prise de position sur le dialogue structure

Transcription

prise de position sur le dialogue structure
PRISE DE POSITION
SUR LE DIALOGUE STRUCTURE
ADOPTE PAR LE CONSEIL DES MEMBRES
BRUXELLES, BELGIQUE, 19-22 AVRIL 2012
1
COMEM
0252-12FR-FINAL
RESUME
Ce document expose la position du Forum européen de la Jeunesse sur l'évolution du processus
du dialogue structuré. Le Forum fait un plaidoyer pour :
ñ la participation des jeunes dans la détermination de la priorité générale de tout futur
cycle du dialogue structuré.
ñ l'accent sur une priorité générale pour tout futur cycle, analysant divers aspects de
cette priorité générale dans chaque phase, et oeuvrant pour un résultat
représentatif et sensé.
ñ qu'un accent sur le dialogue et la prise de décisions conjointe des jeunes et des
politiciens demeure le point fort du processus.
ñ la mise sur pied d'un groupe de travail européen pour les futurs cycles.
ñ le besoin de la visibilité en ligne du processus, conformément aux
recommandations de la Semaine européenne de la Jeunesse 2011.
ñ que les conseils nationaux de jeunesse restent la principale partie prenante
jeunesse au niveau national.
ñ que les groupes de travail nationaux soient étroitement associés au Rapport
Jeunesse de l'UE, qui doit être le principal outil de rapport dans le cadre de la
Méthode ouverte de Coordination.
ñ la continuation du processus de dialogue structuré jusqu'à au moins la fin de la
Stratégie pour la Jeunesse de l'UE en 2018.
ñ qu'à l'avenir, le dialogue structuré incarne le principal espace au niveau de l'UE où
les jeunes cogèrent les affaires liées à la jeunesse.
CONTEXTE
La mise en place du processus de dialogue structuré a jusqu'à présent été organisée en
fonction des résultats de la négociation des parties prenantes au niveau européen. Cela a
conduit à des variations dans l'exécution de chaque cycle de dialogue structuré et soulève
la question de savoir quelles méthodes et pratiques sont les plus souhaitables et efficaces
pour toutes les personnes concernées.
Après plusieurs exercices d'évaluation, le Forum Jeunesse souhaite établir une position
plus importante sur la manière dont le dialogue structuré avec les jeunes doit être mis en
place, et également sur la manière de continuer à améliorer son inclusivité, de développer
ses priorités, et de renforcer la visibilité et la communication du processus.
INTRODUCTION
Le dialogue structuré, qui en est à son second cycle, est devenu un processus qui permet
aux jeunes de prendre part à l'élaboration politique de l'UE. Ses principes sont exposés
dans un certain nombre de Résolutions du Conseil de l'Union européenne en commençant
par 20051, Résolution invitant la Commission européenne et les Etats membres à instaurer
un dialogue structuré avec les jeunes et leurs organisations, les chercheurs dans le
domaine de la jeunesse, et les politiciens.
Le concept du dialogue structuré a été soutenu plus amplement par la Résolution de
1 JO C 292, 25.11.2005, p.5
2
COMEM
0252-12FR-FINAL
20062 stipulant qu'il faut tenir compte du dialogue structuré et de ses résultats aux niveaux
appropriés de l'élaboration politique. Un élément clé est la participation des jeunes au
Forum informel où les ministres et les Conseils nationaux de la Jeunesse du Trio des
Présidences rencontrent la Commissaire de l'UE pour l'Education et la Culture et le Forum
européen de la Jeunesse en vue de garantir une consistance et une continuité entre les
programmes dans le domaine de la jeunesse.
La Résolution de 20093 sur un cadre renouvelé pour la coopération européenne dans le
domaine de la jeunesse insistait sur l'importance de sauvegarder le droit des jeunes de
participer au développement des politiques qui les concernent au moyen d'un dialogue
structuré continu avec les jeunes et les organisations de jeunesse dans le cadre des trois
structures vitales que sont les groupes de travail nationaux au niveau des Etats membres,
le Comité directeur européen, et les Conférences Jeunesse de l'UE au niveau européen.
