TQ-AG20150627-rapportCASG

Transcription

Centre d’Action
Sociale Globale
Rapport d’activités
Année 2014
Centre d'Action Sociale Globale - Rapport d'activités 2014
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TABLE DES MATIERES
I. Généralités
1. Petit historique de l’homosexualité
2. Présentation de l’asbl Tels Quels
a. Création et le développement de l’asbl Tels Quels
b. Aspects actuels de notre travail
c. Objet social
d. Membres fondateurs
e. Conseil d’administration
f. Présentation des services
g. Méthodologie et philosophie du travail
3. Collaborations
4. Formation continuée
p.4
p.5
p.5
p.6
p.7
p.7
p.8
p.8
p.8
p.9
p.10
II. L’aide individuelle
1. Objectifs des Centres d’Action Sociale Globale
2. Description des modes d’intervention
a. Objectifs généraux
b. Objectifs spécifiques
c. Modes d’intervention
d. Heures de permanence
e. Premier accueil
f. Caractéristiques de l’aide individuelle
g. Le public
h. Analyse statistique des demandes sociales et psycho-soc.
p.11
p.11
p.11
p.11
p.12
p.15
p.15
p.15
p.18
p.19
III. Les actions collectives
a. Le cercle des aînés
b. Projet sexualité des aînés LGBTQI
c. Les ateliers « mieux vivre son orientat° sexuelle »
d. Autres activités collectives
p.24
p.24
p.27
p.30
IV. Les actions communautaires
1.
2.
3.
5.
6.
Participation au groupe inter-centres
Les Carnets de Tels Quels
Belgian Pride
Tels Quels Festival
Centre Interfédéral pour l’Egalité des Chances
2
p.31
p.31
p.32
p.32
p.33
V. La Démarche d’Evaluation Qualitative
VI. Conclusions et projets
p.35
3
p.39 I.Généralités
1. Petit historique de l’homosexualité
Avant 1970
! en 1948, le docteur Kinsley publie un rapport sur le comportement sexuel des
hommes. Ce rapport permet une nouvelle approche de l’homosexualité, on y
découvre que 37% des américains ont eu au moins une expérience
homosexuelle dans leur vie
! en 1969, à New-York, suite à une énième rafle policière dans un bar gay, une
émeute dure 2 jours. Cet acte marque, aux Etats-Unis, le début du combat
pour la reconnaissance et l’acceptation de la cause homosexuelle. Ce
soulèvement est fêté chaque année à travers les différentes gay pride de par le
monde.
Entre 1970 et 1980
! en 1978, le film « La cage aux folles » sort sur les écrans amenant une
première visibilité d’une histoire homosexuelle au grand public
! naissance d’un mouvement associatif homosexuel
Entre 1980 et 1990
! la population homosexuelle, considérée auparavant comme une minorité,
devient une communauté
! la publicité commence à mettre en scène l’image homosexuelle pour vendre
un produit, la télévision fait de même notamment avec le premier rôle d’un
personnage gay dans la série « Dynastie »
! le Sida fait son apparition et amène au grand jour des questions de sexualité
et donc d’homosexualité
Entre 1990 et 2000
! l’homosexualité est mieux connue, même si elle reste hors norme
! en 1994, le Parlement européen recommande à tous les états membres de
l’union européenne d’adopter des législations non discriminatoires, assurant à
tous les citoyens, quelle que soit leur orientation sexuelle, l’égalité des droits
! en 1998, le contrat de cohabitation légale permet aux homosexuel-le-s de
créer un lien légal au sein d’un couple
Les années 2000
! la première décennie est la quête des droits juridiques
! en 2003, est votée la loi contre les discriminations ainsi que le droit au
mariage pour les couples de même sexe
4
! en 2006, une loi ouvre le droit à l'adoption aux couples de même sexe
! en 2014, une loi permet aux couples de femmes d’établir une filiation à
l’égard de leur enfant de la même manière que les couples hétérosexuels
2. Présentation de l’asbl Tels Quels
Tels Quels est un centre communautaire des gays et des lesbiennes, créé par eux pour
accueillir, écouter, informer, réorienter, aider à s'épanouir toute personne concernée
directement ou indirectement par l'homosexualité, préoccupée par son orientation
sexuelle ou par son identité de genre.
a. La création et le développement de l’asbl Tels Quels
! en 1979, un groupe issu du Centre Culture et Loisirs (CCL) créé en 1953, décide
de faire sortir l'homosexualité des caves où elle s'était enfermée et de produire
une émission sur Radio Air Libre à Bruxelles, Antenne Rose, dont la première
émission aura lieu le 3 avril 1981 et dont naîtra l'asbl qui deviendra Tels Quels
! en 1981, Antenne Rose organise le premier Festival du Film Gay et Lesbien de
Bruxelles, elle édite un bulletin de liaison ("AR infos") qui deviendra le Tels
Quels Magazine qui se veut une image positive de l’homosexualité. La même
année, le groupe "parents d’enfant homosexuel" voit le jour
! en 1983, Tels Quels est reconnu comme centre régional d'éducation
permanente par la Communauté française. En 1985, les statuts de l’association
"Antenne Rose" paraissent au Moniteur Belge
! en 1986, Antenne Rose loue une maison rue Marché au Charbon, le 20 mai 1987,
elle ouvre le Tels Quels Café. Premières permanences sociales par des bénévoles
et hébergement du secrétariat mondial de l'ILGA
! en 1992, Télégal, service d’écoute dans l’anonymat répond tous les soirs de 20h à
24h. Antenne Rose devient Tels Quels asbl
! en 1996, Tels Quels Jeunes ouvre ses portes. La Belgian Lesbian and Gay
Pride a lieu à Bruxelles. Reconnaissance du service social par la Commission
communautaire française et engagement du 1er employé de Tels Quels
! en 1997, le groupe lesbien "Attirent d’Elles" voit le jour
! en 1998, Tels Quels engage une 1ère travailleuse sociale. Création de régionales à
Charleroi, La Louvière, Huy, Liège, Dinant, Mons et Namur
! fin 2000, le service social est reconnu comme Centre d'Action Sociale Globale
(CASG), avec deux assistants sociaux et un mi-temps administratif
! en 2002, le personnel de Tels Quels se compose de 6 personnes
5
en 2004, le service Télégal cesse ses activités
! en 2005, l'équipe des employés de Tels Quels se compose de 7 personnes dont 3
temps pleins CASG
! en 2006, Tels Quels organise le 20e Festival du Film gay et lesbien et se prépare à
fêter les 20 ans de la maison associative de Bruxelles.
! en 2007, création de deux entités autonomes: Tels Quels Wallonie et Tels Quels
Jeunes. En plus de Tels Quels, trois associations créent et gèrent le Centre Gay
et Lesbien de Namur. Signature du contrat-programme du Service d'Education
permanente. Le 17 mai, inauguration, à Verviers, à la demande de Tels Quels, de
la première plaque commémorant la déportation des gays et des lesbiennes
par le régime nazi
! fin 2012, le Tels Quels Magazine est remplacé par un carnet thématique
trimestriel
! en 2014, Tels Quels Jeunes prend complètement son indépendance, change de
nom (devient Alter Vision) et quitte les locaux communs avec Tels Quels. Après
30 années passées dans des locaux situés rue Marché au Charbon, l’association
déménage rue Haute.
b. Les aspects actuels de notre travail sont les suivants:
Aspect psycho-social
•
•
•
accueil et écoute
accompagnement dans les situations de rupture familiale, scolaire, sociale,
professionnelle et autre
suivi de la personne en questionnement par rapport à son orientation sexuelle ou son
identité de genre et des personnes de son entourage
Aspect prévention – information - orientation
•
•
prévention des risques liés au HIV et autres maladies sexuellement transmissibles
informations générales sur la question de:
- l’homosexualité
- l’homoparentalité
- le coming out
- le mariage homosexuel
- le contrat de vie commune
- l’adoption
- l’insémination artificielle
- l’accès au territoire
- le transgendrisme
- la filiation
• informations sur les lieux gays et lesbiens en Belgique
• informations sur les associations gayes et lesbiennes
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• réorientation
Aspect social
• accompagnement dans certaines démarches sociales et juridiques:
- demande d’asile
- demande d’aide sociale auprès d’un CPAS
- recherche de logement
- recherche de formation
- lutte contre toute discrimination liée à l'orientation sexuelle
- accès au territoire
- aide administrative
c. Objet social
Extrait des statuts de l’asbl Tels Quels parus au Moniteur Belge:
"Tels Quels est une association pluraliste, elle a pour objet l’information homosexuelle et
la défense des lesbiennes, des gays, des bisexuel-le-s et des transgenres (LGBT), par des
actions d’éducation permanente, des actions collectives d’accueil et de rencontre, par
une approche individuelle des problèmes liés à l’homosexualité et par une action sociale
globale à l’égard des lesbiennes, des gays et des transgenres. Elle peut se donner les
moyens qu’elle juge utiles à la poursuite de ses objectifs. L’association adhère aux
principes de la laïcité »
d. Membres fondateurs
Monsieur Frédéric Baccus, étudiant
Monsieur Jacques Bauduin, journaliste
Monsieur Claude Bellefontaine, médecin
Monsieur Patrick Binot, étudiant
Monsieur Christian Michel Bonchain, journaliste
Monsieur Philippe Carpentier, professeur
Monsieur Walter Corten, musicologue
Monsieur Alain Dankelman, agent de l’Etat
Monsieur Bernard de Wreede, employé
Monsieur Pierre d’Harville, directeur
Monsieur Charles Dumoulin, chimiste
Monsieur Luc-Daniel Dupire, fonctionnaire
Monsieur Rudy Haenen, ouvrier
Monsieur Daniel Henry, étudiant
Monsieur David Hernardin, sans profession
Monsieur Paul Launay, employé
Monsieur Luc Legrand, fonctionnaire
Monsieur Jean Livin, infirmier
Monsieur Claude Lostrie, cinéaste
Madame Françoise Louis, sexologue
Monsieur Jean-Michel Minon, producteur
Monsieur Walter Pfannschmidt, chargé d’études
Monsieur Frédéric Renoy, employé
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Monsieur Jean-Louis Sbille, journaliste
Monsieur Paul Van Beek, rédacteur
Monsieur Claude Vandewyver, psychothérapeute
Monsieur Michel Vincineau, juriste.
