Les assistants de service social

Les assistants de service social
En région Centre -Val de Loire
La profession en quelques mots
« L'assistant de service social agit avec les personnes, les familles, les groupes par une approche globale
pour améliorer leurs conditions de vie sur le plan social, sanitaire, familial, économique, culturel et
professionnel, développer leurs propres capacités à maintenir ou restaurer leur autonomie et faciliter leur place
dans la société, mener avec eux toute action susceptible de prévenir ou de surmonter leurs difficultés. Il est force de
propositions pour la conception des politiques sociales, les orientations générales et les missions développées par
l'organisme qui l'emploie, ce qui l'amène à occuper des fonctions de nature différente pouvant nécessiter une spécialisation
ou l'exercice de responsabilités particulières en conformité avec les finalités de sa profession. L'assistant de service social à partir
d'une analyse globale et multi-référentielle de la situation des personnes, familles ou groupes procède à l'élaboration d'un
diagnostic social et d'un plan d'intervention conclu avec la participation des intéressés. Il contribue aux actions de prévention,
d'expertise ainsi qu'à la lutte contre les exclusions et au développement social en complémentarité avec d'autres intervenants. Il initie,
promeut, participe, pilote des actions collectives et de groupes dans une dynamique partenariale et d'animation de réseau en favorisant
l'implication des usagers.»
(Annexe 1 de l’arrêté du 29 juin 2004 relatif au diplôme d’Etat d’assistant de service social)
Illustration des parcours pour accéder à la profession d’assistant de service social
Salarié non titulaire du diplôme d’Etat d’assistant de service social
faisant fonction d’assistant de service social
Exemples d’évolution :
Bachelier
Formation initiale :
3 ans de formation
Titulaire du diplôme d'accès
aux études universitaires
Admis à l’examen de niveau
Titulaire d’un diplôme ou d’un
titre de niveau IV
Titulaire des titres admis en
dispense du baccalauréat pour
la poursuite des études dans
les universités
Parcours allégé *
Diplôme d’Etat d’assistant
de service social
Niveau III
Validation des acquis
de l’expérience
Métier d’assistant de
service social
- Formation d’encadrement avec le
Certificat d'Aptitude aux Fonctions
d'Encadrement et de Responsable
d'Unité
d'Intervention
Sociale
(CAFERUIS)
- Formation de direction après 1 an
d’expérience dans une fonction
d'encadrement ou après 3 ans
d’expérience dans le champ de l'action
sanitaire,
sociale
ou
médicosociale avec le Certificat d'Aptitude aux
Fonctions de Directeur d'Etablissement
ou de Service d'Intervention Sociale
(CAFDES)
- Formation de recherche après 3 ans
d'expérience professionnelle dans le
domaine de l'intervention sociale avec
le Diplôme d’Etat d’ingénierie sociale
* Personnes concernées :
- Les candidats VAE ayant validé partiellement leur diplôme d’Etat d’assistant de service social et qui accèdent à la formation pour valider les modules manquants
- les personnes déjà titulaires d’un diplôme à leur entrée en formation et qui de fait, bénéficient d’une dispense ou d’un allègement pour certains modules : titulaires du diplôme d’Etat
d’éducateur spécialisé, du diplôme d’Etat d’éducateur de jeunes enfants, du diplôme d’Etat d’éducateur technique spécialisé, du diplôme de conseiller en économie sociale et familiale, du
diplôme d’Etat jeunesse, éducation populaire et sport, d’un diplôme de niveau III
GIP ALFA CENTRE – ORFE Juillet 2015
Sources : Conseil régional - DARES Pôle Emploi - DREES - DRJSCS - INSEE DADS
Directeur de publication : Jean-Claude GAPIN-FREHEL
2 instituts de formation agréés en région pour
100 places ouvertes en première année
Effectif inscrit en formation
d’assistant de service social
Des étudiants avec des caractéristiques
marquées (Année de référence 2013)
270
La formation au métier d’assistant de service social
est dispensée en région Centre-Val de Loire par
deux instituts de formation : l’Institut Régional des
Formations Sanitaires et Sociales à Tours et l’Ecole
Régionale de Travail Social à Olivet.
Les places proposées dans les filières de travail
social sont soumises à une capacité d’accueil
autorisée par la Direction Régionale de la Jeunesse,
des Sports et de la Cohésion Sociale. Cet agrément
définit un nombre de places toutes voies d’accès
confondues.
100 places sont proposées en première année dont
80 financées par le Conseil régional au titre de la
formation initiale (coût pédagogique). L’inscription
sur les places restantes n’est possible que pour les
candidats ayant trouvé une prise en charge
financière via leurs employeurs.