En 2011, la Résolution sur le dialogue structuré4 demandait aux Etats membres et à la
Commission européenne, au sein de leurs sphères de compétences respectives, de
prendre connaissance des conclusions du dialogue structuré et de concevoir des canaux
de communication et de coopération avec d'autres domaines politiques et départements
appropriés pour promouvoir les politiques et actions ciblant les jeunes.
Cependant, pour aboutir à la participation optimale des jeunes et des organisations de
jeunesse à la prise de décisions au niveau de l'UE, et forts de nos expériences et bonnes
pratiques avec le Conseil de l'Europe, nous souhaiterions que le dialogue structuré se
développe en un système de cogestion sur les affaires de jeunesse. Cela placera la
politique européenne de la jeunesse à l'avant-garde de l'inclusion de la société civile dans
sa gouvernance.
STRUCTURES
Le dialogue structuré est un processus continu qui a pour but d'engranger des résultats
politiques. Ses structures sont établies dans la Résolution du Conseil pour un cadre
renouvelé pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse.5 Parmi les
parties prenantes de chaque phase, les groupes de travail nationaux composés de
représentants du/des Conseil(s) national/aux de jeunesse, du ministère chargé des
questions jeunesse et des agences nationales pour le programme Jeunesse en Action
mènent des consultations avec les jeunes et les politiciens au niveau national, y compris
les niveaux local et régional si possible. Les résultats de leurs consultations conjointes
sont compilés dans un rapport national qui est ensuite envoyé au Comité directeur
européen.
Le Comité directeur européen, composé de représentants de la Commission européenne,
du trio des présidences et du Forum européen de la Jeunesse, compile les rapports y
compris les contributions envoyées par les groupes de travail nationaux, les organisations
internationales non gouvernementales de jeunesse et les autres partenaires
internationaux en un ou plusieurs documents d'information générale pour une Conférence
Jeunesse de l'UE. Le Comité directeur est également chargé de la coordination générale,
2
3
4
5
3
JO C 297, 12.2006, p.6
JO C 311, 19.12.2009, p.1
JO C 164, 2.6.2011, p.8
JO C 311, 19.12.2009
COMEM
0252-12FR-FINAL
du contrôle, de l'évaluation et de la promotion du processus et de ses résultats. Lors des
Conférences Jeunesse de l'UE, les représentants de la jeunesse et les politiciens
travaillent ensemble et de présenter un message commun à l'UE.
Le Forum informel
Le Forum européen de la Jeunesse apprécie le Forum informel qu'il considère comme une
possibilité d'échange et de discussions de haut niveau avec les politiciens en vue de
garantir la continuité entre les différents programmes dans le domaine de la jeunesse au
niveau européen. Cependant, le Forum Jeunesse souhaiterait une plus grande cohérence
et un meilleur usage de cette plate-forme.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse fait un plaidoyer pour un Forum informel
qui aborde le dialogue structuré de manière consistante et cohérente. Le
Forum informel pourrait être utilisé à meilleur escient, comme une possibilité
de communiquer et discuter des résultats du processus et, il pourrait en
même temps être développé comme une possibilité d'appréciation,
d'évaluation et de suivi du processus. Les résultats du Forum informel
doivent être communiqués au et examinés par le Comité directeur européen
et les groupes de travail nationaux.
Comité directeur européen
Les jeunes doivent continuer de diriger le processus du dialogue structuré et d'y être
représentés pour garantir la permanence d'une perspective de la jeunesse dans la
facilitation du processus.
ñ Il est extrêmement important que le Comité directeur européen continue
d'être dirigé par des jeunes et par le Forum européen de la Jeunesse. Ce
dernier estime que toutes les parties prenantes doivent se partager les tâches
et les ressources liées au secrétariat du Comité directeur européen, et que les
responsabilités doivent être coordonnées entre eux.
