1. Activités Nationales – Mali 2. Activités Régionales

Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education
Educational Research Network for West And Central Africa
NOUVELLES DU ROCARE
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No. 5
février 2004
Activités Nationales – Mali
Activités Régionales – Recherche sur les TICs ; besoins en recherche en éducation en Afrique
Etudes et Recherches au Mali – L’alphabétisation ; genre et manuels scolaires ; les contractuels
Profil Membre ROCARE – Dr Koura Diallo lutte pour la scolarisation des filles
Informations Générales – Revue africaine de développement de la BAD ; Colloque int’l sur le droit à l’éducation
Vous avez le premier numéro des « Nouvelles du ROCARE » pour l'année 2004, et permettez-nous de souhaiter bonne et
heureuse année pour nos lecteurs réguliers et nouveaux. Les "Nouvelles du ROCARE" est une lettre d'information électronique
trimestrielle du Réseau Ouest et Centre Africain pour la Recherche en Education. Elle est aussi imprimée et diffusée par les
Coordinations Nationales du ROCARE aux personnes et institutions intéressées qui ne la reçoivent pas par email. Ce bulletin
informe les membres de 13 pays ainsi que les différents partenaires du ROCARE des activités du réseau, des recherches en
éducation dans la région. Ce numéro 5 est consacré au Mali, qui s’est doté d’un programme décennal de développement de
l’éducation (PRODEC, 1998-2008). Le PRODEC, une priorité du gouvernement, vise la scolarisation universelle et s’articule
autour de 11 axes prioritaires allant du développement de l'enseignement préscolaire à l'enseignement supérieur, et incluant la
formation continue des enseignants, les langues nationales comme médium d'enseignement, le partenariat et une campagne
de communication pour assurer la présence des populations dans le processus de décentralisation de l'éducation. Pour plus
d'information sur le PRODEC : Les Grandes Orientations de la Politique Educative (janvier 2000).
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1. Activités Nationales – Mali
• Assemblée générale – Au cours de son assemblée
générale du 10 octobre 2003 à Bamako, le ROCARE-Mali
a élu au poste de coordonnateur national le Professeur
Urbain Dembélé. Sociologue, cinéaste, et romancier, avec
un doctorat en éducation de l’Université de Cardiff au
Royaume Uni, le professeur Dembelé a enseigné 11 ans a
l’Institut Supérieur de Formation et Recherche Appliquée
(ISFRA) au Mali. L’Assemblée a remercié et félicité le
bureau sortant pour le travail accompli durant son mandat,
en particulier Monsieur Bréhima Tounkara, ancien
coordonnateur national (actuellement en service à
l’UEMOA), et Dr Cheik Omar Fomba qui assura l’intérim de
la coordination nationale pendant un an. A la deuxième
Assemblée du 28 octobre 2003, le nouveau comité de
pilotage et le comité scientifique ont été mis sur pied.
Membres du comité de pilotage : Urbain DEMBELE ;
Coordinateur National alternatif : Bonaventure MAIGA
(conseiller au Ministre de l’Education) ; Secrétaire
Scientifique : Cheick Oumar FOMBA (Centre National
d’Education (CNE)) ; Trésorière : Mme Fatimata Maïga
DIALLO (CNE) ; Trésorier adjoint : Oumar TRAORE
(Directeur de l’Ecole Yenaisso) ; Responsable de la
Communication : Mme Djeneba Guindo TRAORE
(Université de Bamako) ; Commissaire aux comptes :
Tiégué DEMBELE (étudiant FLASH-UB). Membres du
comité scientifique : Urbain DEMBELE ; Cheick Oumar
FOMBA ; Ogobara DOUMBO (Faculté de Médicine) ; Denis
DOUGNON (ISFRA) ; Mme Comba Ba KEITA (Ministère
de l’Environnement); Mme Koura DIALLO (UNICEF) ;
Mamadou Iam DIALLO (Ministère de l’Information et des
NTC); N'golo COULIBALY (Institut national des langues).
Le droit d'adhésion et la cotisation annuelle sont fixées à
10 000 F CFA (respectivement 5 000 et 5 000 F CFA). Une
douzaine de personnes ont payé la cotisation et les autres
sont invitées à s'acquitter de leur cotisation avant fin mars.