La formation se déroule sur 3 ans et est sanctionnée
par un diplôme d’Etat de niveau III délivré par le
ministère de l’Education Nationale.
Plusieurs parcours possibles pour obtenir le
diplôme d’Etat
- Des étudiants jeunes : les effectifs inscrits ont 24
ans en moyenne, la tendance sur l’ensemble des
filières de travail social étant de 29 ans ; cela
s’explique par une entrée dans cette formation
dans la continuité d’un cursus de formation initiale
pour 65% des entrants dont une majorité avait déjà
entamé une formation post-bac.
- Une filière fortement féminisée : 94% des
effectifs.
- Des effectifs déjà diplômés : 17% ont intégré la
formation avec un niveau II et I, donc supérieur au
niveau actuel du diplôme d’Etat d’assistant de
service social et 14% sont déjà titulaires d’un
diplôme de niveau III.
- Des bacheliers issus des filières générales en
majorité : 40% sont titulaires du baccalauréat
économique et social et 26% de la série littéraire.
- Des étudiants originaires de la région : 76% des
effectifs habitaient en région Centre-Val de Loire
avant leur entrée en formation. Les personnes
originaires des régions limitrophes, en majorité
celle des Pays de Loire, représentent 17% des
inscrits.
268
2009
262
2010
2011
249
2012
2013
Source : DREES – DRJSCS – Enquête Ecole
Nombre de candidats en formation initiale
présentés et reçus au diplôme d’Etat
103
74
82
74
2010
(Source: Enquêtes Ecoles 2013– DREES – DRJSCS)
94
93
92
2011
82
71
2012
65
2013
Nbre de présentés
Le diplôme d’Etat d’assistant de service social est
accessible par un cursus de formation complet, par
un cursus partiel, ou par la voie de la validation des
acquis de l’expérience. Il est également accessible
par la voie de l’apprentissage en région Centre-Val
de Loire à titre expérimental.
5 autres formations de travail social sont proposées
en apprentissage sur la région : aide médicopsychologique, moniteur éducateur, éducateur
spécialisé, conseiller en économie sociale et
familiale et éducateur de jeunes enfants.
La VAE est possible sur l’ensemble des formations
du secteur social.
250
2014
Nbre de diplômés
67 diplômés d’Etat en 2014
Source : DRJSCS
67 diplômes d’Etat d’assistant de service social (65
au titre de la formation initiale et 2 au titre de la
VAE) ont été délivrés en 2014 pour 88 candidats
présentés, soit un taux de réussite global de 76%.
Le poids des certifications délivrées par la VAE est
faible et les flux de candidats issus de cette voie
sont en diminution : 6 personnes présentées en
2014 contre 18 en 2010.
Pour la formation initiale, une diminution du
nombre de candidats présents aux épreuves de
certification est également observée à partir de
2013.
Nombre de candidats en VAE
présentés et reçus au diplôme d’Etat
18
15
11
6
7
7
5
6
3
2010
2011
2012
Nbre de présentés
2
2013
2014
Nbre de diplômés
249 étudiants inscrits en 2013
Source : DRJSCS
249 étudiants ont suivi la formation en 2013 dont
80 en première année. Les effectifs ont tendance à
diminuer depuis 2009, situation à corréler avec les
inscriptions aux épreuves de sélection.
En effet, une forte baisse du nombre de candidats
présents aux épreuves d’admission est observée :
210 candidats en 2013 pour 332 en 2009. Cela peut
révéler une perte d’attrait du public pour la
profession d’assistant de service social, ce constat
est également partagé sur d’autres filières de
formation sociale.
Répartition des sites de formation avec les capacités
d’accueil autorisées en 2014
Instituts de formation
Capacité d’accueil
Eure-et-Loir
Loiret
40
Loir-et-Cher
Indre-et-Loire
60
Cher
Indre
Source : DRJSCS
2
1 400 professionnels en exercice
Près d’1 salarié sur 5 de plus de 55 ans
Répartition des assistants de service social
par tranche d’âge
Au 31 décembre 2010, 1 392 assistants de service
social exercent leur activité sur les différents
territoires de la région Centre-Val de Loire (Source :
INSEE-DADS).
Si on considère le nombre de diplômes d’Etat
délivrés en 2014 comme base de référence, le
calibrage de l’appareil de formation régional permet
de renouveler l’ensemble des effectifs actuels en 21
années.
D’après les données du recensement de 2011, le
nombre d’assistants en service social en région a
progressé de 19,4% en 5 ans, la tendance nationale
présentant elle aussi une augmentation mais moins
élevée (+10,5%).
26% des assistants de service social sont âgés de
plus de 50 ans (dont 18% de plus de 55 ans).
