Bulletin de liaison fédéral numéro 12 - Mars 2007
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Bulletin de liaison fédéral numéro 12 - Mars 2007
PARTENAIRE Avant-propos Nous nous plaignions, en fin d’année, de jours qui passent trop vite pour nous rencontrer plus souvent. Le début 2007 ne déroge pas à cette règle et les deux premiers mois ont littéralement « filé ». Il n’empêche que nous avons travaillé, au sein de chacune des commissions et que nous continuons à évoluer favorablement. Ce bulletin de liaison va nous en apporter un bref aperçu en nous rendant compte des travaux effectués mais l’Assemblée Générale du 31 mars sera beaucoup plus complète et motivante. Nous vous invitons donc à y participer en nombre. C’est votre Assemblée générale qui fera le point de votre évolution NB : Bien diffuser ce numéro au sein de vos Associations pour une meilleure information de tous vos cadres. Au programme de ce numéro : - Rappel, Le Comité Directeur de la Fédération, Généralités sur les affiliations, Suivi des Associations, Dossier du C.D. 13, Derniers travaux de l’O.N.S, Commission Opérationnelle, Commission Sportive, Affiliations, SST. Vos textes, vos annonces, vos compte-rendus d'intervention particulière à -F.F.S.S. 28 rue Lacroix – 75017 PARIS -230 rue Pallin – 01480 Jassans Riottier Téléphone : 04.74.60.92.63 ou 06.07.13.03.92 Fax : 04.74.09.81.51 Courriel : [email protected] [email protected] 2 1°) Rappel : Pour bien agir, il faut communiquer. Pour se faire connaître, il faut communiquer. La Communication est un élément essentiel pour la compréhension et la connaissance de chacun.». Nous rappelons aux Associations que ce bulletin est un moyen de les mieux faire connaître et d’apprécier leurs actions. 2°) Comité Directeur de la Fédération Pour répondre à une demande récente et informer toutes les nouvelles associations qui nous ont rejoints depuis quelques mois, nous reprenons, ci-après, le Comité directeur : BUREAU Président : Vice-présidents : Secrétaire Générale : Secrétaire Général Adjoint : Trésorière Générale : Trésorier Général Adjoint : Monsieur Bernard RAPHA Monsieur Dominique GODARD Monsieur Rémy GUERIN Monsieur Jean Pierre SOUBIRAN Madame Mireille ETHEVE Monsieur Franck PIT Mademoiselle Corinne AMIEL Monsieur Pierre-Yves CROSET MEMBRES Madame Hélène CREMAILH Mademoiselle Stéphanie GEYER-BARNEIX Mademoiselle Aurélie HUET Monsieur Pierre HUMBERT Monsieur Serge MALVEZIN Mademoiselle Alexandra PAPELOFF Maître Marie-France PISELLA Mademoiselle Gwenaëlle RABOURDIN Madame Marie Thérèse RIMBAUD Madame Sophie ROGER Monsieur Jean Paul SERRA Monsieur Stéphane VOISIN 3 3°) Généralités sur les demandes affiliation : Depuis le début de l’exercice, nous avons reçu beaucoup de demandes d’affiliation. Croyez bien que nous sommes attentifs aux objectifs de ces associations, comme nous prenons en compte les observations des Comités Départementaux et des Ligues Régionales intéressés Il nous faut cependant nous rappeler que nous avons tous accepté une mission de dévouement au profit de la sécurité de nos citoyens. Cette mission démarre par la formation de tous et aucune de nos associations n’en possède les moyens. C’est en effet une tâche énorme pour le petit groupe de bénévoles que nous constituons. Il est par conséquent nécessaire que nous agrandissions ce groupe pour pouvoir faire plus et que nous n’hésitions pas à faire confiance et à aider les nouvelles « bonnes volontés ». Avant toute dépose d’un dossier d’affiliation, il est bon de contacter le secrétariat Fédéral (Madame Nathalie Letourneau) au 01.42.63.65.17, à défaut le vice-président, chargé des associations (Monsieur Rémy Guérin) au 04.74.60.92.63. Le dossier complet doit comprendre : • • • • • • 1- des statuts, conformes aux statuts-type 2- copie du Récépissé de déclaration en Préfecture 3- copie de la déclaration au Journal Officiel 4- l’état détaillé des membres du Comité directeur 5- l’état détaillé des formateurs, secouristes et nautiques 6- la cotisation fédérale de 122 euros. Avant tout envoi de ce dossier, il est nécessaire d’adresser à la fédération, par email (de préférence) ou par courrier, les points 1, 4 et 5 ci-dessus, pour avis et modifications éventuelles, avec l’avis circonstancié du comité départemental et de la Ligue régionale. Beaucoup de dossiers traînent et ce n’est pas le fait de la Fédération qui répond généralement sous huit jours au maximum. Nous n’avons pas les moyens d’entasser indéfiniment des dossiers dormants qui seront définitivement classés au bout d’un mois d’attente. 