Groupes de travail nationaux
La diversité des groupes de travail nationaux peut être un facteur particulièrement
compliqué pour aboutir à une communication efficace et à une réelle visibilité. Plusieurs
Etats membres connaissent de grandes difficultés pour atteindre les gens aux niveaux
local et régional, et ils devraient se voir impartir suffisamment de temps pour le faire.
Les résultats des groupes de travail nationaux ont été abordés dans une lettre du Comité
directeur européen datée du 2 septembre 2011 dans laquelle toutes les parties prenantes
s'engagent à prévoir des difficultés, éventuellement liées au moment de l'année et à la
longueur des consultations nationales dans les futures phases du processus, ainsi qu'à
s'efforcer de communiquer clairement et dans les temps avec les groupes de travail
nationaux. Néanmoins, des obstacles comme les vacances, les périodes d'examen, ou
des changements de dates restent un lourd fardeau à gérer par les groupes de travail
nationaux.
Le Forum européen de la Jeunesse continuera de vivement préconiser des périodes de
consultations nationales les plus longues possibles et l'amélioration de la communication
avec les groupes de travail nationaux. Jusqu'à présent, une grande partie du succès du
processus provient des efforts novateurs des groupes de travail nationaux d'atteindre les
4
COMEM
0252-12FR-FINAL
jeunes et de les engager dans la consultation en dépit d'un certain nombre d'obstacles
spectaculaires.
ñ Dans la mesure du possible, les différentes situations nationales et les
difficultés prévisibles des groupes de travail nationaux doivent être prises en
considération en planifiant et en dirigeant le processus du dialogue structuré.
De plus, le Forum européen de la Jeunesse tentera de garantir que les
informations soient disséminées par le Comité directeur européen aux
groupes de travail nationaux de façon précise et dans les délais opportuns.
Le rôle des Conseils nationaux de Jeunesse
La légitimité et la valeur du processus du dialogue structuré résident dans le fait qu'il
fournit un espace aux jeunes et aux politiciens pour qu'ils travaillent et discutent ensemble.
Grâce à ce travail et aux groupes de travail nationaux, les Conseils nationaux de
Jeunesse ont instauré des relations concrètes avec leurs ministères de la jeunesse.
L'établissement de relations constructives pendant toute la durée du processus du
dialogue structuré est vital non seulement pour le dialogue structuré, mais également pour
soulever d'autres questions importantes aux yeux des jeunes au niveau des Etats
membres.
ñ Les Conseils nationaux de Jeunesse doivent rester les principales parties
prenantes jeunesse dans le dialogue structuré au niveau national, habilités à
jouer un rôle prépondérant dans les groupes de travail nationaux. Les
Conseils nationaux de Jeunesse doivent bénéficier d'un soutien adéquat de
la part du futur programme jeunesse et des autorités nationales, pour pouvoir
participer efficacement au processus du dialogue structuré.
Conférences Jeunesse de l'UE
Les Conférences Jeunesse de l'UE organisées par les présidences tournantes du Conseil
de l'UE rassemblent des représentants des ministères de la jeunesse et des représentants
de la jeunesse des Etats membres, ainsi que des représentants de la Commission
européenne, du Forum européen de la Jeunesse, et d'organisations internationales non
gouvernementales de jeunesse. Elles sont une occasion importante de directement
contribuer à l'élaboration politique au niveau de l'UE, et d'échanger des points de vue
entre les jeunes et les politiciens. Jusqu'à ce jour, les Conférences Jeunesse de l'UE n'ont
pas pleinement exploité ce potentiel de dialogue. Cette dimension doit être développée
davantage à l'avenir et un plus grand nombre de parties prenantes appropriées doivent
être invitées à participer, notamment les membres du Parlement européen.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise un accent plus fort sur le
dialogue et les discussions communes entre jeunes et politiciens lors des
Conférences Jeunesse de l'UE, pour aboutir à des résultats politiques
tangibles.
