Dossier ECLAIR juillet 2011 - snudi-fo 94

LE MAUVAIS COUP DE L’ETE 2011 :
Dossier - 27.07.2011
l’extension de
l’expérimentation ECLAIR
20, av. Monclar - B.P. 10
84004 AVIGNON cedex
tél. 04 90 86 65 80
fax 04 90 14 16 39
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ALERTE ! 53 écoles concernées dans le Vaucluse
Selon le ministère, l’expérimentation ECLAIR lancée en septembre 2010 visait à « obtenir des avancées
décisives dans les résultats scolaires des élèves des quartiers défavorisés des grandes agglomérations ».
Son extension aujourd’hui, bien au delà des écoles des RAR et RRS confirme qu’il s’agit d’une déréglementation pour créer des établissements scolaires qui dérogent totalement aux règles statutaires de la
Fonction publique et aux programmes et horaires nationaux d’enseignement.
Notre Statut national de Fonctionnaire d'Etat fait obstacle aux plans de privatisation conçus par l’OCDE
et la Commission de Bruxelles.
Notre Statut nous préserve de l’arbitraire hiérarchique et des pressions idéologiques et mercantiles ; il
assure l’égalité de droit et de traitement des élèves quels que soient leur lieu de résidence, leur origine sociale ou les opinions de leurs parents.
Notre Statut et le caractère national et laïque de l’Ecole publique forment un tout.
Dans la continuité des tentatives menées depuis 1998 pour imposer les EPEP, le ministère tente maintenant
avec le programme ECLAIR de créer des « zones franches éducatives » dans lesquelles les chefs d’établissement seraient de véritables patrons.
Ce programme de privatisation de l’Ecole publique doit être stoppé ;
l’unité des syndicats doit se réaliser pour faire reculer le ministre !
suite du dossier p. 2 - 3
Elections professionnelles
du jeudi 13 au jeudi 20 octobre
4 votes seront à émettre par internet
pour élire vos représentants pour 4 ans
► à la Commission Administrative Paritaire
Départementale(CAPD),
► à la Commission Administrative Paritaire
Nationale (CAPN),
► au Comité Technique académique,
► au Comité Technique ministériel.
La nouvelle procédure de vote risque de développer l’abstention, ce que le ministère ne man-
Les modalités de vote
seront les suivantes :
- entre le 22 et le 28 septembre, remise à chaque électeur d’une notice de vote sous enveloppe fermée par le
chef d’établissement ou le directeur d’école ; cette notice de vote contiendra votre identifiant de vote et votre NUMEN,
- connexion ensuite au site dédié avec l’identifiant, le
NUMEN et le numéro de votre département de naissance (tel que dans votre n° insee) pour obtenir votre
mot de passe de vote que vous recevrez sur votre
messagerie professionnelle ou personnelle,
querait pas d’exploiter comme une baisse de la
représentativité des élus du personnel.
- du 13 octobre 10h jusqu’au 20 octobre 17h,
connexion au site de vote avec l’identifiant de vote et
le mot de passe.
Les nouvelles règles de représentativité visent à favoriser l’émergence hégémonique
d’un syndicalisme de collabos pour lesquels le
Dernier délai pour la communication de l’identifiant : 12 octobre ; le mot de passe peut, lui, être obtenu jusqu’au 20
octobre.
ministère prépare un « statut d’élus », c’est à dire un
déroulement de carrière sur mesure…
Ces modalités seront encore précisées quand enfin
nous disposerons de toutes les informations, la circulaire ministérielle n’étant pas encore publiée… !
A une voix près, le syndicat qui n’aura pas
atteint les seuils imposés sera éliminé
pour 4 ans ! Voilà pourquoi pas une voix ne
devra manquer à nos 4 listes, identifiables
sur les écrans de vote par le logo
Nous organiserons des permanences pour répondre à
tout problème et, comme d’habitude, nous vous
contacterons par téléphone pour le suivi de ces
complexes opérations de vote.
Chantal Fassié
Secrétaire départementale
ECLAIR : une extension qui va bien au delà
des écoles des Réseaux Ambition Réussite
et des Réseaux de Réussite Scolaire...