4 4°) Suivi des Associations : Nous vous demandons, chaque année, de nous transmettre une « fiche de renseignements » avec votre chèque d’affiliation, afin de mettre à jour l’annuaire des Associations. Malgré tout, nous nous apercevons, en cours d’année, que des données sont modifiées sans nous en avertir et du courrier, postal ou électronique nous revient. Afin, d’une part de pouvoir vous contacter et renseigner, d’autre part de mettre à jour notre Site Internet, bientôt opérationnel et qui sera un bon outil de travail et de publicité pour chacun d’entre vous, nous vous demandons de bien vouloir : • • vérifier si vos coordonnées électroniques sont toujours valables dans le cas contraire, nous informer rapidement des modifications apportées Il en va de même des membres de vos bureaux et de leurs coordonnées téléphoniques. 5°) Point d’étape du dossier du Comité départemental des Bouches du Rhône (par le Président Rapha) : ) Lors de la réunion des Présidents des Comités Régionaux et Départementaux tenue à Paris le 18 Novembre 2006, je vous avais mentionné le grave litige opposant la Fédération Française de Sauvetage et de Secourisme au Comité départemental des Bouches du Rhône, qui m’avait conduit à demander à Monsieur le Préfet des Bouches du Rhône, la suspension de l’agrément préfectoral pour l’enseignement du secourisme accordé à ce comité. Le Comité Départemental 13 ainsi qu’une association de ce département « Le Centre de Formation des Moniteurs Secouristes 13 (CFMS13) » ont formulé une demande en conciliation (par l’intermédiaire de leurs avocats) auprès du Comité National Olympique et Sportif Français, contestant la demande de suspension que j’avais faite à Monsieur le Préfet des Bouches du Rhône. Je vous fais part des conclusions du procès verbal de l’audience de conciliation : « LE CONCILIATEUR DECLARE IRRECEVABLES LES REQUETES PRESENTEES PAR LE COMITE DEPARTEMENTAL DES BOUCHES DU RHONE DE SAUVETAGE ET DE SECOURISME ET PAR LE CENTRE DE FORMATION DES MONITEURS SECOURISTES 5 13 » ) Consécutivement à de nouveaux graves dysfonctionnements, la Fédération a décidé le retrait de l’affiliation du Comité Départemental FFSS 13 et de l’association Centre de Formation des Moniteurs Secouristes 13 (CFMS 13). Le Comité Départemental 13 et le CFMS 13 ont contesté cette décision, en saisissant le juge des référés du Tribunal Administratif des Bouches du Rhône lors de l’audience du 07 Février 2007. Je me suis donc rendu au Tribunal Administratif à Marseille, afin de plaider le dossier en défense et je vous transmets aujourd’hui l’ordonnance rendue par le juge des référés du Tribunal Administratif qui déclare « LE REJET DES REQUETES PRESENTEES PAR LE CD FFSS 13 ET LE CFMS 13 ». Aujourd’hui, vous comprendrez que l’énergie et le temps passés dans la rédaction des dossiers en défense et la préparation des plaidoiries (sans avocat) pourraient être consacrés à des tâches plus constructives et valorisantes pour la Fédération. 6°) Travaux de l’Observatoire National des Secours A]- La première partie des travaux a consisté à éplucher la Circulaire du 29 décembre 2006, circulaire sortie en urgence et sans avoir pu être numérotée. 