CROSSwords - Croix-Rouge luxembourgeoise

Crosswords
Humanitaire
L’action de la Croix-Rouge
luxembourgeoise dans le monde
11
Juillet 2008
Notre mission :
améliorer les conditions d’existence
des personnes vulnérables en mobilisant
le pouvoir de l’Humanité www.croix-rouge.lu
croix-rouge
luxembourgeoise
page
02
Juillet 2008
L’urgence en 2008
Tsunami
L’action de la Croix-Rouge luxembourgeoise
Le Myanmar frappé
par le Cyclone Nargis
I par Dr. Christian Huvelle I
Date 26 décembre 2004
Force 9 degrés sur l’échelle de Richter
Zone touchée Indonésie, Sri Lanka, Nicobar, Andaman, Thaïlande
(Phuket), l’archipel des Maldives et la côte de l’Afrique
de l’est (Somalie, Tanzanie, Kenya).
Répartition des dépenses
142 741,50 E
285 396,16 E
329 959,00 E
451 437,37 E
289 049,90 E
Bilan plus de 226 000 morts
Durant la phase d’urgence qui a suivi le tsunami, plus de
1,7 million de personnes ont reçu une assistance de la
Croix-Rouge internationale comprenant :
384 602,20 E
1 984 245,00 E
la distribution de 18 000 tonnes de secours ;
Le 3 mai 2008, le Myanmar est frappé par un violent cyclone. Grâce
au soutien du Gouvernement luxembourgeois, complété par un don
exceptionnel de 100 000 euros offert par M. Sandro Pica, administrateur
du Groupe Immoblier Royalux & Associates, ainsi que par les dons du grand
public, la Croix-Rouge a pu procéder à l’achat et à l’acheminement de 2 500
kits de réhabilitation de maisons dans le Delta de l’Irrawaddy au Myanmar.
Un avion affrété par la Croix-Rouge luxembourgeoise a d’abord transporté
1 450 kits de Dubaï vers l’aéroport de Yangon, le 19 mai 2008. Pour des
raisons financières, les 1 050 autres kits sont partis en bateau vers le
port de Yangon le 5 juin 2008.
Les kits de réhabilitation représentent l’un des besoins prioritaires, à côté
de l’eau potable, pour les nombreux sans-abris. Sachant que les standards
de vie de la population du Myanmar sont assez rudimentaires, le kit fournit
les outils de base, indispensables à la reconstruction des maisons. Le
pays se trouve désormais dans la phase de reconstruction.
Le tremblement de terre
en Chine
Total
3 867 430,13 E
la fourniture d’abris temporaires ;
des programmes de soins et de soutien psychologique ;
des services d’assainissement et d’approvisionnement
en eau.
Moustiquaires
d’urgence
Réhabilitation
maisons Sri
Lanka
La Croix-Rouge luxembourgeoise s’est mobilisée et les
médias, relayant massivement les appels de fonds, ont
permis de récolter auprès du public des sommes considérables
au profit des victimes. Les dons récoltés auprès de la
population, des entreprises et du Ministère de la Coopération
luxembourgeoise ont permis d’intervenir dans l’extrême
urgence pour répondre aux besoins primaires.
Frais de gestion
Luxembourg
et étranger
Affectation
fonds d’urgence
Luxembourg
Fonds reversés
à la Fédération
et au CICR
Projet Usine à
glace Indonésie
Programme
bateaux
Indonésie
La Croix-Rouge luxembourgeoise s’est ensuite engagée dans
des programmes sur trois ans. Elle a été présente au Sri Lanka
et en Indonésie dans différents projets de reconstruction,
de soutien psycho-social et de restauration des moyens de
subsistance afin de permettre aux populations touchées de
retrouver un cadre de vie acceptable.
Trois ans après la catastrophe
Le 8 mai 2008, un séisme a fait des dizaines de milliers de morts et plus
de cinq millions de sans-abris dans la Province du Sichuan en Chine. La
Croix-Rouge luxembourgeoise a lancé un appel aux dons et a soutenu
les initiatives de la communauté chinoise au Luxembourg, très affectée
par la catastrophe.
Achetez des calligraphies
chinoises en soutien aux
victimes !
Des résultats visibles
Sri Lanka
Indonésie
Une initiative originale a été lancée par Mme YAO de Steinsel. Elle se
propose de réaliser une calligraphie chinoise du prénom contre un don
de 20 euros et plus, reversé à la Croix-Rouge en faveur des sinistrés.