• Recherches – Le ROCARE-Mali a conduit une vingtaine
d'études et de recherches au cours des 5 dernières
années. Ces travaux portent sur des thèmes aussi divers
que la participation communautaire, le rôle des ONG dans
l’éducation au Mali, la qualité de l’éducation, la formation
des maîtres, l’éducation des filles, les langues nationales,
l’alphabétisation, et les écoles coraniques. Cliquez ici pour
accéder à la liste des publications, incluant une revue des
recherches sur la qualité de l’éducation de base au Mali,
1992-2002. Le ROCARE-Mali participe à l’étude
transnationale sur les TICs et éducation (voir section 2 cidessous).
• Contact – S/c d’ISFRA annexe, sis à Badalabougou,
Bamako, Mali, tél./fax : (223) 223 65 78, mobile : 638 90
80, [email protected].
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2. Activités Régionales
• TIC et recherche en éducation – En août 2003 le Centre
de Recherche pour le Développement International (CRDI)
a accordé un financement de deux ans pour le ROCARE
pour étudier "Intégration des TIC dans l'éducation en
Afrique de l'Ouest et du Centre : étude d'écoles
pionnières". Cinq équipes nationales de recherche – au
Bénin, Cameroun, Ghana, Mali et Sénégal – ont été créées
et l'atelier méthodologique a eu lieu à Bamako, Mali du 7
au 9 janvier 2004 sous les auspices du Ministre de
l'Education Nationale et du Ministre de l'Information et des
Nouvelles Technologies de la Communication en
collaboration avec l'Université de Montréal (Canada).
Cliquer pour voir les articles de l’Essor (quotidien national
du Mali) sur l'atelier. Avec l'assistance de la personne
focale du Ministre de l'éducation et la supervision du
comité scientifique national du projet, chaque équipe
nationale doit sélectionner 8 écoles pionnières pour
l'étude, en se basant sur les critères définis au cours de
l'atelier et doit visiter ces établissements avant la fin de
l'année scolaire 2003-2004. Les résultats seront
disponibles en 2005 et aiderons les autorités politiques à
investir dans les TIC afin d'améliorer la qualité de
l'enseignement et de l'apprentissage.
Nouvelles du ROCARE No. 5
• Le Coordinateur Régional présenté des besoins de
recherches en éducation à l'ADEA, la BAD et le CRDI.
(i) Recherche formative pour informer la mise en
oeuvre des politiques éducatives en Afrique, préparée
pour le Groupe de Travail sur l'Analyse Sectorielle de
l'Education (GTASE), au séminaire de la Biennale 2003 de
l'Association pour le Développement de l'Education en
Afrique (ADEA), 3-6 décembre 2003, Grand Baie, Ile
Maurice. Cliquez ici pour accéder à la présentation
PowerPoint.
(ii) Programme 2002-2005 du ROCARE, préparé pour les
conseillers en éducation de la Banque Africaine de
Développement (BAD), Tunis, Tunisie, 19 décembre 2003.
Le Coordinateur National du ROCARE-Côte d'Ivoire,
François-Joseph AZOH, a aussi participé. Cliquez pour
accéder à la présentation.
(iii) Comment le CRDI peut mieux incorporer les
recherches en éducation dans ces programmes, pour la
réunion matrice régionale pour l'Afrique sub-Saharienne du
Centre de Recherche pour le Développement International
(CRDI), du 20 au 22 janvier 2004. Cliquez pour accéder à
la présentation.
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3. Etudes et Recherches
• L’alphabétisation au Mali : concept et évolution,
N’Golo Coulibaly, ROCARE-Mali, juin 2003, 26p. Papier lu
et commenté par Laouali Malam Moussa du ROCARENiger et Clémence Sanou Artiste du ROCARE-Burkina
Faso. Il a ouvert la 8ème session ordinaire de la 2ème
Mandature du Conseil Economique, Social et Culturel de la
République du Mali sur « l’alphabétisation comme
fondement de la consolidation du processus démocratique
et de la mise en œuvre de la décentralisation, » tenue à
Bamako du 2 au 16 juin 2003.
