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DELIBERATION DU CONSEIL DE L’AGGLOMERATION D’AGEN Séance du jeudi 2 avril 2015 OBJET : 2015/19_CANDIDATURE DE L’AGGLOMERATION D’AGEN A L’APPEL A PROJETS REGIONAL « STRUCTURATION TOURISTIQUE DES TERRITOIRES » L’AN DEUX MILLE QUINZE LE DEUX AVRIL A 18H15 Nombre de délégués en exercice : 64 LE CONSEIL D’AGGLOMERATION D’AGEN s’est réuni en séance publique sous la Présidence de Monsieur JEAN DIONIS DU SEJOUR Présents : 44 MRS DIONIS DU SEJOUR, TANDONNET, GARCIA, LAUZZANA, DEZALOS, LUSSET, DUBOS, DELBREL, DE SERMET, GILLY, MRS COLIN, DELOUVRIE, MMES GALAN, CAMBOURNAC, MRS CAUSSE, BUISSON, PONSOLLE, PLO, GUATTA, MRS NOUHAUD (SUPPLEANT DE M. SARRAMIAC), LABADIE, PIN, DAUZON (SUPPLEANT DE MME JULIEN), M. FOURNET (SUPPLEANT DE MME LAMENSANS-GARIBALDI), MRS LABORIE, VIOLLEAU (SUPPLEANT DE M.DREUIL) MME IACHEMET, M. FELLAH, MME LAUZZANA, MME FRANÇOIS, MRS GUIGNARD, EYSSALET, RIBERE, MME LEBEAU, M. PANTEIX, MME JUILLIA, M. TREY D’OUSTEAU, MMES VERLHAC, MAILLARD, BARAILLES, M. MIRANDE, MME LOUBRIAT, M. LAVALLART, MME MEYNARD Absents : 14 Pouvoirs : 6 MME KHERKHACH, MRS CHOLLET, CONSTANS, MMES BONFANTI-DOSSAT, COLLET, MRS BACQUA, BOCQUET, MMES RICHON, GROLLEAU, M. PINASSEAU, MMES MAIOROFF, BOULMIER, GALLISSAIRES, M. PECHAVY POUVOIR de MME BRANDOLIN-ROBERT A M. LUSSET POUVOIR DE M. HERMEREL A M. DIONIS DU SEJOUR POUVOIR DE M. DUPEYRON A MME FRANÇOIS POUVOIR DE MME LAFFORE A M. EYSSALET POUVOIR DE MME ROLAND A M. DUBOS POUVOIR DE M. PRADINES A MME GALAN Date d’envoi de la convocation dématérialisée : 27/03/2015 Expose : L’Agglomération d’Agen dont l’action touristique est en parfaite cohérence avec les objectifs de cet appel à projets, souhaite déposer sa candidature. Si elle est retenue, elle pourra ainsi mobiliser des financements régionaux sur des thématiques telles que les actions de professionnalisation, les démarches collectives et la formulation de stratégies de territoire, notamment numériques et ce, pendant la durée du projet présenté, soit 5 ans. Dans le cadre de sa compétence Tourisme, l’Agglomération d’Agen engage un certain nombre d’actions, en direction de deux cibles : GRAND PUBLIC : avec le développement d’une offre centrée sur deux thématiques phares. Itinérance et circulations douces d’une part, gastronomie et produits du terroir d’autre part. Dans une moindre mesure, les thématiques Patrimoine (valorisation des sites emblématiques majeurs et remarquables) et Loisirs sportifs sont également explorées en complément des offres phares. AFFAIRES : Agen et son agglomération se positionnent au sein des destinations d’affaires du grand Sud-ouest. 1 Ces deux cibles sont travaillées sous une marque commune reflétant l’identité touristique du territoire : Agen Sensations Sud-Ouest, son logo et sa charte graphique associés. Il est rappelé que pour la mise en œuvre des actions en direction de ces deux cibles, l’Agglomération d’Agen s’appuie sur deux outils opérationnels : L’Office de Tourisme Destination Agen pour le grand public et Agen Evènements, bureau des congrès en direction du public Affaires. Enfin, l’Agglomération d’Agen conserve en maîtrise d’ouvrage propre les projets d’aménagements touristiques. La Région Aquitaine lance un appel à projets centré sur l’amélioration de l’organisation collective des structures touristiques aquitaines, pour accompagner financièrement les territoires dans leurs actions de professionnalisation, dans leurs démarches collectives et dans la formulation de stratégies de territoire, notamment numériques, et ce dans le cadre de sa politique de soutien à la structuration touristique des territoires. Cet appel à projets prévoit pour les territoires retenus un soutien sur 4 thématiques : • • • • Professionnalisation E-Tourisme Modernisation des Offices de Tourisme, optimisation des moyens financiers et observation locale Démarches collectives et qualité L’Agglomération d’Agen souhaite se positionner sur cet appel à projets, et fait acte de candidature sur la base : 1 – D’une stratégie de structuration touristique à 5 ans, répondant à un objectif principal : construire la Destination Agen sur la première moitié de la période (2015-2018), asseoir et faire prospérer cette destination sur la seconde période (2019-2020). Pour y parvenir, l’Agglomération d’Agen s’engage, et ses outils opérationnels avec elle, à répondre aux objectifs suivants (déclinés en plan d’actions) : A - Une destination visible et accessible Après la création de la marque « Agen, Sensations Sud-Ouest », un travail important de communication est nécessaire pour la faire vivre, pour lui donner du corps et du contenu. Il s’agit de faire connaître la destination, de lui donner une visibilité web optimale afin d’engager la commercialisation de produits cohérents avec la marque auprès des cibles identifiées. B - Développer l’expertise au cœur de la destination Pour être bien vendue, une destination doit être totalement maîtrisée par ses acteurs et par les professionnels qui la font vivre. Ces derniers doivent être compétents et performants. C’est la raison pour laquelle un des objectifs majeurs de l’Agglomération d’Agen réside dans la professionnalisation des équipes dédiées au tourisme, dans l’animation du tissu de bénévoles mais également dans la recherche de partenariats avec les autres institutionnels du tourisme. Développer l’expertise, c’est aussi se fixer l’exigence d’être « marqué » et reconnu en tant qu’expert, ce qui passe par le classement de l’Office de Tourisme et par l’obtention de la marque Qualité Tourisme. 2 C- Penser client : la relation client comme priorité absolue Qu’elle soit virtuelle ou réelle, la relation client doit être au cœur du projet et structurer la stratégie. Penser client revient à révolutionner l’état d’esprit qui prévalait jusqu’il y a peu dans les Offices de Tourisme qui parlaient pudiquement de « visiteurs ». C’est par l’observation du client que les produits pourront être adaptés et se vendre. C’est pour le client qu’il convient de mettre en place des outils qui le guideront avant, pendant et après le séjour. Au-delà des outils, c’est également l’humain et la qualité de l’accueil qui sont mis à l’honneur. Enfin c’est par la prise en compte de l’avis du client que l’offre pourra le mieux progresser. Ainsi seule une observation attentive de la clientèle et une adaptation à ses besoins permettra au territoire d’asseoir une véritable économie du tourisme. D - Destination Agen, metteur en scène de territoire L’Office de Tourisme, à la croisée des acteurs du tourisme du territoire, est l’interface entre les touristes, les élus, les prestataires, les habitants. De sa capacité à jouer efficacement ce rôle d’interface dépend la performance de la structure et la réussite de la stratégie touristique du territoire. Sur l’Agglomération d’Agen, territoire nouvellement structuré, l’enjeu majeur réside dans la relation aux prestataires, à construire entièrement et c’est sur cette cible que l’accent est mis dans un premier temps. E - Accroître les générateurs de richesses : durée du séjour, fréquentation et consommation L’Agglomération d’Agen conçoit le tourisme comme un vecteur important de développement économique, créateur d’emploi et générateur de retombées. Pour que cela fonctionne et que l’objectif soit rempli, il convient d’agir sur ce qui génère effectivement de la retombée, à savoir, une durée de séjour plus longue, plus de fréquentation, et un panier moyen à maintenir au