e. Conseil d’administration en 2014
Gisèle Closset
Danielle Delande
Michel Verbruggen
Angelo Sferrazza
Pierre Mottet
David Michez
Michel Raguet
Georges Vaessen
Benjamin Michaux
Sébastien Bertrand
Alter Vision
f. Présentation des services
Pour mener à bien les objectifs que l’asbl Tels Quels s’est fixés, plusieurs structures ont
été créées. Actuellement, elles se répartissent comme suit :
•
•
•
•
•
un service social
un service d’éducation permanente
un carnet trimestriel
un bar associatif
différents secteurs d’activité :
!
!
!
!
un festival du film gay, lesbien, bi et transgenre
des permanences psychologiques sur rendez-vous
un centre de documentation
un groupe de parents d’enfant homosexuel
g. Méthodologie et philosophie du travail
Notre philosophie de base est de ne pas avoir d’idée préconçue sur la sexualité de la
personne qui nous contacte. Il faut garder à l’esprit que travailler la thématique de
l’orientation sexuelle peut remettre en cause certaines pratiques.
En effet, comprendre la problématique de l’autre implique d’écouter, donc d’entrer dans
sa vie privée, principalement lorsqu’on aborde les questions de l’orientation sexuelle.
Dès lors, la question primordiale qui se pose est la suivante : comment rester
professionnel dans l’évaluation d’une situation lorsqu’il faut négocier avec ses propres
valeurs, ses propres limites face à des demandes liées à la sexualité ?
Par extension, en tant qu’assistants sociaux, que sommes-nous obligés d’entendre,
qu’avons-nous besoin de savoir ?
Chaque personne qui se présente au service social de Tels Quels est considérée dans sa
globalité, sans a priori sur son orientation sexuelle. Nous sommes, lors du premier
entretien, en attente de l’histoire personnelle de chacun et de son orientation sexuelle.
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Quiconque se présente dans tout autre service social, psychologique ou médical est
considéré comme hétérosexuel. Combien de questions "déplacées", le gay ou la lesbienne
devra-t-il/elle éluder avant de, peut-être, oser annoncer qu’il ou elle est homosexuel-le ou
s'interroge sur son identité de genre. Ce principe de base met les usagers à l’aise, ils
parlent plus librement de leurs problèmes puisqu’ils n’ont pas d’explications préalables à
fournir. De plus, ils savent qu’aucun jugement ne sera émis ou ressenti par rapport à leur
orientation sexuelle.
Lors de l’entretien, l’assistant social doit pouvoir connaître la situation globale de
l’usager, comprendre sa demande et envisager des pistes de travail. Pour atteindre ces
objectifs, il faut poser des questions en fonction du comportement de la personne reçue,
ses capacités à s’exprimer et le contexte de l’entretien (1er entretien, rencontre à domicile,
à l’extérieur, etc.)
Du côté de l’usager, deux types de comportement sont observés. Soit l’usager s’exprime
facilement sur ses difficultés et l’assistant social canalise l’entretien par des questions
fermées. Soit l’usager va présenter des difficultés pour s’exprimer et l’assistant social va
devoir l’aider par des questions ouvertes.
La relation de confiance est la condition sine qua non pour que l’usager se confie sans
craindre d’être jugé sur son orientation sexuelle.
3. Les collaborations
-
-
-
Amnesty International (Commission Homosexualité et Droits Humains) :
collaboration sous la forme d’intervention ou la tenue d’un stand informatif lors
d’activités de Tels Quels
Plan F (planning familial) : permanence psychologique et consultation
gynécologique prévues pour les lesbiennes.
Fédération des Centres de Services Sociaux : membre
Fédération des centres de planning familial : orientation vers certains plannings
plus ouvertement « gayfriendly »
Ex Æquo: collaboration pour les campagnes de prévention HIV et IST,
orientation vers ce service pour toute demande spécifique par rapport au Sida et
promotion de leurs conseils au travers de certains carnets de Tels Quels, du Tels
Quels Festival et autres actions communautaires. Animation lors d’activités
collectives
Centre pour l’Egalité des Chances: orientation pour tout acte homophobe ou
discriminatoire dont sont victimes des gays et des lesbiennes dans la vie courante.
Convention de partenariat depuis 2004 pour toute discrimination liée à
l'orientation sexuelle d'une personne. Intervention lors de certaines activités
organisées par Tels Quels.
Commissariat Général aux Réfugiés et aux Apatrides: prise d’information
pour le suivi de certains dossiers de demandes d’asile.
SOS Viol: collaboration pour des thérapies en cas de viol.
Çavaria: orientation des demandes néerlandophones
Magenta: aide et accompagnement spécifiques des lesbiennes, bisexuelles ou
transgenres.
Merhaba : association pour et par des gays, lesbiennes et bisexuelles d'origine
allochtone proposant, depuis peu, des activités mensuelles pour les demandeurs
d’asile
Genres Pluriels : questions liées au transgendrisme et transsexualisme
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-
-
Activ’Elles : groupe de lesbiennes, propose des activités dans la région de Namur,
à Mons, dans le Brabant wallon et à Bruxelles, orientation pour activités de
groupe et partenariat pour certaines manifestations importantes via les maisons
arc-en-ciel de Namur et de Mons
Autorité Centrale Communautaire (ACC) : orientation pour toute question liée
à l’adoption qu’elle soit intrafamiliale, nationale ou internationale
Alter Vision : partenariat dans des projets transgénérationnels, relais de
communication de nos activités
répertoire de personnes indépendantes: ce répertoire reprend une liste de
personnes indépendantes sensibilisées à la thématique de l’homosexualité:
•
•
•
•
des médecins
des avocats
des notaires
des thérapeutes
4. La formation continuée
En 2014 :
-‐
Supervisions
-‐
Formations
o Faire face aux manipulateurs (10,11,12/03/2014)
o Thérapie Brève de couple (25/04 et le 16/05/2014)
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II. L’aide individuelle
1.
Objectifs des Centres d’Action Sociale Globale
Selon l’article 7 du décret fixant les règles d’agrément et d’octroi des subventions
aux Centres d’Action Sociale Globale, Tels Quels asbl tente d'apporter, par son
action individuelle, au bénéficiaire:
a) Une aide pour surmonter les difficultés propres à sa situation, un
accompagnement concret dans ses démarches juridiques et administratives et de le
rencontrer dans son milieu de vie, si nécessaire
b) Une réponse aux situations de crise, des moyens pour éviter la rupture ou la
dégradation de sa situation dans ou avec son milieu de vie
c) Les informations requises pour qu’il puisse faire valoir ses droits fondamentaux et
accéder à tous les services et institutions d’aide aux personnes et de la santé ainsi
qu’à toutes les ressources sociales, sanitaires, culturelles et d’éducation
permanente présentes dans la Région de Bruxelles-Capitale
d) Une orientation et un soutien dans l’élaboration ou la mise en œuvre de solutions
personnelles, d'un projet de vie épanouissant
2. Description de nos modes d’intervention
a) Objectifs généraux:
-
premier accueil (accueil de première ligne) pour toute personne concernée par
la question de l’homosexualité
répondre à toute demande sociale, psychologique, juridique, médicale,
culturelle ou ayant trait aux loisirs.
b) Objectifs spécifiques:
-
accompagnement psycho-social (identification sexuelle, suivi familial...)
accompagnement social (recherche de logement, mise en ordre administrative,
demande d’aide sociale…)
écoute
information (lieux d’insémination artificielle, journalistes, enseignants,
étudiants...)
prévention (suicide, SIDA, MST...)
orientation (hôpitaux, plannings ...)
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c) Les modes d’intervention:
La permanence sociale téléphonique
Nous essayons, dans la mesure du possible, qu’un des assistants sociaux soit
disponible et puisse prendre une communication téléphonique.
L’appel n’est pas réceptionné par une personne du secrétariat, le service social
dispose d’une ligne directe avec un numéro particulier facile à mémoriser.
L’appel peut être très bref si c’est une simple demande de renseignements comme
une demande juridique ou une adresse d’avocat. Nous posons des questions,
cherchons à connaître la situation qui est à l’origine de l’appel sans toutefois forcer
les personnes à parler. Nous n’oublions pas que toute première demande de
renseignement peut en cacher une autre plus lourde, comme une simple demande de
coordonnées d’avocat peut cacher un droit de garde d’enfants qui se passe mal.
Nous encourageons également les appelants à retéléphoner en cas de besoin et à
prendre rendez-vous s’il y a nécessité.
