Nouveau centre scolaire concour

Transcription

Commune de Chamoson / Concours centre scolaire de Chamoson
Commune de Chamoson
Concours de projet pour un nouveau centre scolaire,
une UAPE et une nurserie-crèche
Règlement et programme du concours
Version finale du 14.06.2016
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1. Généralités
1.1 Mandant / maître d’ouvrage / organisateur
Le présent concours de projet est organisé par la commune de Chamoson, mandant et maître
d’ouvrage (MO), en collaboration avec le Service cantonal des bâtiments, monuments et
archéologie (SBMA) et le Service cantonal de l'enseignement (SCE).
L’adresse de l’organisateur pour l’ensemble des correspondances et envois du concours est la
suivante:
Administration Communale
Service technique
Chemin Neuf 9
1955 Chamoson
Afin de garantir l’anonymat, tous les échanges et correspondances se feront exclusivement par
écrit à l'adresse de la commune de Chamoson. L’ensemble des correspondances et envois du
concours porteront la mention « Concours centre scolaire de Chamoson / Ne pas ouvrir ».
La personne de contact est M. Olivier Main, responsable du service technique (T 027 305 10 42
/ F 027 305 10 45 / [email protected]).
L’organisation technique du concours est assurée par le bureau nomad architectes Valais sàrl à
Sion.
1.2 Situation actuelle
La commune de Chamoson est soumise à une forte croissance démographique en raison de
sa situation centrale entre les pôles urbains de Sion et Martigny, ainsi que de la qualité de son
environnement sur le cône de déjection de la Losentse. En conséquence, les effectifs de l'école
primaire ne cessent de croître et de nouvelles classes doivent régulièrement être ouvertes.
L’école est installée dans le bâtiment de l'administration communale au centre du village. Celuici a été transformé à plusieurs reprises pour répondre à l’évolution des besoins et des normes.
Les deux programmes se retrouvent aujourd'hui à l’étroit et les possibilités d'agrandissement
sont épuisées. De plus, la cohabitation entre les employés de l'administration et les élèves de
l'école n’offre aucune synergie et occasionne plutôt des contraintes pour le fonctionnement des
deux institutions.
Le Conseil communal envisage donc de construire un nouveau centre scolaire sur le site de la
salle polyvalente, situé à proximité du centre du village et facilement accessible à pied comme
par la route. En effet, un chemin piéton relie déjà l'école à la salle polyvalente où les élèves se
rendent pour les cours de gymnastique. De plus, la construction de la nouvelle route cantonale
de Fosseau longe la parcelle de la salle polyvalente, avec un accès aisé pour les parents et les
bus scolaires.
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En plus de l'école et d'une UAPE, il est prévu de regrouper les programmes parascolaires
(nurserie et crèche). Ces parties du programme pourront être réalisées indépendamment de
l'école dans une deuxième étape.
Les bâtiments existants au centre du village, scolaires et parascolaires, resteront en fonction
jusqu'à l'ouverture du nouveau centre scolaire, puis seront réaffectés pour des besoins publics
ou privés.
1.3 Objectifs du Maître de l’ouvrage
Premièrement, la commune souhaite regrouper l'ensemble des activités scolaires et
parascolaires de la commune sur un seul site, dédié prioritairement à l'éducation et à l'accueil
des enfants. Cela implique la fermeture de l'école de St-Pierre-de-Clages et la réaffectation des
locaux actuellement utilisés au centre du village de Chamoson.
Deuxièmement, la commune souhaite améliorer la circulation piétonne au centre du village, et
notamment l'accès à la future école. Le déplacement de la route cantonale de la rue de SaintAndré vers la route de Fosseau doit permettre de réduire la quantité et la vitesse du trafic
automobile, d'améliorer la sécurité des piétons et de favoriser les déplacements non motorisés.
Troisièmement, l'accès à l'école, autant en voiture privée qu'en transport public, sera facilité.
Compte tenu de la taille de la commune de Chamoson, la majorité des élèves viennent à l'école
en transport scolaire ou en voiture avec leurs parents. Ceci est également le cas pour les
enfants de la nurserie et de la crèche. Un dispositif de circulation et de stationnement adéquat
doit être mis en place pour faciliter la tâche des parents et garantir la sécurité des enfants.
Quatrièmement, le déplacement de l'école va libérer des surfaces importantes au centre du
village, autant bâties que non bâties. La commune souhaite en profiter pour requalifier et
redynamiser son centre, par l'accueil de nouvelles fonctions publiques et commerciales
(magasins, bureaux, logements protégés, chambres d'hôtes, etc.), et l'aménagement
d'espaces publics de qualité (jardins publics, places, espaces de rencontre, etc.). Ce dernier
point ne fait pas partie du concours.
1.4 Genre de concours et procédure
Il s’agit d’un marché de service au sens de l’art.8 al.4 et d’une procédure ouverture selon
l’article 9 de la « Loi concernant l’adhésion du canton du Valais à l’accord intercantonal sur les
marchés publics » du 8 mai 2003.
Il s'agit également d’un cours de projet et d’une procédure ouverte selon les articles 3.1.b, 3.3.
et 6.1 du règlement SIA 142, édition 2009.