AMELIORER L'INCLUSIVITE DU PROCESSUS
Une emphase sur le dialogue
Le Forum Jeunesse œuvre au renforcement des capacités des jeunes pour leur permettre
de participer activement à la société et d’améliorer leurs vies, en représentant et
défendant leurs besoins et intérêts ainsi que ceux de leurs organisations auprès des
5
COMEM
0252-12FR-FINAL
institutions européennes. La position du Forum est que toutes les parties prenantes
doivent veiller à améliorer l'inclusivité du processus du dialogue structuré dans la mesure
du possible, mais toujours dans le champ de ses structures.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse est fermement convaincu que le dialogue
structuré doit demeurer un espace pour l'échange mutuel d'idées, et que le
centre du processus n'est pas de consulter autant de jeunes que possible sur
un sujet donné. Au contraire, les consultations nationales doivent
uniquement fournir la base des discussions et des réflexions conjointes entre
les jeunes et les politiciens aux niveaux national et européen sur les priorités,
la mise en place et le suivi de la coopération dans le domaine de la jeunesse
ainsi que sur les sujets nationaux.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise un accent continu sur le
dialogue et la participation des jeunes aux discussions avec les politiciens;
discussions au cours desquelles les deux parties prenantes ont les mêmes
chances d'apporter leurs contributions tout en travaillant pour des objectifs
communs. Le fait de soutenir et de renforcer la capacité des Conseils
nationaux de Jeunesse va leur permettre d'atteindre un plus grand nombre de
jeunes, en s'inspirant de leurs expériences passées, et de consolider leurs
relations positives avec d'autres parties prenantes nationales. Le processus
du dialogue structuré et les résultats des consultations doivent être utilisés
pour développer et organiser davantage le dialogue entre les jeunes et les
politiciens à tous les niveaux.
La nécessité d'un groupe de travail européen
Alors que le Forum Jeunesse agit volontiers en tant que principal animateur du processus,
toutes ses organisations membres ne sont pas en mesure d'apporter des contributions de
contenu au processus. Les Organisations internationales non gouvernementales de
jeunesse (OINGJ) restent sous-représentées dans le processus, dans les phases de
consultation, et lors des Conférences jeunesse de l'UE. Leur participation doit être
renforcée. Pour la première fois, des OINGJ ont été consultées sous la présidence
polonaise et elles ont apporté des contributions intéressantes et tout à fait valables. Par
conséquent, le Forum Jeunesse préconise l'établissement d'un groupe de travail européen
pour les futurs cycles de dialogue structuré. Un tel groupe de travail permettrait aux
OINGJ, aux syndicats internationaux, au Parlement européen, au Comité des Régions et
au Forum européen de la Jeunesse de contribuer aux phases de consultation du
processus et de préparer leur participation aux Conférences Jeunesse de l'UE. Le groupe
de travail européen est établi pour renforcer la présence et la participation des OINGJ et
d'autres organisations internationales, et il apporte une perspective européenne au
processus du dialogue structuré. Sa composition, ses dirigeants et sa structure de travail
sont approuvés par les parties prenantes impliquées. Les membres du groupe de travail
européen doivent être sélectionnés dans un processus transparent, inclusif et
démocratique, veillant à ce que la représentation reflète la diversité des membres.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise l'établissement d'un groupe de
travail européen pour les futurs cycles de dialogue structuré ainsi que la
participation égale des OINGJ aux Conférences Jeunesse de l'UE.
6
COMEM
0252-12FR-FINAL
DEVELOPPER LES PRIORITES DU PROCESSUS
Avec le début de la présidence polonaise du Conseil de l'Union européenne le 1 juillet
2011, le nouveau Trio présidentiel (Pologne-Danemark-Chypre) est entré dans le second
cycle de 18 mois du dialogue structuré avec les jeunes. Inspirée par l'Article 165 du Traité
de Lisbonne, la priorité thématique générale du cycle a été établie par le trio présidentiel
comme la participation des jeunes dans la vie démocratique.