L’appel peut être très long si la personne est dans un état de détresse et ressent un
besoin urgent de parler. Pour certaines, téléphoner est plus facile psychologiquement
que de venir jusque dans nos locaux. Le téléphone a l’avantage de l’anonymat total et
de l’action immédiate. Le désavantage du téléphone est justement que toute la
communication non-verbale est occultée, nous encourageons donc les personnes à
venir nous rencontrer à un moment ou à un autre. Certaines refusent en argumentant
que ce n’est pas nécessaire, qu’elles se sentent déjà mieux. Vrai ou faux, nous n’en
savons rien mais il arrive néanmoins fréquemment que l’appel téléphonique
débouche sur un entretien individuel dans nos locaux.
Certaines demandes juridiques ou autres plus pointues nécessitent une recherche,
nous proposons alors de rappeler la personne ou de lui envoyer une documentation
plus complète à son adresse. Pour les demandes claires de renseignements, sortir de
l’anonymat en communiquant ses coordonnées ne pose aucun problème.
Par contre, quand il s’agit d’une demande moins directe, plus ambiguë dans son
décodage, les personnes sont plus méfiantes, nous devons alors faire un travail de
mise en confiance qui n’est pas toujours évident par téléphone.
La permanence sociale dans nos locaux
Elle s’organise soit sur rendez-vous soit sur une demande spontanée d’une personne
qui se présente pendant la permanence.
Notre permanence est assurée tous les matins de 8h30 à 12h30, les après-midi sont
réservés aux rendez-vous, aux réunions et aux actions collectives.
Nous pouvons prester quelques heures par semaine en début de soirée, jusqu’à 19h.
pour offrir un accueil individuel à des personnes qui travaillent ou prendre les appels
téléphoniques des personnes qui n’ont pas l’opportunité de téléphoner en journée.
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Le fait de se présenter à la porte de nos locaux n’est pas un acte anodin. Sonner à
notre porte demande une bonne dose de courage et d’acceptation de son
homosexualité, ce n’est absolument pas la même démarche que de sonner à la porte
d’un autre service social.
Depuis notre déménagement en septembre 2014, nous occupons des locaux qui sont
mieux adaptés à nos activités. Nous disposons actuellement de deux locaux d’accueil
pour les entretiens individuels ainsi que d’un espace polyvalent pour les activités de
groupe. Le bureau du service social est au 1er étage, il n’est pas prévu qu’il soit
accessible aux usagers sauf exception. En effet, des ordinateurs portables et un
réseau wifi permettent, dans le cadre d’un accueil, de faire des recherches sans devoir
occuper le bureau social.
Une zone cuisine ouvre également la perspective de nouvelles activités plus
conviviales autour de repas ou collations.
Les déplacements
Des personnes nous téléphonent parfois alors qu’elles sont en situation de crise
familiale. Elles ne parviennent pas à évacuer toute leur angoisse par téléphone et
nous ne parvenons pas à répondre à leur demande parce que le récit est trop décousu.
Certaines de ces personnes ont besoin d’être écoutées et d’avoir des réponses à leurs
questions de manière urgente. Ces personnes travaillent, ne connaissent pas toujours
le centre de Bruxelles et leur situation familiale ou leur fragilité ne permet pas un
déplacement jusqu’au service social. Nous convenons alors d’un rendez-vous près de
chez elles et nous assurons l’entretien individuel soit chez la personne si elle en émet
le souhait, soit dans un endroit neutre comme un café calme. Nous nous déplaçons
parfois plusieurs fois pour une même famille, nous pouvons rencontrer un partenaire,
puis l’autre voire les deux en même temps. Par ailleurs, il est certain que les
entretiens doivent, tôt ou tard, se déplacer vers les locaux prévus à cet effet au sein
du Casg.
Les mails
Nous recevons beaucoup de mails. Les demandes sont généralement identiques à
celles que le Casg reçoit lors des permanences.
Entretiens autour de questions d’ordre psychologique
Objectifs
-
offrir un espace où les questions d’ordre psychologique peuvent être approfondies
prendre le relais d’un accompagnement psycho-social effectué par le service
social
lever un éventuel tabou, pour certaines personnes, sur l’approche psychologique
d’un problème lié à l’orientation sexuelle
offrir la gratuité d’une aide psychologique
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Acteurs concernés
-
toute personne qui en fait la demande
Modalités d’intervention
-
entretien par un thérapeute volontaire qui assure ses rendez-vous selon ses
disponibilités de la semaine.
les assistants sociaux reçoivent les demandes pendant les permanences du CASG,
les clarifient et orientent vers le thérapeute.
Effets
Pour certaines personnes, rester dans le cadre de l’association et entamer un travail
psychologique est rassurant. Elles sont mises en confiance par l’absence de jugement
par rapport à leur homosexualité ou par rapport au problème à traiter en rapport avec
l’orientation sexuelle.
Entretiens autour des questions familiales (parents d’enfants homosexuels)
Objectifs
-
offrir un espace de dialogue aux parents qui viennent d’apprendre, de découvrir
que leur enfant est homosexuel
prendre le relais d’un accompagnement psycho-social effectué par le service
social
offrir la possibilité à des parents de vivre, de partager ce moment difficile avec
d’autres parents qui ont dépassé cet évènement
Acteurs concernés
-
tout parent qui en fait la demande
Modalités d’intervention
-
les assistants sociaux reçoivent les demandes pendant les permanences du CASG,
les clarifient et orientent vers des parents volontaires formés à l’accueil par le
service
les parents volontaires gèrent leur agenda et les modalités de contact (téléphone,
mail ou face à face)
Effets
Pour beaucoup de parents confrontés au coming out de leur enfant ou à la découverte
de son homosexualité, pouvoir en parler avec d’autres parents est thérapeutique, ils y
trouvent une rassurance
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d. Les heures des permanences individuelles.
Permanence du lundi au vendredi de 8h30 à 12h30, les après-midi sur rendez-vous et
certains soirs également sur rendez-vous jusqu’à 19h
e. Le premier accueil
Les personnes qui se déplacent jusque dans nos murs ont le plus souvent une demande
qui relève plus du psycho-social que de l’information.
Nous prenons beaucoup de temps à mettre la personne en confiance pour qu’elle puisse
s’exprimer librement.
Les dix premières minutes sont souvent remplies de propos décousus de la part de la
personne qui ne sait pas par quel bout commencer son récit. C’est alors à nous de saisir la
balle au bond et de structurer l’histoire de la personne en posant des questions plus
approfondies mais de manière délicate et respectueuse.
Les entretiens psycho-sociaux durent entre une 1h et 1h30, ce qui permet de faire le
premier tour d’une problématique.
f. Caractéristiques de l’aide individuelle
La caractéristique de notre travail au niveau individuel se situe sur l’axe de la
discrimination liée à l’orientation sexuelle des personnes. En effet, même si les demandes
que nous rencontrons sont d’ordre psycho-social, elles découlent d’un arrière-plan
sociétal discriminatoire et de siècles de préjugés et d’homophobie. Les personnes qui
vivent mal leur homosexualité sont dans un état de révolte vis-à-vis d’une société qui les
a élevés dans un milieu exclusivement hétérosexuel, pas spécialement ouvert à la
diversité d’orientation sexuelle.
Il nous paraît donc important de bien comprendre ce qu’est l’homosexualité et le mal-être
qui peut l’accompagner.
1. Signification de l’homosexualité
• Définitions
Si aujourd’hui les dictionnaires ont modifié leur approche des orientations
sexuelles et considèrent qu’il y en a plusieurs, comme Larousse :
- hétérosexualité : désir sexuel pour des individus de sexe opposé
- homosexualité : attirance sexuelle pour des personnes de son sexe,
cela n’a pas toujours été le cas et ce ne l’est toujours pas pour :
- asexualité : qui est simplement ignorée ou renvoyée à l’abstinence, notion très
différente
- bisexualité : qui est toujours assimilée à des pratiques sexuelles aussi bien avec
des partenaires de même sexe qu’avec des partenaires de sexe différent.
Bien que des relations sexuelles entre individus du même sexe aient été observées
depuis l’Antiquité dans l’ensemble du monde animal, l’homosexualité masculine
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était autrefois appelée sodomie, bougrerie, amour des garçons, amour grec,
antiphysique, inversion sexuelle ou uranisme.
La pédérastie, qui désigne, selon l'étymologie, l'attirance d'hommes envers
des adolescents mâles, a fini par désigner aussi l'attirance entre les hommes d'âges
semblables, ou encore l'acte de sodomie. Cet amalgame s'est poursuivi en ce qui
concerne les relations avec des enfants, si bien que les homosexuels masculins
sont parfois soupçonnés de pédophilie. Or, la sexologie moderne ne retrouve, chez
les homosexuels masculins, aucune tendance particulière à la pédophilie, par
comparaison avec les hommes hétérosexuels.
L'homosexualité ne se résume pas au seul aspect de la sexualité, au coït entre
personnes du même sexe. Elle est aussi et parfois pour certaines personnes
exclusivement un sentiment amoureux. Un psychiatre américain, Judd Marmor,
propose la définition suivante : « peut être considérée comme homosexuelle une
personne qui, durant sa vie adulte, manifeste une préférence pour des personnes
de son propre sexe, est sexuellement attirée par ces personnes et a habituellement,
mais pas nécessairement, des relations sexuelles avec une ou plusieurs de ces
personnes. »
Chez les femmes, l'homosexualité est appelée lesbianisme (ou plus
archaïquement saphisme). Les deux termes font référence à la poétesse
grecque Sappho de l'île de Lesbos, où elle tenait un collège de jeunes filles, et
dont les poèmes passionnés envers ses amies, et la vie entourée d'autres femmes,
lui ont valu la réputation d'homosexuelle. On disait aussi fricarelle ou tribadisme,
mots qui désignent, de nos jours, une pratique sexuelle spécifique.