1.5 Conditions du concours
La participation implique pour l’organisateur, le jury et les concurrents, l’acceptation des
clauses du présent programme, des réponses aux questions, ainsi que des dispositions du
Règlement SIA 142 édition 2009, de l’accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP), de
la loi cantonale et de l’ordonnance sur les marchés publics (LcMP et OMP).
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Le règlement SIA 142 fait foi pour tous les points non réglés par le présent programme. Les
concurrents qui rendent un projet s’engagent à respecter les lois et règlements susmentionnés.
Les variantes ne sont pas admises.
Pour rappel, le concours se déroule dans l’anonymat (SIA 142 art. 1.4). Le Maître de l’ouvrage,
les membres du jury, les participants et les professionnels mandatés se portent garants de
l’anonymat des travaux de concours jusqu’à ce que le jury ait jugé et classé les travaux de
concours, attribué les prix et mentions et prononcé une recommandation pour la suite de
l’opération.
Les droits d’auteur sur les projets restent propriété des participants. Les documents relatifs aux
propositions primées deviennent propriété du Maître de l’ouvrage.
Les décisions du jury peuvent faire l’objet d’un recours dans les 10 jours dès leur notification
auprès de la Cour de droit public du Tribunal Cantonal de Sion. Ledit recours comprendra un
exposé concis des motifs et des conclusions, la signature du recourant ou de son mandataire.
Les décisions relevant de l'appréciation du jury sont sans appel.
1.6 Prescriptions officielles
Les bases du présent concours sont :
>
>
>
La loi concernant l’adhésion du canton du Valais à l’accord intercantonal sur les
marchés publics du 8 mai 2013
L’accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP) du 25 novembre 1994 / 15 mars
2001
L’ordonnance sur les marchés publics du 11 juin 2003.
1.7 Langue
La langue de la procédure est le français.
1.8 Participants
Le concours est ouvert aux architectes diplômés d’une école d’architecture polytechnique ou
universitaire, d’une école technique supérieure, titulaires d’un titre équivalent d’une école
étrangère ou inscrits au registre A ou B.
Ils doivent également être inscrits sur la liste permanente d'un canton suisse ou répondre aux
exigences de la liste permanente du Canton du Valais, fixées par le service social de protection
des travailleurs (tél. 027 606 74 00 en français / 027 606 74 01 en allemand).
Un employé peut participer au concours si son employeur l’y autorise et ne participe pas luimême au concours, comme concurrent, membre du jury ou expert. L’autorisation signée de
l’employeur devra être annexée à l’inscription.
Les conditions de participation doivent être remplies au moment de l’inscription.
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1.9 Inscriptions
L’inscription se fait par lettre recommandée auprès de l’organisateur jusqu’au vendredi 16
septembre 2016 (date du timbre postal).
Les pièces justificatives selon le point 1.8 sont à joindre à l'inscription.
Les frais d’inscriptions s’élèvent à CHF 500.- . La copie du récépissé muni du sceau postal (ou
bancaire) attestant le versement est à joindre à la lettre d’inscription.
Coordonnées bancaires de la commune pour le paiement des frais d’inscription :
CCP
19-1165-4
IBAN
CH78 0900 0000 1900 1165 4
Adresse
Caisse communale de Chamoson
1955 Chamoson
La mention "Concours centre scolaire de Chamoson" est à inscrire sur le bordereau de
paiement. Les frais d’inscriptions seront remboursés aux architectes qui auront remis un projet
admis au jugement.
1.10 Jury
Le jury est composé des personnes suivantes :
Président :
Philippe Venetz
architecte cantonal
Membres non-professionnels :
Claude Crittin
président de Chamoson
Sandrine Sauthier
conseillère communale en charge des écoles
Membres professionnels :
Astrid Dettling
architecte EPFL SIA
Laurent Vuilleumier
architecte EPFL SIA FAS
Suppléants :
Christophe Bessero
vice-président de Chamoson
Laurent Mayoraz
architecte SBMA
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Experts:
Marc-André Carrupt
directeur des écoles
Valérie Biermann
directrice de la crèche / UAPE
Michel Beytrison
service de l'éducation
Anne Bührer Moulin
service cantonal de la jeunesse
Olivier Main
service technique
Lucien Barras
architecte
1.11 Experts externes
Pour l’appréciation de problèmes particuliers comme la statique, l’énergie, l’économie,
l’écologie ou la mobilité, le jury peut, durant le jugement, faire appel à des experts externes.
Ceux-ci n’ont qu’une voix consultative.
1.12 Prix, mentions et indemnités
Le coût global maximum admissible de l'opération, CFC 1 à 9, est de CHF 18'000'000.- TTC.
Le jury dispose d’une somme globale de CHF 130'000.- (HT) pour l’attribution des prix et
mentions éventuelles, dans les limites fixées par l’art. 17.3 du Règlement SIA 142. De ce
montant, 40% au maximum peuvent être attribués à des mentions. La somme attribuée aux
éventuelles mentions est comprise dans le montant ci-dessus.
La somme globale des prix et mentions, basée sur les directives de la Commission des
concours SIA 142 pour un coût déterminant CFC 2 et 4 de CHF 10'350'000.- TTC correspond
au double de la valeur de la prestation demandée, soit environ 515 heures de travail au tarif
horaire moyen de CHF 130.-.