plus haut niveau possible. Un des enjeux majeurs dans ce cadre réside dans la mise en place de produits touristiques packagés commercialisés par le biais d’une centrale de réservation. F - Poser les bases d’une économie touristique Pour pérenniser son action touristique et se donner les moyens de la développer, l’Agglomération d’Agen a pour ambition de poser les jalons d’une économie touristique durable. Aménager, accompagner, optimiser sont les enjeux qui permettront d’atteindre cet objectif. G- Destination Agen, destination éco-responsable Cet objectif est double : d’une part, il convient de préserver le cadre de vie exceptionnel qui est celui de l’Agglomération, en minimisant l’impact négatif que pourrait générer la fréquentation touristique. D’autre part et toujours dans l’idée d’optimiser les ressources, il convient d’adopter en interne une série d’écogestes. 2 – D’une gouvernance de projet spécifique et simple, basée sur : Le Comité de Pilotage : rôle de validation des plans d’actions annuels dans le cadre de l’appel à projet. Pour ce Comité de Pilotage, la composition du Comité de Direction de l’OTI serait reprise (11 membres), car elle a l’avantage de réunir toutes les parties prenantes au projet : Un élu référent : Mme Annie GALAN, Présidente de l’OTI Destination Agen et Vice-présidente au Tourisme de l’Agglomération d’Agen, des élus communautaires, des professionnels du Tourisme, la SEM Agen Evènements, le Comité Départemental du Tourisme. 3 Le Comité Technique : rôle de suivi et d’évaluation du plan d’actions, et de préparation des décisions à prendre en Comité de Pilotage, composé de l’équipe projet, du Directeur Général Adjoint de l’Agglomération d’Agen en charge de l’Economie et de l’Aménagement, du Chef de service Economie et Emploi. L’équipe projet chargée de mettre en œuvre ce programme d’actions sera constituée comme suit : Un référent : la directrice de l’OT Destination Agen. Elle assurera la coordination et l’animation générale du dispositif, sera l’interlocutrice privilégiée de la Région et sera chargée de constituer les dossiers de demande de subventions liés au programme d’actions. Elle fera également partie de l’équipe projet en tant que personne ressource pour l’optimisation des ressources et la modernisation des OT. La responsable du pôle accueil et qualité de l’OT Destination Agen, en tant que personne ressource pour la professionnalisation, la qualité et les démarches collectives. La chargée de mission de l’OT Destination Agen, en tant que personne ressource pour l’observation. La chargée de communication / webmaster de l’OT Destination Agen en tant que personne ressource pour le E-tourisme. Vu l’article 1.1.2 du Chapitre 1 du Titre III des statuts de l’Agglomération d’Agen relatif à la compétence « Actions de développement économique et touristique », Vu l’avis favorable de la Commission Tourisme saisie par mail en date du 18 mars 2015, La Commission des Finances informée en date du 24 mars 2015, Le Bureau communautaire consulté en date du 26 mars 2015, LE CONSEIL D’AGGLOMERATION, après en avoir délibéré à l’unanimité DECIDE 1°/ DE VALIDER la candidature de l’Agglomération d’Agen à l’appel à projets régional « structuration touristique des territoires ». 2°/ D’AUTORISER Monsieur le Président à signer tous documents s’y rapportant. Le Président certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte informe que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Bordeaux dans un délai de deux mois à compter des formalités de publication et de transmission en Préfecture Fait et délibéré, les jour, mois et an que dessus Pour extrait conforme Le Président Jean DIONIS du SEJOUR Affichage le 09 / 04 / 2015 Télétransmission le 09 / 04 / 2015 4