Dans le langage courant, gay (ou gai, orthographe standard au Canada) désigne un
homosexuel qui accepte son identité sexuelle et la revendique. De même, chez les
femmes, on utilise l'appellation lesbiennes. Cependant, ces appellations semblent
se généraliser et devenir des synonymes à part entière du mot « homosexuel-le ».
« Le mot homosexualité a été forgé en allemand (homosexualität) en 1868, par le
psychiatre et sexologue hongrois Károlyi Maria Kertbeny à partir d’une racine
grecque (homo = semblable) et d’une racine latine (-sexuel). Il avait créé ce mot
afin de militer pour la dépénalisation des rapports entre personnes de même
sexe… mais le néologisme sera récupéré par ses confrères (la consonance
scientifique leur plaisant beaucoup) afin de définir et classer une pratique
considérée comme une perversion par la psychiatrie alors en plein essor. Terme
doublement boiteux, tant pour les linguistes qui critiquent le mélange de racines,
que pour le sens : définir quelqu’un par sa sexualité, qui a été comprise comme
déviation, puis comportement avant de prendre son sens actuel. Le Larousse a
modifié sa définition pour l’actuelle en 2012.
«L'homosexualité, c’est l'amour, l'attirance et, le cas échéant, les relations
sexuelles entre personnes du même sexe, C’est également une orientation
sexuelle, selon une perspective psychologique ou sociologique. Le mot
s'applique indistinctement aux hommes et aux femmes.»
16
2. Questionnement par rapport à son homosexualité
Il est courant qu’une personne se pose d’abord beaucoup de questions face à son
orientation sexuelle. Par exemple, une femme peut affirmer n’avoir des relations qu’avec
des hommes mais se définir comme bisexuelle ou un homme peut être marié à une femme
et se définir comme gay.
Pour certaines personnes, l’orientation sexuelle est continue et fixe tout au long de leur vie.
Pour d’autres, elle peut être indéterminée et changer au fil du temps. Il existe un vaste éventail
d’orientations sexuelles. L’une des manières de considérer l’orientation sexuelle est de
la voir comme un continuum indéterminé, allant de l’attirance exclusive pour les personnes
de même sexe à l’attirance exclusive pour les personnes de sexe opposé, avec de nombreux
points entre les deux. Il est important de souligner que toutes les personnes qui se définissent
sous la même orientation sexuelle ne se situent pas au même point du continuum. Ainsi, une
personne bisexuelle peut se placer directement au milieu du continuum, alors qu’une autre peut
s’éloigner du milieu pour se rapprocher de l’une de ses extrémités.
Le comportement sexuel se distingue de l’orientation sexuelle.
L’angoisse, les préjugés et la discrimination liés à l’orientation sexuelle ou à la question de genre
créent un environnement social stressant qui peut engendrer des problèmes de santé mentale
chez les gays et les lesbiennes.
L’orientation sexuelle et la question de genre ne sont pas intrinsèquement liées à une plus grande
prédisposition aux problèmes de toxicomanie et de santé mentale. Cependant, toute angoisse,
inquiétude ou incertitude par rapport à l’orientation sexuelle ou à l’identité sexuelle peut être
liée à la toxicomanie, à l’alcoolisme et aux comportements autodestructeurs ou suicidaires.
3. Le coming out ou sortie du placard.
Le coming out, contraction de l'expression coming out of the closet (littéralement :
« sortir du placard ») désigne principalement l'annonce volontaire d'une orientation
sexuelle ou d'une identité de genre. Ce fait de « rester dans le placard » tend à diminuer
au regard d'une acceptation grandissante de l'homosexualité comme une caractéristique
privée. Le coming out peut se faire dans un ou plusieurs milieux : la famille les amis, le
travail, les voisins, …
Être outé, c'est voir ces caractéristiques rendues publiques sans son consentement, voire
contre sa volonté.
L'outing est un procédé, contesté, de déclaration publique de l'homosexualité d'une
personne qui souhaite la garder secrète, souvent dans un but politique.
Le coming out peut être considéré comme un moyen d’émancipation car il rend
l’homosexualité visible aux yeux de l’opinion publique.
4. L’homophobie.
L’homophobie est l'hostilité, explicite ou implicite, envers des individus dont les
préférences amoureuses ou sexuelles concernent des individus de même sexe. Cette
hostilité relève de la peur, de la haine, de l'aversion ou encore de la désapprobation
intolérante envers l'homosexualité. L’homophobie englobe donc les préjugés sur
l'homosexualité et la discrimination envers les homosexuels. L'homophobie peut aller
jusqu'au meurtre ou, plus souvent, à la condamnation à mort institutionnalisée.
L'homophobie peut être de différentes natures : homophobie religieuse, homophobie
clinique (en médecine, en particulier en psychiatrie, et en psychologie), homophobie
anthropologique (au nom de la différenciation des sexes), homophobie idéologique
17
(le nazisme, le stalinisme), et homophobie libérale, qui consiste à simplement tolérer les
homosexuels tout en étant favorable à leur discrimination.
Les conséquences de l'homophobie incluent l'homophobie intériorisée, la violence et la
discrimination.
" Homophobie intériorisée : les gays et lesbiennes grandissent dans un monde
généralement hostile aux homosexuels, et où il n'y a pas de modèles valorisés
d'homosexualité. Ils intériorisent la violence homophobe qui les entoure (injures,
propos méprisants, condamnations morales, attitudes compassionnelles). Cette
intériorisation de l'homophobie peut entraîner un sentiment de culpabilité, de
honte, voire des dépressions ou des suicides
" Agressions : le meurtre – qu'il soit légalisé dans le cas de la peine de mort ou non
– n'est pas la violence la plus répandue. Il faut compter au titre des violences dues
à l'homophobie surtout les passages à tabac, voies de fait, insultes, etc. D'autre
part, l'injure homophobe est très commune, bien que souvent démotivée : des
expressions comme pédé, tapette ou encore enculé sont fréquentes. Elles ne
servent cependant pas nécessairement à injurier une personne soupçonnée
d'homosexualité, et sont parfois même employées par des personnes elles-mêmes
homosexuelles. Ces expressions véhiculent cependant inconsciemment
l'homophobie.
La peur de l'agression, verbale ou physique, est un trait partagé par nombre
d'homosexuels, qui, le plus souvent, désertent les zones rurales afin de gagner la
ville, où les populations peuvent être plus ouvertes et moins agressives.
" Violence institutionnalisée :
- par le passé : le régime nazi, le régime en URSS sous Staline
- de nos jours : les actes homosexuels sont encore passibles de peine de
mort dans certains pays et punis d'emprisonnement, de sévices corporels, de
déportation ou de travaux forcés dans d’autres pays.
" Discrimination : le plus souvent, l'homophobie se manifeste par la discrimination.
Jusqu'à récemment, la discrimination contre les homosexuels était légale en
Occident : l'État y participait. C'est grâce au vote de lois anti discrimination et au
passage d'une morale sociale intolérante à une certaine acceptation, que la
situation s'est, toujours en Occident, améliorée pour les homosexuels.
" Lutte contre l'homophobie : lancée dans les années 1970 par des homosexuels, la
lutte contre l'homophobie est organisée aujourd'hui par les associations
dites LGBTQI(lesbiennes, gays, bisexuels, transgenres, queer et intersexes), par
les pouvoirs publics, mais aussi par des sympathisants hétérosexuels.
g. Le public : caractéristiques socio-démographiques et économiques.
Nous accueillons un public extrêmement large puisqu’il couvre des hommes et des
femmes de tous les âges, des homosexuels, des transgenres, des hétérosexuels et des
bisexuels.
Nous pouvons cependant tirer un certain nombre de conclusions concernant la répartition
du public de l’association, conclusions qui varient chaque année.
Le public masculin est plus présent que le public féminin, c’est ce qui apparaît en
regardant le nombre de dossiers ouverts. Cependant, il faut prendre en compte que les
femmes téléphonent ou envoient plus des mails pour obtenir des renseignements précis.
Ce type de prise d’information n’amène pas l’ouverture d’un dossier. Il serait donc juste
18
de dire que les hommes fréquentent plus les permanences du Casg mais que les femmes
utilisent d’autres moyens que le face à face pour obtenir des réponses à leurs questions.
Le public est majoritairement homosexuel, les hétérosexuel-les qui font appel à nos
services sont le plus fréquemment des parents d’enfants homosexuels, des amis, des
étudiants et des journalistes.
Quelques rares personnes se déclarent ouvertement bisexuelles, il y en a peut-être plus
dans la réalité mais c’est relativement rare qu’une personne se présente comme telle. En
effet, le/la bisexuel-le qui passe par le service social, peut être dans une période
homosexuelle de sa vie et ne voit donc pas l’intérêt de se présenter comme bisexuel-le.
Nous accueillons des transgenres, suivant leur demande, nous les orientons vers une
association spécialisée. En 2015, un projet d’accueil collectif et individuel sera d’ailleurs
porté par une volontaire transgenre.
Les personnes indécises représentent également une partie de notre public, elles sont soit
encore dans une phase de recherche et ne peuvent donc pas être identifiées comme
appartenant à l’une ou l’autre orientation sexuelle, soit ne ressentent pas le besoin de
définir leur orientation.