Selon les lignes directrices de la commission SIA pour les concours d'architecture et
d'ingénierie de mars 2008, révisée en juin 2010:
515 heures x 130.- x 2
= CHF 133'900.-
Total somme globale HT arrondie
= CHF 130'000.-
1.13 Poursuite de la procédure et attribution de mandat (intentions)
Le Maître de l’ouvrage attribuera le mandat complet des prestations ordinaires pour les études
et la réalisation aux architectes primés, conformément au sens de l’article 27.1 lit. B du
règlement SIA 142. Le jury se réserve aussi la possibilité d’appliquer l’article 22.3 SIA 142.
Le mandat attribué au lauréat comprend au minimum 60.5% du total des prestations selon
l’article 7.9 du règlement SIA 102 (édition 2014).
Le Maître de l’ouvrage se réserve le droit, d’entente avec l’architecte lauréat, d’attribuer à un
autre architecte une partie du mandat correspondant aux phases partielles suivantes, selon la
SIA 103 (2014) :
6
>
4.32
devis (4%)
>
4.41
appel d’offres et adjudications (8%)
>
4.51
Contrats d’entreprises (1%)
>
4.52
Direction des travaux et contrôle des coûts (23%)
>
4.53
Mise en service (1%)
Direction des travaux de garantie (1.5%)
Décompte final (1%)
En cas de division du mandat, l’attribution complémentaire se fera sur la base d’une procédure
séparée conforme à la loi sur les marchés publics.
Les recommandations relatives aux honoraires d'architectes et d'ingénieurs selon la KBOB
serviront de base aux négociations en vue de l’attribution du contrat d’architecte et des
éventuelles prestations particulières par phase.
L’acceptation du crédit de construction par les organes compétents pour le financement de
l’ouvrage demeure réservée.
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2. Délais
Le calendrier général est arrêté comme suit :
La publication sur SIMAP et dans le bulletin officiel du
Canton du Valais
17.06.2016
Le règlement et programme du concours peut être
consulté
sur
le
site
de
la
commune
www.chamoson.net dès le:
17.06.201
Les documents du concours, en version informatisée,
seront transmis aux participants dès la réception de
l’inscription par l’organisateur.
Les maquettes pourront être retirées au secrétariat
communal dès le:
11.07.2016
Les éventuelles questions sur des points précis du
programme seront adressées, par écrit et
anonymement à l’organisateur (point 1.1) jusqu’au :
15.07.2016
Les réponses aux questions seront adressées à tous
les concurrents, par email, comme complément au
programme du concours jusqu’au :
29.07.2016
L’inscription se fait par lettre recommandée auprès
de l’organisateur jusqu’au :
16.09.2016
Les projets seront envoyés à l’organisateur
(Administration communale, Service technique,
Chemin Neuf 9, 1955 Chamoson) sous pli
recommandé (LSI) et anonyme.
Les documents doivent être en main de l'organisateur
au plus tard le:
14.10.2016 à 12h00
Les
concurrents
sont
responsables
de
l’acheminement des documents dans les délais
demandés. Ils doivent s’assurer en consultant les
sites internet de la poste ou autre service
d’acheminement du courrier que les projets
parviennent dans les délais impartis.
Les projets envoyés contre remboursement ne sont
pas acceptés.
La remise directe des documents à l’adresse de
l’organisateur n’est pas admise.
L’organisateur décline toute responsabilité au cas où
les documents n’auraient pas été reçus à l’adresse
du concours à la date fixée ci-dessus.
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Les documents reçus hors délais ne seront pas pris
en compte pour le jugement.
Les maquettes, afin qu’elles ne soient pas
endommagées par le transport, doivent être remises à
l’administration communale, au plus tard le :
21.10.2016 à 12h00
Elles seront livrées par une personne neutre, contre
remise d’un récépissé daté portant la mention du
concours et la devise.
Le jugement aura lieu le
02-03.11.2016
Le vernissage du concours aura lieu en
Décembre 2016
Le projet définitif sera établi pour
Septembre 2017
Le début des travaux de réalisation est prévu d’ici à
Mars 2018
La mise en service du bâtiment est prévue d’ici à
Août 2019
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3. Documents remis aux concurrents
Les concurrents recevront les documents suivants :
3.1 Par voie informatique
3.1.1
Le présent règlement et programme (format .PDF)
3.1.2
3.1.3
Une fiche d’identification de l’auteur du projet (format .XLS)
Une orthophoto (format .PDF)
3.1.4
Un plan d’ensemble du village à l'éch. 1/5’000 (formats .PDF et .DWG)
3.1.5
Un plan de situation du site à l'éch. 1/500 (formats .PDF et .DWG) comprenant
les bâtiments, le cadastre, la topographie, les alignements existants, les
périmètres du concours, la hauteur des bâtiments, etc.
3.1.6
Les plans et coupes de la salle polyvalente (formats .PDF et .DWG)
3.1.7
Le plan de zones du village de Chamoson (format .PDF)
3.1.8
Le règlement communal des constructions et des zones (format .PDF)
3.1.9
Un schéma d’organisation de la mobilité (format .PDF)
3.2 A venir chercher à l’administration communale de Chamoson
3.2.1
La maquette du site à l'éch. 1:500
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4. Documents à remettre et mode de présentation
L’organisateur n’assurera pas les projets et ne prendra aucune responsabilité lors d’éventuels
dégâts. Les concurrents doivent conserver chez eux les originaux ou des copies.