L’auteur retrace les stratégies de l’alphabétisation au Mali
depuis l’indépendance – de l’alphabétisation classique à
l’alphabétisation fonctionnelle et la post-alphabétisation,
avec des slogans de mobilisation variés selon les objectifs
spécifiques visés. Tout porte à croire que l’alphabétisation
amorcée à l’orée de l’indépendance a connu un certain
essor et a traversé avec succès certaines étapes de son
développement, depuis Téhéran (Iran), septembre 1965,
où la communauté internationale à travers la Conférence
mondiale des ministres de l’éducation a apprécié les efforts
du Mali. En effet de 1968 à 1972 le Mali a été parmi les
trois premiers pays sur 12 à participer au Programme
expérimental
mondial
d’alphabétisation
(PEMA),
programme axé sur l’utilisation des langues nationales
dans l’alphabétisation. PEMA a permis le lancement d’une
presse en langue nationale bamanan et, aujourd’hui une
politique de publication en langues nationales se poursuit
par plusieurs maisons d’édition. A la fin du PEMA, les
autorités maliennes décident d’intégrer l’alphabétisation
fonctionnelle dans les opérations de développement rural
(ODR) – liées à l’agriculture, l’élevage, et les textiles –
avec des résultats remarquables où les moyens ont été
conséquents, par exemple dans la zone CMDT
(Compagnie malienne pour le développement des textiles).
A partir de 1973 la Banque Mondiale et l’Unesco initient un
projet d’alphabétisation, basé sur la recherche-action, qui a
permis la concrétisation d’innovations pédagogiques telles
que l’alphabétisation des femmes appuyée par un
allégement des travaux féminins. Il s’ensuit du 1976 au
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1978 le projet de l’Agence Canadienne pour le
Développement International (ACDI) avec une méthode
d’alphabétisation et de post-alphabétisation axée non
seulement sur l’aspect production mais aussi et surtout la
participation et l’organisation villageoises. Entre 1986 et
1988, une politique d’alphabétisation de masse a permis
l’ouverture de 770 centres, principalement dans les zones
les plus déshéritées, et la dotation des bicyclettes aux
animateurs pour couvrir un certain nombre de villages non
éloignés les uns des autres. La post-alphabétisation vise à
aider les alphabétisés à maintenir, améliorer et appliquer
leur connaissances, attitudes et compétences pour
satisfaire leurs besoins et continuer leur apprentissage.
L’auteur insiste que cette stratégie est libératrice et
indispensable pour permettre aux populations de gérer
leurs propres affaires et participer pleinement à la vie des
collectivités locales dans le cadre de la nouvelle politique
de gestion démocratique et décentralisée du pays.
Pour la période 1992-2002, le taux d’alphabétisation est
passé de 21% à 35%. La politique actuelle de « fairefaire, » c’est-à-dire la contractualisation des opérateurs
qualifiés, vise à porter le taux à 46% en 2005.
Actuellement 66% des alphabétisés sont des hommes et
seulement 34% sont des femmes. L’auteur plaide, dans le
cadre du PRODEC et de la décennie des Nations Unies
pour l’alphabétisation (2003-2012), pour une intensification
et une meilleure organisation des actions, la mobilisation
des ressources, et une politique soutenue de bilinguisme
fonctionnel – langues nationales et langue officielle – pour
développer une culture de la lecture dans ce pays de 10
millions d’habitants.
www.rocare.org/
• Analyse genre de manuels scolaires au premier cycle
de l’enseignement fondamental au Mali, Hamidou
Naparé, Mamadou Lamine Haidara,
Kourakoro Bakayoko, ROCARE-Mali,
2003, 52p. (étude financée dans la
compétition
2002
des
petites
subventions de recherche ROCARE,
pour son rapport avec l’amélioration de
la qualité de l’enseignement et
l’apprentissage,
une
priorité
de
recherche pour le ROCARE)
Comment peut-on provoquer un développement social
harmonieux, refonder le système éducatif, et faire face à
l’intégration africaine et à la mondialisation sans la
participation effective de la femme ? Pourquoi seulement
50% des filles vont à l'école au Mali ? Les manuels
scolaires impliquent-ils suffisamment les femmes et les
filles dans le processus du développement au Mali au
même titre que les hommes et les garçons ? Voici les
questions qui ont motivé les trois jeunes chercheurs
ROCARE à étudier l’image de la femme et de l’homme
véhiculée à travers trois manuels récemment parus et
utilisées dans les écoles primaires – lecture 3ème année,
lecture 5ème année, mathématiques 6ème année. Selon les
chercheurs, les livres sont toujours au centre des
processus d’enseignement et d’apprentissage, du
développement d’une identité individuelle et collective, et à
l’acquisition des méthodes de travail et attitudes de vie.
