Déterminants internationaux et régionaux du problème des eaux Le
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Déterminants internationaux et régionaux du problème des eaux Le
Perspectives Africaines DOSSIER DE L’EDITION Déterminants internationaux et régionaux du problème des eaux Le fleuve du Nil Par: Dr. Joseph Ramez Amin Directeur général de l'information africaine Le problème des eaux du Nil est influencé par l'environnement intérieur aussi bien que par l'environnement extérieur qui forme le cadre régional et international des onze Etats riverains du Bassin du Nil et qui sont: l'Egypte- le Soudan- le Sud du Soudan – l'Ethiopie- le Kenya- la Tanzanie -l'Ouganda- le Rouanda- le Burundi- le Congo démocratique et l'Erythrée dont les circonstances ont changé dans les dernières années. Analyse des interventions extérieures Les puissances extérieures jouent un rôle important dans l'encouragement et l'incitation des conflits: -L'avenir géostratégiques de la région s'appuie sur un ensemble de facteurs qui abondent dans la région du Bassin du Nil et qui caractérisent quelques pays importants à l'exemple du Kenya, du Soudan et de l'Ehiopie. L'intervention étrangère a compris en plus des Etats-Unis d'Amérique et de l'Europe, la Chine et l'Inde sous le couvert de la lutte contre le terrorisme. - Le régime politique de l'Ethiopie à titre d'exemple s'est rattaché pendant toute la période de son évolution politique au facteur extérieur international au point que cet attachement a égalisé ou même dépassé son attachement au facteur intérieur et régional vu les circonstances économiques de l'Etat, qui est essentiellement pauvre en resources, en plus de l'ancienneté qui date de la préhistoire tout en sauvegardant son indépendance et sa souveraineté; il ne faudrait pas non plus omettre le rôle religieux de ce pays qui est une ile chrétienne dans un environnement musulman représentant la ligne de défense du christianisme dans le continent africain. - Les Etats-Unis d'Amérique considèrent la région du Bassin du Nil comme l'une des régions stratégiques favorable à leurs intérêts et à leurs objectifs et cela explique l'existence d'une forte relation entre le rôle américain dans la région et le conflit équatique international dans ce bassin. Les interventions israéliennes dans la région: - D'aucuns jugent qu'Israël cherche à attiser la situation dans le bassin du Nil dans le but de pouvoir acquérir une quote-part des eaux du Nil pour ir- Volume 10 - édition 36 - 2012 5 Perspectives - - - - 6 riguer le Sahara du Nakab. Cette quote-part serait tirée de la part consacrée à l'Egypte et au Soudan. Selon d'autres, l'Egypte dispose de quelques accords officiels signés avec Israël et que les relations entre les deux pays sont excellentes et sérieuses en plus des bonnes relations qui relient Israël à un grand nombre de pays arabes et islamiques soit dans le secret ou de façon déclarée. Et selon des experts, Israël a des intérêts stratégiques en Afrique et ces intérêts lui permettent d'exercer des pressions sur l'Egypte surtout que les mouvances israéliennes se sont réalisées à un moment bien calculé, celui du différend causé par l'accord de cadre des Etats du Bassin du Nil et le différend entre les pays de l'amont et ceux de l'aval. Le 20/6/2011 l'Ambassadeur du Soudan en Ethiopie Mohie El Dine Salem avait annoncé que le soudan approuvait l'exécution par l'Ethiopie du Barrage de "Alfeya" créant ainsi la première brèche dans les relations égyptosoudanaises. La réalité signale l'entente entre Israël,le Kenya, Djibouti et Africaines l'Ethiopie imposée par l'unité de l'adversaire qui n'est autre que l'Egypte dont la présence n'est plus désirée dans la région ainsi que celle d'un Etat fort en Somalie. - D'autre part le recul du rôle arabe en Afrique s'effectue parallèlement avec l'augmentation du rôle américain et sioniste dans la region. - Selon plusieurs experts, les relations de l'Egypte avec les Etats riverains du Bassin du Nil se caractérisent par le mysticisme pour plusieurs considérations dont en premier lieu la position du nouvel Etat du Soudan du sud et ses orientations extérieures, ceci outre les transformations intérieures dans le Soudan du Nord et les transformations en Egypte. - La séparation du sud du Soudan a eu un effet négatif vu que l'Egypte a perdu ses privilèges en eaux du Nil qu'elle recevait du Soudan, mais l'Egypte après la révolution du 25 janvier sera plus forte et parviendra tôt ou tard, à récupérer sa position en Afrique au niveau régional et international. OGI Perspectives Africaines DOSSIER DE L’EDITION La révolution du 25 janvier et l'avenir de la politique extérieure à l'égard des Etats du bassin