Vaud
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MANAGER R mon argent série ems: 6 e partie MANAGER R mon argent vaud Le canton où les aînés n’ont pas Dernière étape de notre série consacrée aux EMS: Vaud où c’est l’administration qui gère les demandes et les offres de places d’hébergement. Explications. Les coûts à charge de la collectivité Outre le prix de la pension, chaque résident d’EMS génère une série d’autres coûts. Les soins, évalués selon l’échelle canadienne Plaisir, sont pour l’essentiel pris en charge par les caisses maladie. «Les forfaits vont de 12 fr. 05 par jour, pour le degré de dépendance le plus faible, jusqu’à 145 fr. 15 en classe 8», détaille Marcel Hofer, économique au Service de la santé publique (SSP). Soit, en rythme annuel, de 4400 à 53 000 francs à charge de l’assurance de base. Mais le canton paie en sus ce que les Vaudois appellent le «report soins». «Suite à une procédure perdue au tribunal, l’Etat doit payer la part de coûts des soins que les assureurs maladie ne prennent pas en compte. Le montant varie selon chaque EMS en fonction de la lourdeur des cas. En moyenne, cela représente environ 38 fr. 50 par pensionnaire et par jour», complète le fonctionnaire du SSP. Cela correspond pour le canton à une facture globale de plus de 80 millions de francs par an. Le canton alloue aussi des aides individuelles aux résidents de homes qui n’arrivent pas à s’acquitter de l’entier de leurs frais de pension. Selon les dernières statistiques vaudoises, seuls 23,5% des habitants d’EMS sont financièrement autonomes. Les trois quarts des pensionnaires touchent donc des prestations complémentaires (PC) qui ont été déplafonnées depuis cette année. Par Jean-Raphaël Fontannaz Photos Alban Kakulya P lus grand canton de Suisse romande, Vaud affiche bien évidemment aussi la plus forte concentration d’EMS: plus de 160 établissements qui offrent presque 6000 lits. Petite vaudoiserie: ces établissements sont articulés en réseaux de soins découpant le canton en régions. Dans chaque réseau, le Bureau régional d’information et d’orientation médicosociale (BRIO) gère les demandes et les offres de places d’hébergement. En clair: les Vaudois ne peuvent pas choisir dans quel home ils entendent passer les derniè- le choix de l’EMS res années de leur vie! Autre particularité, le canton répertorie sous EMS toutes les institutions hébergeant des personnes ayant besoin de soins chroniques. Pour la comparaison, il a donc fallu retirer la douzaine d’établissements psychiatriques qui n’accueillent en principe pas des personnes âgées (lire la note en pied de tableau à la page ci-contre). Le solde se répartit entre des institutions autonomes et les divisions de soins chroniques des hôpitaux. Enfin, quatre EMS ont fait le choix d’être complètement privés et de ne 106 No 249 - 7 MAI 2008 BILAN pas demander une reconnaissance de l’Etat (lire l’encadré). Pour le résident, la facture va porter essentiellement sur les coûts sociohôteliers (SOHO). Pour les évaluer, le canton a développé une méthode de tarification justement abrégée SOHO. «Cet outil permet de calculer le prix standard pour une prestation. Par exemple pour préparer un repas, pour nettoyer les chambres ou pour la mise à disposition et l’entretien du linge», explique Michel Harvey, économiste auprès du Service des assurances so- Bernard Russi, directeur de La Gottaz: «Par rapport aux EMS normaux, nous offrons plutôt les prestations d’un palace ou d’un Relais & Châteaux.» ciales et de