prise de position sur le dialogue structure
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PRISE DE POSITION SUR LE DIALOGUE STRUCTURE ADOPTE PAR LE CONSEIL DES MEMBRES BRUXELLES, BELGIQUE, 19-22 AVRIL 2012 1 COMEM 0252-12FR-FINAL RESUME Ce document expose la position du Forum européen de la Jeunesse sur l'évolution du processus du dialogue structuré. Le Forum fait un plaidoyer pour : ñ la participation des jeunes dans la détermination de la priorité générale de tout futur cycle du dialogue structuré. ñ l'accent sur une priorité générale pour tout futur cycle, analysant divers aspects de cette priorité générale dans chaque phase, et oeuvrant pour un résultat représentatif et sensé. ñ qu'un accent sur le dialogue et la prise de décisions conjointe des jeunes et des politiciens demeure le point fort du processus. ñ la mise sur pied d'un groupe de travail européen pour les futurs cycles. ñ le besoin de la visibilité en ligne du processus, conformément aux recommandations de la Semaine européenne de la Jeunesse 2011. ñ que les conseils nationaux de jeunesse restent la principale partie prenante jeunesse au niveau national. ñ que les groupes de travail nationaux soient étroitement associés au Rapport Jeunesse de l'UE, qui doit être le principal outil de rapport dans le cadre de la Méthode ouverte de Coordination. ñ la continuation du processus de dialogue structuré jusqu'à au moins la fin de la Stratégie pour la Jeunesse de l'UE en 2018. ñ qu'à l'avenir, le dialogue structuré incarne le principal espace au niveau de l'UE où les jeunes cogèrent les affaires liées à la jeunesse. CONTEXTE La mise en place du processus de dialogue structuré a jusqu'à présent été organisée en fonction des résultats de la négociation des parties prenantes au niveau européen. Cela a conduit à des variations dans l'exécution de chaque cycle de dialogue structuré et soulève la question de savoir quelles méthodes et pratiques sont les plus souhaitables et efficaces pour toutes les personnes concernées. Après plusieurs exercices d'évaluation, le Forum Jeunesse souhaite établir une position plus importante sur la manière dont le dialogue structuré avec les jeunes doit être mis en place, et également sur la manière de continuer à améliorer son inclusivité, de développer ses priorités, et de renforcer la visibilité et la communication du processus. INTRODUCTION Le dialogue structuré, qui en est à son second cycle, est devenu un processus qui permet aux jeunes de prendre part à l'élaboration politique de l'UE. Ses principes sont exposés dans un certain nombre de Résolutions du Conseil de l'Union européenne en commençant par 20051, Résolution invitant la Commission européenne et les Etats membres à instaurer un dialogue structuré avec les jeunes et leurs organisations, les chercheurs dans le domaine de la jeunesse, et les politiciens. Le concept du dialogue structuré a été soutenu plus amplement par la Résolution de 1 JO C 292, 25.11.2005, p.5 2 COMEM 0252-12FR-FINAL 20062 stipulant qu'il faut tenir compte du dialogue structuré et de ses résultats aux niveaux appropriés de l'élaboration politique. Un élément clé est la participation des jeunes au Forum informel où les ministres et les Conseils nationaux de la Jeunesse du Trio des Présidences rencontrent la Commissaire de l'UE pour l'Education et la Culture et le Forum européen de la Jeunesse en vue de garantir une consistance et une continuité entre les programmes dans le domaine de la jeunesse. La Résolution de 20093 sur un cadre renouvelé pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse insistait sur l'importance de sauvegarder le droit des jeunes de participer au développement des politiques qui les concernent au moyen d'un dialogue structuré continu avec les jeunes et les organisations de jeunesse dans le cadre des trois structures vitales que sont les groupes de travail nationaux au niveau des Etats membres, le Comité directeur européen, et les Conférences Jeunesse de l'UE au niveau européen. En 2011, la Résolution sur le dialogue structuré4 demandait aux Etats membres et à la Commission européenne, au sein de leurs sphères de compétences respectives, de prendre connaissance des conclusions du dialogue structuré et de concevoir des canaux de communication et de coopération avec d'autres domaines politiques et départements appropriés pour promouvoir les politiques et actions ciblant les jeunes. Cependant, pour aboutir à la participation optimale des jeunes et des organisations de jeunesse à la prise de décisions au niveau de l'UE, et forts de nos expériences et bonnes pratiques avec le Conseil de l'Europe, nous souhaiterions que le dialogue structuré se développe en un système de cogestion sur les affaires de jeunesse. Cela