Somalie
>Informations :
Nettoyage des zones saccagées par le tsunami
(Kalutera)
Réhabilitation de 300 maisons dans le district de Kalutera
Aide psycho-sociale aux victimes
Soutien au Comité international de la Croix-Rouge
dans ses actions au nord du pays
Réhabilitation du secteur de la pêche à Aceh :
construction de bateaux de pêche et création d’une
coopérative de pêcheurs
Projet d’usine de production de glace à Sabang
Soutien en faveur de l’action du Comité international
de la Croix-Rouge
Madame YAO : [email protected]
ou par téléphone au 33 24 63.
Catastrophes naturelles en 2007
Interventions d’urgence de la Croix-Rouge luxembourgeoise
L’intervention de la Croix-Rouge luxembourgeoise se concentre sur 2 domaines :
L’achat et la livraison d’articles de première nécessité, notamment pour la réhabilitation des habitations
L’intervention de l’équipe ERU Relief Benelux (Emergency Response Unit) soit de manière autonome soit en s’intégrant dans une équipe d’une autre Société nationale.
Mozambique / Février 2007
>Violentes chutes de pluies et inondations
sur le bassin du Zambèze
Participation de l’ERU Relief Benelux au déploiement de l’équipe espagnole
par l’envoi de 300 tentes unifamiliales.
Aides d’urgence
25 000,00 E
Madagascar / Mai 2007
> Cyclone « Indlala » au nord du pays
Déploiement d’un délégué luxembourgeois de l’ERU Relief Benelux de mai
à juin, intégré dans une équipe américaine pour distribuer des biens de
première nécessité dans la région de Sofia.
Nicaragua / Septembre 2007
>Ouragan « Félix »
Fourniture de 1 000 kits de cuisine, 500 kits d’hygiène, et 890 sceaux en
plastique à la Croix-Rouge locale.
Pérou / Octobre 2007
>Tremblement de terre
Acheminement dans l’urgence de 89 tentes d’hiver et de 4 200 couvertures.
Mexique / Novembre 2007
>Pluies diluviennes dans l’Etat de Tabasco
Grâce au soutien du Gouvernement, fourniture de 2 700 kits de cuisine pour
rééquiper les foyers touchés.
Bangladesh / Décembre 2007
>Cyclone Sidr
Lancement d’un appel à la générosité du public permettant de contribuer
au programme de la Fédération internationale de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge.
Kenya / Décembre 2007
>Emeutes politiques
Reversement du montant récolté à travers le grand public au Comité
international de la Croix-Rouge en faveur des victimes.
Crosswords
13 500,00 E
97 303,00 E
49 765,00 E
36 000,00 E
32 000,00 E
32 931,63 E
Mozambique
Nicaragua
Mexique
Madagascar
Pérou
Bangladesh
Kenya
Juillet 2008
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03
L’accord-cadre en bref
2008 :
Accord-cadre conclu entre la Croix-Rouge luxembourgeoise et le
Ministère de la Coopération.
Financement :
80% Gouvernement, 20% Croix-Rouge
Programmation des projets de développement sur 3 ans
Interview avec
Marc Crochet,
Directeur des opérations
En quoi consisteront les projets de développement
soutenus par la Croix-Rouge luxembourgeoise et le
Gouvernement à l’avenir ?
« Dans ses projets de développement, la Croix-Rouge luxembourgeoise se concentrera sur le domaine de la santé. Ce
domaine d’activité fait partie, de manière générale, des préoccupations majeures de la Croix-Rouge luxembourgeoise et
ce, pour deux raisons. La Croix-Rouge est un acteur reconnu au Luxembourg dans le domaine de la santé grâce à ses
nombreux services (les aides et soins à domicile, le Service du
Sang, le Centre national de convalescence ou encore le futur
Centre intégré pour personnes âgées à Junglinster). Par ailleurs,
la Croix-Rouge luxembourgeoise mène depuis des années avec
succès des projets humanitaires dans ce domaine. Je cite à
titre d’exemple le projet au Sénégal de lutte contre le VIH/SIDA,
lequel a été reconnu internationalement au XVIème Congrès
international sur le Sida à Toronto, ensemble avec l’organisation
partenaire ENDA-Tiers Monde. »
Quelle est la logique d’intervention ?