4.1 Présentation des documents
Le projet doit être présenté sur un maximum de 6 planches de format A1 horizontal (L x H = 84
x 60 cm), y compris le plan de situation, avec le Nord en haut. Le papier utilisé doit être blanc.
Là où le présent programme ne donne pas d’autre indication, le projet doit être présenté en noir
et blanc.
Les variantes de projet ne sont pas admises.
4.2 Un plan de situation à l'éch. 1/500
Rendu libre. Sur la base du plan de situation remis comportant l’implantation des constructions
existantes et projetées, avec la mention des circulations, des entrées et des aménagements
extérieurs principaux. Les différents niveaux / altitudes (routes, préaux, entrées, toitures, etc.)
doivent être indiqués. Les périmètres du concours doivent rester visibles.
4.3 Une coupe générale à l'éch. 1/500
Rendu libre. En relation avec le plan de situation. Le tracé de la coupe est perpendiculaire à la
pente naturelle du terrain , depuis la route de Némiaz jusqu'au Chemin des Fraises,
parallèlement à la route de Fosseau. Elle doit expliciter les relations volumétriques avec les
bâtiments situés en aval et en amont du site, ainsi que les relations spatiales et/ou
fonctionnelles avec la salle polyvalente existante.
4.4 Un plan du rez-de-chaussée à l'éch. 1/200
Rendu noir/blanc. Le plan de l’étage le plus en relations avec le terrain aménagé sera présenté
avec les aménagements extérieurs. S'il y a plusieurs bâtiments, chaque bâtiment sera explicité.
L'orientation des plans est définie par rapport à la sallle polyvalente, dont la façade principale
orientée au Sud Est est placée horizontalement.
4.5 Les plans des étages à l'éch. 1/200
Rendu noir/blanc. Les plans de tous les niveaux avec dénomination des locaux selon le
programme, surface nette des locaux principaux et référence aux cotes d’altitude. L'orientation
des plans est identique au plan du rez-de-chaussée (point 4.4).
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4.6 Les élévations et coupes à l'éch. 1/200
Rendu noir/blanc. Toutes les élévations du projet ainsi que les coupes nécessaires à sa
compréhension avec indication du terrain naturel et cote d’altitude des différents niveaux. Les
élévations peuvent être combinées avec les coupes.
4.7 Une planche explicative
Rendu libre, maximum un format A1. Sous forme de textes, d’esquisses, de photos ou photomontages, les auteurs peuvent fournir des indications sur le parti architectural, le principe de
structure, le concept énergétique, les matériaux de l'enveloppe, les aménagements extérieurs
et les étapes de réalisation. Les informations contenues sur la planche explicative peuvent aussi
être réparties sur les planches du rendu.
4.8 Une enveloppe opaque et cachetée
L’enveloppe contiendra les éléments suivants :
>
La fiche d’identification des auteurs du projet (toutes les cases doivent être remplies).
>
Les justificatifs attestant du droit de l’auteur à participer au concours (diplômes, liste
permanente, etc.).
>
Un bulletin de versement pour le remboursement de la finance d’inscription ou le
versement des prix.
>
L’ensemble des plans sur CD-Rom au format .PDF.
4.9 Une chemise transparente
La chemise transparente contiendra les éléments suivants :
>
Le calcul du cube selon la norme SIA 416 (à présenter avec des schémas contrôlables à
l’éch. 1/500).
>
L’emprise au sol du ou des bâtiments
>
Le calcul des surfaces brutes de plancher
>
Le calcul de la surface totale des façades (enterrées, opaques, vitrées)
>
Le calcul de la surface totale des toitures (plates, à pans)
>
L’ensemble des plans réduits au format A4
Ces documents ne doivent pas être remis dans l’enveloppe cachetée.
4.10 Identification des documents et emballage
L’ensemble des documents doit comporter la mention "Concours centre scolaire de Chamoson"
ainsi qu'une devise. Ils seront remis non pliés, dans un cartable solide comportant également la
mention et la devise.
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4.11 Maquette
La maquette sur le fond remis aux concurrents sera entièrement peinte en blanc. La devise doit
être inscrite sur le côté du fond de maquette correspondant au Sud (présentation Nord en haut,
idem plan de situation à l'éch. 1/500).
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5. Contraintes relatives à la construction et au fonctionnement
5.1 Données relatives au site
Le périmètre de projet comprend la parcelle suivante au lieu-dit Tsavé:
>
n° 8614 / zone de constructions et d'installations publiques A / propriété de la
commune / surface 10'393 m2
Les bâtiments et aménagements extérieurs décrits dans le programme seront exclusivement
implantés dans le périmètre de projet.
Un périmètre de réflexion élargi englobant les voiries est également indiqué. Les concurrents
pourront y faire des propositions permettant d'améliorer les accès au site (arrêt de bus, zones
de dépose-minute, trottoirs sécurisés et chemins pour les piétons et les cyclistes, etc.).
>
n° 8638 / route cantonale / Nord-Est
>
n° 8593 / route communale / Nord-Ouest
>
n° 8853 / chemin communal / Sud
>
n° 8631 / zone moyenne densité / propriété privée / partiellement
>
>
5.2 Données relatives aux bâtiments et espaces extérieurs existants
Salle polyvalente
La parcelle est déjà partiellement bâtie, avec en son centre une salle polyvalente achevée en
1993. Cette construction est régulièrement utilisée comme salle de gymnastique par les élèves
de la commune, ainsi que ponctuellement pour des manifestations sportives et culturelles. Elle
continuera à assurer ces deux fonctions en complément de la nouvelle école et doit donc être
maintenue. Les concurrents veilleront notamment à ne pas perturber les accès et circulations,
et à garantir le dégagement nécessaire devant les ouvertures situées en façade Sud-Est.