placera la politique européenne de la jeunesse à l'avant-garde de l'inclusion de la société civile dans sa gouvernance. STRUCTURES Le dialogue structuré est un processus continu qui a pour but d'engranger des résultats politiques. Ses structures sont établies dans la Résolution du Conseil pour un cadre renouvelé pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse.5 Parmi les parties prenantes de chaque phase, les groupes de travail nationaux composés de représentants du/des Conseil(s) national/aux de jeunesse, du ministère chargé des questions jeunesse et des agences nationales pour le programme Jeunesse en Action mènent des consultations avec les jeunes et les politiciens au niveau national, y compris les niveaux local et régional si possible. Les résultats de leurs consultations conjointes sont compilés dans un rapport national qui est ensuite envoyé au Comité directeur européen. Le Comité directeur européen, composé de représentants de la Commission européenne, du trio des présidences et du Forum européen de la Jeunesse, compile les rapports y compris les contributions envoyées par les groupes de travail nationaux, les organisations internationales non gouvernementales de jeunesse et les autres partenaires internationaux en un ou plusieurs documents d'information générale pour une Conférence Jeunesse de l'UE. Le Comité directeur est également chargé de la coordination générale, 2 3 4 5 3 JO C 297, 12.2006, p.6 JO C 311, 19.12.2009, p.1 JO C 164, 2.6.2011, p.8 JO C 311, 19.12.2009 COMEM 0252-12FR-FINAL du contrôle, de l'évaluation et de la promotion du processus et de ses résultats. Lors des Conférences Jeunesse de l'UE, les représentants de la jeunesse et les politiciens travaillent ensemble et de présenter un message commun à l'UE. Le Forum informel Le Forum européen de la Jeunesse apprécie le Forum informel qu'il considère comme une possibilité d'échange et de discussions de haut niveau avec les politiciens en vue de garantir la continuité entre les différents programmes dans le domaine de la jeunesse au niveau européen. Cependant, le Forum Jeunesse souhaiterait une plus grande cohérence et un meilleur usage de cette plate-forme. ñ Le Forum européen de la Jeunesse fait un plaidoyer pour un Forum informel qui aborde le dialogue structuré de manière consistante et cohérente. Le Forum informel pourrait être utilisé à meilleur escient, comme une possibilité de communiquer et discuter des résultats du processus et, il pourrait en même temps être développé comme une possibilité d'appréciation, d'évaluation et de suivi du processus. Les résultats du Forum informel doivent être communiqués au et examinés par le Comité directeur européen et les groupes de travail nationaux. Comité directeur européen Les jeunes doivent continuer de diriger le processus du dialogue structuré et d'y être représentés pour garantir la permanence d'une perspective de la jeunesse dans la facilitation du processus. ñ Il est extrêmement important que le Comité directeur européen continue d'être dirigé par des jeunes et par le Forum européen de la Jeunesse. Ce dernier estime que toutes les parties prenantes doivent se partager les tâches et les ressources liées au secrétariat du Comité directeur européen, et que les responsabilités doivent être coordonnées entre eux. Groupes de travail nationaux La diversité des groupes de travail nationaux peut être un facteur particulièrement compliqué pour aboutir à une communication efficace et à une réelle visibilité. Plusieurs Etats membres connaissent de grandes difficultés pour atteindre les gens aux niveaux local et régional, et ils devraient se voir impartir suffisamment de temps pour le faire. Les résultats des groupes de travail nationaux ont été abordés dans une lettre du Comité directeur européen datée du 2 septembre 2011 dans laquelle toutes les parties prenantes s'engagent à prévoir des difficultés, éventuellement liées au moment de l'année et à la longueur des consultations nationales dans les futures phases du processus, ainsi qu'à s'efforcer de communiquer clairement et dans les temps avec les groupes de travail nationaux. Néanmoins, des obstacles comme les vacances, les périodes d'examen, ou des changements de dates restent un lourd fardeau à gérer par les groupes de travail nationaux. Le Forum européen de la Jeunesse continuera de vivement préconiser des périodes de consultations nationales les plus longues possibles et l'amélioration de la communication avec les groupes de travail nationaux. Jusqu'à présent, une grande partie du succès du processus provient des efforts novateurs des groupes de travail nationaux d'atteindre les 4 COMEM 0252-12FR-FINAL jeunes et de les engager dans la consultation en dépit d'un certain nombre