« De manière plus précise, les objectifs poursuivis concernent
deux domaines complémentaires, à savoir, l’amélioration des
systèmes de santé au niveau de la prise en charge des patients
et de la prévention, et le soutien aux programmes intégrés
de prévention et de prise en charge des victimes directes et
indirectes du SIDA. Nos priorités seront de nous adresser
aux populations les plus vulnérables et les plus rejetées par leur
communauté comme les travailleuses du sexe, les homosexuels
ou encore les enfants des rues. Pour cela, il est important que nos
projets soient accessibles géographiquement, culturellement
et économiquement tout en intégrant la notion de qualité.
Elle concernera aussi bien les soins que le processus pour y
accéder. »
Domaine de la santé : amélioration des systèmes de santé et soutien aux victimes du SIDA.
Témoignage
Depuis janvier 2003, ENDA est un partenaire privilégié de la CroixRouge luxembourgeoise en Afrique de l’Ouest sur des projets en
faveur des populations vulnérables victimes du SIDA.
Comment sont choisis les projets
de développement ?
« Nos projets doivent poursuivre, entre autres, les objectifs du
millénaire des Nations Unies ainsi que les objectifs fixés d’un
commun accord avec les partenaires du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Ils sont choisis
en fonction des besoins identifiés par nos partenaires du Sud et
des relations que nous pouvons établir avec eux. Nos priorités et
nos modes de fonctionnement sont définis en concertation
avec les différents acteurs, partenaires et bénéficiaires. Nous
essayons d’intégrer dans chaque projet un renforcement des
compétences du partenaire et en particulier de la Croix-Rouge
nationale, ce qui implique un transfert de savoir-faire. Pour
que les projets s’inscrivent dans une dynamique de coopération, la durabilité, aussi bien financière qu’institutionnelle, est
nécessaire. »
Accord-cadre 2008-2011
Les projets de développement
> Visite de M. Daouda Diouf à la Croix-Rouge luxembourgeoise
en présence du Dr. Christian Huvelle, délégué international
« Au Sénégal comme en Afrique, les populations les plus vulnérables
comme les « sexworkers » (SW) sont les plus touchées par le VIH/Sida :
1% de la population totale africaine affectée et 30% des SW ! Avec
l’appui de la Croix-Rouge luxembourgeoise et grâce à son expertise nationale (DropIn et Aidsberodung), nous avons lancé au Sénégal un projet
de prévention, de formation et de prise en charge médicale des maladies
sexuellement transmissibles, en particulier le VIH/Sida, à l’attention de
populations très vulnérables comme les SW. Face à leur stigmatisation complexifiant leur accès aux centres publics existants, nous avons
d’abord cherché à améliorer cet accès aux soins et à l’information en rapprochant d’eux les services de santé. Le succès du projet nous a amené
à élargir notre offre au dépistage du VIH/Sida, le traitement étant déjà
promulgué par l’Etat. En raison de la charge familiale particulièrement
forte des SW, nous leur avons ensuite apporté une aide à la formation
afin de leur permettre d’avoir une ressource financière complémentaire.
Nous leur avons également proposé une prise en charge de leurs enfants
sur le plan médical (forte contamination SIDA), scolaire et nutritionnel.
Le soutien aux associations de personnes vivant avec le VIH/Sida, l’aide
aux homosexuels, les actions en faveur d’une meilleure protection juridique ou bien encore les problématiques transfrontalières caractérisent
l’innovation et le dynamisme de notre collaboration en faveur des plus
vulnérables. »
I Daouda Diouf, directeur ENDA Santé I
>www.enda.sn
Serbie
Clôture de la construction
d’une école dans la région
de Novy Bazar
ENDA :
Créé en 1972 par un groupe international Nord/Sud militant
de développement multiculturel
Népal
Renforcement du système
de transfusion sanguine
Rwanda
Construction d’un centre de
prise en charge et d’éducation
en faveur des enfants des rues
Pérou
Renforcement des systèmes
de santé en faveur des femmes
lors des accouchements
République démocratique du Congo
Réhabilitation physique et fonctionnelle d’un
hôpital pédiatrique à Kinshasa
Afrique de l’ouest : Sénégal, Cap Vert,
Guinée Bissau et Guinée Conakry
Prise en charge des patients atteints du
VIH/SIDA et des aspects préventifs
Travail avec les populations vulnérables
(prostitués, homosexuels, enfants des
rues, etc.)
