les grandes lignes de la stratégie numérique de la Suède
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les grandes lignes de la stratégie numérique de la Suède
‘L’impact du numérique sur les économies modernes – Le succès de la Suède’ ”The Impact of Digital on Modern Economies – The Success of Sweden” Marianne Treschow 30 mars 2015 March 30th, 2015 Défis • • • Le trafic mondial de données mobiles devrait croître par un facteur de 10 d'ici la fin de 2019. En 2019, 65% de la population mondiale aura accès au LTE et 90% auront au moins une couverture 3G. Pour beaucoup de gens dans le monde, le téléphone mobile sera le seul moyen d'accès à l'Internet. Challenges • Global mobile data traffic is expected to grow 10 times by the end of 2019. • By 2019, 65% of the world´s population will be covered by LTE and 90% will have at least 3G coverage. For many people around the world the mobile phone will be the only means of accessing the internet. • 65% growth in mobile data traffic between 2013 and 2014. Croissance de 65% du trafic mobile de données entre 2013 et 2014. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 2 La vision Suédoise du numérique The Swedish ICT Vision • Des services numériques performants et sécuritaires devraient être accessibles à tous en favorisant une concurrence saine, la sécurité des réseaux et l'utilisation efficace des ressources limitées telles que les fréquences. • Everyone should have access to efficient, affordable and secure ICT services by promoting efficient competition, network security and efficient use of limited resources such as frequencies. • Une concurrence réelle sur le marché engendre une large gamme d'options et de prix. • Functioning competition in the market resulting in a wide range of options and price. • Bonne protection des consommateurs et des consommateurs bien informés qui peuvent faire des choix éclairés. • • Le réseau et les services sont fiables et sécuritaires. Good consumer protection and wellinformed consumers who can make informed choices. • That network and services are reliable and safe. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 3 Gouvernance Governance Le PTS est une instance sous le ministère de l'Entreprise, de l'énergie et des communications et est géré par un conseil d'administration nommé par le gouvernement. Le gouvernement contrôle les opérations du PTS par des ordres, des directives de crédits annuelles et des mandats spéciaux. • PTS is an authority under the Ministry of Enterprise, Energy, and Communications and is run by a government-appointed board of directors. The government controls PTS operations through instructions, annual appropriation directives, and special assignments. • PTS performs most of its activities by virtue of the Swedish Electronic Communication Act (LEK) and the Postal Services Act. • Le PTS réalise la plupart de ses activités en vertu de la loi suédoise sur les communications électroniques (LEK) et de la Loi sur les services postaux. • PTS´ activities are governed or influenced by EU frameworks and international agreements. • Les activités sont régies ou influencées par le cadre de l'UE et par des accords internationaux. • 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 4 La stratégie suédoise du spectre • Cette stratégie du spectre a joué un rôle essentiel dans le déploiement du large bande de grande capacité avec une grande pénétration. • Une approche partenariat public-privé (PPP) pour le déploiement de l'infrastructure. • Le modèle de STOKAB. La ville de Stockholm possède un réseau de fibre noire et offre de la capacité aux fournisseurs de services Internet à large bande de très grande vitesse dans la ville. Ailleurs, d’autres modèles PPP ont été adoptés pour fournir des services basés sur les réseaux de «fibre jusqu'au domicile». • The Swedish Spectrum Strategy • It has been instrumental for the broadband roll out with high penetration and capacity. • The Private Public Partnership (PPP) approaches to infrastructure deployment. • The STOKAB model. The city of Stockholm owns dark fibre network and leaves out capacity to ISPssuper fast broadband in the city. Elsewhere PPP models have been adopted to provide ”fibre to the home” based services. • Open access. Modèle d’accès ouvert. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 5 La stratégie suédoise en large bande • • • • • La Suède devrait avoir un réseau à large bande de classe mondiale. 90% des résidences permanentes et des entreprises doivent avoir accès au 100 Mbit/s en 2020. 40% devrait avoir accès à du large bande à cette vitesse en 2015. À la fin de 2014, nous avions 61%. Tous les ménages et les entreprises devraient avoir la possibilité d'utiliser des services numériques publics grâce à la large bande. Sweden’s Broadband Strategy • Sweden should have world class broadband. • 90% of permanent households and businesses should have access to 100 Mbit/s by 2020. • 40% should have access to broadband at the speed 2015. In the end of 2014 we had 61%. • All households and businesses should have the possibility to use public e-services through broadband. • Market driven development. Le développement du réseau est piloté par le marché. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 6 Pourquoi 100 Mbit/s? • La Suède veut avoir un réseau à large bande de classe mondiale pour… – – Être en mesure d'introduire et de développer des applications intermachines (« M2M ») ainsi que pour gérer plusieurs services simultanément comme l'e-Gouvernance, e-Santé, eMédecine, les domiciles intelligents, le divertissement, etc., avec une qualité et vitesse raisonnables; Why 100 MByte/s? • Sweden wants a world class broadband to … – Be able to introduce and develop M2M – to handle several services at the same time like e- governance, e-health, e-medicine, smart homes, entertainment, etc. with reasonable quality and speed; – And have a broadband roll out based on several technologies. Et d'avoir un déploiement du large bande s’appuyant sur plusieurs technologies. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 7 Le Forum suédois sur le large bande • • • Lieu de rencontre entre le gouvernement, les autorités publiques, les organisations et les entreprises dans le marché du large bande suédois. Plus de 100 organisations impliquées dans le modèle de PPP. The Swedish Broadband Forum • Meeting place between Government, public authorities and organisations, businesses and undertakings in the Swedish broadband market. More than 100 organisations involved in the PPP model. • Steering Board (14 p.) chaired by the Minister of ICT; all members appointed by the Government: Comité directeur (14 p.), présidé par le ministre des TIC; tous les membres nommés par le gouvernement: – Market players; – Government stakeholders; – Les acteurs du marché; – Regional and local associations; – Les intervenants du gouvernement; – Rural and consumer advocates. – Les associations régionales et locales; – Les défenseurs des communautés rurales et des consommateurs. • ICT driven innovation will move to innovation driven ICT. L’innovation engendrée par le numérique mène au numérique engendré par l'innovation. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 8 L’agenda numérique suédois • C’est une approche pour faire progresser l'utilisation des TIC et le Forum sur le large bande est une partie intégrante de celle-ci. 2015-03-30 The Swedish Digital Agenda • Is an approach to advance the usage of ICT and the Broadband Forum is an integrated part of it. L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 9 La politique suédoise du spectre • • Flexibilité accrue ou renouvellement de contraintes d'une manière harmonisée, incluant la suppression de contraintes de service afin de faciliter d'autres nouveaux services possibles. Le retrait de services de technologie et de contraintes à la neutralité de technologies ont permis le UMTS / LTE dans les bandes GSM. L'introduction d'un marché secondaire sous la forme de la location ou de la vente totale ou partielle de la licence. 2015-03-30 The Swedish Spectrum Policy • Increased flexibility or the renewal of constraints in a harmonized manner including the removal of service constraints to facilitate other new services possible. The removal of technology service and technology neutrality constraints enabled UMTS/LTE in GSM bands. • The introduction of secondary trading in the forms of selling the whole license or part of it or leasing the license. L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 10 Demande des consommateurs Consumers demand • Vitesse. • Speed. • Accès partout sur tous les appareils. • Access everywhere on every device. • Mobility. • Quality/capacity. • All content available through the internet. • Mobilité. • Qualité et capacité. • Contenu publié grâce à l'Internet. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 11 Les réponses réglementaires Regulatory responses • Licences. • Licensing. • Obligations d'accès. • Access obligations. • Network and spectrum sharing. • Net neutrality. • Internet interconnection. • Mechanisms to protect consumer choices. • Partage de réseau et du spectre. • Neutralité du Net. • L'interconnexion Internet. • Des mécanismes pour protéger les choix des consommateurs. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 12 Évolution vers la convergence Evolution in convergence DANS LE PASSÉ: PAST • • Broadcasting, radio communication, telephone services, IT, Internet, spectrum; • Different platforms; • Different laws; Regionalism. La radiodiffusion, la communication radio, les services de téléphonie, l’informatique, l’Internet, le spectre; • Différentes plates-formes; • Différentes lois; • • Régionalisme. TODAY AUJOURD'HUI: • Integrated services; • Services intégrés; • Integrated platforms; • Plates-formes intégrées; • Converging laws; • Convergence des lois; • Globalization; • Cloud. • Mondialisation; • Le nuage. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 13 Principes de réglementation • Règlementation requise seulement si nécessaire. • Réglementation axée sur le consommateur. • Décisions réglementaires claires, efficaces et transparentes. Regulatory Principles • Regulation should be limited to only where necessary. • Consumer focused regulation. • Clear, effective and transparent regulatory decisions are required. • Independence of regulators. • Indépendance de l’agence de règlementation. • Technological evolution should be driven by industry, not regulators. • L'évolution technologique doit être dictée par l'industrie et non pas par la réglementation. • Convergence may lead innovation and regulation can help. • La convergence peut conduire à de l'innovation et la réglementation peut aider. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 14 Le large bande pour toute la Suède • • • • • Plus de 90% de la population a accès aux réseaux LTE (4G). Plus de 57% des ménages ont accès à de la fibre. Participation élevé des abonnements à haut débit les plus rapides (100%). Des investissements accrus dans la fibre entraînés par la demande des consommateurs. Broadband for all in Sweden • Over 90% of the population has access to LTE(4G) networks. • More than 57% of households have access to fiber. • High take-up of fastest broadband subscriptions (100%). • Increased investments in fiber driven by consumer demand. • Less than 500 households and businesses lack broadband access. Moins de 500 ménages et d’entreprises n’ont pas accès à du large bande. 2015-03-30 L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 15 Raisons du succès • La gestion du spectre actif. • Modèle d'accès ouvert qui assure de la concurrence pour les infrastructures et les couches d’opérations et des services. Accès et prix non discriminatoires et de prix pour les fournisseurs Internet (‘ISP’). • La concurrence est bonne. Les coûts de l’accès ouvert sont de 25 à 30% inférieurs en comparaison avec l'offre traditionnelle. La couverture à large bande offre 3 fois le retour direct sur les investissements en 10 à 15 ans. 2015-03-30 Success due to • Active spectrum management. • Open access model ensures competition for infrastructure, operations and service layers. Non discrimination access and pricing for ISP. • Competition – is good. 25-30 % lower costs in an open access model in comparison with traditional offer. Broadband coverage gives direct return on investments – 3 times back over 10-15 years. L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 16 Des exemples de succès • • Aujourd'hui 61% des ménages et des firmes ont accès à au moins 100 Mbps en raison principalement du déploiement de la fibre. La couverture de l’accès à la fibre était de 54% de la population en 2014. 99,6% de tous les ménages et des firmes avaient un accès à haut débit LTE (4G). 60% de la superficie avait une couverture du réseau 4G d’environ 10Mbps. • Déploiement de la fibre à la maison et de la fibre à la ferme. • Une étude révèle certains avantages socio-économiques, y compris une augmentation de l'emploi en raison de l'accès à la large bande. Le bénéfice à la population est estimé à 1,5 fois les investissements en 4 ans. • Numérisation de soins aux personnes âgées: Une municipalité avec 8000 habitants peut économiser 40 millions de couronnes suédoises (5,7 millions $CAD) par an en raison de la numérisation des soins à domicile. 2015-03-30 Success oriented examples • Today 61% of all households and Businesses have access to at least 100 Mbps due mainly to the roll out of fiber. Access to fiber was in 2014 54% population coverage. • 99,6% of all households and Businesses had access to broadband via LTE(4G). 60% of the surface area had 4G network coverage that provides about 10Mbps. • Fiber to the home / fiber to the farm deployment. • Study reveals some socio-economic benefits, including increased employment due to access to fiber broadband. Estimated public benefit 1,5 times investments within 4 years. • Digitalization of elderly care. A municipality with 8000 residents can save SEK40 million (5,7 millions $CAD) per year due to digitalization of home care. L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 17 Conclusion • De grands changements s’opèrent présentement dans les modèles de demande des consommateurs, de la technologie et des modèles d'affaires. • Les nouveaux modèles d'affaires sont définis par les demandes des consommateurs et par l'innovation. • Une vaste concertation entre tous les acteurs pour cerner les défis du marché – c’est le modèle du Forum Large Bande suédois. 2015-03-30 Conclusion • We are in the middle of big changes in consumer demand, technology and business models. • Consumer demand and innovation driven new business models. • Broad collaboration among actors key in identifying challenges in the market – The Swedish Broadband Forum model. L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 18 À propos de Dr. Marianne Treschow Dr. Treschow a été l’architecte de la transformation du modèle suédois en matière de télécommunications. Dr. Treschow a occupé les prestigieux postes de Directrice générale du « Swedish Post and Telecom Authority » et d’Ambassadrice pour la Scandinavie au « Commonwealth Telecommunications Organization ». 2015-03-30 About Dr. Marianne Treschow Dr. Treschow is one of the architects of Sweden’s digital economy strategy. Dr Treschow is the former Director General of the Swedish Post and Telecom Authority as well as former Scandinavian ambassador to the Commonwealth Telecommunications Organization. L'impact du numérique | The Impact of Digital -- By M. Treschow. 19