d'obstacles spectaculaires. ñ Dans la mesure du possible, les différentes situations nationales et les difficultés prévisibles des groupes de travail nationaux doivent être prises en considération en planifiant et en dirigeant le processus du dialogue structuré. De plus, le Forum européen de la Jeunesse tentera de garantir que les informations soient disséminées par le Comité directeur européen aux groupes de travail nationaux de façon précise et dans les délais opportuns. Le rôle des Conseils nationaux de Jeunesse La légitimité et la valeur du processus du dialogue structuré résident dans le fait qu'il fournit un espace aux jeunes et aux politiciens pour qu'ils travaillent et discutent ensemble. Grâce à ce travail et aux groupes de travail nationaux, les Conseils nationaux de Jeunesse ont instauré des relations concrètes avec leurs ministères de la jeunesse. L'établissement de relations constructives pendant toute la durée du processus du dialogue structuré est vital non seulement pour le dialogue structuré, mais également pour soulever d'autres questions importantes aux yeux des jeunes au niveau des Etats membres. ñ Les Conseils nationaux de Jeunesse doivent rester les principales parties prenantes jeunesse dans le dialogue structuré au niveau national, habilités à jouer un rôle prépondérant dans les groupes de travail nationaux. Les Conseils nationaux de Jeunesse doivent bénéficier d'un soutien adéquat de la part du futur programme jeunesse et des autorités nationales, pour pouvoir participer efficacement au processus du dialogue structuré. Conférences Jeunesse de l'UE Les Conférences Jeunesse de l'UE organisées par les présidences tournantes du Conseil de l'UE rassemblent des représentants des ministères de la jeunesse et des représentants de la jeunesse des Etats membres, ainsi que des représentants de la Commission européenne, du Forum européen de la Jeunesse, et d'organisations internationales non gouvernementales de jeunesse. Elles sont une occasion importante de directement contribuer à l'élaboration politique au niveau de l'UE, et d'échanger des points de vue entre les jeunes et les politiciens. Jusqu'à ce jour, les Conférences Jeunesse de l'UE n'ont pas pleinement exploité ce potentiel de dialogue. Cette dimension doit être développée davantage à l'avenir et un plus grand nombre de parties prenantes appropriées doivent être invitées à participer, notamment les membres du Parlement européen. ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise un accent plus fort sur le dialogue et les discussions communes entre jeunes et politiciens lors des Conférences Jeunesse de l'UE, pour aboutir à des résultats politiques tangibles. AMELIORER L'INCLUSIVITE DU PROCESSUS Une emphase sur le dialogue Le Forum Jeunesse œuvre au renforcement des capacités des jeunes pour leur permettre de participer activement à la société et d’améliorer leurs vies, en représentant et défendant leurs besoins et intérêts ainsi que ceux de leurs organisations auprès des 5 COMEM 0252-12FR-FINAL institutions européennes. La position du Forum est que toutes les parties prenantes doivent veiller à améliorer l'inclusivité du processus du dialogue structuré dans la mesure du possible, mais toujours dans le champ de ses structures. ñ Le Forum européen de la Jeunesse est fermement convaincu que le dialogue structuré doit demeurer un espace pour l'échange mutuel d'idées, et que le centre du processus n'est pas de consulter autant de jeunes que possible sur un sujet donné. Au contraire, les consultations nationales doivent uniquement fournir la base des discussions et des réflexions conjointes entre les jeunes et les politiciens aux niveaux national et européen sur les priorités, la mise en place et le suivi de la coopération dans le domaine de la jeunesse ainsi que sur les sujets nationaux. ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise un accent continu sur le dialogue et la participation des jeunes aux discussions avec les politiciens; discussions au cours desquelles les deux parties prenantes ont les mêmes chances d'apporter leurs contributions tout en travaillant pour des objectifs communs. Le fait de soutenir et de renforcer la capacité des Conseils nationaux de Jeunesse va leur permettre d'atteindre un plus grand nombre de jeunes, en s'inspirant de leurs expériences passées, et de consolider leurs relations positives avec d'autres parties prenantes nationales. Le processus du dialogue structuré et les résultats des consultations doivent être utilisés pour développer et organiser davantage le dialogue entre les jeunes et les politiciens à tous les niveaux. La nécessité d'un groupe de travail européen Alors que le Forum Jeunesse agit volontiers en tant que principal