Aujourd’hui 600 personnes et 36 nationalités à travers le monde
(nombreux partenariats)
ONG basée au « Sud » (Dakar) présent dans 20 pays (Amérique
du Sud, Afrique et Asie)
400 personnes au Sénégal dont 40 personnes au département
Santé
Consultant régulier des gouvernements africains
Soutenez la Croix-Rouge
luxembourgeoise dans la
conduite de ses projets de
développement à travers
le monde !
Faites un don au
CCPL LU52 1111 0000 1111 000 !
Crosswords
page
04
Juillet 2008
Témoignage
ERU Relief Benelux
L’équipe d’intervention d’urgence
I par Joe Gaasch I
Mme Denise Thein, secrétaire de direction depuis plus de 10 ans à
la Bourse de Luxembourg, est membre bénévole de l’ERU Relief
Benelux de la Croix-Rouge. La Bourse de Luxembourg la soutient
dans cette démarche. Christian Descoups, secrétaire général,
témoigne.
« La Bourse de Luxembourg essaye d’offrir à chacun la possibilité
d’exprimer son « unité » en facilitant dans la mesure du possible ses choix
personnels face à ses obligations professionnelles. L’engagement de
Denise rejaillit positivement sur l’ensemble de notre organisation. Le métier
particulier de la Bourse de Luxembourg, le caractère international de nos
activités, notre disponibilité en continu et notre taille humaine ont amené
notre organisation à mettre en place des procédures automatiques de
remplacement et de présence permanente dans nos services. Face aux
enjeux de rentabilité, la capacité d’une organisation à s’adapter aux
besoins d’équilibre vie privée/vie professionnelle de ses collaborateurs
est désormais un défi que doit relever une organisation moderne telle
que la nôtre. La Bourse de Luxembourg soutient par ailleurs la CroixRouge luxembourgeoise depuis plusieurs années et nous sommes par
conséquent d’autant plus heureux de voir certains de nos collaborateurs
s’engager à ses côtés. »
Depuis janvier 2008, l’ERU Relief Benelux, l’équipe
de distribution du matériel d’aide en cas d’urgence
humanitaire, composée de volontaires belges, néerlandais
et luxembourgeois spécialement formés, est prête à être
déployée sur toute la surface du globe. La Croix-Rouge
luxembourgeoise étend ainsi sa capacité de réaction
rapide aux catastrophes, assurée jusque là uniquement
par la section canine.
De l’appel à l’aide …
Lorsqu’une catastrophe naturelle ou autre se produit dans un
pays, la Croix-Rouge locale procède à l’évaluation de la situation.
Si les dégâts engendrés sont importants et dépassent ses
capacités d’intervention, la Croix-Rouge locale lance un appel
à l‘aide à la Fédération internationale de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge, laquelle envoie une équipe de volontaires
sur place pour évaluer à son tour l’étendue des dégâts. Si la
Fédération internationale considère que la catastrophe est de
grande ampleur et que les besoins en aide humanitaire sont
conséquents, elle mobilise les différentes Sociétés nationales,
dont la Croix-Rouge luxembourgeoise.
Au Luxembourg, un appel aux dons est formulé en faveur du
public afin de soutenir les victimes de la catastrophe. Le service
Urgence tente d’apporter son soutien financier, matériel ou
logistique. L’équipe ERU Relief Benelux peut, sur demande de
la Fédération internationale, être déployé sur place, pendant
quelques mois, en vue d’assurer la distribution du matériel
d’aide humanitaire.
Impressum
…à l’intervention d’urgence
Après l’appel de la Fédération internationale, c’est à l’équipe
ERU Relief Benelux de se concerter et d’évaluer sa capacité
à répondre à cet appel. Si les ressources sont disponibles,
l’ERU Relief Benelux informe la Fédération qu’elle est prête à
se rendre sur le lieu de la catastrophe. A partir de ce moment,
l’équipe dispose de 48 heures pour partir. En principe, les
équipes ERU Relief Benelux sont constituées de 5 personnes,
dont un à deux luxembourgeois.
Après avoir reçu de la part de la Fédération la description
des tâches et le lieu d’affectation, les membres de l’équipe se
retrouvent pour un briefing en présence du chef de mission.