Le Comité directeur européen s'est engagé à aboutir à des résultats politiques concrets à
la fin du cycle actuel de dialogue structuré en s'inspirant des succès du cycle initial sur
l'emploi des jeunes qui avait donné lieu à une Résolution du Conseil sur le dialogue
structuré avec les jeunes sur l'emploi des jeunes le 19 mai 2011; aux conclusions du
Conseil sur la promotion de l'emploi des jeunes pour réaliser les objectifs d'Europe2020 le
17 juin 2011, et à la participation de deux Commissaires de l'UE et du Président de la
Commission José Manuel Barroso à la Semaine européenne de la Jeunesse 2011.
Priorités cycliques
La résolution du Conseil de 2009 sur un cadre renouvelé pour la coopération dans le
domaine de la jeunesse décrit le dialogue structuré avec les jeunes comme un forum
permettant la réflexion conjointe sur les priorités, la mise en place et le suivi de la
coopération européenne dans le domaine de la jeunesse, mais la même résolution donne
au Conseil de l'UE la compétence générale de déterminer les priorités des cycles de
travail pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse, permettant à
chaque présidence de choisir une priorité spécifique liée au thème général.
Jusqu'à présent, il n'existe aucune procédure pour consulter les jeunes ou leurs
représentants sur la priorité générale, ni aucune obligation de le faire. Le Forum Jeunesse
souhaite garantir l'engagement de toutes les parties prenantes pour inclure les jeunes à
chaque étape du processus du dialogue structuré, et la consultation des jeunes sur toutes
les questions qui les affectent le plus, qui les intéressent, et qui favorisent une participation
authentique.
Le Forum européen de la Jeunesse estime que le dialogue structuré doit servir de moyen
pour définir un programme politique commun pour les Etats membres, les institutions de
l'Union européenne, et les organisations de jeunesse.
ñ En se préparant pour tout futur cycle du dialogue structuré, le Forum
Jeunesse tentera de négocier avec le nouveau trio présidentiel en vue
d'assurer la contribution des jeunes aux priorités des présidences dans le
domaine de la jeunesse. En se basant sur une consultation avec ses
organisations membres, le Forum proposera une priorité thématique générale
au trio présidentiel, dans l'intérêt du dialogue structuré dans le domaine de la
jeunesse, dans le cadre de négociations qui se tiendront en dehors du Comité
directeur européen.
Priorités présidentielles
Au niveau national, les Etats membres de l'UE abordent différemment l'organisation de
leur présidence du Conseil. Dans de nombreux cas, les priorités d'une présidence
individuelle sont planifiées des années à l'avance et elles sont décidées par le ministère
des affaires étrangères.Cela signifie que la participation du Conseil national de la
7
COMEM
0252-12FR-FINAL
Jeunesse au choix d'une sous-priorité nationale pour n'importe quelle phase du dialogue
structuré fait l'objet de variations considérables. A aucun niveau, ni au niveau national ni
au niveau européen, suffisamment de poids n'est accordé à l'opinion des jeunes dans
l'établissement des priorités du processus de dialogue structuré et cela doit être considéré
pendant la négociation de tout futur cycle.
ñ Dès qu'un trio présidentiel choisit d'accorder un thème pour leurs
consultations nationales en s'alignant sur une sous-priorité présidentielle, le
Forum Jeunesse recommande que ces priorités soient adoptées
conjointement par les Conseils nationaux de la Jeunesse des Etats membres
respectifs. Le but premier de la sous-priorité ne doit pas consister à faire
progresser le programme politique de la présidence mais à clairement
refléter la priorité générale du cycle et à aborder ses divers aspects. La
priorité générale ainsi que les sous-priorités doivent revêtir un certain intérêt
pour les jeunes à travers l'UE dans l'ensemble des Etats membres et aboutir
à un résultat final collectif.