1ère question : Souci pour certains organismes habilités (police, gendarmerie, armée. ANCESU.....) qui ne peuvent enseigner le PSE1 et PSE2. Cette circulaire exclut toutes les structures qui ne font pas d’opérationnel. Comment peuventelles s’en sortir ? La solution actuelle consiste pour Elles à enseigner le PSE1 et le PSE2 et d’organiser à l’issue l’examen CFAPSE. Par la suite, la D.S.C. prendra un certain nombre de mesures. Que font par ailleurs les organismes non habilités en sécurité civile pour l’enseignement du PSE1 et PSE2 ? Il n’y a pas lieu d’enseigner le PS.E. si on ne fait pas d’opérationnel ! 2ème question : La D.S.C. laisse, dans un premier temps, aux Autorités d’emploi de choisir entre le PSE1- PSE2 et le CFAPSE. Les préfectures ne semblent pas toutes informées de cette possibilité et n’acceptent pas toutes de donner un agrément PSE1 et PSE2. 6 Toutes les Préfectures ont reçu l’information donnée aux Associations nationales agréées mais ne l’ont pas forcément lue. Dans un premier temps, qui ne devrait pas dépasser le 1er semestre 2007, les Associations nationales font le choix, dans chacun de leurs départements, d’enseigner, soit l’AFCPSAM et le CFAPSE, soit les PSE1 et PSE2. Pour les différents examens officiels se passant pendant cette période, les jurys mis en place doivent être capables de juger les deux formes de formation. Toutefois, il est dommage que tout le monde ne choisisse pas ce qui est et sera d’actualité : les PSE 3ème question : Pour les SDIS, le problème se pose sur l’opérationnel, une formation à deux vitesses influant sur les compétences des acteurs. A priori, les nouvelles formations ont été adoptées par la plus grande partie des SDIS. Il appartiendra à la toute nouvelle Commission Pédagogique de faire le nécessaire pour homogénéiser ces formations. 4ème question : Au PSC1 quel DAE sera utilisé : le DEA ou DSA. ? Le Ministère de la Santé maintient sa position sur le D.E.A. Il faudra donc a priori utiliser un D.E.A. Compte tenu cependant des possibilités de chacun, il y aura possibilité d’utiliser un D.S.A. en expliquant les différences qui existent. Dans le Référentiel national du PSC1, il est bien précisé que l’appareil peut nous indiquer qu’il faut appuyer sur le bouton pour choquer. 5ème question : La formation au monitorat et à l’instructorat se déroule t elle sur le nouveau ou l’ancien programme AFPS ? Tant que les nouveaux textes ne sont pas officialisés, il faut suivre l’ancien programme. Cependant, il y a lieu d’informer également le candidat aux nouvelles méthodes. 6ème question : Quid de l’argumentation des gestes pour la validation ? Pour la validation du OUI, il n’y a pas lieu de nécessairement argumenter tous les gestes. 7ème question : Qu’en est-il des circulaires d’application ? La circulaire d’application du PSE 1 est terminée depuis la mi-janvier. Celle du PSE 2 le sera avant la fin février. Celle du PSC1 est en attente du retour des textes du Ministère de la Santé. Si, en avril 2OO7, les textes AFPS ne sont pas revenus de la santé, une décision sera prise par la DSC 7 8ème question : Il est précisé dans les textes que le PSE 1 ne pourra être délivré qu’aux candidats de 16 ans. A partir de quel âge peut-on commencer la formation ? L’âge minimum de formation au PSE1 est de 16 ans. 9ème question : Qui attribue les numéros des PSE 1 et 2 ? Les diplômes de PSE 1 et 2 numérotés sont délivrés par le Siège National aux Présidents des Comités Départementaux et Associations isolées qui détiennent un agrément préfectoral. 10ème question : Qu’en est-il du PAE2 ? Les instructeurs formés en 2OO6 au PAE1, et qui ont réalisé des formations PAE1 en 2006, seront PAE2 au choix de l’organisme national habilité. Le texte du PAE2 va sortir dans le courant du mois de mars et la formation se réalisera sur 4 jours, comme les prochains PAE1. Il faut attendre la sortie du RNP pour la réalisation des PAE2. [voir ci-après la fiche U.V./PAE2] 11ème question : Les diplômes du PAE2 sont-ils délivrés par le Ministère ? Comme pour le PSE 1, le PSE2 et le PAE1, un modèle de diplôme officiel du PAE2 sera soumis au Ministère de l’Intérieur pour aval. 12ème question : Qu’en sera-t-il des formations continues des PSE 1 et PSE 2 ? Elles auront lieu, comme auparavant, à partir d’un plan quinquennal, à raison de Six heures minimales par an pour le niveau le plus élevé obtenu. Le titulaire du PSE 1 et du PSE2 suivra donc la formation continue du PSE2, chaque année. 