Identification des barrières - technologies non

Identification des obstacles pour les biens non
marchands
Projet Evaluation des Besoins Technologiques (EBT)
Deuxième atelier régional de renforcement des capacités
du groupe francophone des pays africains
Saly, Sénégal, 22-25 Février 2016
Ivan Nygaard & Ulrich E. Hansen
UNEP DTU Partnership
Identification des obstacles pour les biens non marchands
Contenu:
• Biens fournis par les
services publics
• Autres biens non
marchands
-
Technologies fournies par les
institutions
Le changement institutionnel
pour améliorer la vie
Le changement de
comportement
Biens fournis par les services publics
Caractéristiques de technologies
• Les grands projets d'infrastructure
• Investissement important
• Peut dépendre du financement des
donateurs
• Décision politique au niveau du
gouvernement
•
Investissement sera précédé par
– analyse coût-bénéfice socio
économique (ACB)
– l'évaluation de l'impact
environnemental (EIE)
•
Elle aura un impact sur ​un grand groupe
d'acteurs
•
Les impacts positifs et négatifs ne sont
pas équitablement distribués
•
Exemple: Grands barrages hydroélectriques :
– Réinstallation des ruraux pauvres
– Perte de sites touristiques (perte de
revenu)
– Baisse des prix de l'électricité (pour
le consommateur )
– Emploi (construction, exploitation)
Obstacles pour des technologies produits fournis par les services publics
Les obstacles à l´approvisionnement
• Idée initiale du projet / proposition
– Aucune étude de faisabilité, l'ACB , l'EIE
– Résistance par les populations locales et
les ONG
• Financement
– Peu d'intérêt par les donateurs
• Appel d'offres
– Peu d'entreprises potentiels (PEI, PPP)
• Peu de fournisseurs de technologie
– faible niveau de stabilité et de
confiance
Exemples des obstacles à la durabilité
• Défis concernant le
fonctionnement et l'entretien
• Influence politique dans les
entreprises publiques
• Tarifs qui ne permettent pas de
recouvrir les coûts
• Le non-paiement des services
fournis aux institutions
gouvernementales
Autres biens non marchands
Technologies fournies par les services publics
Exemples des technologies
• Systèmes d'alerte précoce à la
sécheresse
• Prévisions météo-saisonnières
• De nouveaux systèmes de vaccination
• Dépistage générique pour les agents
pathogènes
Exemples d'obstacles à la mise en
œuvre
• Peu d'études de faisabilité et de
l'ACB
• Le coût peut être plus élevé que
les avantages
• Les difficultés d'accès au
financement
Exemples des obstacles à la
durabilité
• Mauvaise gestion
• Peu de ressources pour le
fonctionnement
• Personnel qualifié limité
Autres biens non marchands II
Le changement institutionnel pour améliorer la vie en milieu rural
Exemples
• Institutions de microfinance
• groupes de gestion des forêts
• groupements villageois
Exemples d'obstacles à la mise en œuvre
• Expérience mixte avec des
interventions
• Coût plus élevé que les avantages
• L'accès difficile au financement
Exemples des obstacles à la durabilité
• Accaparement par les élites locales
• Conflits sur les ressources externes
• Détournement de fonds
• Dépendance constante de financement
externe
Autres biens non marchands III
Le changement de comportement au niveau individuel
Des exemples de changement de
comportement
• Modification des pratiques agricoles
• Éteindre les lumières ou la
climatisation
• De voitures aux transports en
commun et des bicyclettes
• L'utilisation de moustiquaires
existantes
Exemples d'obstacles à la mise en
oeuvre
• Peu de propositions de projets
• Faible compréhension des facteurs de
succès
• Financement limité
Exemples des obstacles à la durabilité
• Multiples, complexes et difficiles à
surmonter
– Pratiques culturellement intégrés
– Commodité, la fierté, l'estime
sociale
– Tradition, réligion
Obstacles pour les biens non marchands
Résumé
• Biens fournis par les services publics
• Autres biens non marchands
– Technologies fournies par les
institutions
– Le changement institutionnel
pour améliorer la vie
– Le changement de
comportement
• Gouvernement et les donateurs
prennent des décisions sur la mise
en œuvre
• Les obstacles sont de nature
différentes de celle des produits du
marché
- Obstacles pour la mise en œuvre
- Barrières pour la durabilité