Les 15-19 ans font moins appel au Casg. Via internet et les réseaux sociaux, ils ont accès
à d’autres jeunes homos et à des activités qui les préservent d’un potentiel isolement.
Les personnes âgées entre 20 et 44 ans, avec un pic pour les 25-40 ans, représentent la
population active de notre société. Ils sont confrontés à d’autres problématiques liées à
l’orientation sexuelle comme le mariage, l’adoption, la rupture, les problèmes de
discrimination au travail, ...
La majorité des personnes que nous accueillons vivent seules ou en couple homosexuel
avec ou sans enfant. Le nombre de couples homos avec enfants qui nous contactent est en
augmentation.
Les personnes de nationalité belge et issues de l’union européenne sont bien représentées
face à un tiers d’usagers venant de l’extérieur de l’union européenne.
Les personnes disposant d’un revenu de remplacement et les personnes disposant d’un
revenu professionnel sont nos deux publics majoritaires. Cela peut paraître étrange mais il
faut le voir comme deux publics distincts : le public demandeur hors union européenne
qui émerge plus du CPAS et du chômage et le public belge et de l’union européenne qui
bénéficie plus souvent d’un revenu professionnel.
h. Analyse statistique des demandes sociales et psycho-sociales
Cette analyse se base sur 10 items choisis par les 10 centres CASG.
Liste des items
1. Liens familiaux et sociaux
2. Santé
3. Culture et loisirs
19
4. Problèmes liés à l’enfance
5. CPAS
6. Logement
7. Problèmes administratifs
8. Problèmes financiers et matériels
9. Travail/Emploi/Formation/Volontariat
10. Droit et justice
Analyse statistique des items:
Remarque préalable: cette analyse statistique a été faite sur la base des dossiers ouverts
en 2014 et non à l’acte.
Pour les usagers qui ne désirent que des informations par téléphone et ne sont pas en
demande d’un accompagnement, nous ouvrons un dossier anonyme pour que ces
demandes soient prises en compte dans les statistiques des problématiques. Certaines
personnes ne veulent pas donner leur nom et coordonnées, généralement nous n’insistons
pas par crainte de « perdre » la personne. Certaines personnes vivent encore dans une
paranoïa liée à leur homosexualité et ont peur qu'il se produise "des fuites" d'information
si elles nous donnent leur nom. Nous rappelons toujours que nous sommes tenus au secret
professionnel, que chaque dossier est confidentiel, malheureusement cela n'est pas
toujours suffisant pour les rassurer.
Il faut également prendre en considération que bon nombre de demandes ne nécessitent
pas de suivi et qu'une fois les informations données, la personne ne fera plus appel au
service social.
20
Liens familiaux et sociaux : 49%
Cet item regroupe toutes les problématiques liées aux relations parents/enfants, aux
relations de couple, à la violence familiale, aux problèmes de voisinage, à la solitude, à la
parentalité au sens large, à l’adoption, à l’insémination artificielle, pension alimentaire, sa
propre sexualité, la sexualité d’un tiers…
Pour cette année 2014, le pourcentage de cet item est constant par rapport à l’année
2013.
21
Droit et justice: 12%
Cet item regroupe les demandes liées à des questions accès à la justice, droit des
étrangers, cohabitation/mariage, divorce et séparation. Les demandes de comparaison
entre le mariage et la cohabitation sont courantes, tout comme l'explication de la
procédure à suivre et des documents à fournir.
Cet item regroupe aussi les plaintes reçues pour des faits de discrimination liée à
l’orientation sexuelle. Ce travail est mené en partenariat avec le Centre pour l'Egalité des
Chances. Notre service est reconnu comme expert pour cette forme de discrimination
auprès du Centre pour l'Egalité des Chances et de Lutte contre le Racisme.
Il regroupe également toutes les demandes d'asile sur la base de violences liées à
l'homosexualité. Il faut savoir que, face à l'homosexualité, plusieurs pays appliquent
encore la peine de mort tandis que d'autres prévoient des peines de prison. Il faut ajouter
à cela les persécutions policières, les abus de pouvoir au nom de la religion, etc. La fuite
hors du pays est souvent la seule solution pour que le gay ou la lesbienne puisse vivre
sans se cacher, sans avoir peur à tout instant.
Nous recevons des demandeurs d'asile qui portent les stigmates de ce qu'ils ont vécu dans
leur pays et qui imaginent très difficilement qu'on puisse vivre librement en Belgique son
homosexualité.
Pour cette année 2014, le pourcentage de cet item est constant par rapport à l’année
précédente.
Santé : 11%
Cet item regroupe les demandes liées à la santé physique, au transgendrisme et à la santé
mentale avec comme thèmes dominants la dépression, le stress post-traumatique, la
procréation médicalement assistée, la gestation pour autrui, les questions liées au HIV et
aux Infections Sexuellement Transmissibles. Cet item est en augmentation par rapport
à 2013.
Travail/Formation/Volontariat : 8%
Cet item regroupe les problèmes se rapportant au droit du travail, à la recherche d’un
emploi, la recherche d’une formation, la recherche de volontariat, l’équivalence de
diplômes.
Culture et loisirs : 6%
Cet item regroupe les demandes d’informations sur les lieux homos, les activités homos,
les informations sur le thème de l’orientation sexuelle, les informations sur les services et
activités proposées par le Casg et le service d’Education Permanente de Tels Quels.
CPAS : 5%
Cet item regroupe les demandes liées à une aide financière ou matérielle, une aide
médicale urgente, une adresse de référence.
22
Logement : 4%
Cet item regroupe les demandes de recherche de logement privé et plus rarement de
logement social. Ce type de demandes survient suite à une rupture au sein d'un couple et
pour les plus jeunes, au moment de quitter le toit familial que ce soit de leur plein gré ou
par la force des choses.
Nous rencontrons parfois des cas de sans-abris, souvent des demandeurs d’asile qui
viennent d’arriver sur le territoire belge, ou des personnes face à un surendettement qui
doivent quitter leur logement privé actuel parce qu'ils ne peuvent plus payer le loyer.
Problèmes financiers et matériels : 3%
Cet item regroupe les demandes d’aide alimentaire, vestimentaire, le manque de
ressources financières, la gestion financière et le surendettement.
Problèmes liés à l’enfance : 1%
Cet item regroupe les demandes liées à des problèmes de garde d’enfants, de problèmes
éducatifs, de maltraitance, de décrochage scolaire et d’absentéisme. Ces problématiques
concernent principalement les jeunes qui découvrent leur homosexualité mais aussi, dans
une moindre mesure, les enfants issus de familles homoparentales.
Problèmes administratifs: 1 %
Cet item regroupe les demandes faites aux administrations.
23
III. Les actions collectives
a. Le cercle des aînés
Description du projet
Ce cercle de rencontres, de discussions et d’activités, destiné aux seniors, a débuté
en avril 2013. Il est né suite au constat répété lors d’entretiens individuels de
personnes de plus de 50 ans, que des problèmes d’isolement, de solitude et de
manque de lien social étaient fort présents.
Dans un premier temps, les personnes accueillies et suivies individuellement ont
intégré le groupe. Par la suite, des personnes qui ne sont pas systématiquement
passées par l’étape du suivi individuel ont rejoint le cercle.
Ce cercle fonctionne à raison d’une fois par mois, tous les premiers mardis de 14h
à 17h, avec une thématique mise à l’ordre du jour de manière conviviale.
Il est animé par une assistante sociale du Casg en partenariat avec une animatrice
du service d’Education permanente
Objectifs
# lutter contre la solitude des aînés LGBTQI
# lutter contre la discrimination liée à l’âge au sein même de la communauté
LGBTQI
Dates et thèmes des rencontres
Date
07/01/2014
10/02/2014
04/03/2014
01/04/2014
06/05/2014
10/06/2014
19/06/2014
02/12/2014
Thématique
Animation sur le thème du bien-être
Réunion de préparation des prochaines activités
Visite de l’exposition « Je n’ai rien à te dire sinon que je
t’aime »
Séance senior dans le cadre du Tels Quels Festival +
discussion
Visite insolite de Bruxelles
Marche sportive dans le bois de la Cambre
Réunion d’évaluation du projet cercle des aînés
Préparation et consommation d’un repas communautaire
b. Projet - La sexualité des aînés LGBTQI (lesbiennes, gays, bisexuel-les,
transgenres, queers et intersexes)
• Description succincte du projet
Espace Seniors (service des Mutualités socialistes) en collaboration l’asbl Tels
Quels, et principalement son service social, souhaite produire une enquête sur la
24
sexualité à destination des plus de 60 ans avec l’objectif d’améliorer leur
situation.
Information, sensibilisation sur la sexualité des seniors et recommandations.
#
Envoyer enquête
#
Analyser les résultats
#
Recommandations
• Contexte
La sexualité des seniors est un sujet tabou empreint de diverses représentations
sociales négatives. Parallèlement à cela, on parle de plus en plus de la sexualité des
seniors avec des campagnes qui se mettent en place, des émissions qui y sont
consacrées… Espace Seniors, secteur spécialisé des Mutualités socialistes, a ouvert
le débat grâce à ses conférences en 2013 et a répondu aux attentes des professionnels
en éditant une brochure ouvrant la réflexion et offrant des pistes concrètes d’action
pour que les soignants « gèrent » au mieux des situations mettant en scène le
caractère sexué des personnes âgées. C’est lors de ces conférences que le partenariat
entre le service social de Tels Quels et Espace Senior s’est construit. En effet, Espace
Senior avait invité Tels Quels comme intervenant pour la communauté LGBTQI.