8 PEDAGOGIE APPLIQUEE AUX EMPLOIS DE NIVEAU 2 UNITE DE VALEUR DE FORMATION PAE 2 « FORMATEUR « PAE1 » 28 H de formation pédagogique au minimum PRESENTATION – FORMATION 0h30 (objectif – organisation – tour de table) REVISION TECHNIQUE : 3 H 30 Techniques PSE1 et PSE2 PEDAGOGIE ET ORGANISATION D’UNE FORMATION : 12 h 50 DESCRIPTIF • • • • Volume horaire Aspect pédagogique et organisationnel d’une formation Exposé interactif en utilisant un support pédagogique Démonstration pratique d’une technique spécifique Démonstration pratique dirigée Référence A1 A2 A3 A4 0 H 50 3 H 15 4 H 15 4 H 30 EVALUATION D’UNE FORMATION PSE : 7 H 45 DESCRIPTIF • • • Volume horaire Modalités d’évaluation des formations PSE1 et PSE2 Evaluation formative lors d’un cas concret PSE Contrôle continu en PSE Référence B1 B2 B3 0 H 45 5 H 30 1 H 30 ANIMATION PEDAGOGIQUE D’UNE FORMATION PSE : 3 H 00 DESCRIPTIF • Volume horaire Animer une séquence pédagogique PSE Référence C1 3 H 00 EVALUATION POUR OBTENIR L’U.V. PAE 1 : 0H25 DESCRIPTIF • Evaluation formative • Evaluation Finale de la formation Volume horaire Volume de la formation 20 ‘ 9 B]- Dernière définition des « Formateurs » PIC 1 INITIATEUR PIC 2 FORMATEUR (Moniteur) PIC 3 FORMATEUR DE FORMATEUR (Instructeur) PIC 1 INITIATEUR Pré requis : AFPS Age : à partir de 12 ans La base de recrutement : volontaire ou bénévole Durée : 16 heures Présentation du conducteur de formation du PIC 1 . Très bon travail effectué par la C.R.F. PIC 2 FORMATEUR (Moniteur) Pré requis : AFPS Age : à partir de 18 ans Base de recrutement : volontaire, aide-moniteur depuis au moins 1 an Formation au PAE 3 pour le PSC 1. Formation au PSE après acquis du PAE 1 Doit connaître les bases de construction du savoir (apprentissage) Doit apprendre à maîtriser la progression pédagogique (enseignement) PIC 3 FORMATEUR de FORMATEUR (Instructeur) Pré-requis : Titulaire du PAE3 et du PAE1. Justifier de 3 années d’expérience pédagogique Age : à partir de 21 ans Base de recrutement : volontaire présenté par une Association nationale agréée. Apte à former aux notions de base des constructions du Savoir Apte à concevoir des séquences de formation de formateurs (Initiateurs, Moniteurs) Apte à mettre en œuvre des séquences de formation de formateurs (expliquer, justifier) 10 C]-Apprentissage du geste Qu'est-ce qui facilite l'apprentissage d'un geste ? COMPRENDRE FAIRE Visualiser L'ensemble Répéter le geste guidé, Corrigé, pour savoir faire Justifier Quand ? Décider le geste (gestes + procédure) Liens avec Savoir Antérieur ETUDE DE CAS Décider dans un contexte différent Comment ? Principe du geste, risque et justifications essentielles Pourquoi ? Objectif du geste DTR – DCJ geste Apprentissage du CAS CONCRET EXPLORER3) SAVOIR S'ASSURER DE Commission opérationnelle: ANTERIEUR SAVOIRont NOUVEAU L'INTEGRATION Ces dernières semaines été consacrées à la rédaction des « fiches action », 7) Rapport de la Commission opérationnelle Ces dernières semaines ont été consacrées à la rédaction des « fiches action », dédiées aux missions de sécurité civile. L’objectif en est de doter la Fédération de circulaires techniques permettant d’étayer notre agrément ministériel de sécurité civile. Ces fiches ont par ailleurs pour vocation d’être un véritable outil de gestion au quotidien des associations, dans leur descriptif en terme d’objectifs, tant intermédiaires que spécifiques. Les modèles qui vous sont présentés vous permettront d’avoir des bases de travail assez homogènes. Toutes ces actions fédérales, ainsi que les perspectives opérationnelles, doivent faire l’objet d’une rencontre fédérale qui vous est proposée le dimanche 1er avril, au siège de la Fédération. VENEZ TRES NOMBREUX !!!!! Des autocollants de Sécurité civile / FFSS seront, dans les prochaines semaines, affectés gracieusement aux associations référencées opérationnelles. 