Leur contenu a une influence sur le cheminement scolaire
des jeunes filles et garçons. L’étude fait une analyse de
contenu à travers les textes et illustrations, une recherche
du non-dit. Il ressort, que :
Nouvelles du ROCARE No. 5
•
la plupart des acteurs sont des hommes: parmi
140 personnages
dans le manuel
de
mathématiques, les femmes ne sont que 14% ;
•
lorsqu’elles sont présentes les femmes jouent des
rôles traditionnels de mère, ménagère et
éducatrice et leur équipement se réduit aux
ustensiles de cuisine : calebasse, fourneau à
charbon, et panier ;
•
aucune image ne laisse apparaître ni une femme
scientifique, ni une femme leader politique ou
entrepreneur de renommée ; or, il est loin d’en
manquer sur la scène politique du Mali
contemporain ;
•
l’image de la femme dans les manuels est en
déphasage avec la société malienne moderne.
Enfin l’étude recommande :
•
la formation des auteurs et éditeurs des manuels
scolaires à l'approche genre ;
•
l’égalisation de la présence quantitative des
femmes et hommes dans les manuels pour tenir
compte de la nécessité d’améliorer l’accès des
filles à l’école et leur participation active au
développement ;
•
la formation des enseignants à des stratégies
d’adaptation des textes qui comportent des
préjugées négatifs en l’endroit de la femme ;
•
la recherche sur les manuels afin d’évaluer les
effets des discriminations et l’organisation des
conferences-debats sur les résultats ;
•
une enquête auprès des parents, enseignants et
enfants pour déterminer leurs opinions par rapport
aux images et textes des manuels ;
•
la sensibilisation des parents sur les aspects
genre et éducation ;
•
la prise en compte de ces recommandations dans
la rédaction des curricula sous l’égide du
PRODEC.
www.rocare.org/
• Evaluation de l’impact des formations des
contractuels de l’éducation sur leurs pratiques de
classes, Cheick Oumar Fomba, Moussa Fama Diarra,
ROCARE-Mali pour UNICEF, 2003, 52p.
Doit-on accepter de sacrifier temporairement la qualité de
l'enseignement et l'apprentissage pour augmenter le taux
de scolarisation ?
Dans le système éducatif malien le ratio élève/maître reste
particulièrement élevé, surtout en milieu urbain dans
l’enseignement fondamental (cycle de 6 ans + cycle de 3
ans). Pour répondre à la forte demande en éducation et
pallier l'insuffisance du personnel enseignant, le Mali,
comme dans beaucoup de pays dans la sous région, a fait
appel à du personnel non enseignant de formation appelé
contractuel ou vacataire pour les former. En 1997-98, 25%
à 50% des enseignants du secondaire étaient des
contractuels. Cette étude avait pour but de connaître les
performances des contractuels et de proposer des
solutions pour améliorer leurs pratiques de classe. Menée
en décembre 2002 de la 1ere à la 6eme année dans les
régions de Mopti (au centre du Mali) et Kayes (à l'ouest du
Mali), elle tente, en l’absence d’informations officielles
formelles sur les prestations des contractuels et, en dépit
de leur importance numérique, d’élucider leur profil
général, leur formation modulaire, et leurs pratiques de
classes. Elle emploi surtout des méthodes qualitatives –
observation de classes (de 133 enseignants titulaires et
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contractuels) et entretiens (avec 200 enseignants,
directeurs d’école, conseillers pédagogiques, responsables
de l’éducation au niveau régional et membres des
communautés). L'étude révèle que les contractuels
viennent d’horizons divers avec des niveaux d’instruction
qui varient du Diplôme d’études fondamentales (DEF) aux
diplômes des instituts de formation des maîtres; 64% ont
e
obtenu le Certificat d'Aptitude Professionnel (CAP =9 +2
ans) et quelques uns sont des enseignants de formation.
L'âge moyen de l'échantillon des contractuels est de 32
ans avec une expérience de 4 ans dans l'enseignement. La
majorité des enquêtés a subi une formation, mais les 2/3
disent qu'ils n'ont pas été suffisamment préparés pour
enseigner. Les enseignants titulaires utilisent plus les
méthodes actives que les contractuels, qui ne pratiquent
pas la pédagogie convergente faute de formation (langue
nationale
+
langue
officielle
comme
médium
d'enseignement). Beaucoup de directeurs développent des
leçons modèles avec leurs enseignants et les chercheurs
ont recommandé de le faire chaque semaine pour
améliorer les performances des contractuels. Le rapport
signale également que les contractuels sont intégrés dans
leurs communautés, et appréciés par elles, et pour la
plupart par leurs directeurs d’école. Les recommandations
de l’étude portent sur le relèvement du niveau initial de
recrutement des vacataires (au moins le CAP), avec la
priorité accordée aux personnes avec une formation
équivalente aux diplômés des instituts de formation de
maîtres, la revue des programmes de formation des
contractuels (période, durée, contenu) plus focalisés sur la
pratique, le suivi régulier de proximité, des animations
pédagogiques dans les écoles, et la fourniture des
matériels pédagogiques aux contractuels pour qu’ils
puissent aussi s’auto-former.
