Les surfaces en agriculture biologique

Thème :
Consommation et production durables
Orientation : Privilégier des procédés de production et des comportements de consommation
responsables
Les surfaces en agriculture biologique
par département
L'agriculture biologique constitue un mode de production particulièrement
respectueux de l'environnement. La loi « Grenelle I » fixe un objectif de 6 % de la
surface agricole utile (SAU) en agriculture biologique en 2012 et 20 % en 2020. En
2008, ce taux est de 2,1 %, avec de fortes disparités territoriales. Les valeurs les
plus élevées se rencontrent en Guyane (10,3 %), Provence-Alpes-Côte d’Azur
(7,7 %) et Languedoc-Roussillon (5,0 %), tandis que ce taux est inférieur à 0,5 %
en Picardie, Nord-Pas-de-Calais et Champagne-Ardenne.
Indicateur territorial de développement durable
Surfaces en agriculture biologique par département en 2008
et évolution depuis 2001
Note : Surface consacrée à l’agriculture biologique
- non disponible en 2001 pour les DOM
-regroupée pour les 2 départements Corse
-regroupée pour les départements de la petite couronne (92, 93 et 94)
Sources : Agence bio, Statistique agricole annuelle (service de la statistique et de la prospective du
ministère chargé de l’agriculture)
Définition
Les superficies totales en agriculture biologique comprennent :
les surfaces « certifiées bio » qui rassemblent les parcelles dont la période de conversion est
terminée et dont la production peut être commercialisée avec la mention « agriculture
biologique » ;
les superficies en conversion (la durée de conversion variant de 2 ans pour les cultures
annuelles à 3 ans pour les cultures pérennes).
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Service de l’observation et des statistiques
Datar, Observatoire des territoires
L'agriculture biologique (AB) est l’un des cinq signes officiels d'identification de la qualité et de l'origine.
Une nouvelle réglementation européenne est entrée en vigueur le 01/01/2009 et réaffirme les principes
fondamentaux de l'agriculture biologique et ses objectifs : l'agriculture biologique établit un système de
gestion durable pour l'agriculture (maintien de la biodiversité, préservation de la qualité des sols, de l'air
et des eaux, respect du bien-être animal) visant à une production agricole de qualité. L'utilisation de
produits chimiques de synthèse, d'OGM et de leurs dérivés sont interdits. Les opérateurs de la filière bio
sont contrôlés par des organismes certificateurs agréés par les pouvoirs publics et répondant à des
critères d'indépendance, d'impartialité, d'efficacité et de compétence.
Pertinence
L'agriculture biologique apporte une réponse à la préservation de l’environnement. L’agriculture
biologique est un mode de production agricole spécifique, c’est-à-dire un ensemble de pratiques
agricoles respectueuses des équilibres écologiques et de l’autonomie des agriculteurs.
Elle contribue à la préservation des sols et des ressources naturelles et garantit une qualité des produits
attachée à un mode de production respectueux de l'environnement et du bien-être animal.
Elle se distingue par son mode de production, fondé notamment sur la non-utilisation de produits
chimiques de synthèse, la non-utilisation d'OGM, le recyclage des matières organiques, la rotation des
cultures et la lutte biologique. L’élevage biologique, de type extensif, fait appel aux médecines douces et
respecte le bien-être des animaux.
Tout au long de la filière, les opérateurs de l’agriculture biologique respectent un cahier des charges
rigoureux qui privilégie les procédés non polluants et respectueux des écosystèmes.
La loi n°2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de
l’environnement (dite loi « Grenelle I ») fixe un objectif de 6 % de la SAU en agriculture biologique en
2012 (soit un triplement par rapport aux superficies de 2008) et 20 % en 2020. Les différents soutiens à
l'agriculture biologique (aides à la conversion, aides au maintien de l'agriculture biologique, crédit
d'impôt) ont été fortement revalorisés ces dernières années.
Indicateur territorial de développement durable
Limites et précautions
L’indicateur porte à la fois sur les surfaces « certifiées bio » et les surfaces en cours de conversion, dont
la production n’est pas encore certifiée biologique.
Analyse
Résultat au regard de l’enjeu de développement durable
Fin 2008, près de 13 300 exploitations sont engagées dans un mode de production biologique, sur une
superficie de 583 800 ha, soit 2,1 % de la SAU. Après une progression faible entre 2002 et 2007, l'année
2008 marque une reprise du développement de l’agriculture biologique, avec une augmentation de 11 %
du nombre d’exploitations et de 4,8 % des surfaces concernées. Les surfaces en conversion progressent
elles aussi (+ 36 % en 2008), reflétant une montée en puissance de plus en plus forte.