l’hébergement (SASH). Contrairement à la plupart des autres cantons romands, les prix de pension vaudois ont connu des variations entre 2007 et 2008. A la hausse pour la majorité des EMS, mais aussi à la baisse pour une quinzaine d’établissements. Ainsi, le tarif annuel a été relevé de 3340 francs pour le bâtiment principal de l’EMS Silo à Echichens et de 2774 francs pour ses pavillons. A La Paix-du-Soir au Mont-sur-Lausanne, la facture a augmenté de 2446 francs. Dans le même temps, le prix annuel a été réduit de 1442 francs aux Driades à Yverdon ou de 1332 francs à l’EMS Chanella à Rossinière. La surveillance des prix par l’Etat n’empêche pas des différences substantielles. Même en mettant de côté les EMS complètement privés comme La Gracieuse ou La Gottaz. La Résidence Léman, implantée au bord du lac à Corseaux, est l’institution la meilleur marché du canton, à 46 574 francs l’an. «Nous savions être les plus avantageux», confirme Dogan Arcan. Pour le sousdirecteur, les forfaits admis par le canton, même en baisse de 237 francs l’an en 2008, permettent à l’institution de s’en sortir. «Nous pourrions toucher 3 francs de plus par jour et par pensionnaire si nous étions certifiés ISO», explique Dogan Arcan. Par ailleurs, la Résidence Léman – qui compte 18 chambres doubles et autant de logements individuels – ne réclame pas de supplément pour les chambres simples ou pour la vue sur le lac. Les EMS suivants figurent dans un mouchoir de poche: dix institutions facturent entre 48 000 et 49 000 francs LES PRIX DANS LES EMS VAUDOIS Chambres à 1 lit - les 20 moins chères Etablissement Localité Prix annuel Résidence Léman Driades (ex Chotte) Bru (Sorb., Lav., Vio., Iris) Arcades Byron Pré-Fleuri (Lausanne) Hôpital de Nant (Est)** Praz-Séchaud II Praz-Séchaud I Odysse Renaissance Tilleuls Clair Vully Boveresses Gentilhommière Berges du Léman (Fd.C.Magnin) Naz Bru (Lilas) Pensée Gambetta Corseaux Yverdon-les-Bains Grandson 1 Lutry Villeneuve Lausanne Corsier-sur-Vevey Lausanne Lausanne La Conversion Saint-George Arzier Bellerive Lausanne Bière Vevey Le Mont-sur-Lausanne Grandson 1 Lausanne Clarens 46 574 48 107 48 253 48 290 48 582 48 709 48 746 48 782 48 819 48 892 48 983 49 056 49 074 49 093 49 166 49 366 49 439 49 604 49 713 49 823 Chambres à 1 lit - les 20 plus chères Etablissement Localité Clairière Cerisiers Hôpital du Pays d Enhaut** La Terrasse (Fond. Primerose) Rosière (Ex Div. C Gimel) Hôpital d’Aubonne** Hôpital de Saint-Loup** Ilot du Parc Marc-Aurèle Hôpital de Chamblon** Hôpital de Sainte-Croix** Hôpital de Miremont** Soleil (Fond. C. Magnin) Hôpital d’Orbe** Hôpital de la Vallée** Pléiade* Plein-Soleil** Petit-Bois* Gracieuse* Gottaz* Mies Payerne Château-d’Œx Vevey Gimel Aubonne Pompaples Lutry Avenches Chamblon Sainte-Croix Leysin Leysin Orbe Le Sentier Grancy Lausanne Crans-près-Céligny Lonay Morges Prix annuel 54 677 54 860 54 933 55 261 55 699 55 845 55 900 55 991 56 009 56 356 56 557 56 849 56 922 57 196 57 634 58 400 59 459 69 350 91 250 109 500 * EMS non reconnu intérêt public ** Hôpital division C Dans les 20 EMS les moins chers, le Point du Jour à Lausanne, la Pension Thonney à Vuarrens, la Sylvabelle à Provence, le Sans-Souci à Mont-sur-Rolle, le Foyer Thonney et les Colombes à Lausanne ont été exclus car ils s’occupent de cas psychiatriques et non de personnes âgées. Sources: Service vaudois de la santé publique, service des assurances sociales et de l'hébergement et enquête Bilan.Tarifs 2008. BILAN 7 MAI 2008 - No 249 107