DOCUMENT DE SYNTHESE DU PROJET Pour
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OFFICIAL USE DOCUMENT DE SYNTHESE DU PROJET Pour: Département de Communications De: Julien Mauduit Sujet: OpId 46575 – STEG Transmission Date: 23 Février 2016 Description du Projet La Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement (la “BERD”) envisage d’accorder un prêt de 85 millions d’euros maximum à la Société Tunisienne d’Electricité et du Gaz (« STEG » ou le « Client ») afin de financer le renforcement du réseau de transmission d’électricité dans le Nord-Est de la Tunisie (le « Projet »). Objectifs du Projet La demande en électricité en Tunisie surpasse actuellement les disponibilités ; ainsi le secteur de l’énergie requiert-il d’importants investissements afin de faire face à ce problème. Le développement socio-économique de la Tunisie, marqué par la croissance et la modernisation des industries et services, ainsi que l’amélioration des conditions de vie de la population ont provoqué une augmentation de la demande en électricité, et en particulier une augmentation significative de la demande pendant les heures de pointe. Dans le cadre du Programme d’Equipement du Réseau inclus dans le douzième Plan de Développement Socio-économique Quinquennal (2012-2016), la STEG a défini un programme de réhabilitation et de modernisation du réseau électrique dont le Projet est une partie intégrale, afin d’améliorer la qualité de ses services. Le Projet a pour objectif d’améliorer la performance et la fiabilité de la transmission d’électricité et du réseau de distribution et préparera ainsi le réseau tunisien pour absorber une production supplémentaire d’origine renouvelable. L’Impact sur la Transition Etablissement de normes pour la conduite des affaires L’objectif du Projet est de créer un réseau de transmission et de distribution fiable et plus efficace. La Tunisie est confrontée à une demande croissante en électricité et une demande en constante augmentation pendant les heures de pointe à mi-journée pendant l’été ; aussi a-t-il été prévu de construire plusieurs centrales électriques dans les prochaines années afin de répondre à ces défis. Le réseau a donc besoin d’être renforcé et étendu afin d’accueillir cette nouvelle capacité de génération dans les meilleures conditions. OFFICIAL USE OFFICIAL USE Les pertes de réseau ont graduellement diminué durant les dernières années et le programme d’investissement va contribuer à d’avantage de réduction de ces pertes. L’efficacité améliorée du réseau va aussi contribuer à une diminution des émissions de CO2. Etablissement de normes pour la gouvernance d’entreprise Le Projet sera le premier projet de la BERD avec la STEG et le second avec une entreprise étatique tunisienne. Ce Projet permettra à la BERD de s’engager aux côtés de la STEG, à la fois en termes : i) d’assistance au développement de ses capacités ; et ii) de dialogue politique en vue d’identifier des solutions pour que la STEG atteigne une stabilité opérationnelle et financière durable et améliore la gouvernance d’entreprise. Information sur le Client La STEG est une entreprise publique à caractère non administrative chargée de la production, du transport et de la distribution d’électricité et de gaz. La STEG est sous la tutelle du Ministère de l’Energie et des Mines. Elle a été fondée en 1962 (Décret–loi N° 62-8 du 03/04/1962) lorsque le gouvernement tunisien décida de nationaliser les activités de génération, transmission, distribution, import et export d’électricité et du gaz, confiant ces activités à la STEG. Financement de la BERD Prêt senior avec garantie souveraine d’un montant maximal de 85 millions d’euros, qui sera accompagné d’un prêt souverain de la Banque Européenne d’Investissement. Coût du Projet Jusqu’à 170 millions d’euros. Impact Environnemental Le Project est catégorisé A en accord avec la politique environnementale et sociale de la BERD de 2014. La STEG a préparé une Evaluation d’Impact Environnemental (EIE) du Projet basée sur la législation tunisienne. Une analyse des écarts de l’EIE a été conduite et des évaluations supplémentaires ont été menées afin de couvrir les écarts entre l’EIE et les Exigences de Performance (EP) de la politique environnementale de la BERD. Ces évaluations ont inclus en particulier une évaluation des potentiels risques et impacts sociaux (EP1), de l’acquisition des terrains et des compensations correspondantes (EP5), de la protection des oiseaux (EP6) et d’engagement des parties prenantes (EP10). Ces évaluations forment un ensemble de documents répondant aux exigences d’un Projet de Catégorie A. Cet ensemble de documents inclut un Plan d’Action Environnemental et Social (convenu avec la STEG) et sera sujet à une période de divulgation de 120 jours avant la soumission du projet au Conseil d’Administration de la BERD. Coopération technique Une coopération technique (« CT ») a été financée par le Fond Spécial des Actionnaires (‘Shareholder Special Fund’) de la Banque pour couvrir l’audit environnemental et social du Projet. OFFICIAL USE OFFICIAL USE Une enveloppe complémentaire d’assistance technique accompagnera le Projet et visera surtout des améliorations en termes de gouvernance d’entreprise, de gestion des risques et la corporisation de la STEG. Contact Client Monsieur Abderrahmen MZIOU Email : [email protected] OFFICIAL USE