Pour des raisons statiques, il n'est pas souhaitable de construire par-dessus la salle polyvalente.
Compte tenu du contexte bâti environnant (zone moyenne densité, avec hauteur limitée à 11.5
m), la Commune souhaite limiter la hauteur des constructions à 4 niveaux (hauteur max. 14.0 m
par rapport au terrain aménagé).
La salle polyvalente continuera d'être utilisée durant toute la durée du chantier.
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Abri STPA
Au sous-sol de la salle polyvalente, un abri STPA (stationnement des troupes de protection
aérienne) est aménagé avec un accès par une rampe carrossable visible depuis l'angle Est du
site. L'abri doit être conservé et aucune construction fermée ne doit être aménagée sur son
emprise. La position de l'abri figure sur les plans de la salle polyvalente.
Le fonctionnement de l'abri doit être maintenu, y compris l'accès pour les véhicules par la porte
d'entrée qui est située au fond de la rampe existante. Les instructions techniques pour la
construction d'abris obligatoires (ITAP) de 1984 sont à respecter.
En fonction du nouveau projet d'école, ainsi que du réaménagement du Chemin des Fraises, la
rampe peut être modifiée, déplacée ou supprimée pour autant que les dimensions actuelles de
la voie d'accès soient maintenues et qu'elle soit située hors zone de décombres.
Parking extérieur
Le site accueille aujourd'hui un parking de 130 places de stationnement, aménagées en partie
sur la toiture de la salle polyvalente (env. 40 places) et en partie dans la partie Nord-Ouest (env.
90 places). Ces places ne sont pas limitées dans le temps, ni réservées à une catégorie
d'usagers.
Les places publiques et gratuites seront entièrement supprimées.
Les nouvelles places de stationnement à prévoir pour le complexe scolaire sont décrites au
point 6.2.
Terrain de sport engazonné
La partie Sud-Est du site est actuellement constituée d'un terrain engazonné et plat, qui permet
d'organiser des activités extérieures en relation avec la salle polyvalente. Cette surface pourrait
être amenée à disparaître au profit des nouvelles constructions et des aménagements
extérieurs. Dans la mesure du possible, des surfaces extérieures vertes seront reproposées par
les concurrents (voir § 6.2 Espaces extérieurs).
D'autre part, l'élargissement du chemin des Fraises exige d'empiéter sur le talus existant. Le
nouveau gabarit est de 4.0-4.6 m pour la chaussée (sans trottoir ni bordures), délimitée par des
bordures biaises de 0.25 m, avec un seul trottoir en amont de 2.0 m (voir § 6.2 Espaces
extérieurs).
5.3 Données relatives à la mobilité
Suite au déplacement de la route cantonale sur la route de Fosseau (travaux en cours), les
circulations à travers le village de Chamoson sont réorganisées. L'objectif principal est d'inciter
le trafic automobile à emprunter le réseau routier principal (routes cantonales) pour décharger la
rue de Saint-André, le Chemin Neuf et la rue Centrale qui bordent le centre du village. Celles-ci
pourront être partiellement aménagées en sens unique afin d'augmenter la place pour les
piétons et réduire les nuisances du trafic de transit.
Le site est également bordé en amont par la route de Némiaz, aménagée en zone 30 avec un
seul trottoir, ainsi que par un chemin en aval, qui dessert un quartier d'habitation et se prolonge
par un cheminement piéton en direction du village. Ce chemin fait l'objet d'un projet de
réaménagement (voir § 6.2 Espaces extérieurs).
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5.4 Données relatives aux programmes
En regroupant tous les programmes scolaires et parascolaires sur un même site, la commune
crée un équipement performant pour les enfants et leurs familles. Elle optimise également le
travail des enseignants et des éducateurs.
Cependant, cela implique pour certains enfants de passer entre 8 et 13 ans de leur vie dans le
même lieu, depuis leur accueil en crèche (4-6 mois) jusqu'à la fin de la scolarité primaire (12-13
ans). Afin d'accompagner les étapes de leur développement par des changements
d'environnement, il est souhaitable que le programme s'articule en plusieurs bâtiments distincts
ou plusieurs corps de bâtiments juxtaposés, avec des accès et des parcours variés, ainsi que
des identités propres. Ces changements d'environnement peuvent également être réalisés à
l'intérieur des bâtiments, par des agencements de classe différents pour les petits et pour les
grands.
De plus, il est demandé aux concurrents de penser l'organisation du programme en fonction du
déroulement d'une journée scolaire, afin de gérer les flux d'élèves et de tirer parti des
possibilités offertes par le site pour se déplacer à pied.
5.5 Exigences énergétiques et parasismiques
Les nouvelles constructions devront respecter les standards actuels en matière de
consommation énergétique, et notamment la loi sur l'énergie du 15 janvier 2004 et
l'ordonnance sur l'utilisation rationnelle de l'énergie dans les constructions et les installations du
09 juin 2004 (Minergie). Les concurrents seront particulièrement attentifs à protéger les parties
vitrées du soleil, afin de réduire au maximum les risques de surchauffe.