www.rocare.org
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4. Profil de membre ROCARE
Docteur Koura Diallo, une militante
pour la scolarisation des filles
Madame Koura Diallo a obtenu un Ph.D.
en psychopédagogie à l’Université de
Laval (Québec) au Canada en 2001, un
M.A. en éducation à l’Université du
Connecticut aux USA en 1996, et une
Maîtrise en psychopédagogie à l'Ecole
Normale Supérieure du Mali en 1986. Après son mémoire
sur « Why do fewer girls than boys go to and remain in
school in Ségou (Mali) ? », elle a choisi de soutenir sa
thèse sur « l’influence des facteurs familiaux, scolaires et
individuels sur la rétention des filles à l’école primaire en
milieu rural au Mali ». Ayant enseigné pendant longtemps
en milieu rural, d'où le choix de son sujet de recherche. En
effet, les filles sont 3 sur 5 à aller à l’école primaire en
milieu urbain et, seulement 1 sur 5 en milieu rural, sans
compter les taux d’abandon importants de la gent féminine
de la 1ère année à la 6ème année de l’école fondamentale.
Mme DIALLO est membre du Comité de mobilisation et
d'appui à la scolarisation des filles (CMR-SCOFI) au Mali et
de l'Association Américaine pour la Recherche en
Education. Membre du ROCARE-Mali, après son retour au
Mali en 2001, elle a participé à la session Stratégique du
ROCARE en 2002 à Dakar et a supervisé une revue de la
littérature sur la qualité de l'éducation au Mali de 1992 à
2002 (voir le lien de la section 1). Docteur Diallo est
membre du comité scientifique du ROCARE-Mali. Elle a
travaillé à la Division des Statistiques et de la Planification
Nouvelles du ROCARE No. 5
et à la Division Recherche et Evaluation (du CNE) du
Ministère de l’éducation nationale, où elle était s’impliquait
dans la formation continue des enseignants, les
innovations pédagogiques, le développement des tests,
l'organisation et la supervision des examens, et l'évaluation
des
programmes
et
processus
d'apprentissage.
Consultante des agences locales de développement sur
les questions de genre et développement, elle publia en
1986 « l’indigence et les méthodes d’intervention sociales
des Organisations Non Gouvernementales : cas du district
de Bamako ». Elle a été consultante à l'ACDI (Canada) et
l'USAID (USA) à Bamako au Mali. Madame Diallo est
actuellement Conseiller en éducation au projet « école
amie de l’enfant » de l’UNICEF-Mali et est basée à
Segou, 240 km au nord-est de Bamako. Née en 1957, elle
parle couramment français, anglais, bamanakan,
khassonké et peuhl. Koura Diallo est célibataire et mère de
3 enfants adoptés.
(extrait de la base de données PROFILS des chercheurs
ROCARE)
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5. Informations générales
• Revue africaine de développement, publication biannuelle de la Banque Africaine de Développement
Soumettre des articles sur les politiques d'orientation pour
publication. Les membres du ROCARE sont invités à
publier des articles qui s’appuient sur les données issues
des projets de recherche ROCARE ; auparavant les textes
doivent être soumis à la Coordination Régionale pour avis
et recommandations du Comité Scientifique Régional du
ROCARE. Envoyer un message au [email protected]
pour le guide des auteurs et les informations pour
l’abonnement (39 Dollars US pour un individu).
• Colloque int’l sur le droit à l’éducation : Quelles
effectivités au Sud et au Nord, Ouagadougou, du 8 au 12
mars 2004, organisé par l’Association francophone
d’éducation comparée (AFEC) et le Réseau famille et
scolarisation en Afrique (FASAF) avec d’autres
partenaires. Pierre Fonkoua, du ROCARE-Cameroun y
participera. Pour plus d’information : [email protected].
.
Pour souscrire, vous désabonner, ou contribuer : [email protected]. Le ROCARE remercie le CRDI pour son soutien constant.
ERNWACA / ROCARE • Tel: (223) 221 16 12 / 674 83 84, Fax: (223) 221 21 15 • BP E 1854, Bamako, MALI
Bénin • Burkina Faso • Cameroon • Côte d’Ivoire • Gambia •Ghana • Guinée• Mali • Nigeria • Niger • Sénégal • Sierra Leon • Togo
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