Bulletin officiel n°27 du 7 juillet 2011 - arrêté d u 21-6-2011
Liste des écoles et des établissements scolaires publics inscrits - rentrée scolaire 2011
Article 1 - Au premier septembre 2011, la liste des écoles et établissements scolaires publics participant au programme « Écoles, collèges et lycées pour l'ambition, l'innovation et la réussite » (Éclair) est
arrêtée conformément au tableau figurant en annexe.
COLLEGE ANSELME MATHIEU AVIGNON
ECOLE MATERNELLE LA TRILLADE AVIGNON
ECOLE MATERNELLE LES OLIVADES AVIGNON
ECOLE MATERNELLE J H FABRE AVIGNON
ECOLE MATERNELLE L'ARROUSAIRE AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE LA TRILLADE GROUPE A AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE LA TRILLADE GROUPE B AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE LES OLIVADES AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE J H FABRE A AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE J H FABRE B AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE SAINT RUF AVIGNON
COLLEGE JOSEPH ROUMANILLE AVIGNON
ECOLE MATERNELLE ANTOINE DE ST EXUPERY AVIGNON
ECOLE MATERNELLE GRANDS CYPRES AVIGNON
ECOLE MATERNELLE LES ROTONDES AVIGNON
ECOLE MATERNELLE CLOS DE LA MURETTE AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE GRANDS CYPRES A AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE GRANDS CYPRES B AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE LES ROTONDES AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE PIERRE DE COUBERTIN AVIGNON
ECOLE ELEMENTAIRE SAINT-GABRIEL AVIGNON
COLLEGE PAUL ELUARD BOLLENE
ECOLE MATERNELLE JOLIOT CURIE BOLLENE
ECOLE MATERNELLE JEAN GIONO BOLLENE
ECOLE MATERNELLE JEAN MOULIN MONDRAGON
ECOLE ELEMENTAIRE JOLIOT CURIE BOLLENE
ECOLE ELEMENTAIRE JEAN GIONO BOLLENE
ECOLE ELEMENTAIRE GABRIEL PERI BOLLENE
ECOLE ELEMENTAIRE JEAN MOULIN MONDRAGON
ECOLE PRIMAIRE DUFFAUD BOLLENE
COLLEGE ALPHONSE DAUDET CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE ALLEE DE SOUPIRS CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE GANDIE CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE LA QUINTINE CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE LES CROISIERES CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE MISE POUZOL CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE EMILE BOUCHE CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE F JOUVE POU DU PLAN CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE QUINTINE CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE GANDIE CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE LES GARRIGUES CARPENTRAS
COLLEGE FRANCOIS RASPAIL CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE AUBIGNAN
ECOLE MATERNELLE E ET M CURIE BEAUMES DE VENISE
ECOLE MATERNELLE A REYNAUD CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE LES AMANDIERS CARPENTRAS
ECOLE MATERNELLE LES PINS LORIOL DU COMTAT
ECOLE MATERNELLE VACQUEYRAS
ECOLE ELEMENTAIRE LA GARENNE AUBIGNAN
ECOLE ELEMENTAIRE J PREVERT BEAUMES DE VENISE
ECOLE ELEMENTAIRE LES AMANDIERS A CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE LES AMANDIERS B CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE A REYNAUD CARPENTRAS
ECOLE ELEMENTAIRE GIGONDAS
ECOLE ELEMENTAIRE LE BARROUX
ECOLE ELEMENTAIRE LES PINS LORIOL DU COMTAT
ECOLE ELEMENTAIRE SUZETTE
ECOLE ELEMENTAIRE VACQUEYRAS
LYCEE PROFESSIONNEL ROBERT SCHUMAN AVIGNON
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L’expérimentation
c’est :
ECLAIR
►le recrutement « au profil » des personnels
par les chefs d’établissement,
►le déroulement de carrière (l’avancement)
en fonction des « résultats »,
►la mise en cause de la liberté pédagogique,
►la dérogation aux horaires et programmes
nationaux,
►la fin du droit à mutation dans l’établissement
de son choix,
►le remplacement de nos obligations statutaires
de service par un contrat individualisé rédigé
par le chef d’établissement pour 3 ans…
Circulaire n° 2010-096 du 7-7-2010
Ecoles, Collège, Lycée pour l’Ambition,
l’Innovation et la Réussite
Consultez sur notre site,
http://snudifo84.fr
à la rubrique Dossiers
puis Eclair - Ambition Réussite,
l’analyse de la circulaire
n° 2010-096 du 7-7-2010
instituant la déréglementation ECLAIR
Une « expérimentation » cheval de
Troie d’un plan de dénationalisation !