Ainsi, la région Centre-Val de Loire présente un
Moins de 25 ans et
potentiel de 250 départs à la retraite dans les 10 âge non renseigné
prochaines années.
De 25 à 34 ans
Les employeurs ne devraient pas être en difficulté
pour assurer leur remplacement compte tenu des
De 35 à 44 ans
flux de diplômés de la région, à condition que ces
derniers restent travailler sur le territoire et sous
De 45 à 49 ans
réserve d’un nombre constant de postes.
La part des moins de 25 ans est particulièrement
De 50 à 54 ans
faible mais renvoie à la moyenne d’âge (24 ans) des
étudiants encore en formation.
55 ans et plus
4,3%
28,4%
26,7%
14,7%
7,8%
18,1%
Source : INSEE – DADS
Des conditions d’emploi stables
Les établissements médico-sociaux et sociaux,
premiers employeurs
Les assistants de service social sont sous contrat à
durée indéterminée pour 52% d’entre eux, les
contrats de la fonction publique étant recensés dans
1
la catégorie « Autres » de la DADS .
Plus d’un salarié sur 3 travaille cependant à temps
partiel (la moyenne régionale étant de 19%) ; la
forte féminisation de la profession peut expliquer
cette caractéristique.
Toutefois, ces données mériteraient d’être corrélées
au type d’emploi proposé par les employeurs afin de
distinguer le temps partiel choisi par le salarié ou le
temps partiel subi.
Cette profession, principalement occupée par des
femmes (94% des effectifs), est employée en
premier lieu au sein de structures et services
médico-sociaux et sociaux puis par le secteur
d’activité de l’administration publique.
Lorsqu’ils sont amenés à travailler au sein d’un
établissement pour personnes handicapés, ce sont
les centres médico-psycho-pédagogiques et d'action
médico-sociale précoce ainsi que les instituts
médico-éducatifs qui emploient plus fréquemment
des assistants de service social (Source : Enquête ES 2010 –
DREES).
Répartition des assistants de service social
par type de contrat
Valeur manquante
4%
Autres
28%
Contrat à durée
indéterminée
52%
Contrat à durée
déterminée
16%
Source : INSEE – DADS
Répartition des assistants de service social
par temps de travail
Temps partiel
38%
Répartition départementale des assistants de service social
et part des plus de 50 ans
Temps complet
62%
Eure-et-Loir
Source : INSEE – DADS
216
Nombre d’assistants de service social au 31/12/2010
Loiret
324
300
Loir-et-Cher
Part des assistants de service social de 50 ans et plus
< Part régionale des assistants de service social
192
= Part régionale des assistants de service social
Indre-et-Loire
> Part régionale des assistants de service social
Cher
432
120
Indre
132
Source : INSEE – DADS
1
Déclaration annuelle des données sociales
3
Des besoins en recrutement en baisse
depuis 2012
154 offres d’emploi ont été enregistrées en 2014 par
les services de Pôle Emploi sur les métiers de l’action
sociale (Code ROME K1201) qui comprennent les
emplois de conseiller en économie sociale et
familiale, d’assistant de service social, de
coordonnateur de service social et de responsable
de circonscription d'action sociale.
Ce chiffre rejoint ce que prévoyaient les employeurs,
à savoir 158 projets de recrutement d’après
l’enquête «Besoin de main d’œuvre » de 2014.
Jusqu’en 2012, les flux d’offres enregistrées étaient
stables (entre 186 et 194 offres déposées), mais en
2013 un repli des besoins de recrutement est
observé.
Cette diminution peut être induite par un nombre
de postes à pourvoir moins important du fait de
recrutements passés, de la baisse éventuelle de
création de postes au sein des établissements
employeurs ou des départs à la retraite différés.
Des profils principalement recherchés par les
services généralistes de l’action sociale et les
centres hospitaliers
53% des offres enregistrées émanent du secteur
d’activité de la santé humaine et de l’action sociale,
principalement des activités généralistes de l’action
sociale et des activités hospitalières.
D’autres secteurs sont également en recherche de
recrutement sur les différents métiers regroupés
dans cette famille de métiers (administration
publique, activités des sièges sociaux…).
Des offres d’emploi durables en majorité
Depuis 2010, la répartition des offres par type de
contrat est restée stable ; les offres sont en majorité
durables, à savoir d’une durée supérieure à 6 mois.
Les offres en CDI représentent 44% des besoins à
satisfaire, cette part étant comparable à celle
observée sur les métiers d’éducateur spécialisé et de
jeunes enfants.
Une demande d’emploi croissante
Entre 2010 et 2014, les flux de demandes d’emploi
ont augmenté de 17%, la plus forte hausse étant
observé entre 2010 et 2011 avec une centaine de
demandes supplémentaires enregistrées.