Leur campagne de 2013 avait pour objectif de briser les tabous portant sur la
sexualité des seniors. Elle a essentiellement touché le monde professionnel. Ils ont pu
se rendre compte que ces tabous sont fortement présents chez les professionnels. La
brochure éditée en 2014 suite à ce constat offre des pistes concrètes d’action aux
professionnels. Le sujet ayant été lancé, Espace Senior souhaite, en partenariat avec
Tels Quels, maintenant interroger les personnes sur leur vécu de la sexualité. Cette
parole n’aurait pas pu être entendue avant d’avoir ouvert les professionnels à l’idée
d’une sexualité des seniors toujours existante. Les soignants montrent un intérêt pour
la question et il faut profiter de cet élan pour interroger la sexualité des seniors, un
public maintenant plus accessible même en maison de repos.
•
#
#
#
#
#
#
#
#
Constats
La sexualité des seniors est un sujet tabou
Il est de plus en plus question d’une sexualité des seniors
Les professionnels sont confrontés à des situations mettant en scène le caractère
sexué des personnes âgées
Il n’existe aucune étude, enquête et analyse de la sexualité des seniors en
Belgique.
Il n’existe pas d’associations accompagnant les seniors dans leurs difficultés et
questionnements d’ordre sexuel
L’orientation sexuelle des personnes âgées est un sujet également tabou
Il n’y a aucune donnée sur la manière dont les personnes âgées vivent leur
orientation sexuelle
Les IST sont en recrudescence chez les personnes âgées
25
# Les campagnes d’information et de sensibilisation ne sont pas destinées aux
personnes âgées
# Nous ne savons rien des raisons qui poussent ou non les personnes âgées à se
protéger lors de rapports
# La sexualité est une dimension du bien-être. Or, les tabous ont des conséquences
néfastes sur la santé sexuelle des personnes âgées
• Problème(s) que le projet se propose d’aborder, d’améliorer, de résoudre
# Récolter des données sur la sexualité des seniors du point de vue social, physique
et psychologique (fréquence des rapports, orientation sexuelle, protection, regards
sociaux, désir, envie, …)
# Lutter contre la discrimination et les représentations sociales négatives envers la
sexualité des seniors
# Informer le grand public de ces réalités
# Proposer des recommandations pour améliorer la santé sexuelle des personnes
âgées
• Public cible
Le grand public
• Objectifs spécifiques
# Prévention de la santé (MST, dysfonctions sexuelles). Mener des campagnes qui
parlent davantage aux personnes âgées
# Respect et information de la sexualité des seniors basée sur leur propre réalité
# Evaluer l’impact des représentations sociales, du vieillissement physique et
psychologique sur leur sexualité
# Répertorier les manques en terme d’épanouissement sexuel des personnes âgées
• Objectifs opérationnels
# Rédaction d’un questionnaire et envoi à des personnes vivant à domicile et en
maison de repos (version papier mais aussi plate-forme)
# Collaboration avec le service Marketing UNMS et l’asbl Tels Quels
# Analyse du questionnaire et du vécu des personnes âgées sur leur sexualité
# Etablir des recommandations
• Description du projet
En 2015 : réalisation d’une enquête en collaboration avec le service marketing
des Mutualités socialistes
• Organisation générale
# Rédaction du questionnaire
# Envoi
# Analyse
• Suite du projet
# Communication
# Faire des recommandations
26
• Les moyens humains
# Enquête : Espace Seniors / le Casg et le service d’éducation permanente de Tels
Quels / le service marketing
# Analyse : Espace Seniors / le Casg et le service d’éducation permanente de Tels
Quels / le service marketing
•
Les moyens matériels (locaux, équipements, supports, déplacements…)
# Frais liés à la rédaction de l’enquête (marketing)
# Frais liés à l’envoi (programme plate-forme, timbres, impression, enveloppe,
achat de données…)
# Frais liés à l’analyse
# Frais liés à la rédaction des résultats
# Frais liés à la communication des résultats
# Frais liés à la diffusion des recommandations
•
Promotions (support, distribution,…)
# Externe : Tels Quels et Espace Seniors
•
Evaluation quantitative
# Nombre de personnes interrogées
# Nombre de réponses récoltées
# Nombre de réponses exploitables
c. Des ateliers pour mieux vivre son orientation sexuelle
Ces ateliers sont nés suite aux différentes difficultés que rencontrent les usagers
du Casg et qui sont liées à leur orientation sexuelle.
Il semblait pertinent de travailler ces difficultés en groupe, sans pour autant
décliner ces rencontres comme des thérapies de groupe. Des ateliers abordant les
problématiques ont été mis sur pied et sont animés par des assistants sociaux du
Casg formés à l’analyse transactionnelle.
! Atelier « Créer du lien »
•
Description du Projet « Atelier Créer du lien »
Planification :
Phase 1 : Elaboration du programme de l’atelier. Sélection des apports
théoriques pertinents au thème de l’atelier.
Phase 2 : Sur base des thématiques retenues, recherche dans le courant de
l’analyse transactionnelle, la théorie et les exercices correspondants le
mieux à l’atelier.
27
Phase 3 : Simplification de la théorie afin de la rendre accessible par tous
et conception des outils d’animation
Phase 4 : Animation de l’atelier « Créer du lien » (2 journées)
Phase 5 : Débriefing entre les animateurs et lecture des évaluations
complétées par les participants
Objectif de l’opération
•
#
#
#
#
#
#
Remise en question de nos propres idées sur le lien
Réflexion sur la manière d’aborder l’autre
Oser des nouveaux comportements
Découvrir notre impact dans la relation avec l’autre
Acquérir des savoir-être et des savoir- faire
Apporter et/ou améliorer une meilleure perception de soi et des
autres
# Briser l’isolement et l’exclusion de certain-e-s homosexue-le-s.
# Acquérir des aptitudes facilitant le contact avec les autres
personnes
•
Public touché
L’atelier était destiné au public rencontré durant les permanences du
service social, le public fréquentant l’association, sans oublier le public
extérieur pouvant trouver un intérêt à l’atelier. Nous avons été vigilants à
ce que les termes utilisés dans la théorie et dans les exercices ne soient pas
exclusivement centrés sur l’homosexualité, la bisexualité et le
transgendrisme afin que cet atelier reste accessible aux hétérosexuels.
•
Moments forts du projet
- Août 2013 : première réunion de concertation entre le Casg et le service
d’éducation permanente. Les équipes trouvent que le projet est pertinent
pour le public fréquentant l’association
- Octobre 2013 : réunion pour déterminer les grandes lignes de l’atelier
- Décembre 2013 : décision par rapport au programme de la journée et des
points abordés
- Févier 2014 : répartition des points théoriques à traiter entre les 2
animateurs
- Juillet 2014 : agenda de l’atelier et vérification du contenu de l’atelier
- Septembre 2014 : élaboration du syllabus dans sa version définitive
- Octobre 2014 : animation de l’atelier
- Novembre 2014 : débriefing de l’animation de l’atelier et lecture des
évaluations anonymes des participants
•
Evaluation du Projet
La communication autour du projet : afin de toucher un plus large public, 2
affiches ont été réalisées ainsi que des flyers. La première affiche était
destinée aux autres services sociaux et à nos partenaires. La seconde était
axée sur le public fréquentant les lieux festifs gays. L’ensemble de notre
28
communication a été faite par courrier, via la newsletter mensuelle de
l’association et les réseaux sociaux.
Participants à l’atelier : 15 personnes
•
Conclusion
Les objectifs ont été atteints avec comme preuve de ce résultat que les
participants gardent un lien entre eux. Certains ont même demandé
l’organisation d’autres ateliers afin de garder leur cohésion de groupe.
Les exercices ont permis des prises de conscience par rapport au lien et à
la manière de les faire naître et de les cultiver.
Ils ont trouvé dans l’atelier des outils pour créer et entretenir la relation.
! Ateliers d’écriture
•
Atelier d’écriture « Rendez-vous au pays des contes »
Cet atelier a débuté en 2013, il consistait en un atelier d’écriture avec pour
objectif de s’approprier l’imaginaire des contes pour enfants en les
détournant de leur schéma « hétérocentré » ou en inventant de nouveaux
contes « homocentrés ».
Une fois ces nouveaux contes écrits, une phase d’illustration et de mise en
page a pris le relais en 2014 pour aboutir à un résultat concret sous la
forme d’un carnet.
En proposant un livre de contes « homocentrés », nous désirions sensibiliser un
maximum de personnes à la thématique large de l’orientation sexuelle et, de ce
fait, prévenir une certaine homophobie. Les jeunes enfants ont moins de préjugés
sur les questions de l’orientation sexuelle, leur raconter des histoires où le prince
charmant est gay permet de lutter dès le plus jeune âge contre l’homophobie et
même de banaliser la question de l’orientation sexuelle. Par un effet domino,
l’adulte « raconteur » du conte peut lui aussi être sensibilisé à la thématique de
l’orientation sexuelle.
En parallèle, l’enfant qui se sent différent, tout comme l’enfant issu d’une
famille homoparentale, peut être rassuré d’entendre des contes qui lui
ressemblent.
Objectifs atteints:
# lutter contre l’homophobie auprès d’un jeune public et d’adultes
« raconteurs » des contes
# permettre aux familles homoparentales de proposer à leurs enfants
des contes qui respectent leur identité familiale
# proposer une rassurance et un sentiment d’appartenance aux jeunes
lecteurs qui se « sentent » différents au niveau de leur orientation
sexuelle
# impliquer un public non professionnel dans une démarche de
création d’un outil de lutte contre l’homophobie
29
•
Atelier d’écriture « Les rencontres amoureuses improbables »
Cet atelier a eu lieu dans le cadre de la foire du livre organisée pendant le
Tels Quels Festival édition mars-avril 2014.
