire, - par prélèvement automatique à échéance. L’usager, souhaitant régler par prélèvement automatique à échéance doit remettre au service communautaire un mandat de prélèvement SEPA accompagné d’un RIB. Le redevable recevra annuellement 2 avis d’échéance indiquant le montant et la date des prélèvements. Sauf avis contraire du redevable, le paiement par prélèvement automatiquement est reconduit pour la prochaine facturation. Le redevable qui souhaite mettre fin au contrat informe les services communautaires par lettre simple : - avant le 1er juin pour la REOM relative au premier semestre de l’année, - avant le 1er décembre pour la REOM relative au second semestre de l’année. Le redevable qui change de numéro de compte bancaire doit informer la Communauté de Communes : - avant le 30 juin pour la REOM relative au premier semestre de l’année, - avant le 31 décembre pour la REOM relative au second semestre de l’année. Il sera mis fin automatiquement au prélèvement automatique après deux rejets consécutifs de prélèvement pour le même usager. Il lui appartiendra de renouveler sa demande de paiement par prélèvement automatique s’il le désire. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - APPROUVE les modifications proposées au règlement de collecte et de valorisation des déchets des ménages. 15. Convention de mise à disposition du broyeur de déchets verts aux communes membres – Autorisation de signature Monsieur le Président laisse la parole à Pierre Dattée, Vice-président en charge de la Protection du Milieu Naturel, qui expose les éléments suivants : La Communauté de Communes du Castelrenaudais a procédé à l’acquisition d’un broyeur mobile pour le broyage des déchets verts en juin 2012. Ce broyeur est mis à la disposition des communes composant la Communauté de Communes. Le Conseil communautaire, réuni le 17 juillet 2012, a autorisé la signature de la convention pour la mise à disposition gracieuse d’un broyeur mobile de déchets verts. Les premières conventions signées avec les communes arrivent à échéance au 31 août 2016. Il convient de les renouveler. Un projet de convention de mise à disposition est joint en annexe. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - AUTORISE Monsieur le Président ou le vice-président en charge du dossier à signer la convention de mise à disposition gracieuse d’un broyeur mobile aux communes membres. 16. Convention pour la collecte des cartouches d’encre usagées – Autorisation de signature Monsieur le Président laisse la parole à Pierre Dattée, Vice-président en charge de la Protection du Milieu Naturel, qui expose les éléments suivants : Les usagers des déchetteries de la Communauté de Communes ont la possibilité d’apporter leurs cartouches d’encre usagées. Ces cartouches d’encre sont reprises par la société TRI 37 suite à la signature d’une convention. Cette dernière est arrivée à échéance. Il convient de la renouveler. Un projet de convention de mise à disposition est joint en annexe. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - AUTORISE Monsieur le Président ou le vice-président en charge du dossier à signer la convention avec la société TRI 37 pour la collecte des cartouches d’encre usagées. 11 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 17. Avenant à la Convention de mise à disposition du service « Animation lecture » de la ville de Château-Renault à la Communauté de communes du Castelrenaudais – Autorisation de signature Monsieur le Président laisse la parole à Gilles Filliau, Vice-président en charge de la Petite Enfance, qui expose les éléments suivants : Le service « Animation lecture » de la ville de Château-Renault est mis à disposition au profit de la Communauté de Communes à raison de 70 heures par an, soit une quotité de 5,44% du temps de travail de l’agent (70 heures/1 287 heures x 100 = 5,44%), soit une durée moyenne mensuelle de 6,15 heures (6 heures et 15 minutes), répartie de la façon suivante : Crèche familiale (animation lecture à la médiathèque avec les assistantes maternelles) : 1 fois tous les deux mois de 10H15 à 11H00 Relais Assistants Maternels Jardin d’enfants de Château-Renault : (animation lecture à la médiathèque aves les assistantes maternelles : 1 fois tous les deux mois de 10H15 à 11H00, Jardin d’enfants d’Auzouer-en-Touraine : 1 fois par trimestre, séance de ¾ d’heure Jardin d’enfants de Morand : 1 fois par trimestre, séance de ¾ d’heure Jardin d’enfants de Saint-Laurent-en-Gâtines : 1 fois par trimestre, séance de ¾ d’heure Jardin d’enfants de Nouzilly : 1 fois par trimestre, séance de ¾ d’heure Jardin d’enfants de Villedômer : 1 fois par trimestre, séance de ¾ d’heure Halte garderie (animation dans les locaux du Pôle Petite Enfance) : 1 fois par semaine de 9H30 à 10H15 Le temps total de préparation de l’ensemble de ces séances est estimé à 1 heure par trimestre. Le temps de transport est estimé à 1,5 heure par trimestre. Le Relais Assistants Maternels a élargi à 3 communes supplémentaires ses lieux d’intervention à destination des assistants maternels et des enfants. Afin d’être toujours au plus proche des usagers et de proposer les mêmes prestations à l’ensemble des professionnels de l’accueil à domicile, l’intervention lecture pourra être répartie sur toute l’année sur les 9 communes d’action du RAM (même quotité de temps annuel sur une répartition différente) : Ateliers d’éveil de Château-Renault : à la bibliothèque, 4 fois par an. En itinérance, sur les lieux d’animation du RAM : - Atelier d’éveil d’Autrèche : 2 fois par an - Atelier d’éveil d’Auzouer-en-Touraine : 2 fois par an - Atelier d’éveil de Crotelles : 2 fois par an - Atelier d’éveil de Morand : 2 fois par an - Atelier d’éveil de Neuville-sur-Brenne : 2 fois par an - Atelier d’éveil de Nouzilly : 2 fois par an - Atelier d’éveil de Saint-Laurent-en-Gâtines : 2 fois par an - Atelier d’éveil Villedômer : 2 fois par an Monsieur Filliau précise que les ateliers lecture pour la crèche familiale et le Multi accueil restent inchangés. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents et représentés, - AUTORISE Monsieur le Président ou son Vice-président en charge de la Petite Enfance, Gilles Filliau, à signer l’avenant à la convention de mise à disposition partielle du service « Animation lecture » de la ville de Château-Renault au profit de la Communauté de Communes pour les interventions d’animation lecture en direction des enfants fréquentant le service « petite enfance ». 18. Informations diverses Rapport d’activité 2015 Les conseillers communautaires sont informés que les rapports d’activités 2015 : - INRA, - SCI Ficosil, 12 Conseil Communautaire du Castelrenaudais Procès-verbal du 19 juillet 2016 - SIEIL 37, - Services de l’Etat d’Indre-et-Loire, - Agence Départementale du Tourisme de Touraine, sont consultables au siège communautaire aux horaires d’ouverture. 2017 2016 Agendas des prochaines réunions Bureau communautaire 18h30 Mardi 6 septembre Mardi 4 octobre Mardi 8 novembre Mardi 6 décembre Mardi 10 janvier Mardi 7 février Mardi 7 mars Mardi 4 avril Mardi 2 mai Mardi 6 juin Mardi 4 juillet Conseil communautaire 19h Mardi 20 septembre Mardi 18 octobre Mardi 22 novembre Mardi 13 décembre Mardi 24 janvier Mardi 28 février Mardi 21 mars Mardi 25 avril Mardi 16 mai Mardi 20 juin Mardi 18 juillet Cérémonie des voeux La cérémonie des vœux de la Communauté de Communes du Castelrenaudais est fixée au lundi 23 janvier 2017 à 18h30 au siège de la Communauté de Communes du Castelrenaudais. 19. Questions diverses L’ordre du jour étant clos et plus aucune autre question n’étant posée, la séance est levée à 20h30. 13