De plus, la commune souhaite pouvoir utiliser la toiture des bâtiments publics pour y installer
des panneaux solaires, thermiques et photovoltaïques. Les concurrents indiqueront les surfaces
disponibles et compatibles avec cet usage sur les bâtiments du projet.
Selon l'art. 27 bis de la loi cantonale su les constructions et les art. 24.c et 36.c de son
ordonnance d'application, l'immeuble projeté devra être construit en conformité avec les
normes SIA 260 et suivantes (parasismique).
5.6 Lois et règlements en vigueur à respecter
Devront être respectés :
>
La Loi cantonale sur les constructions (LConstr) du 8 février 1996, ainsi que
l'Ordonnance sur les construction (OConstr) du 2 octobre 1996;
>
Les normes, règlements et recommandations de la Société suisse des ingénieurs et
architectes (SIA) portant sur la construction, les installations et équipements;
>
Le règlement communal des constructions et des zones du 19 décembre 2001;
>
La norme SIA 500 Constructions sans obstacle, édition 2009;
>
La Loi sur l’énergie du 15 janvier 2004 et l’Ordonnance sur l’utilisation rationnelle de
l’énergie dans les constructions et les installations du 9 juin 2004 (Minergie);
>
Les normes parasismiques (norme SIA 260 et suivantes).
>
La norme de protection incendie de l’association des établissements cantonaux
d’assurance contre l’incendie (AEAI) du 01 janvier 2015, ainsi que la Loi sur la protection
16
contre l’incendie et les éléments naturels du 18 novembre 1977 et l’Ordonnance
concernant les mesures préventives contre les incendies du 12 décembre 2001.
>
Le règlement cantonal fixant les normes et directives concernant les constructions
scolaires du 23 mars 2005.
>
Les directives pour l'accueil à la journée des enfants de la naissance jusqu'à la fin de la
scolarité primaire du 1 janvier 2010.
>
Les instructions techniques pour la construction d'abris obligatoires (ITAP) de 1984.
5.7 Autres contraintes
Les parcelles se trouvent en zone de dangers hydrologiques résiduels (jaune) et ne sont pas
soumises à des contraintes particulières.
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6. Programme des locaux et espaces extérieurs
6.1 Programme des locaux
Etapes de construction
Selon l’appréciation des concurrents, un ou plusieurs bâtiments pourront être proposés.
Toutefois, les concurrents doivent tenir compte que la réalisation sera faite en deux étapes, afin
d'étaler les investissements dans le temps et de rentabiliser les bâtiments existants qui sont
encore fonctionnels au centre du village (nurserie-crèche). Chaque étape devra fonctionner de
manière indépendante et proposer un aménagement cohérent et de qualité, tout en conservant
le potentiel constructible nécessaire pour les étapes ultérieures.
Le centre scolaire et l'UAPE constituent la première étape de construction, qui viendra s'ajouter
à la salle polyvalente existante qui est conservée. Comme celle-ci continuera d'être utilisée pour
la gymnastique scolaire, une liaison couverte avec le centre scolaire est souhaitable. Les
différents programmes peuvent être regroupés dans un même bâtiment ou séparés en
plusieurs volumes.
La nurserie-crèche constitue la deuxième étape de construction, qui ne nécessite pas de lien
physique ou fonctionnel avec l'école et l'UAPE. En raison de la différence d'âge importante
entre les enfants de la nurserie-crèche et les élèves, ainsi que des horaires d'ouvertures décalés,
il est même souhaitable que les deux programmes restent indépendants (accès, préaux, etc.).
En fonction de l'évolution démographique de la commune, il est probable qu'une extension des
bâtiments scolaires et parascolaires doivent être réalisée sur le site à moyen ou long terme. Afin
de s'assurer l'espace nécessaire pour réaliser ces agrandissements futurs, les concurrents
indiqueront des aires (en plan) et volumes (en coupe) de construction réservés à cet usage,
sans projeter l'organisation des locaux ou le dessin des façades. Ces besoins sont estimés à
25% des surfaces nettes du programme actuel (env. 700 m2 net).
Centre scolaire (étape 1)
Les concurrents devront prévoir les surfaces suivantes :
Fonctions
Aménagement
Salles de cours
M2
Nbre
Total M2
avec un lavabo
20
72
1'440
avec un bassin large
3
72
216
1
72
72
Bureau de direction
1
36
36
Salles d'appui
4
36
144
1
36
36
Salles ACM/ACT
Salle des
infirmerie
Economat
maîtres
/
rangement matériel scolaire et
18
jeux
Local nettoyage
1
Sanitaires élèves
18
wc filles et garçons
Sanitaires spéciaux
wc enseignants accessible aux
handicapés (au-moins un par
étage)
Vestiaires
inclus dans les espaces de
circulation et en relation directe
avec les classes
Local technique
18
taille variable en fonction du type
de chauffage (min. 150 m2)
TOTAL NET (sans les circulations, installations et construction)
1'962
Pour tous les points non mentionnés dans le programme des locaux, les concurrents se
réfèreront au Règlement fixant les normes et directives concernant les constructions scolaires
du 23 mars 2005 (Canton du Valais).
UAPE (étape 1)
L’UAPE est dimensionnée pour accueillir 48 enfants.