animateur du processus, toutes ses organisations membres ne sont pas en mesure d'apporter des contributions de contenu au processus. Les Organisations internationales non gouvernementales de jeunesse (OINGJ) restent sous-représentées dans le processus, dans les phases de consultation, et lors des Conférences jeunesse de l'UE. Leur participation doit être renforcée. Pour la première fois, des OINGJ ont été consultées sous la présidence polonaise et elles ont apporté des contributions intéressantes et tout à fait valables. Par conséquent, le Forum Jeunesse préconise l'établissement d'un groupe de travail européen pour les futurs cycles de dialogue structuré. Un tel groupe de travail permettrait aux OINGJ, aux syndicats internationaux, au Parlement européen, au Comité des Régions et au Forum européen de la Jeunesse de contribuer aux phases de consultation du processus et de préparer leur participation aux Conférences Jeunesse de l'UE. Le groupe de travail européen est établi pour renforcer la présence et la participation des OINGJ et d'autres organisations internationales, et il apporte une perspective européenne au processus du dialogue structuré. Sa composition, ses dirigeants et sa structure de travail sont approuvés par les parties prenantes impliquées. Les membres du groupe de travail européen doivent être sélectionnés dans un processus transparent, inclusif et démocratique, veillant à ce que la représentation reflète la diversité des membres. ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise l'établissement d'un groupe de travail européen pour les futurs cycles de dialogue structuré ainsi que la participation égale des OINGJ aux Conférences Jeunesse de l'UE. 6 COMEM 0252-12FR-FINAL DEVELOPPER LES PRIORITES DU PROCESSUS Avec le début de la présidence polonaise du Conseil de l'Union européenne le 1 juillet 2011, le nouveau Trio présidentiel (Pologne-Danemark-Chypre) est entré dans le second cycle de 18 mois du dialogue structuré avec les jeunes. Inspirée par l'Article 165 du Traité de Lisbonne, la priorité thématique générale du cycle a été établie par le trio présidentiel comme la participation des jeunes dans la vie démocratique. Le Comité directeur européen s'est engagé à aboutir à des résultats politiques concrets à la fin du cycle actuel de dialogue structuré en s'inspirant des succès du cycle initial sur l'emploi des jeunes qui avait donné lieu à une Résolution du Conseil sur le dialogue structuré avec les jeunes sur l'emploi des jeunes le 19 mai 2011; aux conclusions du Conseil sur la promotion de l'emploi des jeunes pour réaliser les objectifs d'Europe2020 le 17 juin 2011, et à la participation de deux Commissaires de l'UE et du Président de la Commission José Manuel Barroso à la Semaine européenne de la Jeunesse 2011. Priorités cycliques La résolution du Conseil de 2009 sur un cadre renouvelé pour la coopération dans le domaine de la jeunesse décrit le dialogue structuré avec les jeunes comme un forum permettant la réflexion conjointe sur les priorités, la mise en place et le suivi de la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse, mais la même résolution donne au Conseil de l'UE la compétence générale de déterminer les priorités des cycles de travail pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse, permettant à chaque présidence de choisir une priorité spécifique liée au thème général. Jusqu'à présent, il n'existe aucune procédure pour consulter les jeunes ou leurs représentants sur la priorité générale, ni aucune obligation de le faire. Le Forum Jeunesse souhaite garantir l'engagement de toutes les parties prenantes pour inclure les jeunes à chaque étape du processus du dialogue structuré, et la consultation des jeunes sur toutes les questions qui les affectent le plus, qui les intéressent, et qui favorisent une participation authentique. Le Forum européen de la Jeunesse estime que le dialogue structuré doit servir de moyen pour définir un programme politique commun pour les Etats membres, les institutions de l'Union européenne, et les organisations de jeunesse. ñ En se préparant pour tout futur cycle du dialogue structuré, le Forum Jeunesse tentera de négocier avec le nouveau trio présidentiel en vue d'assurer la contribution des jeunes aux priorités des présidences dans le domaine de la jeunesse. En se basant sur une consultation avec ses organisations membres, le Forum proposera une priorité thématique générale au trio présidentiel, dans l'intérêt du dialogue structuré dans le domaine de la jeunesse, dans le cadre de négociations qui se tiendront en dehors du Comité directeur européen. Priorités présidentielles Au niveau national, les Etats membres de l'UE abordent différemment l'organisation de leur présidence du