Structurer les priorités d'un cycle
Pendant ce second cycle, la Pologne, le Danemark et Chypre se sont concentrés sur
différentes priorités nationales liées à la participation des jeunes dans leurs consultations
nationales et aux Conférences Jeunesse de l'UE (les jeunes dans le monde, la créativité
et l'innovation, et la participation et l'inclusion sociale (respectivement). Chaque
présidence espère produire ses propres Conclusions du Conseil sur leur priorité nationale
avec une quatrième et dernière Résolution du Conseil sur la participation des jeunes
également prévues pour la fin du cycle.
C'est différent du premier cycle sur l'emploi des jeunes où le trio présidentiel s'était d'abord
concentré sur un résultat final pour le processus de 18 mois et où les consultations
nationales de chaque présidence avaient contribué aux différents aspects du même thème
général de l'emploi des jeunes.
Alors que le Forum se réjouit de l'engagement du trio actuel de produire trois Résolutions
du Conseil et une Résolution finale sur la courte période de 18 mois , une surabondance
de documents peut conduire à des résultats quelque peu précipités et relativement
superficiels. Surcharger les groupes de travail nationaux de pression pour qu'ils impliquent
les jeunes dans les trois consultations très distinctes sur des périodes aussi courtes risque
de produire des données de qualité médiocre – comme identifié par les groupes de travail
nationaux eux-mêmes – et par conséquent une base beaucoup moins solide pour les
discussions ultérieures au niveau de l'UE, surtout si l'on considère le calendrier limité. De
plus, les groupes de travail nationaux sont incapables d'instaurer les mêmes relations de
travail avec des parties prenantes intersectorielles et des chercheurs au niveau des Etats
membres qu'ils ne pourraient le faire s'ils avaient plus de temps et un objectif à long terme.
Le Forum européen de la Jeunesse préconise un dialogue structuré cohérent. Dès que
possible, les institutions et acteurs concernés doivent aller dans le sens d'un objectif
commun au moyen d'un processus participatif et bien structuré.
ñ Le trio présidentiel devrait, en collaboration avec les jeunes et la Commission
européenne, identifier une priorité générale pour un cycle de dialogue
8
COMEM
0252-12FR-FINAL
structuré, abordant différents aspects de ce thème tout en travaillant pour un
résultat final collectif. Cela permettrait suffisamment de temps pour aborder
la priorité de manière sensée, les groupes de travail nationaux pourraient
développer de solides relations de travail avec les experts appropriés et des
contacts au niveau national; et le travail et les recommandations du
processus seraient développés avec un tel degré de qualité que leur
contribution finale serait non seulement plus représentative, mais aussi plus
concrète et elle risquerait moins d'être édulcorée sur le coup d'un caprice
d'une présidence individuelle.
SUIVI ET MISE EN PLACE
La Résolution du Conseil de 2009 sur un cadre renouvelé pour la coopération dans le
domaine de la jeunesse décrit le dialogue structuré avec les jeunes comme un forum pour
une réflexion constante et conjointe sur les priorités, la mise en place et le suivi de la
coopération européenne dans le domaine de la jeunesse. Toutefois, dans la pratique, le
suivi du processus est laissé à chaque partie prenante aux niveaux national et européen.
Le Forum européen de la Jeunesse demande une plus solide implantation financière et
structurelle ainsi qu'une plus grande reconnaissance du dialogue structuré au niveau
européen. Cela doit se faire dans le champ du nouveau programme jeunesse de l'UE. Le
financement des processus de consultation dans les différents Etats membres doit
également être davantage élaboré dans le nouveau programme. Les échéances et les
conditions de subvention doivent être intégrées et adaptées au timing du dialogue
structuré.