Juillet 2010 : la circulaire n° 2010-096 du 7-7-2010
définit le contenu et les modalités de l’expérimentation
CLAIR (Collège Lycée pour l’Ambition, l’Innovation et la
Réussite) qui deviendra ECLAIR avec l’extension aux
écoles. 105 collèges et lycées professionnels sont désignés « volontaires » .
Janvier 2011 : le ministre Chatel annonce l’élargissement de l’expérimentation à 250 collèges et 1 725 écoles sans s’embarrasser d’une quelconque « évaluation »
de cette expérimentation, et pour cause puisque celle-ci
a été rejetée par l’immense majorité des personnels des
collèges et lycées professionnels concernés.
Juillet 2011 : la liste des écoles basculées dans le programme ECLAIR est publiée au BO. Elle confirme qu’il
ne s’agit pas de lutter contre l’échec scolaire dans les
quartiers défavorisés mais de dénationaliser des secteurs entiers de l’Education nationale en y introduisant
notamment les règles de gestion des entreprises privées.
ECLAIR = zones franches éducatives
pour casser notre statut et privatiser les établissements scolaires
Extraits du Vademecum ECLAIR,
site du ministère EDUSCOL
http://eduscol.education.fr/cid49794/presentation.html#CLAIR
(Les titres soulignés et la mise en caractères gras sont de nous.)
PROFILAGE DES POSTES
« Le profilage des postes en établissement ECLAIR permet aux
personnels intéressés par le projet d’établissement de se porter candidat sur les postes vacants ou susceptibles de le devenir. Le chef
d’établissement participe à l’affectation de tous les personnels de
l’établissement en émettant un avis sur les candidatures au terme
d’un entretien de « recrutement ». Cet entretien est l’occasion de
s’assurer de la volonté de s’investir des candidats et de la bonne
adéquation poste/personne.
Le chef d’établissement établit pour trois ans des lettres de mission
pour chaque personnel de l’établissement en se référant aux axes
forts du projet d’établissement.
Il organise au moins une rencontre annuelle entre chaque agent et
un membre de l’équipe de direction permettant de réaliser un bilan
d’étape. »
Le profilage des postes, c’est le
recrutement selon le bon vouloir des
chefs d’établissement dotés du pouvoir
d’attribuer des primes aux « méritants »
Le 22 avril 2011, dans le Bulletin départemental de
l’IA, la publication de la fiche de poste, élaborée
dans le cadre de l’expérimentation ECLAIR pour
le « recrutement » d’un professeur des écoles
spécialisé (CAPA SH option F) pour la SEGPA du
collège Raspail de CARPENTRAS pour la rentrée 2011,
confirme le bien fondé de nos inquiétudes ; ainsi, parmi les
« compétences » demandées, découvre-t-on « Savoir innover en matière pédagogique et éducative pour remobiliser les élèves », « Avoir un esprit de solidarité et
d’entraide », « Etre disponible », « Savoir conduire des
projets et accompagner des expérimentations ».
SALAIRE AU MERITE
« La reconnaissance de l’implication des personnels
Elle s’effectue soit dans le cadre de la prime de fonctions et de résultats (chefs d’établissement, personnels administratifs), soit dans
le cadre d’un régime indemnitaire particulier. »
C’est le Chef d’établissement qui va apprécier, lors d’un
entretien (on se demande bien sur quels critères !) si les
postulants ont ces « compétences », bien discutables par
ailleurs… ! Ce n’est donc déjà plus sur la seule base de
l’option F exigée et selon les règles ordinaires du mouvement que s’effectuent les nominations dans cette
SEGPA… C’est l’arbitraire le plus total qui se substitue aux
règles et barèmes conquis par l’action syndicale, c’est la
négation des garanties de notre Statut national de fonctionnaire d’Etat.