Conseil. Dans de nombreux cas, les priorités d'une présidence individuelle sont planifiées des années à l'avance et elles sont décidées par le ministère des affaires étrangères.Cela signifie que la participation du Conseil national de la 7 COMEM 0252-12FR-FINAL Jeunesse au choix d'une sous-priorité nationale pour n'importe quelle phase du dialogue structuré fait l'objet de variations considérables. A aucun niveau, ni au niveau national ni au niveau européen, suffisamment de poids n'est accordé à l'opinion des jeunes dans l'établissement des priorités du processus de dialogue structuré et cela doit être considéré pendant la négociation de tout futur cycle. ñ Dès qu'un trio présidentiel choisit d'accorder un thème pour leurs consultations nationales en s'alignant sur une sous-priorité présidentielle, le Forum Jeunesse recommande que ces priorités soient adoptées conjointement par les Conseils nationaux de la Jeunesse des Etats membres respectifs. Le but premier de la sous-priorité ne doit pas consister à faire progresser le programme politique de la présidence mais à clairement refléter la priorité générale du cycle et à aborder ses divers aspects. La priorité générale ainsi que les sous-priorités doivent revêtir un certain intérêt pour les jeunes à travers l'UE dans l'ensemble des Etats membres et aboutir à un résultat final collectif. Structurer les priorités d'un cycle Pendant ce second cycle, la Pologne, le Danemark et Chypre se sont concentrés sur différentes priorités nationales liées à la participation des jeunes dans leurs consultations nationales et aux Conférences Jeunesse de l'UE (les jeunes dans le monde, la créativité et l'innovation, et la participation et l'inclusion sociale (respectivement). Chaque présidence espère produire ses propres Conclusions du Conseil sur leur priorité nationale avec une quatrième et dernière Résolution du Conseil sur la participation des jeunes également prévues pour la fin du cycle. C'est différent du premier cycle sur l'emploi des jeunes où le trio présidentiel s'était d'abord concentré sur un résultat final pour le processus de 18 mois et où les consultations nationales de chaque présidence avaient contribué aux différents aspects du même thème général de l'emploi des jeunes. Alors que le Forum se réjouit de l'engagement du trio actuel de produire trois Résolutions du Conseil et une Résolution finale sur la courte période de 18 mois , une surabondance de documents peut conduire à des résultats quelque peu précipités et relativement superficiels. Surcharger les groupes de travail nationaux de pression pour qu'ils impliquent les jeunes dans les trois consultations très distinctes sur des périodes aussi courtes risque de produire des données de qualité médiocre – comme identifié par les groupes de travail nationaux eux-mêmes – et par conséquent une base beaucoup moins solide pour les discussions ultérieures au niveau de l'UE, surtout si l'on considère le calendrier limité. De plus, les groupes de travail nationaux sont incapables d'instaurer les mêmes relations de travail avec des parties prenantes intersectorielles et des chercheurs au niveau des Etats membres qu'ils ne pourraient le faire s'ils avaient plus de temps et un objectif à long terme. Le Forum européen de la Jeunesse préconise un dialogue structuré cohérent. Dès que possible, les institutions et acteurs concernés doivent aller dans le sens d'un objectif commun au moyen d'un processus participatif et bien structuré. ñ Le trio présidentiel devrait, en collaboration avec les jeunes et la Commission européenne, identifier une priorité générale pour un cycle de dialogue 8 COMEM 0252-12FR-FINAL structuré, abordant différents aspects de ce thème tout en travaillant pour un résultat final collectif. Cela permettrait suffisamment de temps pour aborder la priorité de manière sensée, les groupes de travail nationaux pourraient développer de solides relations de travail avec les experts appropriés et des contacts au niveau national; et le travail et les recommandations du processus seraient développés avec un tel degré de qualité que leur contribution finale serait non seulement plus représentative, mais aussi plus concrète et elle risquerait moins d'être édulcorée sur le coup d'un caprice d'une présidence individuelle. SUIVI ET MISE EN PLACE La Résolution du Conseil de 2009 sur un cadre renouvelé pour la coopération dans le domaine de la jeunesse décrit le dialogue structuré avec les jeunes comme un forum pour une réflexion constante et conjointe sur les priorités, la mise en place et le suivi de la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse. Toutefois, dans la pratique, le suivi du processus est laissé à chaque partie prenante aux niveaux national