La part des inscriptions suite à une fin de CDD (36%)
renvoie au fort pourcentage d’offres également à
durée déterminée.
Cela peut signifier pour certains professionnels une
alternance entre période d’emploi et de chômage.
Offres et demandes d’emploi enregistrées
sur le ROME K 1201 – Action sociale
513
507
405
186
190
194
158
154
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Offres d'emploi enregistrées
Demandes d'emploi enregistrées
Source : DARES – Pôle Emploi
Un diplôme qui semble ne pas garantir une
prise de poste immédiate
10% des demandes d’emploi ont été enregistrés
dans le cadre d’une première inscription à Pôle
Emploi. A titre comparatif, sur les professions
assimilées à l’intervention socio-éducative (métiers
d’éducateur spécialisé, de moniteur éducateur et
d’éducateur de la protection judiciaire de la
jeunesse), la part des inscriptions enregistrées pour
une première entrée s’élève à 3%.
Dès lors, la question de la première insertion
professionnelle pour les nouveaux diplômés se pose.
Pas de tension apparente mais des difficultés
attendues par les employeurs
Au regard des flux enregistrés, il semblerait que les
offres puissent être satisfaites : 1 offre déposée pour
3 demandes enregistrées.
En 2013, le ressenti des employeurs pour leurs
projets de recrutement annoncés sur la famille de
métiers «Professionnels de l'action sociale » (Source :
Enquête BMO) conforte ce constat : seuls 16% étaient
attendus avec des difficultés de recrutement. En
2014, un changement de tendance est à noter avec
50% des projets pressentis comme difficiles à
mener. Il s’agira de vérifier avec les projets
annoncés en 2015 si ces difficultés persistent.
Répartition des offres d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1201 – Action sociale par type de contrat
Intérim
1%
CDD > 1 an
2%
CDD de 7 à 12 mois
9%
CDD ≤ 3 mois
14%
CDI
44%
CDD de 4 à 6 mois
30%
Source : DARES – Pôle Emploi
Répartition des demandes d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1201 – Action sociale par motif d’inscription
Fin de mission d'intérim
3%
Démission
Licenciement
4%
Première entrée
10%
3%
Fin de CDD
36%
Reprise activité
12%
Autres cas
32%
Source : DARES – Pôle Emploi
Répartition des offres d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1201 – Action sociale par activités des recruteurs
Répartition des offres et des demandes d’emploi enregistrées
en 2014 sur le ROME K 1201 – Action sociale
et tendance d’évolution
Action sociale sans
hébergement n.c.a.
28
Activités hospitalières
77
29
72
98
Loir-et-Cher
Offres et demandes d’emploi enregistrées
au cours de l’année 2014
60
Indre-et-Loire
24
Conseil pour les affaires et
autres conseils de gestion
Eure-et-Loir
Loiret
19
Tendance d’évolution des offres d’emploi
enregistrées entre 2010 et 2014
153
468
459
Cher
15
Autres organisations
fonctionnant par adhésion…
9
Administration publique
générale
9
Activités générales de sécurité
sociale
8
Autres activités du secteur de
la santé et de l'action sociale
30
Autres secteurs d'activités
31
Tendance à la baisse
16
54
Indre
8
26
10
Tendance à la stabilité
Secteur d'activité de la santé et de l'action sociale
Tendance à la hausse
Autres secteurs d'activités
Source : DARES – Pôle Emploi
Source : DARES – Pôle Emploi
4
Un début de prospective…
Variables influant le volume des effectifs
Création / Suppression
d'emplois
Création de postes
Départs
Flux de départs en retraite
Flux de départs pour
évolution professionnelle
Flux de départs pour
reconversion professionnelle
Suppression de postes
Renouvellement
suite aux départs
Flux de départs pour autres
raisons
Estimation de croissance annuelle des postes
--► 2% de création / an
Entre 2006 et 2011, le nombre d’assistants de service social a augmenté de 19.4% en région, soit une croissance annuelle de 3.6%.
Considérons que la création de postes à venir ne sera plus aussi importante.
Estimation des départs en retraite d'ici 10 ans
--► 1.7 % de départ / an
Considérons que les départs en retraite des 18.1% d’effectifs de plus de 55 ans s’échelonneront sur les 10 prochaines années de
manière uniforme.
Estimation des départs hors départ en retraite
--► 2 % de départ / an
Renouvellement de postes
Considérons que tous les départs seront remplacés.
--► 100%
Projection des besoins annuels de recrutement
120
100
80
60
40
20
0
GIP Alfa Centre
10 rue Saint Etienne
45000 Orléans
: 02.38.24.15.40
: [email protected]