Fonctions
Aménagement
Vestiaires enfants
M2
Nbre
Total M2
1
48
48
Salles d'activités
2 groupes de 24 enfants, avec un
lavabo
2
72
144
Repas et cuisine
cuisine de régénération
1
72
72
1
15
15
2
10
20
1
25
25
1
10
10
Economat
Sanitaires enfants
2 groupes de 3 unités
Salle du personnel
Vestiaires
y compris wc femme et homme
334
réfèreront aux Directives pour l'accueil à la journée des enfants de la naissance jusqu'à la fin de
la scolarité primaire du 1er janvier 2010 (Canton du Valais).
19
Nurserie-crèche (étape 2)
La nurserie est dimensionnée pour accueillir 10 enfants.
Fonctions
Local poussette
Aménagement
M2
Nbre
en relation avec l'entrée et le
vestiaire, évent. inclus dans les
espaces de circulation
Total M2
1
10
10
1
10
10
2
20
40
Salles de repos
2
10
20
Salle de soin
1
10
10
Vestiaires enfants
Salles d'activités
lavabo
90
La crèche est dimensionnée pour accueillir 36 enfants.
Fonctions
Aménagement
M2
Nbre
Total M2
Vestiaires enfants
possibilité de grouper avec la
nurserie
1
36
36
Salles d'activités
lavabo
2
60
120
Salle de réserve
1
40
40
Salles de repos
2
40
80
1
15
15
Salles de soin
y compris 4 wc fermés
291
Les locaux suivants sont partagés par la nurserie et la crèche.
Fonctions
Aménagement
M2
Nbre
Total M2
Bureau direction
en relation avec l'entrée
1
20
20
Repas et cuisine
cuisine de régénération
1
72
72
1
25
25
1
10
10
1
55
55
Salle du personnel
Vestiaires
Buanderie et économat
y compris wc femme et homme
20
Local technique
taille modulable en fonction du
type de chauffage (min. 50 m2)
182
réfèreront aux Directives pour l'accueil à la journée des enfants de la naissance jusqu'à la fin de
la scolarité primaire du 1er janvier 2010 (Canton du Valais).
6.2 Espaces extérieurs
Stationnement et zones de dépose
Les places publiques et gratuites seront entièrement supprimées. Seules les places réservées
au personnel du complexe scolaire, ainsi qu'aux parents (dépose-minute) seront aménagées
sur le site ou aux abords immédiats (route de Némiaz ou chemin en aval).
Pour les enseignants et les éducateurs de l'UAPE (étape 1), au-moins 36 places devront être
aménagées sur le site avec un accès réservé pour les ayant-droits (barrière). En dehors des
périodes scolaires, ce parking pourra être ouvert aux utilisateurs de la salle polyvalente ou aux
riverains. Ces places peuvent être aménagées aussi bien en surface qu'en sous-sol.
Pour les éducateurs de la nurserie-crèche (étape 2) au-moins 8 places devront être aménagées
sur le site, en relation avec les places du centre scolaire.
Pour les parents qui amènent leurs enfants à la nurserie-crèche ou à l'école, une zone de
stationnement de courte durée (max. 15 minutes) d'au-moins 8 places doit être prévue en
relation avec la route communale de Némiaz ou le chemin en aval. Ces places doivent être
aménagées en surface.
Un parc pour les vélos et les trotinettes doit être aménagé à proximité de l'entrée principale de
l'école, d'une capacité minimum de 40 places (20 vélos et 20 trotinettes).
Lors des manifestations publiques dans la salle polyvalente ou sur le site scolaire, les préaux de
l'école pourront être utilisés comme parkings provisoires, hors des périodes scolaires. Un accès
contrôlés doit être prévu. Les concurrents fourniront une indication du nombre de places
potentielles sur le plan des aménagements extérieurs.
21
Bus scolaire et sécurité
La situation du site en bordure de la nouvelle route cantonale (rue de Fosseau au Nord-Est) et
d'une route communale (route de Némiaz au Nord-Ouest) est favorable en terme d'accès.
Cependant, il est important que la circulation ne perturbe pas le fonctionnement de l'école et
que la dépose des élèves n'encombre pas les voiries environnantes.
Le bus scolaire (Scolacar) dessert le site 5 fois par jour en empruntant la route de Fosseau. Les
arrêts de bus doivent être situés sur la chaussée, en lien avec le nouveau passage piéton (avant
le passage à la montée et après le passage à la descente).
Les bus régionaux continuent de desservir l'arrêt "Chamoson, La Tour" qui est situé sur la rue
de la Tour, au bout de la route de Némiaz (distance env. 250 m).
Circulations piétonnes sur le site
Le site est situé à moins de 400 m du centre du village au Sud, et à moins de 100 m du quartier
des Posses (zone R4 forte densité) à l'Est. Il est souhaitable qu'un nombre élevé d'élèves
puissent aller à l'école à pied, par un itinéraire direct et sûr.
Les axes empruntés naturellement par les piétons sont la rue de Fosseau, qui vient d'être
réaménagée par le Canton, avec un trottoir dénivelé de part et d'autre de la chaussée. Les
nouvelles constructions pourront s'implanter sur l'alignement cantonal figurant sur le plan de
base.
La route de Némiaz, propriété de la commune, comporte également un trottoir côté aval. Elle
pourra être réaménagée pour permettre la dépose-minute ou améliorer le parcours des enfants.