du Nil Par: Islam Heggazzi Professeur adjoint au département des sciences politiques Introduction L'Egypte a joué un rôle axial sur l'échiquier africain en général et à l'égard des Etats riverains du bassin du Nil en particulier et ce rôle a oscillé entre l'efficacité et l'influence comme il a été souvent qualifié de recul et de négativité. Cette recherche comprend quatre parties principales à savoir: Premièrement: Les révolutions et les politiques extérieures: Accès théoriques Les périodes de transformation historique des sociétés et des nations sont reliées au processus de changement qui englobent les divers aspects de la vie. La révolution reste en fin de compte l'un des principaux outils de changement du régime politique, s'il n'est pas le seul. En général on peut dire qu'il existe deux genres de réponse dans le domaine de la politique extérieure; la première est relative au cas où de sévères contraintes sont imposées aux façonneurs de la résolution politique; le deuxième genre de réponse est celui où les régimes politiques post-révolutionnaires oeuvrent en vue de changer les orientations politiques extérieures de façon extrêmiste. Dans ce cas la politique extérieure deviendrait un des outils de mobilisation de l'opinion publique. Deuxièmement: Le cercle africain dans la politique égyptienne: Lecture dans le patrimoine du passé Les relations de l'Egypte jouissent par leur profondeur africain d'une forte particularité caractérisée par des facteurs civilisationnels, historiques et géographiques et le fleuve du Nil est considéré un lien organique entre l'Egypte et l'Afrique et un facteur essentiel de la transformation du continent en domaine vital à l'Egypte tout au long des époques; il est toutefois possible de dire que la période nassérienne a représenté en Egypte une mutation spécifique dans la nature et la forme des relations extérieures avec la majorité des Etats du continent africain en général et avec les Etats riverains du bassin du Nil en particulier sachant que le cercle africain avait joui à l'époque Volume 10 - édition 36 - 2012 7 Perspectives d'un intérêt particulier de la part de la majorité des institutions et des appareils de l'Etat égyptien. Dansson livre sur la philosophie de la revolution, Gamal Abdel Nasser a consacré la 3ème partie de ce livre au cercle africain comme l'un des principaux cercles vitaux de la politique extérieure de l'Egypte tout en considérant la libération des peuples africains de l'impérialisme comme achèvement de la libération de l'Egypte. Mais cette politique extérieure a été témoin d'un recul notable dès la fin des années 70 et ce recul a atteint son apogée lors de la tentative d'attentat à la vie du président Moubarak au cours de sa visite en Ethiopie causant la perte de la position et de la profondeur stratégique de l’Egypte à l'intérieur du cercle africain. Il faudrait à ce propos signaler un ensemble de caractéristiques générales relativement à la politique extérieure de l'Egypte au cours de la dernière décennie du régime prérévolutionnaire à l'égard du continent africain en général et aux Etats riverains du bassin du Nil en particulier. Ces caractéristiques se présentent comme suit: 1- L'Egypte a perdu son influence régionale en général et sur le cercle africain en particulier en raison de l'insistance sur la priorité de l'orientation extérieure sur les Etats-Unis d'Amérique, sur l'Un- 8 Africaines ion européenne et sur Israël sans omettre la faiblesse de toutes les valeurs et des sources de la force douce qu'avait introduit le président défunt Gamal Abdel Nasser. 2- Se contenter des outils officiels dans la gestion des relations extérieures et l'insistance sur le fait que la prise de décisions soit dans la main du président sans recourir à la coordination avec les autorités concernées. 3- Adopter une attitude de supériorité à l'égard des Etats africains en général et à l'égard des Etats riverains du bassin du Nil en particulier. 4- Imposer son hégémonie sur les composants historiques et dans la stratégie diplomatique de la gestion du dossier "les eaux du Nil" On peut dire par conséquent que ces caractéristiques ont constitué les principaux défis lancés au régime qui succède à la révolution du 25 janvier et qui doit chercher à récupérer l'équilibre et la profondeur stratégique des relations internationales de l'Egypte en général et la réhabilitation de la position historique de l'Egypte dans le continent africain de sorte à améliorer les relations de l'Egypte avec les Etats riverains du Bassin du Nil via l'exercice d'un rôle pilote qui realise l'intérêt de toutes les parties. Troisièmement: L'Egypte, la révolution et la récupération des relations OGI