11 8°) Commission sportive: La Commission sportive vient de communiquer par l’intermédiaire d’un support très riche : le magazine du Sauvetage et des Sports Côtiers, intitulé « Coureurs d’Ecume – CDC ». Le calendrier des prochaines compétitions est le suivant : * Les 24 et 25 mars à TARBES : Championnat de France eau plate, séniors, interclubs et individuels. * Le 1er avril à ST-PAUL-LES-DAX : Circuit d’épreuves en piscine. * Les 7 et 8 avril à MARTIGUES : Rescue 13. * Les 21 et 22 avril à AMIENS : Championnat de France, eau plate, minimes, cadets et juniors. * Du 27 avril au 6 mai aux CANARIES : Championnat d’Europe des nations, puis des clubs. * Du 17 au 20 mai à MONTPELLIER : Roadsign Rescue 2007, eau plate et côtier. * Les 11 et 12 août à HOSSEGOR : Championnat de France minimes, cadets et juniors, épreuves côtières. * Du 30 août au 2 septembre à CANET-EN-ROUSSILLON : Championnat d’Europe juniors. * Le 1er septembre :Seconde édition de la Quiksilver Paddle Board Race St Sébastien-Capbreton * Du 28 au 30 septembre à BIARRITZ : Championnat de France seniors interclubs, épreuves côtières et championnat de France de surf boat. 9°) Formation de moniteurs SST et création de l'ASSG en Guadeloupe : Vers la fin de l'année 2005 un moniteur de secourisme prend contact avec Jean Pierre MILLET, Instructeur de secourisme et Président du CD55, pour s’informer sur la possibilité de passer le monitorat S.S.T. Après de longs entretiens avec Vincent, militaire en charge de la section secourisme de son établissement militaire, ils ont convenu d'organiser, en accord avec la FFSS et l'INRS, deux sessions de formations de moniteurs SST (passerelle MPS -> MPS SST) Et, en février 2006, il s’envole vers la Guadeloupe à Pointe à Pitre. Pendant son séjour il a rencontré l'ingénieur conseil de la CRAM pour présenter la FFSS, son fonctionnement et lui expliquer sa démarche de formation en Guadeloupe. Un bon dialogue s'est instauré et l’Ingénieur conseil a approuvé cette initiative. Les deux formations se succèdent et se déroulent dans un contexte convivial. 12 « J'ai eu à faire à des moniteurs chevronnés qui avaient l'habitude de faire des formations aux premiers secours. Nous n'avons donc pas perdu de temps sur les pré-requis » a déclaré Jean Pierre à l’issue de ses formations. Nouveaux Moniteurs SST 1er groupe Février 200 Avant son séjour, Jean pierre avait abordé l'obligation d'appartenance des futurs moniteurs SST à une association affiliée à la FFSS. Après quelques réunions sur place, il est décidé de créer une nouvelle association afin de pouvoir commencer les formations SST ainsi que d'autre formations, AFPS, PSE, BNSSA etc.… En avril 2006, est née l'ASSG - Association des Sauveteurs Secouristes de la Guadeloupe - avec son Président Patrick GUERIN et l'aide précieuse de Vincent CHANON et Jean Luc MASSEY respectivement trésorier et secrétaire. Cette année encore, en février dernier à la demande de Caroline Méranthe, correspondante locale, Jean Pierre Millet s’est envolé vers les Antilles pour recycler 12 moniteurs SST et reformer de nouveaux moniteurs. Ça a permis également de redynamiser l'association, lancée il y a un an, avec un élan plein d'espoir et dont l’agrément FFSS devrait se réaliser dans les prochains jours. Félicitation pour la création de l'ASSG et remerciements à toute l'équipe accueillante de la Guadeloupe. 13 10°) Affiliations : AMSAR-GST (04) Association Cabourg Surf Rescue (14) Association Sauvetage Aquatique Secourisme en Bergeraçois (24) Club des Nageurs Sauveteurs Secouristes (30) Association Médoc Surf Sauvetage Côtier (33) Association de Formation aux Situations de Secours (38) Equipes Cynotechnique d’Intervention (39) Association Saint-Herblain Secouriste FFSS 44 (44) Association des Sauveteurs Raismois (59) Marcq Natation (59) Association des Secouristes de Lewarde (59) 14