et européen. Le Forum européen de la Jeunesse demande une plus solide implantation financière et structurelle ainsi qu'une plus grande reconnaissance du dialogue structuré au niveau européen. Cela doit se faire dans le champ du nouveau programme jeunesse de l'UE. Le financement des processus de consultation dans les différents Etats membres doit également être davantage élaboré dans le nouveau programme. Les échéances et les conditions de subvention doivent être intégrées et adaptées au timing du dialogue structuré. Bien que le Forum Jeunesse estime que les résultats du processus du dialogue structuré doivent toujours être communiqués aux groupes de travail nationaux, et que dans une certaine mesure les parties prenantes doivent avoir le loisir de prendre leurs propres initiatives pour mettre les résultats du processus en oeuvre, ces deux mesures ne suffisent pas à maintenir indéfiniment la crédibilité du processus: le dialogue structuré ne sera pas viable s'il demeure une simple “boîte à blabla” qui produit des résultats politiques qui n'ont aucun impact réel sur les jeunes ou la société civile. ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise une amélioration du suivi après un cycle complet. Il faut un engagement tangible de la part des décideurs envers le dialogue structuré, avec un feedback concret et régulier, et un suivi clair et visible au moins après chaque cycle. L'équipe des présidences et la Commission doivent régulièrement informer les groupes de travail nationaux à propos des actions de suivi qu'elles entreprennent. Les groupes de travail doivent être étroitement associés au Rapport Jeunesse de l'UE qui est le principal outil de rapport prévu dans le cadre de la Méthode ouverte de Coordination. Le Rapport Jeunesse de l'UE doit continuer à être préparé par le Ministère chargé des questions jeunesse, et être ensuite discuté et approuvé par les Conseils nationaux de Jeunesse au sein du groupe de travail national. Cette discussion doit avoir lieu avant l'envoi du rapport à la Commission européenne. Le dialogue structuré doit faire partie intégrante de ce rapport et de l'exercice d'évaluation. 9 COMEM 0252-12FR-FINAL AMELIORER LA COMMUNICATION ET LA VISIBILITE DU PROCESSUS Visibilité en ligne La communication et la visbilité sont deux aspects du processus du dialogue structuré qui ont mis du temps à être développés. Jusqu'à présent, l'établissement des structures de travail du processus a indubitablement constitué un précédent. Après le succès du cycle initial sur l'emploi des jeunes, l'amélioration de l'efficacité de la communication entre les niveaux européen et national; la dissémination d'informations aux jeunes et aux parties prenantes intersectorielles; et l'augmentation de la visbilité du processus sont toutes d'une importance capitale pour renforcer et dynamiser l'élan politique et les structures qui ont été mises en place. Conformément aux recommandations de la Semaine européenne de la Jeunesse 2011, les organisations membres du Forum européen de la Jeunesse admettent que la présence en ligne du dialogue structuré avec les jeunes est nécessaire. Cette présence doit fournir des informations précises, transparentes, facilement accessibles, et traduites dans la mesure du possible. Une plate-forme où les groupes de travail nationaux pourraient échanger des idées, des bonnes pratiques, et les résultats de leurs consultations devrait également être fournie (éventuellement sur le portail européen de la jeunesse qui a été réorganisé). ñ Le Forum Jeunesse prend actuellement des mesures pour améliorer et restructurer sa page sur le dialogue structuré et il demande une présence plus importante du processus sur le futur Portail européen de la Jeunesse. Le Forum européen de la Jeunesse demande à la Commission européenne de prévoir un budget adéquat pour la communication sur le dialogue structuré. L'AVENIR DU DIALOGUE STRUCTURE Le Forum Jeunesse va participer à la préparation du Rapport Jeunesse de l'UE 2012 et engager le futur trio présidentiel (Irlande-Lituanie-Grèce) dans les négociations pour un 3ème cycle de dialogue structuré qui débutera le 1 janvier 2013. ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise un troisième cycle de dialogue structuré, dont la priorité générale devrait être communément décidée par les jeunes, le futur trio présidentiel et la Commission européenne. Ce troisième cycle devra illustrer le suivi et la mise en place du processus de dialogue structuré et inclure la contribution d'un groupe de travail européen fraîchement établi aux différentes phases de consultation. Le processus de dialogue structuré devra se poursuivre jusqu'à au moins la fin de la Stratégie Jeunesse de l'UE en 2018. 10 COMEM 0252-12FR-FINAL