Les superficies en mode de production biologique sont à environ 60 % consacrées aux fourrages, et 20 %
aux grandes cultures. Le poids de l’agriculture biologique dans les surfaces totales est plus élevé que la
moyenne pour les vergers (5,8 %), les vignes (3,3 %) et les fourrages (2,8 %).
Disparités territoriales
En 2008, avec plus de 60 000 ha, Midi-Pyrénées et les Pays de la Loire sont les deux premières régions
concernées par l'agriculture biologique. Si, en termes de poids de l'agriculture biologique dans la SAU, ces
deux régions dépassent la moyenne nationale de 2,1 %, elles restent en retrait par rapport à d'autres
régions comme Provence-Alpes-Côte d'Azur (7,7 %), Languedoc-Roussillon (5,0 %) et dans une moindre
mesure la Corse (3,7 %), Rhône-Alpes et l'Alsace (3,6 %). La Guyane se démarque avec un taux de
10,3% de sa SAU en biologique. L'agriculture biologique reste nettement moins développée en Picardie,
Nord-Pas-de-Calais, Champagne-Ardenne, Haute-Normandie, Île-de-France et Centre, où son poids dans
la SAU reste inférieur de moitié à la moyenne nationale. Au sein des régions administratives, la situation
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est plus ou moins contrastée. Par exemple, la Drôme a le plus fort taux départemental de sa SAU en
agriculture biologique (10,6 %) alors que le Rhône, la Savoie et la Haute-Savoie ont un taux inférieur à la
moyenne nationale.
Les fourrages représentent 60 % des superficies en agriculture biologique au niveau national. Ils
représentent plus de 80 % des superficies dans les grandes régions d'élevage comme l'Auvergne, la
Basse-Normandie, la Franche-Comté et le Limousin. Les grandes cultures (21 % des superficies de
l'agriculture biologique au niveau national) constituent la majorité des superficies en agriculture
biologique en Île-de-France et en représentent plus de 40 % en Poitou-Charentes, Picardie et Centre.
Indicateur territorial de développement durable
Surfaces en agriculture biologique par région en 2008
Sources : Agence bio, Statistique agricole annuelle (SSP)
Pour en savoir plus
Source
Organisme producteur de l’indicateur : Service de la statistique et de la prospective (Ministère de
l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Pêche).
Principales sources de données mobilisées pour établir l’indicateur : superficies en mode de production
biologique fournies par l’Agence Bio, groupement d'intérêt public en charge du développement et de la
promotion de l'agriculture biologique ; SAU fournies par le SSP.
Date de diffusion ou mise à jour des données mobilisées : 2009.
Couverture, échelon territorial
France métropolitaine, par département, DOM pour certaines données.
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Echelle temporelle
Référence temporelle : 2008.
La mise à jour des données est annuelle.
Méthodologie de l’indicateur
Les superficies en agriculture biologique (certifiées bio et en conversion) sont établies à partir des
données de l'Agence Bio. Elles sont rapportées à la superficie agricole utile des exploitations établie par
le SSP dans le cadre de la statistique agricole annuelle.
Principaux objectifs nationaux
Loi Grenelle I et un des objectifs en chiffres de la SNDD dans le défi Consommation et production
durables : cultiver en agriculture biologique 6% de la surface agricole utile en 2012 et 20% en 2020.
Un choix stratégique est de développer une production agroalimentaire plus durable.
Autres indicateurs liés
Indicateur national de développement durable (de 2ème niveau pour le défi 1) : part de la SAU en
agriculture biologique
http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
>
Observation
et
statistiques
de
l’environnement > Accueil > Indicateurs> Indicateurs de développement durable
http://www.insee.fr > Accueil > Publications et services > Dossiers > Développement durable
Liens et bibliographie
http://www.agencebio.org/pageEdito.asp?IDPAGE=120&n3=70
(L'agriculture biologique, chiffres clés édition 2009)
Indicateur territorial de développement durable
http://agriculture.gouv.fr/sections/thematiques/environnement/agriculture-biologique
(Le plan d'actions agriculture biologique, horizon 2012)
Date de rédaction :
Auteur :
Cartographie :
Juin 2010
SSP, Christophe Blanc
SOeS
www.territoires.gouv.fr
www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
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Observatoire des territoires