Son objectif premier était individuel et se déclinait en « tous capables
d’écrire une histoire ». Les textes produits ce jour-là ont été retravaillés
individuellement et collectivement par la suite.
•
Atelier d’écriture « SI D’Aventure »
Cet atelier a été prévu dans le cadre de la journée mondiale contre le
SIDA du 1er décembre 2014.
Son objectif était de mettre des mots sur une maladie qui fait encore, à
l’heure actuelle, des ravages.
d. Autres activités collectives
Date
11/02/2014
12/02/2014
25/03/2014
03/12/2014
04/12/2014
Activité
Animation sur les discriminations liées à
l’orientation sexuelle auprès d’un public
en alphabétisation au sein de l’asbl « La
voix des femmes »
Réunion de préparation pour animation
lors d’un futur festival Esperanza
Participation au salon « Plaisir, sexualité
et handicap : émoi, et moi et vous ? »
Réunion de partenariat avec l’association
Ex Aequo
Réunion de partenariat avec l’association
Alter Vision
30
IV. Les actions communautaires
L’action sociale communautaire vise à induire, à élaborer, à initier et à développer, avec
et pour les bénéficiaires, des réponses collectives à des problématiques collectives, des
actions concrètes favorisant leur participation et la cohabitation sociales et culturelles
ainsi que la prévention et la lutte contre l’isolement et les mécanismes d’exclusion sociale
et culturelle.
1. Participation au groupe Inter-Centres
Les réunions de collaboration Inter-Centres
Le décret qui organise et réglemente les CASG a prévu une "collaboration Inter-Centres"
dans le but de réaliser, notamment:
1. une répartition optimale, à l’intérieur de la région, des permanences de premier
accueil
2. une visibilité maximale des centres agréés et de l’ensemble des services et activités
qu’ils offrent au public
3. une analyse collective des situations problématiques qui apparaissent à travers
l’exercice de leur action sociale globale en mettant en évidence l’évolution des
phénomènes sociaux.
Pour réaliser ces missions, l’arrêté d’application prévoit que les membres de la
collaboration se réunissent au moins deux fois par an lors d’Inter-Centres.
2. Les Carnets de Tels Quels.
Pendant plus de 20 ans, le Tels Quels Magazine s’est fait l’écho d’une communauté
homosexuelle avec ses avancées législatives, ses événements culturels et ses combats.
Ces dernières années, face à la communication accrue via les réseaux sociaux et autres
sites d’information, la question de la pertinence de continuer un magazine
d’information sur les droits des gays et des lesbiennes s’est posée. De moins en moins
de textes nous parvenaient, preuve que les “journalistes” en herbe prenaient plus
facilement le clavier pour mettre leurs articles et “coups de gueule” en ligne. En
parallèle, le nombre des lecteurs diminuait chaque année.
Dès lors, il paraissait judicieux de se concentrer vers une publication rédigée via la
mise en place d'un comité de rédaction composé au moins d'un certain nombre de
personnes qui correspondent à notre public. Le contenu qui découlerait du travail de ce
comité de rédaction devrait être des réflexions sur des thèmes liés à l’orientation
sexuelle, des thèmes sociaux, des thèmes de société.
Le dernier Tels Quels Magazine est donc paru en mars 2012 avant de se transformer
en une nouvelle publication trimestrielle à thèmes baptisé « Les Carnets de Tels
Quels ».
Pour compléter et garder un pied dans l’information régulière tout en correspondant
mieux aux moyens de communication et d’information actuels, une newsletter
31
mensuelle est largement diffusée. Un nouveau site internet a également vu le jour, il
regroupe les informations actualisées et l’agenda des activités.
Le premier carnet sur le thème du suicide chez les homos est paru en
septembre/octobre 2012. Ce carnet est actuellement utilisé par le Centre de Prévention
du Suicide pour former ses volontaires écoutants.
Le deuxième carnet portait sur l’adoption par les couples homosexuels, il est un outil
important pour le Casg pour toutes les demandes liées à l’homoparentalité.
Le troisième carnet, avait comme thème principal le cinéma lesbien, gay, bisexuel et
transgenre.
Le quatrième carnet, qui a été rédigé en 2014 et porte sur la sexualité, sera édité en
2015.
L’équipe du Casg participe activement à la rédaction de ces carnets en assistant aux
comités de rédaction, en prenant la plume pour écrire des chapitres sur les sujets et en
assurant une partie de la diffusion via les partenaires.
3. Belgian Pride 2014.
La Lesbian et Gay Pride est à la fois un mouvement prônant l’acceptation dans la
différence, une grande parade commémorative et festive ainsi qu’une manifestation
autour de plusieurs revendications.
En 2014, la gay pride a eu lieu le 17 mai. Les gays et les lesbiennes sont, partout dans
le monde, confrontés aux mêmes problèmes. Souvent, ils doivent se défendre contre
les mêmes clichés et n'ont pas les mêmes droits que les hétérosexuels. Bien que la
Belgique soit dans le peloton de tête en ce qui concerne la reconnaissance de ces
droits, il y a malheureusement encore et toujours des pays où les couples homosexuels
ne sont pas reconnus et où l'on peut aller en prison parce qu'on est homosexuel-le.
C'est pourquoi la solidarité est importante, elle doit se traduire par une plus grande
visibilité, plus d'égalité et une mission commune.
Pour la Gay Pride 2014, le Casg a tenu un stand d’information au sein du village
associatif.
4. Le Tels Quels Festival
Cet événement a pour objectif de proposer des films, documentaires et débats sur des
valeurs essentielles de notre société. Le Festival contribue également à l'élan actuel
d'insertion sociale.
2014 fêtait la 28e édition du Festival qui fait, de manière traditionnelle, appel à la
notion de culture et reste attaché au concept d’une homosexualité vécue culturellement
et positivement en privilégiant des films qui soulèvent également des questions aptes à
ouvrir des débats comme le thème de la « gaytitude » et de la foi, la question de genre
et l’homophobie ailleurs dans le monde.
32
Objectifs
# lutter contre la discrimination liée à l’orientation sexuelle en diffusant des films et
documentaires ou autres productions artistiques.
# témoigner de la présence homosexuelle et du vécu de la communauté gaye et
lesbienne.
# offrir des informations pratiques sous la forme de dossiers gratuits disponibles au
stand du service social durant toute la durée du Festival.
# assurer des animations
Modalité
Le Festival du Film gay et lesbien est organisé une fois par an, et dure une dizaine de
jours.
Il propose des films, des courts-métrages et des documentaires venant de plusieurs
pays du monde.
En 2014, le Festival s’est déroulé du 28 mars au 6 avril.
Le Casg de Tels Quels y a tenu un stand d'information durant tout le Festival. Cette
présence permet une visibilité du service. Nous mettons à disposition du public des
brochures d’Ex Aequo, des préservatifs, des Carnets de Tels Quels et nous restons
disponibles pour des personnes qui voudraient poser des questions.
Nous proposons également des rencontres/débats autour des thèmes sociaux abordés
au travers de certains films.
5. Le Centre Interfédéral pour l'Egalité des Chances
Date de début : 2004
Date de fin : toujours en cours
La loi tendant à lutter contre la discrimination a été votée à la Chambre le 17 octobre
et au Sénat le 12 décembre 2002. Ce texte novateur donne corps à ce principe
fondamental sur lequel repose notre système démocratique: le droit à l'égalité selon
lequel "tous les hommes sont égaux en droit".
L'objectif de cette loi est d'agir afin de mettre un terme aux situations dans lesquelles
des personnes sont encore victimes de discriminations liées à leur sexe, à leur
orientation sexuelle, à leur prétendue race, à leur couleur, à leur ascendance, à leur
origine nationale ou ethnique, à leur état civil, à leur naissance, à leur âge, à leur
fortune, à leur conviction philosophique ou religieuse, à leur état de santé actuel ou
futur ou à leurs caractères physiques. Une cellule plus spécifique regroupant
l'orientation sexuelle, l'âge, la santé, le handicap, l'état civil, la fortune et les
caractéristiques physiques a été créée en son sein. Cette cellule nous a contactés en
décembre 2003 afin de nous expliquer les tenants et aboutissants de cette nouvelle loi.
A l'issue de cette réunion de travail, un partenariat officiel nous a été proposé et nous
collaborons depuis janvier 2004.
33
Pour bien comprendre la lutte contre la discrimination, il faut définir explicitement le
champ que recouvre cette notion.