Les nouvelles constructions pourront s'implanter sur l'alignement communal figurant sur le plan
de base.
4.00-4.60m
0.25m
2.00m
0.25m
Le chemin qui borde la parcelle de l'école en aval sera réaménagé pour élargir la chaussée et
ajouter un trottoir côté amont. Le talus existant pourra être modifié et la surface engazonnée
réduite. La largeur de la chaussée communale prévue pour la desserte du quartier d'habitation
sera d'au-moins 4.0 m avec circulation dans les deux sens (vitesse limitée à 30 km/h). Un seul
trottoir d'une largeur d'au-moins 2.0 m sera aménagé à l'amont. Les nouvelles constructions
pourront s'implanter sur le nouvel alignement communal figurant sur le plan de base (distance
4.0 m du bord de la chaussée).
22
La position de la salle polyvalente au centre de la parcelle sépare le site en deux surfaces
déconnectées, le parking en amont et l'aire de jeu en aval. Afin d'utiliser toute la surface
disponible et de relier les différentes parties du programme, il est nécessaire d'aménager des
passages aisés de part et d'autre de la salle polyvalente, en tenant compte des accès au
bâtiment existant à conserver.
Préaux
Les préaux de l'école sont utilisés par des élèves de 4 à 12 ans, et pour des activités variées
(récréation, gymnastique en plein air, manifestations spéciales, etc.). Il est demandé aux
concurrents de prévoir au moins deux espaces de récréation distincts en fonction des âges des
enfants, soit un pour le 1er cycle (1H-4H, jusqu'à 8 ans environ) et un pour le 2e cycle (5H-8H,
de 8 à 12 ans environ).
Au niveau des fonctions attendues, un terrain pour les jeux de ballons est souhaité. Il devra être
clairement délimité, notamment par des marquages, un revêtement de sol ou des clôtures. Il
pourra comporter des équipements fixes (paniers de basket, buts de football, etc.). Ses
dimensions n'excèderont pas 15 m x 26 m.
Des jeux fixes pour les enfants plus jeunes peuvent également être proposés, notamment en
relation avec la cour des petits. Dans la mesure du possible, les installations proposées tireront
parti de l'architecture ou des différences de niveaux. Tous les équipements respecteront les
normes de sécurité en vigueur et notamment les recommandations du BPA.
Un préau couvert est également à prévoir.
Ces espaces pourront être accessibles en dehors des heures de cours (enfants du quartier,
UAPE, associations sportives etc.) ou lors de manifestations sportives et culturelles (stands,
tentes, aménagements amovibles, etc.).
A certaines occasions, les préaux pourront également servir de parkings. Le revêtement des
sols doit rester de préférence carrossable.
Espaces verts
La commune souhaite que des espaces verts et plantés soient aménagés sur l'ensemble du
site, afin de conserver un espace naturel de qualité proche du village. Ces surfaces permettront
également d'infiltrer les eaux de surface dans le sol et de réduire la chaleur aux abords des
bâtiments en été.
Les plantations doivent servir également à renforcer les limites du complexe scolaire,
notamment vers les routes cantonale et communale, ainsi qu'à proximité des parcelles privées
voisines.
Pour la nurserie, un jardin de plain-pied et grillagé d'au-moins 20 m2 est nécessaire. Pour la
crèche, il faut prévoir un jardin fermé d'au moins 40 m2.
23
7. Critères de jugement
Les critères de jugement ci-après ne sont pas énumérés selon leur ordre d’importance. Les
concurrents et le jury peuvent les apprécier et les pondérer en tenant compte des avantages et
inconvénients relatifs aux partis proposés ou choisis :
1. Concept général
>
>
>
>
Occupation rationnelle du terrain.
Qualité du concept, situation, volumétrie, intégration dans le site, rapport aux bâtiments
existants, espaces extérieurs.
Prise en compte du territoire. Apport urbanistique pour le quartier.
Accès (personnes et véhicules)
2. Fonctionnalité
>
Système distributif, structurel et fonctionnel.
>
Organisation correcte des différentes fonctions.
>
Circulations intérieures adaptées aux besoins des utilisateurs, simples et rationnelles.
>
Développement durable : proposition typologique permettant une flexibilité du plan.
3. Qualités architecturales
>
Traduction du concept en une expression architecturale adéquate.
>
Qualités des espaces (intérieurs et extérieurs).
>
Adéquation du système constructif choisi au concept architectural.
>
Développement durable : utilisation de ressources locales.
4. Economie
>
Du projet et du terrain.
>
Respect des surfaces données dans le programme des locaux.
>
Rationalité de l’exploitation.
>
Système constructif simple.
24
8. Approbation du programme
Le programme ci-dessus a été approuvé par le jury, le Maître de l’ouvrage, le service de
l’enseignement et le service des bâtiments.
5. Approuvé par le jury
Philippe Venetz, architecte cantonal
................................................................
Claude Crittin, président de la commune
................................................................
Sandrine Sauthier, conseillère communale
................................................................
Astrid Dettling, architecte EPFL SIA
................................................................
Laurent Vuilleumier, architecte EPFL SIA FAS
................................................................
Christophe Bessero, vice-président de la commune
................................................................
Laurent Mayoraz, architecte SBMA
................................................................
Chamoson, le 7 juin 2016
25
26

Nouveau centre scolaire concour

Transcription

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