Bien que le Forum Jeunesse estime que les résultats du processus du dialogue structuré
doivent toujours être communiqués aux groupes de travail nationaux, et que dans une
certaine mesure les parties prenantes doivent avoir le loisir de prendre leurs propres
initiatives pour mettre les résultats du processus en oeuvre, ces deux mesures ne suffisent
pas à maintenir indéfiniment la crédibilité du processus: le dialogue structuré ne sera pas
viable s'il demeure une simple “boîte à blabla” qui produit des résultats politiques qui n'ont
aucun impact réel sur les jeunes ou la société civile.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise une amélioration du suivi après
un cycle complet. Il faut un engagement tangible de la part des décideurs
envers le dialogue structuré, avec un feedback concret et régulier, et un suivi
clair et visible au moins après chaque cycle. L'équipe des présidences et la
Commission doivent régulièrement informer les groupes de travail nationaux
à propos des actions de suivi qu'elles entreprennent. Les groupes de travail
doivent être étroitement associés au Rapport Jeunesse de l'UE qui est le
principal outil de rapport prévu dans le cadre de la Méthode ouverte de
Coordination. Le Rapport Jeunesse de l'UE doit continuer à être préparé par
le Ministère chargé des questions jeunesse, et être ensuite discuté et
approuvé par les Conseils nationaux de Jeunesse au sein du groupe de
travail national. Cette discussion doit avoir lieu avant l'envoi du rapport à la
Commission européenne. Le dialogue structuré doit faire partie intégrante de
ce rapport et de l'exercice d'évaluation.
9
COMEM
0252-12FR-FINAL
AMELIORER LA COMMUNICATION ET LA VISIBILITE DU PROCESSUS
Visibilité en ligne
La communication et la visbilité sont deux aspects du processus du dialogue structuré qui
ont mis du temps à être développés. Jusqu'à présent, l'établissement des structures de
travail du processus a indubitablement constitué un précédent. Après le succès du cycle
initial sur l'emploi des jeunes, l'amélioration de l'efficacité de la communication entre les
niveaux européen et national; la dissémination d'informations aux jeunes et aux parties
prenantes intersectorielles; et l'augmentation de la visbilité du processus sont toutes d'une
importance capitale pour renforcer et dynamiser l'élan politique et les structures qui ont été
mises en place.
Conformément aux recommandations de la Semaine européenne de la Jeunesse 2011,
les organisations membres du Forum européen de la Jeunesse admettent que la présence
en ligne du dialogue structuré avec les jeunes est nécessaire. Cette présence doit fournir
des informations précises, transparentes, facilement accessibles, et traduites dans la
mesure du possible. Une plate-forme où les groupes de travail nationaux pourraient
échanger des idées, des bonnes pratiques, et les résultats de leurs consultations devrait
également être fournie (éventuellement sur le portail européen de la jeunesse qui a été
réorganisé).
ñ Le Forum Jeunesse prend actuellement des mesures pour améliorer et
restructurer sa page sur le dialogue structuré et il demande une présence
plus importante du processus sur le futur Portail européen de la Jeunesse. Le
Forum européen de la Jeunesse demande à la Commission européenne de
prévoir un budget adéquat pour la communication sur le dialogue structuré.
L'AVENIR DU DIALOGUE STRUCTURE
Le Forum Jeunesse va participer à la préparation du Rapport Jeunesse de l'UE 2012 et
engager le futur trio présidentiel (Irlande-Lituanie-Grèce) dans les négociations pour un
3ème cycle de dialogue structuré qui débutera le 1 janvier 2013.
ñ Le Forum européen de la Jeunesse préconise un troisième cycle de dialogue
structuré, dont la priorité générale devrait être communément décidée par les
jeunes, le futur trio présidentiel et la Commission européenne. Ce troisième
cycle devra illustrer le suivi et la mise en place du processus de dialogue
structuré et inclure la contribution d'un groupe de travail européen
fraîchement établi aux différentes phases de consultation. Le processus de
dialogue structuré devra se poursuivre jusqu'à au moins la fin de la Stratégie
Jeunesse de l'UE en 2018.
10
COMEM
0252-12FR-FINAL

Documents pareils