• La discrimination directe concerne toute personne qui fait l'objet d'une différence
de traitement, sans justification objective et raisonnable, fondée sur son sexe, sa
prétendue race, sa couleur... Le harcèlement est également considéré comme une
forme de discrimination lorsqu'il est lié à un de ces motifs discriminatoires et
cherche à créer ou a pour effet de créer un environnement intimidant, hostile,
dégradant, humiliant ou offensant
• Toute personne sera victime d'une discrimination indirecte si une disposition, un
critère ou une pratique, apparemment neutre, aura dans son quotidien un résultat
de distinction discriminatoire sur un des fondements mentionnés ci-dessus
• Une discrimination peut être évoquée lorsque celle-ci porte sur :
# la fourniture ou la mise à disposition du public de biens et de services,
# l'offre et le traitement d'une candidature en vue de pourvoir à un emploi
# salarié, non salarié ou indépendant, l'ensemble du déroulement de la carrière
# l'accès à la fin de l'emploi tant dans le secteur public que privé.
# la nomination d'un fonctionnaire ou l'affectation d'un fonctionnaire à un
service
# la mention dans une pièce officielle ou dans un procès-verbal
# la diffusion, la publication ou l'exposition, en public, d'un texte, d'un avis,
d'un signe ou de tout autre support comportant une discrimination
# l'accès, la participation et tout autre exercice normal d'une activité
économique, sociale, culturelle ou politique
Au vu des éléments de cette loi, il apparaît clairement que le Casg reçoit des plaintes
portant sur des discriminations liées à l'orientation sexuelle ou à l’orientation de genre
dans le cadre de la recherche d'un appartement, de harcèlement moral de la part de
collègues…
En travaillant en collaboration avec le Centre pour l'Egalité des Chances, nous
garantissons de la sorte un suivi de notre part mais également de la part de la cellule du
Centre pour l'Egalité des Chances si celle-ci juge que la demande est recevable.
Nous offrons un premier accueil spécifique aux gays et aux lesbiennes.
Effets
• en 2004, le Casg Tels Quels est reconnu par le Centre pour l'Egalité des Chances
comme service de référence (point d'appui) de première ligne pour les plaintes en
matière de discrimination sur la base de l'orientation sexuelle
• le service social peut saisir le Centre pour l'Egalité des Chances de toute demande
d'avis ou d'information quant à l'application de la loi sur des cas individuels mais
aussi sur des cas plus larges de discrimination
• le service social, vu ses connaissances spécifiques concernant la situation du
groupe cible, communique au Centre pour l'Egalité des Chances des informations
pouvant l'aider dans la compréhension de certaines situations et veille à ce que la
problématique soit bien prise en compte dans les analyses de l’application
34
V. La Démarche d’Evaluation Qualitative 2014 - 2016
1. Thème de la DEQ
L’accessibilité du service
2. Objectifs du projet
Objectif général : l’accessibilité du service par une meilleure visibilité de ses
missions et de ses informations
Objectifs opérationnels :
- recenser les canaux de communication actuels
- analyser les points forts et les points faibles de ces canaux
- faire des propositions pour remédier aux manquements
- appliquer les propositions
- évaluer les résultats
3. Détermination du thème et du projet
La motivation du thème prend principalement naissance dans la DEQ précédente.
La volonté de notre Casg d’améliorer la qualité du travail en inter-équipes a
amené des changements. Ces changements ont amené des nouveaux projets au
sein du service. Ces nouveaux projets touchent en partie d’autres publics qui ne
reçoivent pas l’information par les canaux de communication habituels du Casg et
de l’asbl au sens large.
De plus, une certaine évolution de la société et, par conséquent, de la communauté
LGBTQI nous met face au constat que notre manière de communiquer sur ce que
nous faisons, qui nous sommes et quels publics nous touchons ne paraît plus
adéquate. Une partie de notre public cible ne reçoit pas l’information sur notre
Casg et les activités proposées.
Nous savons également que les partenaires sociaux plus généralistes, comme les
CPAS, les plannings et autres, nous connaissent souvent sans savoir réellement ce
que nous faisons. Ils sont plus dans une démarche de nous découvrir lors d’une
réorientation de demande individuelle que dans une réelle connaissance de nos
missions.
4. Plus values attendues de la DEQ
- avoir une vision claire de la manière dont le service communique sur ce qu’il
fait et ce qu’il est
- permettre une amélioration de la diffusion de l’information auprès des usagers
et des partenaires
35
5. La DEQ 2014 – 1ère année
Objectifs opérationnels prévus :
$ identifier les moyens de communication utilisés par le Casg
$ réaliser un état des lieux des supports de diffusion en format papier et
informatique
$ répertorier quel canal de communication touche quel type de public
Méthodologie
a. lister tous les supports de communication
b. classer les supports
c. analyse - constat
d. pistes de réflexion
Résultats obtenus
a) Les supports de communication :
• flyers TQ
• site TQ
• Fédération Casg
• supports activités communes avec le service d’Education
Permanente
• présence à des formations suivies à l’extérieur
• formations données par le Casg
• cartes de visite
• collaborations Casg et autres services
• guide social et autres répertoires sociaux
• rapport d’activités
• affiches dans le réseau Stib
• rencontres inter-centres
• tenue de stands
• intervention dans les écoles sociales
• festival films LGBTQI
• carnets de TQ
• inspection Casg
• activités du service d’EP
• TQ Café
• bouche à oreille
• DEQ
• Sysso et les problèmes informatiques
• Pride
b) Classification des supports :
2 colonnes : 1 colonne avec les informations Casg pour l’intérieur et 1
colonne avec les infos Casg pour l’extérieur.
Notion de communication : formelle (F) et informelle (I)
Notion de communication : orale (O) et écrite (E)
Notion de contrôle de l’information : donnée par le Casg (Casg) ou donnés
par d’autres personnes (Autres)
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Intérieur
(infos
pour l’intérieur)
Formation
Casg
des
volontaires
(E/O - F/ I)
DEQ (E – F)
Sysso (E – F)
Infos
intérieures et
extérieures
Flyers (E - F) Casg
Extérieur
(info
pour l’extérieur)
Site TQ (E - F)
- Casg
Formations
données (E/O – F)
- Casg
Formations reçues
(E/O – I) - Casg
Activités
EP
(E/O – F/I) Autres
Pride (O – I/F)
– Casg - Autres
Tq Café (O / I)
- Autres
Festival (O – I)
- Autres
Fédération
Casg
(E- F) - Casg
Cartes de visite
(E – F) - Casg
Collaboration Casg
et autres services
(O – F/I) – Casg Autres
Guide social et
autres répertoires
(E/F) - Casg
Pub métro (E/F) Casg
Rencontres InterCentres – Casg
(E/O – F/I) - Casg
Stands (E/O – F/I)
– Casg - Autres
Intervention écoles
sociales
(O – F) - Casg
Carnets TQ (E – F)
- Casg
Inspection Casg
(O – F/I) - Casg
Bouche à oreille
(O – I) - Autres
Roll up (E – F) Casg
Zones d’affichage
dans le TQ
(E – F) – Casg Autres
Inauguration
–
Journées
porte
ouverte (O – F)
- Casg - Autres
Medias (O – F) –
Casg - Autres
37
c) Analyse et constats
•
•
•
•
•
•
•
•
•
beaucoup d’infos extérieures et peu d’infos intérieures
les représentations de l’association sont attribuées aux
administrateurs. Donc, si mauvaise communication interne,
mauvais relais à l’extérieur
confusion entre intérieur et extérieur au sein même de l’équipe du
Casg
beaucoup de supports de communication
problème de planification des affiches, certaines sont faites trop
tard par rapport à la date de l’événement, perte d’infos
image Casg perdue dans l’image de Tels Quels qui ne communique
pas toujours bien
mauvaise image du Casg de Tels Quels dans le milieu gay (pour les
fous, les pauvres, les alcoolos, …)
communication extérieure avec les partenaires sociaux du Casg : ok
problème de communication quand Tels Quels organise un gros
événement, quelle présence Casg ? Quel est message délivré ? (ex :
débat/animation Casg pas indiqué dans le catalogue du Festival)
d) Pistes de réflexion
•
•
•
•
Evaluation
•
prévoir une réunion pour mettre en place une procédure commune
avec l’équipe d’éducation permanente
inviter un spécialiste en communication pour avoir un point de vue
extérieur et nous aider à réfléchir,
faire une enquête de notoriété, possibilité de le faire via le nouveau
site
avoir un droit de regard final sur toute communication portant sur
le Casg
choisir un relecteur/trice
Les objectifs d’identification des moyens de communication utilisés par le Casg
ont été atteints. Suite à certains constats, des premières pistes de réflexion ont été
dégagées
Acteurs concernés :
! le Casg
Dates de réunions de travail :
$
$
$
$
27/02/2014
23/03/2014
15/05/2014
26/06/2014
38
$ 13/11/2014
VI. Conclusions et projets
Remarque préalable :
Pour rappel, notre Casg dispose de 2 temps plein 1/2 assistants sociaux.
Comme nous avons pu le démontrer dans ce rapport, nous avons mené à terme la plupart
des projets qui nous semblaient apporter des réponses concrètes à des problématiques
sociales détectées en action individuelle.
Cette année 2014 a vu le développement des activités et projets liés aux aînés, public très
fragilisé par des problèmes de solitude, d’âge et de discrimination liée à l’orientation
sexuelle.
Créer une action demande beaucoup d’investissement, non seulement pour en déterminer
les objectifs spécifiques, ou le cadre nécessaire mais aussi pour la faire connaître auprès
de potentiels relais sociaux.
Notre objectif pour l’année 2015 est de continuer sur notre lancée, en proposant des
actions collectives de qualité adaptées aux demandes que nous recevons via les
permanences du Casg. Un nouveau projet sera opérationnel en 2015, il portera sur
l’homoparentalité et se déclinera sous deux formes. La première par des activités
conviviales destinées aux familles et futures familles. La seconde par des interventions
pour susciter une prise de conscience auprès d’institutions que ces familles existent et ne
sont pas prises en compte dans des communications à grande échelle (Le Ligueur, les
prospectus d’information de l’ONE, …)
39
40

TQ-AG20150627-rapportCASG

Transcription

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