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Le « rapport Sabeg » sur la diversité et l'égalité des chances enfin
remis à Nicolas Sarkozy ! Vers l'apaisement ?
Yazid Sabeg a fait 90 propositions pour promouvoir la diversité. Vers un apaisement. Le commissaire à la diversité et à
l'égalité des chances, qui a été reçu à l'Elysée, a fait état d'un "accord complet" du chef de l'Etat sur ses
préconisations qui concernent pour l'essentiel l'éducation et l'emploi. Nicolas Sarkozy s'exprimera dans la deuxième
quinzaine du mois de juin sur le rapport, dont il a salué, par voie de communiqué, les "propositions constructives et
opérationnelles" dont il a validé les grandes orientations. Il demande au gouvernement d'examiner dans les meilleures
délais les propositions.
Yazid Sabeg n'a pas caché que l'élection d'un président noir aux Etats-Unis avait favorisé son travail, notamment
sur le plan politique, dans une France où l'on ne compte que trois députés et quatre sénateurs issus de
l'immigration extra-européenne. "L'élection de Barack Obama (...) a souligné les retards de la représentativité de la
classe politique française au regard de la diversité de la société française et interpellé l'opinion publique sur les
discriminations multiples et persistantes à tous les stades de la vie politique", dit-il dans son rapport. Le
commissaire prône la création d'une "commission pour la diversité" qui devra, entre autres, établir de nouvelles
règles de financement des partis, plus favorables en fonction de la représentation des minorités. De très
nombreuses "actions" - Yazid Sabeg en a évoqué 90 devant la presse mais son "programme" en compte 76 figurent déjà dans le plan pour l'emploi des jeunes dévoilé par le chef de l'Etat fin avril. D'autres, comme la
construction de places d'internat supplémentaires, recoupent certaines mesures prises par le gouvernement pour
relancer l'économie depuis l'automne dernier. Pour mieux intégrer les jeunes, Yazid Sabeg veut porter à 5% d'ici à
fin 2011 le nombre de salariés en formation en alternance dans les entreprises de plus de 50 salariés (contre 2,5%
actuellement dans les entreprises de 250 employés). L'ancien homme d'affaires prône en outre la revalorisation
des filières technologiques, choisies par de nombreux jeunes issus de l'immigration, et veut accroître le taux de
boursiers à 25% dans les lycées dès la rentrée 2009.Yazid Sabeg veut aussi "démocratiser" l'accès aux grandes
écoles, imposant par exemple à l'ENA le recrutement de 20% de candidats issus de la diversité d'ici trois ans.
Dans le domaine des médias, qu'il qualifie de "miroir de la société" revêtant une "importance capitale", Yazid
Sabeg s'en remet à la négociation de nouvelles conventions collectives. Il consacre cinq des 90 pages de son
rapport au futur outil de mesure de la diversité, que Nicolas Sarkozy lui a demandé de mettre en place et qui
suscite des oppositions, certains y voyant des "statistiques ethniques". Ce n'est pas "un sujet fondamental", a
expliqué Yazid Sabeg, qui rejette le terme et ne comprend "ni le sens ni la portée de la polémique que certains ont
voulu déclencher". Après avoir envisagé de légiférer, il se prononce en faveur du recueil de données statistiques
permettant de refléter des critères ethniques mais insiste sur le côté anonyme et volontaire des enquêtes. "Nul ne
pourra être placé dans l'obligation de devoir se situer s'il y répugne", écrit Yazid Sabeg. De plus, il laisse le soin à
la Comedd, la commission scientifique qu'il a mise en place, de "déterminer la pertinence, le contenu, les
méthodes de recueil, la normalisation et la généralisation de la mesure de la diversité". La Comedd doit se
prononcer fin juin, d'inventer des dispositifs excluant "toute constitution de fichier ou de classement obligatoire des
individus dans des catégories ethno-raciales". Incontestablement on s'achemine vers un début de sérénité : il n'y
aura pas de loi,  l'accent est mis sur l'éducation, la formation et l'emploi ; la place de l'outil de mesure de la
situation est ramené à une proportion plus raisonnable qui devrait  en favoriser une meilleure perception. Les
enquêtes seront anonymes et volontaires. Le Conseil d'Etat sera appelé à se prononcer. La HALDE et la CNIL
continueront à apporter leurs compétences et expériences.   Texte intégral du
rapporthttp://http://www.premier-ministre.gouv.fr/IMG/pdf/Rapport_Commissariat_diversite.pdf