« La mutation de l’éducation prioritaire
Le programme ECLAIR, nouvelle politique prioritaire nationale, a
vocation à intervenir principalement dans les quartiers défavorisés
des grandes agglomérations, en lien étroit avec la politique de la
ville, dans le but d’obtenir des avancées décisives dans les résultats
scolaires des élèves.
Il n’est pas étendu à tous les territoires marqués par des difficultés
sociales et il ne concerne pas les zones rurales. »
Une nouvelle fois, la lutte contre l’échec scolaire sert
de prétexte à la déréglementation ; mais dans sa
hâte à avancer dans la création de « zones franches », prélude à la dénationalisation pure et simple
de l’Education Nationale, le ministère n’est pas gêné
de se contredire. Ainsi dans notre département, des écoles
situées en zones rurales ou dans des quartiers qui ne
sont pas dits « défavorisés » sont-elles basculées dans
le programme ECLAIR ! Au moins, c’est clair !
Une très inquiétante
proposition du SNES - FSU
(le syndicat des enseignants du 2nd degré de la FSU)
« Certains ouvrent le débat sur la fonction, les missions, le
statut et l’existence même d’un chef d’établissement. Dans
plusieurs pays européens, il n’existe pas de chef d’établissement qui soit un représentant de l’Etat : autonomie croissante
des établissements aidant, ne serait-il pas plus logique d’avoir un Président de l’EPLE élu parmi les professeurs, élu par
ses pairs pour cinq ans ? C’est par exemple le modèle existant dans le supérieur en France. Pourquoi ne pas y réfléchir
pour les établissements scolaires ? Innovation lourde, certes,
qu’il faudrait peut-être expérimenter ! Dans les CLAIR ? »
(extrait)
Laurent TRAMONI,
Secrétaire Académique SNES Aix-Marseille
http://www.aix.snes.edu/spip.php?article1224
Ce que propose le SNES-FSU, dans le cadre de l’expérimentation
CLAIR (devenue ECLAIR) revient à s’inscrire à fond dans l’autonomie des établissements qui est le cheval de Troie du désengagement de l’Etat et de la dénationalisation.
Elire son « patron », ce serait non seulement la fin de la Fonction
publique républicaine mais à coup sûr un fonctionnement clientéliste (vu le pouvoir de recrutement et d’attribution de primes donné
aux chefs d’établissement) qui permettrait par ailleurs aux pouvoirs
publics de se dédouaner de leurs responsabilités en matière d’enseignement public. Rappelons que l’élection du Président de l’EPLE (Etablissement Public Local d’Enseignement), c’est ce que
préconisent, depuis 1998, les différents projets d’EPEP... !
ECLAIR - Rentrée 2011 - académie Aix-Marseille
34 « postes à profil » vacants
dans les collèges et lycées professionnels...
seulement 12 candidatures !
Le SNETAA-FO, syndicat FO de l’Enseignement Professionnel, tire une conclusion : « le dispositif ECLAIR est un
échec concernant la demande effectuée par les collègues. Tout
d'abord, les avis donnés à la fois par les chefs d'établissement
et les IEN sont à 92% favorables. Tout cela prouve que les
collègues sont reconnus par leur hiérarchie comme faisant
correctement leur travail. Nous le savions déjà !
Quel est l'intérêt de passer cet entretien ? Peut être l'administration espérait avoir plus de candidats et aurait alors eu l'occasion
d'émettre plus d'avis défavorables… Mais ça n'a pas été le
cas…
C'est pour cela que nous sommes méfiants envers le projet
d'établissement lorsque celui-ci sert d'excuse pour une « expérimentation » qui n'aurait pour objectif que de faire « autre
chose ». Le projet d'établissement doit comporter en Axe 1 (et
prioritaire) : la transmission disciplinaire des savoirs...C'est d'ailleurs ce qui est fait dans tous les établissements. Alors lorsque
le dispositif ECLAIR insiste sur le fait que la personne qui souhaite intégrer l'équipe doit « épouser » le projet d'établissement,
cela ne peut qu'éveiller en nous de la méfiance…
Encore une fois, ECLAIR n'est pas destiné à aider les élèves en
difficultés, ECLAIR est destiné à démanteler l'école de la République et à travers elle, les enseignants qui la font vivre. »
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