Grâce au partenariat avec Luxair, tout l’équipement nécessaire
au départ, comprenant des véhicules tout-terrain, des moyens
de télécommunications adéquats et des équipements de survie,
est entreposé au Cargo-Center à l’aéroport de Luxembourg,
prêt à l’envoi en un minimum de temps.
crosswords est édité par la Croix-Rouge luxembourgeoise
44, Boulevard Joseph II - L-1840 Luxembourg
Adresse postale : B.P. 404 L-2014 Luxembourg
Téléphone : 45 02 02 1
E-mail : [email protected]
Compte : CCPL IBAN LU52 1111 0000 1111 0000
Coordination : Marc Crochet, Jean-Marc Le Coq, Rachel Vieira
Une fois arrivée sur place, l’équipe ERU Relief Benelux doit
évaluer la situation et déterminer les besoins en collaboration
avec les équipes de la Fédération et de la Croix-Rouge locale. Il
s’agit d’abord d’établir, en accord avec les habitudes culturelles
locales, un relevé des denrées nécessaires. Ensuite, l’équipe se
doit de rechercher les populations les plus affectées et les lieux
à couvrir en priorité. Ces informations sont transmises vers la
capitale, le port ou tout autre point central qui réceptionne
le matériel d’aide humanitaire en provenance d’autres pays.
Le matériel demandé est alors envoyé dans la zone, dans la
mesure du possible, et l’ERU Relief Benelux peut commencer
son travail de distribution.
Ont collaboré à cette édition : Christian Huvelle, Jerry Ast, Joe Gaasch,
Daouda Diouf, Christian Descoups
Photos : Croix-Rouge luxembourgeoise
Conception graphique : Alternatives Communication S.à r.l.
Impression : Imprimerie saint-paul luxembourg
Tirage : 20 000 exemplaires
Les informations contenues dans cette publication sont actuelles
au 30.06.2008
Section Canine
L’intervention de la Section Canine à l’international
I par Jerry Ast I
Les équipes ne sont envoyées en mission qu’après avoir
suivi une formation poussée et un test d’aptitudes, suivi d’un
test spécial pour équipes intervenant sur les lieux de
tremblement de terre. En vue d’un déploiement rapide
des équipes sur le site, la chance de survie des victimes
diminuant considérablement après 72 heures, un accord de
collaboration a été conclu avec Luxembourg Air Rescue (LAR)
pour transporter les équipes rapidement par avion LearJet
sur place. Une équipe se compose de deux maîtres-chiens,
d’un chien et d’un coordinateur. Toutes les interventions
internationales sur des catastrophes naturelles sont clôturées
par un « debriefing » auprès du service Psy-Jeunes de la
Croix-Rouge luxembourgeoise, qui vise à aider les équipes
à surmonter les éventuels moments difficiles vécus lors des
interventions.
Partenariat
En juin 2008, la section canine de la Croix-Rouge
luxembourgeoise a conclu un partenariat avec la section
Zerf / Kell de la Croix-Rouge allemande, lequel promeut
la collaboration, la formation de base et avancée
des membres, l'échange d'expériences ainsi que la
camaraderie. A l'occasion de son 50ème anniversaire,
la section locale de Kell a organisé une journée portesouvertes à Zerf avec une exposition de matériel
d'intervention et diverses démonstrations. A cette
occasion, la section canine a démontré son savoir-faire
au public par des démonstrations pratiques.
L’alerte de la section canine en cas de missions internationales
provient, soit de la Fédération internationale de la CroixRouge et du Croissant-Rouge, soit de l’ONU (par le biais
du Gouvernement luxembourgeois), soit directement par le
Gouvernement luxembourgeois.
La section de chiens de sauvetage et de catastrophe de
la Croix-Rouge luxembourgeoise a été créée en 1996.
Bien qu’intervenant essentiellement dans la recherche
de personnes égarées au Luxembourg, sur le plan
international, sa mission est la localisation de victimes
vivantes ensevelies sous des décombres suite à des
catastrophes naturelles.
La formation de base des chiens de sauvetage dure environ
deux ans. Une relation intense entre le maître-chien et son
sauveteur à quatre pattes est la condition sine qua non à la
réalisation d’un travail performant, efficace et professionnel.
Rappelons que la section canine fonctionne exclusivement
sous la forme du bénévolat !
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